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GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN


UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CONTUMAZA
COMISION PERMANANTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

ACTA ORDINARIA N° 010 - 2023- UGEL-CONTUMAZA/CPPADD


En la Ciudad de Contumazá, siendo las 10:30 de la mañana del día de 17 de febrero del dos mil veintitrés,
se reunieron en sesión ordinaria en las instalaciones de la Unidad de Gestión Educativa Local de Contumazá, los
miembros de la Comisión Permanente de Procedimientos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la
UGEL- “Contumazá”, Econ. ………………………………………..–Presidente, Prof.
……………………………………….. - Secretario Técnico suplente y el Prof. ………………………………………..–
Representante de los Docentes- “Contumazá”; como lo establece la Resolución Directoral UGEL
N°475-2021/Ed/Ctzá, de fecha 10 de mayo del 2021, con la finalidad de determinar el Proceso Administrativo
contra lo sucedido de hurto de los bienes de la Institución Educativa N° 82536 del centro poblado Catudén, de
quienes resulten responsables, como la responsabilidad de la profesora ………………………………………..,
identificada con DNI N° ……………… ; Verificando el quórum reglamentario se dio inicio a la reunión y se procese
bajo los términos siguientes:

INFORME PRELIMINAR Nº 010 - 2023-GR-CAJ/DRE-UGEL-CTZA/CPPADD-EPA


AL : Mg. GODOFREDO GUEVARA PEREZ.
DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL “CONTUMAZA”
DE : COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS PARA DOCENTES 2022.
ASUNTO : INFORME DE PRECALIFICACION DE NO HAY LUGAR A PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
REFERENCIA : EXPEDIENTE 008-2022.
OFICIO N° 044-2022-D/IE. N° 82536-C (fecha 15.11.2022)
FECHA : CONTUMAZÁ, 16 DE FEBRERO DEL 2023.

Los miembros de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Para Docentes-CPPADD, nos


dirigimos a Usted con la finalidad de determinar el Proceso Administrativo contra lo sucedido de hurto de los bienes
de la Institución Educativa N° 82536 del Centro Poblado Catudén, de la responsabilidad de la profesora
……………………………………….., identificada con DNI N° ……………… , con código de plaza N° ………………….

I. IDENTIFICACIÓN PLENA DEL PROCESADO. -


Nombre:
DNI N°:
Entidad en que labora al momento de la comisión de la presunta falta administrativa:

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Cargo: profesora nombrada.

II. ANTECEDENTES. -
1. OFICIO N° 044-2022-D/IE N° 82536-C, de fecha 15 de noviembre del 2022, con expediente MAD N°
7151427.
- INFORME N° 05-2022-UGEL-CTZA/I.E.N° 82536-C/D, 15 de noviembre del 2022.
- Acta de constatación de robo, de fecha 14 de noviembre del 2022.
- Denuncia policial de fecha 15 de noviembre del 2022, con número de orden N° 24806609.
2. Cedula de notificación 209-2023 (Caso N° 1706064500-2022-235-0), de fecha 30 de enero del 2023.

3. Disposición N° 002-2023-FPPCDFC (Caso N° 1706064500-2022-235-0) de fecha 27/01/2023.

III. DESARROLLO DEL CASO


DE LA COMPETENCIA
4. De conformidad con lo establecido en el numeral 90.1 del artículo 90 del Reglamento de la Ley N° 29944,
Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, la investigación de las faltas
graves y muy graves que ameritarían sanción de cese temporal o destitución, están a cargo de la Comisión
Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la Instancia
de Gestión Educativa Descentralizada, la que califica las denuncias que les sean remitidas, debiendo
derivar a la autoridad competente las que no constituyan falta grave o muy grave, para su evaluación y
aplicación de la sanción correspondiente, de ser el caso.
5. Que, asimismo el artículo 91.1. del referido reglamento establece que la Comisión Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes se encarga de los procesos administrativos disciplinarios por
faltas que ameriten sanción de cese temporal o destitución del profesor, personal jerárquico, director y
subdirector de institución educativa, especialistas en educación y profesores que laboran en las áreas de
desempeño de formación docente, innovación e investigación de las Direcciones Regionales de Educación,
Unidades de Gestión Educativa Local y MINEDU, bajo responsabilidad funcional.
6. Que, el literal a), c) y f) del Art. 95° del Reglamento de la Ley de la Reforma, aprobado por el Decreto
Supremo N° 004-2013-ED y su modificatoria, establece que: La Comisión Permanente o Comisión Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, ejerce con plena autonomía las funciones y
atribuciones siguientes: “a) Calificar e investigar las denuncias que le sean remitidas. (…) c) Emitir Informe
Preliminar sobre procedencia o no de instaurar proceso administrativo disciplinario. (…) f) Tipificar las faltas
de acuerdo a la naturaleza de la acción y omisión”.

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IV. DESCRIPCION DE LOS HECHOS.


Que, Mediante INFORME N° 05-2022-UGEL-CTZA/IEN°82536-C/D, de fecha 15 de noviembre
del 2022, informa que el día 14 de noviembre del 2022 a horas 7:45 am, la Directora se constituyó al
ambiente de la dirección de la IEN°82536 – “Catuden”, dándose con la sorpresa que la luna de la ventana
estaba rota, y que no se encontraba la impresora, conversor y batería, que lo habían sustraído, luego de
haber tomado conocimiento procedió de inmediato avisar a los profesores, padres de familia y algunas
autoridades, comunicándose a través de una llamada telefónica a la comisaria de Contumazá, quienes se
constituyeron a la IE, y levantaron el acta de constatación.

V. NORMA JURÍDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA Y/O FALTA ADMINISTRATIVA IMPUTADA


En ese sentido, se imputaría presuntamente a la administrada Prof. ………………………………,
la trasgresión de sus deberes establecido en los literales (…) m). Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas
de los bienes a su cargo que pertenezcan a las Institución Educativa, y q) Otros que se desprendan de la
presente Ley o de otras normas específicas de la materia, por lo que se estaría incurrido en presunta falta
administrativa tipificada en el primer párrafo del artículo 48° de la Ley de reforma Magisterial, que señala:
“son causales de cese temporal en el cargo, la transgresión u omisión, de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente, considerados como grave” .

VI. FUNDAMENTOS DE LAS RAZONES POR LAS CUALES SE RECOMIENDA DECLARAR NO HA LUGAR A
LA INSTAURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

Que, la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la


UGEL- Contumazá, en relación al hecho denunciado, valora los siguientes medios probatorios:
Que, mediante INFORME N° 05-2022-UGEL-CTZA/IEN°82536-C/D, de fecha 15 de noviembre
del 2022, informa que el día 14 de noviembre del 2022 a horas 7:45 am, la directora se constituyó al
ambiente de la dirección de la mencionada institución, dándose con la sorpresa que la luna de la ventana
estaba rota, y que no se encontraba la impresora, conversor y batería, que lo habían sustraído,
procediendo de inmediato dar de conocimiento inmediato a los profesores, padres de familia y algunas
autoridades, comunicándose a través de una llamada telefónica a la comisaria de Contumazá, quienes se
constituyeron a la IE, y suscribieron el acta de constatación, que adjunta mediante OFICIO N°
044-2022-D/IE N° 82536-C, de fecha 15 de noviembre del 2022, con expediente MAD N° 7151427,

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añadiendo para el presente caso el INFORME N° 05-2022-UGEL-CTZA/IEN°82536-C/D y acta de


constatación de hurto de bienes de la IE N° 82536 – “Catudén”.
Que, la denuncia interpuesta ante la Comisaria PNP- Contumazá, se ha derivado a la Fiscalía
provincial Penal de Contumazá (NCPP), mediante carpeta fiscal N° 1706064500-2022-235-0, en su
disposición N° 002-2023- FPPCDFC, de fecha 27 de enero del 2023, dispone DECLARAR NO HA LUGAR
A FORMALIZAR Y CONTINUAR INVESTIGACIÓN PREPARATORIA contra los que resulten responsables,
por el delito contra el PATRIMONIO en la modalidad de hurto simple, en agravio de la Institución educativa
N° 82536- “Catudén”, representada por la directora ……………………………………….. y la UGEL de
Contumazá. Por lo que para esta Comisión al no encontrar responsables se desvirtúa cualquier
responsabilidad para el presente caso en contra de la profesora ………………………………………...
Los miembros de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes de la UGEL-Contumazá, han podido observar que la administrada profesora Martha Yanet León
Rodríguez carece de responsabilidad administrativa en los hechos materia de precalificación, al proceder
conforme a sus atribuciones funciones, pues no se advierte negligencia en el actuar de la misma.
Luego de la valoración de los medios probatorios en autos, este Comité de procesos
administrativos disciplinarios para docente, considera declarar no instaurar Proceso Administrativo
Disciplinario en aplicación al principio de presunción de inocencia y de verdad material a la
……………………………………….., identificada con DNI N° ………………, Directora de la IE N° 82536 -
Centro poblado “Catudén”, por el hurto de los bienes de la IE. N° 82536- “Catuden” , puesto que no se
acreditado algún tipo de responsabilidad administrativa en su contra.
En este sentido corresponde declarar no instaurar Proceso Administrativo Disciplinario contra la Prof.
Martha Yanet León Rodríguez, Directora de la IE. 82536 “Catuden”, en mérito a los medios probatorios
obrantes en autos y en aplicación del Principio de Casualidad recogido en el artículo N° 246 del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, que establece: “la responsabilidad debe recaer en quien realiza la
conducta omisiva o activa constitutiva en infracción sancionable” y en aplicación del Artículo 90° inciso 5 del
Decreto Supremo N° 004-2013-MINEDU-ED, reglamento de la Ley de Reforma Magisterial que señala: “Si
de la evaluación se considera que no hay mérito para la Instauración de Proceso Administrativo
Disciplinario se recomienda el archivo del expediente y se emite el correspondiente acto administrativo que
declare la no instauración del procedimiento administrativo disciplinario” ; de la presunta falta administrativa
tipificada en el primer párrafo del artículo 48° de la Ley N° 29944 “Ley de la reforma Magisterial”, por el
presunto incumplimiento de sus deberes establecido en sus literales m) y q) del artículo 40° de la Ley Nº
29944- Ley de Reforma Magisterial, por el hurto de bienes de la IE. N° 82536- “Catuden”.

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VII. RECOMENDACIONES:
En consecuencia, la comisión Permanente de Procesos Administrativos disciplinarios para docentes
de la UGEL- Contumazá, estando a lo señalado en los párrafos anteriores precedentes, y por tales
consideraciones que quienes suscriben el presente informe preliminar, por las razones expuestas en sesión
ordinaria celebrada, acordaron por unanimidad RECOMENDAR:
PRIMERO: NO INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO en contra de la Prof.
……………………………………….., con DNI N° ………………., profesora nombrada con encargo de
Directora de la I.E. N° 82536 del centro poblado Catudén, presunta falta tipificada en el primer párrafo del
artículo 48° de la Ley de reforma Magisterial, por el presunto incumplimiento de sus deberes establecido en
los literales (…) m) y q) del artículo 40° de la Ley Nº 29944- Ley de Reforma Magisterial, por los presuntos
hechos denunciados en el INFORME N° 05-2022-UGEL-CTZA/IEN°82536-C/D, de acuerdo a los
fundamentos expuestos en el presente informe.
SEGUNDO. - DISPONER EL ARCHIVO del presente expediente, conforme a Ley.
TERCERO. – DISPONER, que se NOTIFIQUE la presente resolución a la administrada Prof. MARTHA
YANET LEÓN RODRÍGUEZ, de acuerdo a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 27444, Ley 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo Disciplinario General.
CUARTO: REMITIR, Copia de la presente Resolución, a la oficina de Recursos humanos y escalafón
para fines pertinentes.
QUINTO. – DEVOLVER, todos los actuados a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos de
la Unidad de Gestión Educativa Local “Contumazá”, para los fines de Ley.
Es cuanto informo a Usted. Señor Director de la Unidad de Gestión Educación Local- Contumazá,
en honor a la verdad para conocimiento y fines pertinentes.
Atentamente,
COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS Y DISCIPLINARIOS ADMINISTRATIVOS Y DISCIPLINARIOS

…………………………………….. ………………………………………..
Ecom. ………………………………… Abog. …………………………………
PRESIDENTE SECRETARIO TÉCNICO

COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS


ADMINISTRATIVOS Y DISCIPLINARIOS

………………………….………………..
Prof. ………………………………….
REPRESENTANTE DE LOS DOCENTES
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