Estudio de caso sobre manejo de residuos en un contexto específico

Omar Ángel Zuluaga

Yamit Alejandro Hernández Torres

Leidy Viviana Zapata Solano

Asignatura: Electiva CPC

Corporación universitaria minuto de Dios

Sede virtual y a distancia

Facultad de ciencias empresariales

Programa: Administración en seguridad y salud en el trabajo

Bogotá D.C

2022
Tabla de contenido
Introducción

MONTAJES JM. S.A. es una empresa cuyo objeto social gira alrededor de la prestación de

servicios de ingeniería, enfocada básicamente a la construcción, montaje y mantenimiento

de equipos necesarios para la ejecución de proyectos petroleros, electromecánicos, civiles,

ambientales y afines. La cual debe elaborar un plan de gestión integral de los residuos para

prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y

peligrosidad de los mismos. Este plan debe estar disponible para las actividades de control

y seguimiento ambiental.

El manejo integral de los residuos sólidos debe ser orientado a la adopción de medidas de

prevención, minimización, separación en la fuente, almacenamiento, transporte,

aprovechamiento, valorización, tratamiento y disposición final para proponer alternativas

de minimización en la generación, mejorar las condiciones de almacenamiento, de

recolección interna y externa, plantear propuestas de tratamiento y aprovechamiento y

propender por una adecuada disposición final de los residuos generados según la

normatividad ambiental vigente.

De acuerdo con lo anterior, MONTAJES J.M. S.A. presenta a continuación el Plan de

Gestión Integral de Residuos (PGIR) el cual incluye los residuos no peligrosos, peligrosos y

especiales.
Objetivos

Objetivo general

Elaborar el Plan de Gestión Integral de Residuos (PGIR) de MONTAJES J.M. S.A. para el

manejo estratégico de los residuos generados según la normatividad ambiental legal

vigente.

Objetivos específicos

 Describir las actividades que generan residuos sólidos y líquidos en MONTAJES J.M.

S.A.

 Realizar la identificación y clasificación residuos generados por las actividades en

MONTAJES J.M S.A.

 Proponer las medidas de manejo de los residuos generados para prevenir la generación,

maximizar el aprovechamiento, optimizar el tratamiento y propender por una adecuada

disposición final de los residuos según la normatividad ambiental legal vigente.

Alcance

Este plan aplica a todas las actividades en donde se genere cualquier tipo de residuo con el

fin de prevenir la generación, maximizar el aprovechamiento, optimizar el tratamiento y

propender por una adecuada disposición final de los residuos según la normatividad

ambiental legal vigente.

Incluyendo Residuos sólidos y Residuos Líquidos Contenidos categorizados en:

 Residuos no peligrosos

 Residuos peligrosos

 Residuos especiales
Marco normativo

 DECRETO 1076 DE 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único

Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.

 DECRETO 1180 DE 2003 Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de

1993 sobre Licencias Ambientales.

 DECRETO 216 DE 2003 Por el cual se determinan los objetivos, la estructura

orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan

otras disposiciones.

 LEY 9 DE 1979 (enero 24) “Por la cual se dictan Medidas Sanitarias.”

 ESOLUCION 02309 DE 1986 (24 de febrero) Por la cual se dictan normas para el

cumplimiento del contenido del Título III de la parte 4a. del Libro 1o. del Decreto

Ley No. 2811 de 1974 y de los Títulos I, II y XI de la Ley 09 de 1979, en cuanto a

Residuos Especiales.

Definiciones

Acopio

Acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de

su vida útil y que están sujetos a planes de gestión de devolución de productos pos

consumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente

adecuada, a fin de facilitar su recolección y posterior manejo integral. El lugar donde se

desarrolla esta actividad se denominará centro de acopio.

Almacenamiento.

Es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio físico definido y

por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización,

tratamiento y/o disposición final

Aprovechamiento / Valorización

Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos sólidos, los

materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente,

por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de

energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,

ambientales y/o económicos.

Disposición Final

Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no

aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente

autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al

ambiente. (Dec 4741 de 25005)

Generador

Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona es

desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos. El fabricante o

importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, para los efectos

del presente decreto se equipará a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el

manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. (Dec 4741 de 25005)
Gestor / Receptor

Persona natural o jurídica que presta los servicios de recolección, transporte, tratamiento,

aprovechamiento o disposición final de residuos peligrosos dentro del marco de la gestión

integral y cumpliendo con los requerimientos de la normatividad vigente.

Manejo integral. 

Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención, reducción

y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o

valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y exportación de residuos o

desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para

proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o

permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.

Posesión de residuos o desechos peligrosos. 

Es la tenencia de esta clase de residuos con ánimo de señor y dueño, sea que el dueño o el

que se da por tal, tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a

nombre de él.

Reciclaje

Es el proceso mediante el cual los residuos son transformados en nuevos productos o en

materias primas básicas y puede incluir las operaciones de separación en la fuente,

recolección, selección, acondicionamiento, procesamiento y comercialización.

Remediación.

Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para reducir o eliminar

los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersión

en el ambiente sin modificarlos.

Residuo

Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado

sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo

generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo

nuevamente en la actividad que lo generó ó porque la legislación o la normatividad vigente

así lo estipula.

Residuo Combustible

Se entiende por residuo combustible, aquél que puede arder por acción de un agente

exterior, como chispa o cualquier fuente de ignición y que contiene sustancias, elementos o

compuestos que, al combinarse con el oxígeno son capaces de generar energía en forma de

calor, luz, dióxido de carbono y agua, y tienen un punto de inflamación igual o superior a

60°C, e inferior a 93°C.

Residuo Corrosivo (H8)

Se entiende por residuo corrosivo aquél que posee la capacidad de deteriorar o destruir

tejidos vivos, degradar otros materiales.

Residuo Explosivo (H1)

Se entiende por residuo explosivo las sustancias o mezcla de ellas que son capaces por sí

mismas y mediante una reacción química, de emitir un gas a una presión que pueda

ocasionar daño a la salud humana y al ambiente.

Residuos Incompatibles

Denominase residuos incompatibles aquellos que, cuando se mezclan o entran en contacto,

pueden reaccionar produciendo efectos dañinos que atentan contra la salud humana, contra

el medio ambiente o contra ambos.

Residuos Industriales

Son aquellos que se originan en los procesos productivos, durante la realización de las

obras de infraestructura o mantenimiento. A su vez, también se los clasifica teniendo en

cuenta el tratamiento diferencial que se le debe dar.

Se pueden identificar cinco oportunidades en las que se generan residuos:

• Residuos generados en las operaciones rutinarias y normales de producción.

• Residuos generados en situaciones limitadas y transitorias de salida de régimen de

proceso productivo.

• Residuos generados por pérdidas o emisiones fugitivas.

• Residuos generados como consecuencia de accidentes.

• Residuos generados en instalaciones de almacenamiento de materias primas.

Residuo Inflamable (H3-H4.1)

Se entiende por residuo inflamable, aquél que puede arder en presencia de una llama o una

chispa bajo ciertas condiciones de presión y temperatura.

Residuo Infeccioso (H6)

Se considera residuo infeccioso aquél que contiene microorganismos tales como: bacterias,

protozoarios, virus, hongos y recombinantes híbridos y mutantes, y sus toxinas, con la

suficiente virulencia y concentraciones tales, que pueda producir una enfermedad

infecciosa o toxi-infecciosa, puede causar daño a la salud humana o animal por ser

reservorio o vehículo de infección.

Residuos No Industriales

Son aquellos que se originan en las tareas cotidianas de oficina y para efectos de esta norma

serán denominados institucionales

Residuos No Peligrosos

Aquellos que por sus características no causan daño a la salud humana o al medio ambiente.

Residuo Peligroso.

Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas,

tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud

humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,

empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

Residuo Radioactivo

Se entiende por residuo radioactivo, cualquier material que contenga compuestos,

elementos o isótopos, con una actividad radiactiva por unidad de masa superior a 70

kBq/Kg (setenta kilo becquerelios por kilogramo) o 2nCi/g (dos nanocuries por gramo),

capaces de emitir, de forma directa o indirecta, radiaciones ionizantes de naturaleza

corpuscular o electromagnética que en su interacción con la materia produce ionización en

niveles superiores a las radiaciones naturales de fondo.

Residuo Reactivo (H4.3-H5.1-H5.2-H10)

Se considera residuo reactivo aquél que al mezclarse o ponerse en contacto con otros

elementos, compuestos, sustancias o residuos, es inestable y reaccionar de forma violenta.

Residuo Tóxico (H6.1-H11-H12)

Se entiende por residuo tóxico aquél que en virtud de su capacidad de provocar efectos

biológicos indeseables o adversos puede causar daño inmediato o a largo plazo a la salud

humana, animal o vegetal y al medio ambiente.

Residuo Volátil

Se entiende por residuo volatilizable, aquel que por su presión de vapor se evapora o

volatiliza a temperatura ambiente.

Reutilización

Es la acción por la cual el residuo, previa adecuación, es utilizado directamente para su

función original o para alguna relacionada, sin adicionarle procesos de transformación.

Riesgo. 

Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un

material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al ambiente.

Separación en la Fuente

Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior

recuperación.

Tenencia.

Es la que ejerce una persona sobre una cosa, no como dueño, sino en lugar o a nombre del

dueño.

Tratamiento. 

Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las

características de los residuos o desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado

de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o

valorización o para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente.

Valorización / Aprovechamiento

Es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que

componen los residuos o desechos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclado o

la regeneración
ACTORES Y CONTEXTOS. MENCIONEN QUIENES LO INTERVIENE

Tipos de residuos

Los residuos generados se clasificaron en las siguientes categorías:

 Residuos no peligrosos: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto

que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en

recipientes o de pósitos, los cuales no generan daño o causan riesgo para la salud

humano y el ambiente.

 Residuos o desecho peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus

características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o

radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así

mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes

que hayan estado en contacto con ellos.

 Residuos especiales: Es todo residuo sólido que, por su naturaleza, composición,

tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de almacenaje y

compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente

por la persona prestadora del servicio público de aseo.

Los contenedores deben ser ubicados lo más alejado posible de la zona de manipulación de

alimentos, la separación de los residuos se debe realizar en la fuente de generación, esta es

una actividad esencial en el sistema de gestión y se les debe colocar bolsas de colores y

códigos estipulados por la compañía.

Los residuos que por su tamaño no se puedan manipular en recipientes, se deben ubicar en

el centro de acopio separadamente.

Residuos Orgánicos

Recipientes y bolsas color Crema: Residuos de la alimentación del personal y desechables

impregnados con alimentos.

Residuos Contaminados con Orgánicos

Recipientes y bolsas color Negro: Bolsas plásticas (de carnes frías, de pulpas de frutas, de

lácteos, de lavazas), envases desechables con residuos grasos y lácteos, papel y cartón

encerado, empaques de cigarrillos, de papas fritas, envases de tetrapack, galletas, bandejas

de icopor.

Residuos Reciclables

Recipientes y bolsas color Gris: Vidrio (envases); plástico (bolsas, botellas, envases,

carpetas o fólderes plásticos); latas para alimentos (Sin residuos de alimentos), Papel como

periódico, archivo, revistas, sobres de manila, carpetas, cartón.

Todos los recipientes incluidos canecas, empaques y bolsas deben permanecer debidamente

tapados y cerrados para evitar regueros, acción de animales y evitar lixiviados.

Residuos institucionales

Los residuos institucionales generados por la Empresa están compuestos principalmente por

papeles sucios con alimentos, envases de botellas, restos de alimentos y todo resto orgánico

recolectado, además de papeles y cartones excedentes de las actividades de oficina. Estos

residuos se consideran no peligrosos, salvo los excedentes de los equipamientos de

informática, como cartuchos de tóner, tinta; papel carbónico y otros que son de carácter

peligroso y necesitan de disposición final especial.

Residuos industriales

No Peligrosos

Inertes no metálicos

Incluye los residuos provenientes de las actividades de operación y/o mantenimiento. Están

constituidos entre otros por trapos y maderas no contaminados con hidrocarburos,

porcelanas y envoltorios de cartón, plástico, vidrio, bolsas de polietileno.

Inertes metálicos (chatarras)

Poseen el mismo origen que los no metálicos, se componen de los elementos con/o de

hierro, cobre, aluminio plomo, acero fundición, silicio

Vegetales

Son aquellos excedentes de las actividades de poda y tala.

Este residuo se incorpora dentro de los residuos Industriales por estar relacionado en

CODENSA a procesos y/o planes de mantenimiento de servidumbres, construcción de

líneas, circuitos u otras obras que impliquen la poda y/o tala de árboles o remoción de la

cobertura vegetal.

Peligrosos

Dentro de los residuos Industriales Peligrosos la Empresa genera varios grupos de residuos

que se pueden clasificar según la Ley 253 de 1996, el Convenio de Basilea, como desechos

que requieren control.

A continuación, se listan los grupos de categorías que aplican para los residuos generados

por la empresa, la denominación “Y” corresponde a la especificación textual citada por la

ley 253 de 1996.

 Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos

  Y4 Desechos resultantes de ¡a producción, la preparación y la utilización de

biocidas y productos fitofarmacéuticos

 Y5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos

químicos para la preservación de la madera

 Y6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de

disolventes orgánicos

 Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados.

 Y10 Sustancias y artículos de desecho que contengan, o estén contaminados por

bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos

polibromados (PBB).

 Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas,

colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices

 Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos.

Desechos que tengan como constituyentes

 Y23 Compuestos de Zinc.

 Y26 Cadmio, compuestos de Cadmio.

 Y29 Mercurio, compuestos de Mercurio.

 Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida

 Y41 Solventes orgánicos halogenados.

 Y42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados

La siguiente lista corresponde a los grupos de categorías que aplican para los residuos

generados por la empresa categorizados con la letra “A”; corresponde a la especificación

textual citada por el decreto 4741 de 2005.

 A1180 Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de éstos4 que

contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A,

interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios

activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del anexo I

(por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que

posean alguna de las características del anexo III (véase la entrada correspondiente

en la lista BB1110)

 A3020 Aceites minerales de desecho no aptos para el uso al que estaban destinados

 A3180 Desechos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están

contaminados con bifenilos policlorados (PCB), terfenilo policlorado (PCT),

naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo policromado (PBB), o cualquier otro

compuesto policromado análogo, con una concentración de igual o superior a 50

mg/kg.

 A4010 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de

productos farmacéuticos, pero con exclusión de los desechos especificados en la

lista B

 A4030 Desechos resultantes de la producción, ¡a preparación y la utilización de

biocidas y productos fitofarmacéuticos, con inclusión de desechos de plaguicidas y

herbicidas que no respondan a las especificaciones, caducados7, en desuso8 o no

aptos para el uso previsto originalmente.

  A4070 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas,

colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices, con exclusión de los desechos

especificados en la lista B.

 A4130 Envases y contenedores de desechos que contienen sustancias incluidas en el

anexo I, en concentraciones suficientes como para mostrar las características

peligrosas del anexo III.

 A4140 Desechos consistentes o que contienen productos químicos que no

responden a las especificaciones o caducados10 correspondientes a las categorías

del anexo I, y que muestran las características peligrosas del anexo III.

IMPACTOS GENERADOS: IDENTIFIQUEN LAS SITUACIONES QUE PUEDAN

CAUSAR AFECTACIÓN A LA SALUD O AL AMBIENTE, SEGÚN EL

CONTEXTO

REFERENCIAS: