Acta de Inicio Pad Lenin

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GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS
PARA DIRECTORES GENERALES DE
IESP
"Año de la Universalización de la
Salud"
ACTA DE INICIO DEL PAD
Nº DE EXPEDIENTE: 5339000
Tenemos el agrado de dirigirnos a Usted en atención al Oficio N° 1588-2020-GR-CAJ/DRE-DIR que remite el

Informe Legal N° 1141-2020-GR-CAJ-DRE/OAJ, y demás actuados, y luego del análisis correspondiente la
COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA DIRECTORES GENERAL DE I.E.S.P.
de la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación Cajamarca, da inicio al procedimiento administrativo
disciplinario en función a los argumentos que pasamos a detallar.
l. IDENTIFICACIÓN DEL DOCENTE INVESTIGADO Y CARGO QUE
DESEMPEÑA:
Administrado : LENIN STALIN GUEVARA CARUAJULCA
DNI : 27242591
Cargo por el que se le : Director General del IESP "Octavio Malta Contreras"
investiga Documento de : Resolución Directora! Regional Nº 5484-2018-DRE-CAJ.
designación Periodo laboral : Desde el 02/01/2019 hasta el 31/12/2019.
Régimen : Ley N° 30512.
laboral : Vinculo Vigente.
Situación : Jefatura de la Unidad Académica del IESP "Octavio Malta
actual Cargo Contreras".
actual
.DICHA
FALTA DISICIPLINARIA QUE SE IMPUTA CON PRECISIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURARIAN
FALTA
Que, luego del análisis y valoración de los actuados, se advierte que el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca,
profesor nombrado en el IESP "Octavio Malta Contreras· - Cutervo y mediante Resolución Directora! Regional
N°5484-2018 de fecha 14/12/2018 se le encarga el puesto de Director General del IESP "Octavio Malta
Contreras" - Cutervo desde el 02/01/2019 al 31/12/2019, presuntamente habría incurrido en la 'alta Muy Grave
que se tipifica en el literal g) del artículo 83ºde la Ley Nº 30512 - Ley de Institutos y Escuelas de Educación
Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes que prescribe: "Constituyen faltan muy graves las
siguientes: Otras que se establecen por ley", por no haber adoptado acciones de verificación y
constatación frente al Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE, cuyo objeto es el Servicio de Manteniendo de
Infraestructura para el IESP "OCTAVIO MATTA CONTRERAS", en cumpíi-niento del objetivo del PLAN DE
FORTALECIMIENTO DE LOS IESP-2019, que está orientado a contribuir con e/ cumplimiento de las
condiciones básicas de calidad de los institutos de educación superior pedagógicos para adecuación
como escuela de educación superior pedagógicos, así como también no haber advertido la penalidad en el
primer entregable de fecha 20 diciembre de 2019, otorgando el informe de recepción y conformidad con Oflcio
N°446-2019 de fecha 20/12/2019. Del mismo modo, al haber emitido el informe de recepción y de ccnformidad
del primer entregable sin haber verificado y constatado in situ el cumplimiento del servicio descrito en el ITEM
0204-Servicio de Mantenimiento de Aulas (Reparación del Sistema Eléctrico). pues presuntamente no ha sido
ejecutado; como tampoco cumplió con verificar y constatar in situ la ejecución del servicio del tercer
entregable de los items 0103.Mantenimiento de Pozo a Tierra: 02. Servicio de Mantenimiento de Aulas. 04.
Mantenimiento de Sala de Docentes. 05. Mantenimiento de Sala del Director y 06. Mantenimiento de
Tópico, presuntamente no ejecutados.
Lo que ha permitidc crear convicción de que en la realidad suscitó la conducta imputada al docente
denunciado, presumiéndose que el investigado habría incurrido en incumplimiento a sus deberes,
obligaciones y responsabilidades en calidad de director general en el año 2019 del IESP "Octavio Malta
Contreras" - Cutervo, generando con ello una posible falta administrativa pasible de sanción.
1
\.

lil
DISCIPLINARIOS PARA DIRECTORES GENERALES DE IESP
Salud"
111. ANTECEDENTES:
A) Que, con Resolución Ministerial Nº 076-2019-MINEDU de fecha 22 de febrero de 2019, se aprueba el
plan de fortalecimiento de los institutos de educación superior pedagógicos para el año 2019, y como parte
de los anexos del plan se indica la lista de los IESP seleccionado en marco del plan de fortalecimiento para el
año 2019, donde se observa en el número de orden 15, con código modular 0611525 el IESP. Octavio
Malta Contreras"· Cutervo- Cutervo- Cajamarca; cabe indicar que el objetivo del mencionado plan
está orientado a contribuir con el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad de los
institutos de educación superior pedagógicos para adecuación como escuela de educación superior
pedagógicos. En el mismo plan se estipuló en el acápite VIII Responsabilidades de los Involucrados - De
los IESP es responsable de emitir el informe de recepción y conformidad del mencionado servicio, y
materializada en el Contrato Nº 034-2019-GR-CAJ/DRE en la Cláusula
Décima: Recepción y Conformidad de la Prestación y el acápite VIII • Entregables de los Términos de Referencia.
(Negrita es agregado}.
B) Que, con Resolución Ministerial Nº 137-2019-MINEDU de fecha 29 de marzo de 2019, se aprueba la
norma técnica que establece procedimientos, criterios y responsabilidades en el marco de la trasferencia
de recursos destinados al financiamiento de intervenciones y acciones pedagógicas en gobierno regionales
durante el año 2019, en el punto 3. Ámbito de aplicación literal o) referente: "fortalecimiento de las acciones
de PP0107: Mejora de la formación en carreras docentes en institutos superior no universitaria, así
como la implementación del Plan de fortalecimiento de los IESP y en el Anexo 1.21 B-La
implementación del plan de fortalecimiento de los IESP señala los componentes de la intervención se
describen los siguientes cuadros:
cuadro 03: Kit de mantenimiento de infraestructura de IESP:

COSTO MONTO
CODIGO NOMBRE
Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM REGION DELIESP UNITARIO CANTIDAD TOTAL
MODULAR
(S/.) (S/)
SISTEMA OCTAVIO
52600011005 ELECTRICO EN CAJAMARCA 0611525 MATTAS 15,000 1 15,000
GENERAL CONTRERAS
OCTAVIO
PINTADO DEL 23,100 1 23,100
2.3.2.4.1.1 600100040019 CAJAMARCA 0611525 MATTAS
FRONTIS DEL IESP
CONTRERAS
OCTAVIO
MANiNIMIENT
605500050023 O CAJAMARCA 0611525 MATTAS 3,000 1 3,000
-
DE P '' TIERRA CONTRERAS
cuadro 04: Kit de mantenimiento de aulas:

COSTO
CODIGO NOMBRE CANTID AD M
Clasificad NOMBRE DEL ITEM REGION MODULAR DELIESP
UNITARIO (S/.)
or
SERVICIO DE PINTADO EN GENERAL,
RESANES, REPARACION SISTEMA
ELECTRICO, CAMBIO DE OCTAVIO
ILUMINARIAS, MANTENIMIENTO DE MATTAS
2.3.2.4.1.1 VENTANAS, CAMBIO DE CERRADURAS, CAJAMARCA 0611525 3,000 16
CONTRER AS
MANTEMIENTO CORRECTIVAS DE LAS
PUERTAS
cuadro 05: Kit de mantenimiento de SS. HH de IESP:

COSTO
Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM REGION
CODIGO NOMBRE UNITARIO (S/.) CANTIDAD
DELMODULAR IESP
OCTAVIO MATTAS
2.3.2.4.1.1 21200010041 REPARACION CAJAMARCA 0611525 CONTRERAS 12,000 2
DE LOS SS. HH
cuadro 06: Mantenimiento de sala de docentes

Clasificador Código SIGA 2.3.2.4.1.1 22000010088
3 2
NOMBRE DEL ITEM MANTENIMIENTO DE SALA DE DOCENTES MONTO
TOTAL (S/)
3
,
0
0
0
4 2
1

Salud"
cuadro 07: Mantenimiento sala de directores

Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM MONTO TOTAL (S/)
2.3.2.4.1.1 22000010088 1,500
MANTENIMIENTO SALA DE DIRECTOR
cuadro 08: Mantenimiento sala de unidad académica

Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM MONTO TOTAL (S/)
2.3.2.4.1.1 22000010088 MANTENIMIENTO SALA DE UNIDADACADEMICA 1,500
cuadro 09: Mantenimiento de almacén

Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM MONTO TOTAL (Sn
2.3.2.4.1.1 22000010088 MANTENIMIENTO DE ALMACEN 2,800
cuadro 10: Mantenimiento de tópico

Clasificador Código SIGA NOMBRE DEL ITEM MONTO TOTAL (Sn
2.3.2.4.1.1 22000010088 MANTENIMIENTO DE TOPICO 3,000
Con lo antes expuesto, se evidencia que el IESPP "Octavio Malta Contreras" de Cutervo fue beneficiada con dinero
otorgado por el Estado, la misma que es dinero que debe ser utilizado y empleado con mucha responsabilidad y en
cumplimiento a la norma técnica.
�C) Que, con Términos de Referencia: Servicio de Mantenimiento de Infraestructura para el Instituto de Educación
Superior Pedagógico Octavio Malta Contreras de la provincia de Cutervo- Región Cajamarca-2019, siendo el área
usuaria Dirección de Gestión Pedagógica de la ORE - CAJAMARCA, cuya finalidad pública es: contribuir con el
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad de los institutos de educación superior pedagógicos
seleccionadas por el MINEDU-2019 en la Dirección regional de Cajamarca para su adecuación como escuela de
educación pedagógica. En el término de referencia en el punto VII se indican las caracteristicas y condiciones del
servicio, punto VIII. Entregables y en el punto X numeral 10.7 se indica la Conformidad de la prestación: la
conformidad será entregada por la Dirección de Gestión pedagógica de la Dirección Regional de Educación de
Cajamarca, previo informe de recepción y conformidad del Director General del IESPP OCTAVIO MATTA
CONTRERAS. (Negrita y subrayado es agregado).
D) Que mediante Contrato Nº 034-2019-GR-CAJIDRE de fecha 22 de noviembre de 2019, la Dirección Regional de

Educación, celebra contrato con el Consorcio Señor de los Milagros; por el "Servicio de Mantenimiento de
Infraestructura del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio Malta Contreras de Cutervo-2019",
por monto total de SI 98,985.00 (Noventa y Ocho Mil Novecientos Ochenta y Cinco con 001100 Soles). En la
Cláusula Cuarta del contrato antes indicado, dice: "(, . .). para efectos del pago de las contraprestaciones
ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
a. Informe del funcionario responsable de la Dirección de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional
de Educación Cajamarca, previo informe de recepción y conformidad del Director General del
IESPP, emitiendo la conformidad de la prestación efectuada.
b. Comprobante de pago.
Cronograma de Pago Entregables % a pagar Plazo de presentación del entregable
1º pago Primer Entregable 30% A los 20días
2° pago Segundo Entregable 30% A los 40días
3° pago Tercero Entregable 40% A los 44 días
(. .. )".
En la Cláusula quinta: Del plazo de la ejecución de la prestación: el plazo de ejecución del presente contrato es de
44 dias calendarios, el mismo que se computa desde el día siguiente de la suscrición del contrato y en la Cláusula
Décima señala: "Recepción y Conformidad de la Prestación: La conformidad de la prestación del servicio se regula
por lo dispuesto en el artículo 168º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La Conformidad será
otorgada por la Dirección de Gestión Pedagógica de la ORE Cajamarca, previo informe de recepción y
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GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA r:mm
Salud"
conformidad del Director General del IESPP; con ello se evidencia que el Dr. Lenin Stalin Guevara
Caruajulca en calidad de Director General del IESP Octavio Malta Contreras - Cutervo en el año 2019,
tenia conocimiento pleno de su responsabilidad al emitir los tres (03) informes de recepción y conformidad del
servicio de mantenimiento infraestructura del IESP Octavio Malta Contreras - Cutervo 2019, la generaría el
pago total de S/ 98,985.00 (Noventa
y Ocho Mil Novecientos Ochenta y Cinco con 00/100
Soles).
PRIMER
ENTREGABLE
E) Con Carta Nº 002-2019-CSDLM-CCC de fecha 20 de diciembre de 2019, el señor Luis Miguel Castillo
Acevedo Representante Común del Consorcio Señor de los Milagros remite al Director Regional de
Educación Cajamarca con atención al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director del IESPP "Octavio
Malta Contreras·. un archivo correspondiente al Entregable N° 1, en el que detalla:
( ... )
Lista de personal.
Horario de
Trabajo.
Plan de seguridad y salud.
Valorización al 24.8%.
Panel de fotos: con 2 fotografias de la fachada del IESPP, que la imagen 1 denominada "Lugar de
servicio", imagen 2 denominada "Se hizo un reconocimiento de campo".
Se aprecia que desde la suscripción del contrato de fecha 22 de noviembre de 2019, al día siguiente
inicia la ejecución del plazo', por ende, desde el 23 de noviembre hasta el 20 diciembre de 2019, se
supera los 20 dlas calendarios para el primer entregable, señalado en la Cláusula Cuarta del Contrato Nº
034-2019-GR-CAJ/DRE, presumiéndose que el Sr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del
del año 2019, debió informar y comunicar la penalidad correspondiente omisión que fue subsanada por el
directora
encargado de la Dirección Gestión Pedagógica- ORE CAJAMARCA con Oficio N°1018-2019-
GR.CAJ/DRECAJ-
DGP-EES.
F) Con Oficio Nº 446-2019-DIESP "OMC"·DRECAJ-CUT de fecha 20 de diciembre de 2019, el señor Lenin

Stalin
Guevara Caruajulca Director General del IESPP "Octavio Malta Contreras" manifiesta al Director
Regional
Educacióndede Cajamarca, lo siguiente: "(.. .). El primer entregab/e según et TDR y Contrato suscrito
por ta y ta ORE- Cajamarca, muestra et consolidado y evidencias de tos servidores de pintura de
empresa _..
frontis
sistemay eléctrico de aulas y ambientes, los cuales se han verificado y constatado desde el primer dla _
inicio hasta el día 20 de culminados el primer entregable". (Negrita y subrayado es agregado).
de obras
r G) Con fecha 27 de diciembre de 2019, el señor Daniel Ríos Diaz en calidad de encargado de la
DirecciónPedagógica
Gestión
2019-
de mediante Memorándum N° 082-2019-GR.CAJ/DRE-DGP, emite el Oficio N°1018-
GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES dirigido al Lic. Erick Aguilar Álvarez Director de Gestión Administrativa,
indica lo
siguiente:
"( .. .)
Fecha de suscripción del contrato: 22 de noviembre
2019. Fecha de inicio de ejecución: 23 de noviembre
2019. Fecha máxima de ejecución: 12 de diciembre
2020.
4
6
Plazo Total: 20 días
calendario. Avance de
Ejecución: 30%
Monto primer entregable: 30% del monto
contractual. Retraso injustificado: 08 días.
Penalidad: Si
1
Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE
Clausula Quinta: Del plazo de la ejecución de la prestación: el plazo de ejecución del presente contrato es de 44 días calendarios, el mismo que se
computa desde el día siguiente de la suscrición del contrato.
4
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Salud"
En tal sentido es que, esta Dirección previo informe del Director del Instituto de Educación Superior
Pedagógico Octavio Matta Contreras de Cutervo, se otorga la conformidad del servicio de mantenimiento de
infraestructura del Instituto mencionado, correspondiente alprimerpago, debido a que el proveedor ha
cumplido de acuerdo a los Términos de referencia y el contrato suscrito". (Negrita y subrayado es
agregado).
SEGUNDO ENTREGABLE
H) Que, con Carta Nº 003-2019-CSDLM·CCC de fecha 23 de diciembre de 2019, el señor Luis Miguel
Castillo Acevedo Representante Común del Consorcio Señor de los Milagros remite al Director Regional
de Educación Cajamarca con atención al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director del IESPP "Octavio
Matta Contreras", un archivo correspondiente al Entregable N° 2, en el que detalla:
( .. )
Lista de personal.
Horario de
Trabajo.
Panel de fotos: con 2 fotografías, imagen 1 describe "Condición inicial de cerco perimétrico",
imagen 2 describe "Actividades preliminares para el pintado".
1) Con Oficio Nº 447-2019-DIESP "OMC"·DRECAJ·CUT de fecha 23 de diciembre de 2019, el señor Lenin

Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio Malta Contreras" manifiesta al Director
Regional de Educación de Ca_amarca, lo siguiente: '(. ..). El segundo entregable según el TDR y
Contrato suscrito por la empresa y la ORE· Cajamarca, muestra Informe que contenga el consolidado y
evidencias del sistema eléctrico en g9neral, los cuales se han verificado y constatado desde el día 20 de
inicio de obras hasta el día 40 de culminado el segundo entregable" (Subrayado y negrita es agregado).
J) Que, con Oficio Nº 1020-2019-GRCAJIDRECAJ/DGP-EES fecha 27 de diciembre de 2019, suscrito por la Dra.
Maria Elena Rojas Pesantes - Directora de Gestión Pedagógica, remite al Director de Gestión Administrativa
ORE· CAJ, la Conformidad del servicio sobre el segundo entregable del mantenimiento de infraestructura
del IESPP Octavio Malta Contreras: en el que a la letra reza:
"(. . .)
Fecha de suscripción del contrato: 22 de noviembre 2019.
Fecha de inicio de ejecución: 23 de noviembre 2019.
Fecha máxima de ejecución: 01 de enero 2020.
Plazo Total: 40 días calendario.
Avance de Ejecución: 30%
Monto primer entregable: 30% del monto contractual.
Retraso injustificado: Ninguno.
Penalidad: No
Pedagógico Octavio Mafia Contreras de Cutervo, se otorga la conformidad del servicio de mantenimiento de
infraestructura del Instituto mencionado, correspondiente al segundo pago, debido a que el proveedor ha
cumplido de acuerdo a los Términos de referencia y el contrato suscrito". (Negrita y subrayado es
agregado).
TERCERENTREGABLE
4
8
K) Que, con Carta Nº 004-2019-CSDLM·CCC Con fecha 26 de diciembre de 2019, el señor Luis Miguel Castillo
Acevedo Representante Común del Consorcio Señor de los Milagros dirigido al Director Regional de
Educación
4
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Salud"
Cajamarca con atención al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director del IESPP "Octavio Malta Contreras",
hace llegar un archivo correspondiente al Entregable N° 3, en el que detalla:
( ... )
Lista de personal.
Horario de Trabajo.
Panel de fotos: 1 fotografía: Se observa en la imagen el inicio de actividades de pintura".
L) Con Oficio Nº 448-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT de fecha 26 de diciembre de 2019, el señor Lenin Stalin
Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio Malta Contreras" remite al Director Regional de Educación
de Cajamarca, manifestando lo siguiente: "(.. .). El tercer entregable según el TDR y Contrato suscrito por la
empresa y la ORE· Cajamarca, muestra Producto final ce restantes y pintura en general, los cuales se .,---._
v
han verificado constatado desde el día 40 de inicio de obras hasta el día 50 de culminado el tercer
entregable"
(Negrita y subrayado es agregado).
M) Con fecha 27 de diciembre de 2019, el señor Daniel Ríos Díaz en calidad de encargado de la Dirección de Gestión
Pedagógica remite el Oficio N° 1021-2019-GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES al Lic. Erick Aguilar Álvarez, Director de
Gestión Administrativa, detalla lo siguiente:
"( .. .)
Fecha de suscripción del contrato: 22 de noviembre 2019.
Fecha de inicio de ejecución: 23 de noviembre 2019.
Fecha máxima de ejecución: 05 de enero 2020.
Plazo Total: 44 días calendario.
Avance de Ejecución: 40%
Monto primer entregable: 40% del monto contractual.
Retraso injustificado: Ninguno.
Penalidad: No.
Pedagógico Octavio Matta Contreras de Cutervo, se otorga la conformidad del servicio de mantenimiento de .,.--...._
infraestructura del Instituto mencionado, correspondiente al tercerpago, debido a que el proveedor ha
v
cumplido de acuerdo a los Términos de referencia el contrato suscrito". (Negrita y subrayado es
agregado).
N) Que, con Informe Nº 02-2020-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT de fecha 10 de marzo de 2020, el Dr. Jairo Eslí
León Fernández Director del IESPP "Octavio Malta Contreras" comunica al Dr. José Presvítero Alarcón Zamora
Director Regional de Educación el incumplimiento de Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE "Servicio de
Mantenimiento de Infraestructura del IESPP Octavio Malta Contreras", alegando lo siguiente: "Primero:
El
Consorcio Señor de los Milagros ha cobrado el monto que asciende a la suma S/ 98,985.00 (Noventa y Ocho
Mil
Novecientos Ochenta y Cinco con 001100 soles) sorprendiendo al Director y a las autoridades del IESP quienes
no han cumplido con los entreqables según cronograma estipulado en el contrato v los siguientes servicios que
se detalla a continuación:
1. Sistema eléctrico en general.
2. Pintado del frontis del IESPP "OMS"
3. Mantenimiento del pozo tierra.
4. Servicio de pintado de aulas en general, resanes, ·eparación del sistema eléctrico en general, cambio de
luminarias, cambio de cerraduras, mantenimiento de ventanas, mantenimiento correctivo de puertas.
5. Mantenimiento de servicios higiénicos.
6. Mantenimiento de la sala de docentes.
7. Mantenimiento de la sala de dirección.
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DISCIPLINARIOS
IESP
Salud"
B. Mantenimiento de la sala de unidad académica

9. Mantenimiento del almacén.
10. Mantenimiento del Tópico(...)".
O) Que, con Acta de Constatación Fiscal y Policial de fecha 10 de marzo de 2020, a solicitud del
Director del IESPP "Octavio Malta Contreras" - Dr. Jairo Esli León Fernández. se llevó a cabo una
constatación fiscal en el interior del Instituto, con la finalidad de verificar el cumplimiento del Contrato N°
034-2019-GR-CAJ/DRE, del que part cipó: el señor Jaime Terrones Pardo - Consejero Regional, el lng.
Dhennky Sánchez Sánchez -Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Cutervo, S1 PNP
- Pedro M. Bazán Hernández. el Abg. Wilson Froilán Paz Castro - Fiscal Adjunto de la Fiscalia Mixta de
Cutervo, describiendo lo siguiente: " (.. .). 2). En 12 aulas del local institucional se ha extraído :11 cielo raso
antiguo para colocar un sistema nuevo lo cual se verifica que hasta la fecha no se ha ejecutado el cambio de
dicha infraestructura, se verificó también que en cada aula constatada se ha dejado el sistema eléctrico
expuesto constituyendo un riesgo para la población estudiantil y docentes. de igual modo se verificó que el
sistema eléctrico no ha sido cambiado; 4. Los servicios higiénicos del parque central (propio del instituto) se
ver;;ica que no se ha realizado trabajo alguno, asimismo los baños de los docentes también presentan las
mismas características, por otro lado, los servicios higiénicos del pabellón Nº 01, se aprecia que el cielo raso
se encuen!ra extraído, pero en dicha área se están ejecutando trabajos de remodelación pero con
presupuesto de la misma institución, (...)". Cabe indicar que la presente acta se adjuntan fotografías
de los expuesto que obra en folios 139 del expediente administrativo.
P) Que. con Informe Legal Nº 1141-2020-GR-CAJ-DREIOAJ de fecha 17 de julio de 2020, la Oficina de
Asesoría Legal de la ORE- CAJAMARCA, informa al Director de la Dirección Regional de Educación
Cajamarca sobre la contratación del servicio del mantenimiento de la infraestructura del IESP OCTAVIO
MATTA CONTRERAS de Cutervo-2019, recomendando remitir el expediente administrativo completo
a la Secretaria Técnica de Procedimiento administrativos disciplinarios y al Órgano de Control Interno
de la entidad, para que realicen la indagación respectiva y determinen si en el presente caso si
algún servidor o funcionario incurrió en responsabilidad en la tramitación del expediente.
Q) Que. mediante Oficio Nº 1588-2020-GR-CAJIDRE·DIR (Expediente MAD Nº 05339000) de fecha 20 de julio de

2020 el Dr. José Presvitero Alarcón Zamora Director Regional de Educación remite a la Secretaria
Técnica el Informe Legal Nº 1141-2020-GR-CAJ-DRE/OAJ emitido por la Oficina de Asesoría Legal,
con la finalidad de realizar las indagaciones pertinentes y determinar si en el presente caso, algún servidor
o funcionario incurrió en responsabilidad en la tramitación del expediente "Servicio de Mantenimiento de
Infraestructura del IESPP- Octavio Matta Contreras de Cutervo- 2019".
R) De lo analizado se detecta que presuntamente existiera responsabilidad administrativa por parte de la

Directora de Gestión Pedagógica y el Encargado de dicha dirección, por ello, esta Comisión remitirá copias
de los actuados a la Comisión pertinente para que realicen el deslinde de responsabilidad conforme a sus
atribuciones.
S) De todo lo expuesto anteriormente, se procede a sintetizar de manera detallada el caso:
Recepción y
C:>nformidad del área Orden de Fecha de Monto
Entregable Conformidad del
usuaria (DGP) Servicio Pago Cancelado
Director del IESPP
Oficio Nº 446-2019- Oficio Nº 1018-2019- Orden de
Primer DIESP 'OMS"-DRECAJ- GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES Servicio N° 31.12.19 S/ 29,695.50
1 6
CUT de fecha 20.12.2019 de fecha 27.12.2019 0001112
Oficio Nº 447-2019- Oficio Nº 1020-2019- Orden de
Segundo DIESP ·oMS"-DRECAJ- GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES Servicio N°
CUT de fecha 23.12.2019 de fecha 27.12.2019 0001113
1 6
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DISCIPLINARIOS
IESP
Salud"
Oficio Nº 448-2019- Oficio N° 1J21-2019- Orden de

Tercero DIESP ªOMS"-DRECAJ- CUT GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES Servicio Nº 31.12.19 S/ 39
de fecha 26.12.2019 de fecha 27.12.2019 0001114
Total S/. 98.985.00
Observaciones
:
./ En la Cláusula Décima del Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE señala: Recepción y Conformidad de la
Prestación: La conformidad de la prestación del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 168º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La Conformidad será otorgad9 por la Dirección de
Gestión Pedagógica de la ORE Cajamarca, erevio informe de receeción k:'. conformidad a'el Director
General del IESPP, se evidencia de su responsabilidad de verificar y constatar la ejecución de servicio
contratado.
<La penalidad no advertida por el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio
Malta Contreras del año 2019, en el primer entregable fue cobrado mediante comprobante de pago N°173-12
se efectivo la penalidad por S/ 2,969.55 soles.
<En los entregables el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio Malta Contreras
del año
2019, indica que las ejecuciones de los servicios se han vermcado k:'. constatado, lo gue no se ajusta a la
realidad señalada en el Acta de Constatación Fiscal y Policial de fecha 10 de marzo de 2020 e Informe N°
02-2020-DIESP
ªOMC"-DRECAJ-CUT.
IV. MEDIOS PROBATORIOS:

Los medios probatorios que sustentan las recomendaciones del presente informe, son los siguientes:
• Informe Nº 02-2020-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT2 de fecha 1 O de marzo de 2020, el Dr. Jaime Esli
León Fernández en calidad de Director del IESP Octavio Maltas Contreras - 2020, informa del
incumpliendo al Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE.
• Acta de Constatación Fiscal3 de fecha 10 de marzo de 2020, advierte el estado actual del IESP
"Octavio Maltas Contreras"- Cutervo ante el incumplimiento del servicio de mantenimiento de
infraestructura, y con ello se presume que el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de
Director General del año 2019, emitió informe de recepción y conformidad para el pago del servicio
sin previa verificación in situ.
• Resolución Ministerial Nº076-2019-MINEOU4 de fecha 22 de febrero 2019, aprueba el Plan
de Fortalecimiento de los IESP año 2019, cuyo Plan señala también como beneficiaria con recurso
ordinarios a la IESP "Octavio Maltas Contreras"- Cutervo y describe la responsabilidad de los
representantes de los IESP.
• Resolución Ministerial Nº 137-2019-MINEous de fecha 29 de marzo de 2019, con la que se
aprueba la norma técnica que establece procedimientos, criterios y responsabilidades en el marco de
las transferencias de recursos destinado a financiamiento de intervenciones y acciones
pedagógicas en gobierno regional durante el año 2019, con el que evidencia que el recurso
económico empleado para el servicio de mantenimiento de infraestructura de la IESP Octaao
Maltas Contreras, se sujetó a lo dispuesto en el numeral 32.1 del artículo 32 de la Ley N° 30789,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019, donde se autoriza al Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor de los gobiernos regionales pare financiar las intervenciones y acciones
pedagógicas a cargo de los gobiernos regionales.
8 8
• Términos de Referencias del Servicio de Mantenimiento de Infraestructura para el IESP "OCTAVIO
MATTA CONTRERAS" para el año 2019, señala como finalidad publica: contribuir con el
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad de los IESP seleccionados por el MINEDU 2019
en la Dirección Regional de Educación- Cajamarca, para su adecuación como escuela de EESP, en
el ítem VIII señala la forma de
20bra a folios 91 del expediente administrativo.

) Obra a folios 139 del expediente administrativo.
4 Obra a folios 157 del expediente administrativo.

'Obra a folios 24 del expediente administrativo.
9 9

Salud"
presentación de cada entregables y en el punto 10.7 describe la conformidad de prestación, señala

que la conformidad es entregada previo informe de recepción y conformidad del Director General
IESP "Octavio Maltas Contreras·- Cutervo, con lo que se demuestra la responsabilidad otorgada al Dr.
Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de director en el 2019.
• Contrato Nº 034-2019-GR-CAJ/DRE7 de fecha 22 de noviembre de 2019, la misma que señala
en la cláusula cuarta sobre pago, es con previo informe de recepción y conformidad del Director
General del IESP del año 2019, y en la cláusula decima señala que, la conformidad se dará previo
informe de recepción y conformidad del Director General del IESP del año 2019, con ello, se
acredita la responsabilidad del Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General
del año 2019, de emitir informes previa verificación para acreditar la recepcién y conformidad del
servicio de mantenimiento de infraestructura.
• Carta Nº002-2019-CSDLM-CCCª de fecha 20 de diciembre de 2019, emitida por el Consorcio Señor
de los Milagros mediante la cual presente el entregable N°01 del Servicio de Mantenimiento de
Infraestructura del IESP "Octavio Malta Contreras", la misma que es presentada con atención al Dr.
Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General del año 2019, y se evidencia el sello
de recepción del IESP en la misma fecha.
• Oficio Nº 446-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT9 de fecha 20 de diciembre de 2019, emitido por el Dr.
Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General del año 2019, describe como asunto:
remite el informe de recepción y conformidad del primer entregable del Servicio de Mantenimiento y
señala:(... ) El primer entregable según el TDR y Contrato suscrito por la empresa y la ORE-
Cajamarca, muestra el
-,
consolidado y evidencia de los servicios de pintura de frontis y sistema eléctrico de aulas y ambientes, lo
' cuales se han verificado y constatado desde el primer dia de inicio de obra hasta el día 20 de culminado el
primer
entregable.
• º
Oficio Nº 1018-2019-GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES1 de fecha 27 de diciembre de 2019, emitido por el
Encargado de la Dirección de Gestión Pedagógica - Daniel Ríos Díaz, quien en atención al Oficio Nº
446-
2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT o.orqa la conformidad del servicio de mantenimiento de
infraestructura del IESP Octavio Malta Contreras Cajamarca, y advierte un retraso injustificado de 08
días precisando la existencia de penalidad.
• Carta Nº003-2019-CSLLM-CCC11 de fecha 23 de diciembre de 2019, emitida por el Consorcio Señor
de los Milagros mediante la cual presente el entregable Nº02 del servicio de mantenimiento de
infraestructura del IESP "Octavio Malta Contreras", la misma que es presentada con atención al Dr.
Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General del año 2019, describe como asunto:
remite el informe de recepción y conformidad del segundo entregable del servicio de mantenimiento y
señala:( ... ) El segundo entregable según el TDR y Contrato suscrito por la empresa y la ORE·
Cajamarca, muestra informe que contenga el consolidado y evidencia del sistema eléctrico en
general, los cuales se han verificado y constatado desde el día 20 de inicio de obra hasta el día 40
de culminado el segundo entregable.
• Oficio Nº 1020-2019-GRCAJ/DRECAJ-DGP-EES13 de fecha 27 de diciembre de 2019, emitido
por la Directora de la Dirección de Gestión Pedagógica - María Elena Rojas Pesantes, quien en
atención al Oficio N° 447-2019-DIESP "OMC"-DREC/i.J-CUT otorga la conformidad del servicio
de mantenimiento de infraestructura del IESP Octavio Malta Contreras Cajamarca, correspondiente
al segundo pago, debido que el proveedor ha cumplido de acuerdo a los términos de referencia y
contrato suscrito.
1 1
1
11
Obra a folios 52 del expediente administrativo.
13 Obra a folios 54 de expediente administrativo.
1 1
1

Salud"
• Carta Nº004-2019-CSLLM-CCC14 de fecha 26 de diciembre de 2019, emitida por el Consorcio Señor

de los Milagros mediante la cual presente el entregable N°)3 del servicio de mantenimiento de
infraestructura del IESP "Octavio Malta Contreras", la misma que es presentada con atención al Dr.
Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Direclor General del año 2019, describe como asunto:
remite el informe de recepción y conformidad del tercer entregable del servicio de mantenimiento y
señala:( ... ) El tercer entregable según el TDR y Contrato suscrito por la empresa y la ORE-
Cajamarca, muestra producto final de resanes y pintura en general los cuales se han verificado y
constatado desde el día 40 de inicio de obras hasta el dia 50 de culminado el tercer entreqaale.
• Oficio Nº 1021-2019-GRCAJ/DRECAJ-DGP-EEs1s de fecha 27 de diciembre de 2019, emitido por el
Encargado de la Dirección de Gestión Pedagógica - Daniel Ríos Diaz, quien en atención al Oficio Nº
448-
2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT otorga la conformidad del servicio de mantenimiento de
infraestructura del IESP Octavio Matta Contreras Cajamarca, correspondiente al tercer pago debido a
que el proveedor ha cumplido a los términos de referencia y al contrato s.iscrito.
• Evidencias fotográficas17 anexadas en la Constateción Fiscal y Policial de fecha 10 de marzo de
2020, se evidencia que existen aulas de la IESP Octavio Matta Contreras - Cutervo se
extrajeron el cielo raso antiguos para colocar un sistema nuevo que hasta lé fecha del acta de
constatación no fueron cambiados y con ello se evidencia del incorrecto actuar del Dr. Lenin Stalin
Guevara Caruajulca en calidad de Director General del año 2019 al emitir informes de recepción y
conformidad para los pagos por el servicio de
mantenimiento de infraestructura a favor del Consorcio Señor de los Milagros.
!
• Informe Legal Nº 1141-2020-GR-CAJ-DRE/OAJ 18de fecha 17 de julio de 2020, la Dirección de Asesoría
Jurídica pone de conocimiento al Director Regional de Educación y remite los actuados del
expediente administrativo del servicio de mantenimiento de infraestructura del IESP Octavio Malta
Contreras - Cutervo
2019.
• Orden de Servicio Nº 000111219; Nº000111320; y Nº000111421, con lo cuales se acreditan que se
han procedido con el pago respectivo a favor del Consorcio Señor de los Milagros, al haber tenido
el informe previo de recepción y conformidad emitido por el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en
calidad de Director General del año 2019, quien indica que verifico y constatado los servicios
ejecutados.
• Resolución Directora! Regional Nº 5484-201822 de fecha 14 de diciembre de 2018, acto
administrativo con la que demuestra la encargatura de la Dirección General del IESP Octavio Malta
Contreras - Cutervo al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca para el año 2019.
V. NORMA JURiDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA:

Es apropiado indicar que en la Ley N° 30512 "Ley de lnstitu:os y Escuelas de Educación Superior y de la
Carrera Pública de sus Docentes", en el artículo 79º señala el concepto de falta, indicando: "es transgresión de
principios, deberes y obligaciones o no cumplan las prohibiciones seña/edas en la presente ley y su reglamento, o
cometan las infracciones previstas en la Ley 27815, Ley del Código de Ét:ca de la Función Pública, y demás
normas aplicables, siendo pasibles de sanciones según la gravedad de las faltas y la jerarquía del servidor o
funcionario, (..)"; por ello, la COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPUN;.RIOS PARA
DIRECTORES GENERAL DE I.E.S.P de la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación Caiarnarca
considera que el accionar del docente nombrado Dr.
1 1
"Obra a folios 60 del expediente administrativo
1sobra a folios 61 del expediente administrativo.
11 Obra a folios 127 al 136 del expediente administrativo.
1ª Obra a folios 124 del expediente administrativo.
19 Obra en folio 48 del expediente administrativo

1 1
•

DISCIPLINARIOS
IESP
Salud"
LENIN STALIN GUEVARA CARUAJULCA en calidad de Director General del IESP. Octavio Malta Contreras en el
año 2019 habría incurrido en falta siendo pasible de posible sanción.
De lo expuesto la falta administrativa advertida se tipifica en el literal g) del artículo 83ºde la Ley N° 30512 - Ley de
Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes que prescribe: "Constituyen
faltan muy graves las siguientes: Otras que se establecen por ley", de ello se conjetura que el presunto
actuar del Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio Malta Contreras" del año
2019, presuntamente ha vulnerado las siguientes normas:
a) LEY Nº 27815· CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
- Artículo 7°. - Los deberes de todo servidor público
5) Uso Adecuado de los Bienes del Estado. • Debe proteger y conservar los bienes del Estado,
debiendo utilizar los que le fueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional,
evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento(... ),
6) Responsabilidad. • Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en
forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública".
- Artículo 8º. El servidor público está prohibido de:

2) Obtener Ventajas Indebidas: Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o para
otros, mediante el uso de su cargo, avtoridad, influencia o apariencia de influencia".

El accionar del Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director del IESPP "Octavio Malta Contreras"
en el año 2019, es haber emitido informes de recepción y conformidad sin haber supervisado y verificado la
correcta ejecución del "Servicio de Mantenimiento de Infraestructura del IESPP Octavio Malta Contreras de
Cutervo" que se desarrolló durante el año 2019, otorgando una conformidad de recepción del servicio lo que
permitió el pago total a favor del Conlrata'iñta sin haber realizado en su totalidad del servicio.
b) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 076-2019-MINEDU

- Articulo 1 º. - Aprobar el PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LOS IESP PARA EL AÑO 2019.
La mencionada resolución se sustenta en la necesidad de aprobar el Plan el mismo que tiene por objetivo
contribuir con el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad de institutos para su adecuación como
escuelas, y la misma que contiene el anexo 02 donde se encuentra la lista de las IESP seleccionados en el
marco del Plan; con ello, se desprende que el IESP "Octavio Malta Contreras"- Cutervo fue beneficiada con
recursos ordinarios, por ende, el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General del IESP
"Octavio Malta Contreras" del año 2019 tenía la responsabilidad de emitir en el marco a la legalidad y
transparencia informes de recepción y conformidad de acuerdo a la realidad de los avances del servicio de
mantenimiento de infraestructura, teniendo en cuenta que el cumplimiento del servicio permitirá que el IESP
"Octavio Malta Contreras" - Cutervo cuente con condiciones básicas de calidad siendo de gran beneficio para
los estudiantes, contar con ambientes adecuados para mejorar su desenvolvimiento académico.
c) PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LOS IESP PARA EL AÑO 2019
- Acápite VIII.- Responsabilidades de les Involucrados - De los IESP

Otorgar conformidad de los bienes y/o servicios adquiridos en el marco del presente Plan
Se presume que el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESP "Octavio Malta Contreras"
del año 2019, habría incumplido con lo señalado en el flujograma: Procedimiento de Adquisición de Bienes y
Servicios (ANEXO 3 de la R.M N° 076-2019-MINEDU), al haber emitido los informes de recepciones y
conformidades del "Servicio de Mantenimiento de Infraestructura del Instituto de Educación Superior
Pedagógico Público Octavio Matta Contreras" mediante los Oficio (s) N° 446-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-
1 1
CUT, 447-2019- DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT y 448-2019-DIESP "OMC"·DRECAJ-CUT de fechas 20 de
diciembre, 23 de diciembre y 26 de diciembre de 2019, respectivamente, sin haber realizado la verificaciones
correspondientes,
1 1
1

"Año de la UniversalizaciJn de la
Salud"
accionar que permitió el desembolso de los pagos ccnforme se acredita con las ordenes de
servicios N°
000111223; Nº000111324; y N°00011142s, dichas conformidades presuntamente fueron otorgadas no
conforme a la realidad, pues aparentemente no se habría observado in situ que el servicio haya sido
ejecutado en su integridad, según lo advierte el Acta de Constatación Fiscal- Policial y el Informe Nº
02-2020-DIESP "OMC"- DRECAJ-CUT ambos de fecha de fecha 10 de marzo de 2020.
El objetivo estaba orientado a contribuir con el cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad
para su adecuación como EESP, previsto en la Décima Cuarta Cisposición Complementaria Transitoria
del Reglamento de la Ley N° 30512, aprobado por Decreto Supremo Nº010-2017-MINEDU, modificada
por el Decreto Supremo Nº 008-2018-MINEDU.
d) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 137-2019-MINEDU, en el articulo 1 º aprueba la NORMA TECNICA

QUE ESTEBLECE PROCEDIMIENTOS, CRITERIOS Y RESPONSABILIDADES EN EL MARCO
DE LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO DE
INTERVENCIONES Y ACCIONES PEDAGOGICAS EN GOBIERNOS REGIONALES DURANTE EL
AÑO 2019, en la cual se indica en el:
- Punto 2 - Objetivos:
Es establecer la metodología de cálculo y criterios de evaluación para las transferencias de recursos
para la implementación de las intervenciones y accione psdaqóqicas en gobierno regional para el año
2019.
- Punto 3 - Ámbito de aplicación

3.1. (...), y que a continuación se detalla:
o) Fortalecimiento de las acciones de PP 0107: MEJORA DE LA FORMACIÓN EN
CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERITARIA, así como la implementación del PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LOS
INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGOGICOS.
- Anexo 1.21 La implementación del Plan de For1alecimiento de los IESP; la misma que señala
los componentes de intervención.
Para el presente caso se evidencia que el IESPP "Octavio Matta Contreras" de Cutervo fue beneficiada
con dinero otorgado por el Estado, para cumplir con la implementación del PLAN DE FORTALECIMIENTO
DE LOS IESP y asimismo, describe la forma que debió ser utflzado el recurso económico asignado,
siendo en estricto cumplimiento de la norma técnica, a fin que el Plan cumpla con el objetivo de contribuir
con el cumplimiento de las condiciones básica de calidad para la correcta adecuación de Institutos de
Educación Superior Pública a Escuela de Educación Superior Pública.
e) LEY Nº 30512
-Artículo 25º. - Procedimiento y requisitos para el licenciamiento. - El licenciamiento de los IES y EES
públicos y privados, de sus programas de estudios y de sus filiales es otorgado mediante resolución
ministerial del Ministerio de Educación.
Las condiciones básicas de calidad deben considerar como mínimo los siguientes aspectos:
e) Infraestructura física, equipamiento y recursos para el aprendizaje adecuado, como
bibliotecas, laboratorios y otros, pertinente para el desarrdlo de actividades educativas.
1 1
23 Obra en folios 48 del expediente administrativo
1 1
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN COMISIÓN

DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA
DIRECTORES GENERALES DE IESP
Salud"
Como se aprecia el IESP "Octavio Malta Contreras" - Cutervo debe cumplir con tener una infraestructura
física adecuada para el desarrollo de actividades educativas en favor de los estudiantes, para así poder
obtener el licenciamiento correspondiente, y posterior a ello, lograr adecuarse como EESP conforme
indica la Décima Cuarta Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley N° 30512,
aprobado por Decreto Supremo Nº010-2017-MINEDU, modificada por el Decreto Supremo Nº 008-2018-
MINEDU, requisitos que el Estado mediante Resolución Ministerial Nº 076-2019-MINEDU, coadyuvó para
mejorar las condiciones básicas de calidad del IESP, entre las que se benefició el IESP "Octavio Malta
Contreras" - Cutervo, pero con el accionar. del Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su calidad de
Director General del IESP "Octavio Malta Contreras" del año 2019, al haber emitido informes de
recepción y conformidades del Servicio de Mantenimiento de lnf.•aestructura del Instituto de Educación
Superior Pedagógico Público "Octavio Mafia Contreras", sin presuntamente haber realizo la verificación
in situ del servicio, ocasionaría que el instituto no cuente con la adecuada infraestructura considerado
como condiciones básicas de calidad para obtener la Resolución Ministerial de Educación de
licenciamiento y con ello no ser adecuada como EESP, siendo afectados los
estudiantes de nivel superior al no poder contar una adecuada infraestructura de su !
ESP.
De esta forma, en la misma línea se ha incumplido con el objetivo del Plan de Fortalecimiento de los
Institutos de Educación Superior Pedagógicos para el año 2019 recogido en la Resolución Ministerial
N° 076-2019- MINEDU; y siendo que, la transferencia de dichos recursos se sujetó a lo dispuesto en el
numeral 32.1 del articulo 32 de la Ley N° 30789, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2019, donde se autoriza al Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor de los gobiernos regionales para financiar las intervenciones y acciones
pedagógicas a cargo de los gobiernos
regionales, el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca Director General del IESPP "Octavio Malta
Contreras"-
,, Cutervo presuntamente no habría ejecutado correctamente los recursos otorgados por el Estado y por
ende el
'
IESP no lograría licenciarse y tampoco adecuarse como EESP, de modo que, ocasionaría que la plana
docente y/o los estudiantes con el afán de cumplir con su objetivo de adecuarse como EESP busquen
generar recursos
económicos o invertir recursos propios de la entidad para obtener una infraestructura adecuada que
permita el cumplimiento de las condiciones básicas requeridas para que el IESP "Malta Contreras" pueda
licenciarse y con ello adecuarse como EESP, hecho que esta comisión califica como Muy Grave debido
que el dinero para mejorar las condiciones básicas del instituto ya había sido otorgado en el año 2019.
f) REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30512

- Artículo 57º. - Condiciones Básicas de Calidad: Son requerimientos mínimos para la provisión del
servicio educativo en las instituciones de Educación Superior. Su cumplimiento es necesario para el
licenciamiento del IES y la EES de sus programas :le estudios y de sus filiales. Contempla los
aspectos detallados en el artículo 25º de la Ley y se desarrollan en la norma que emite el Minedu, (
... ).
Disposición Complementaria
Transiloria
Décima Cuarta: Adecuación de lnst lutos de Educación Superior Pedagógicos a Escuelas de
Educación Superior Pedagógica. Los IESP deben solicitar su licenciamiento (... ) para su
adecuación como EESP ( ... ).
La adecuación es el conjunto de acciones que el IESP desarrolla para su tránsito a EESP
cumpliendo con
1 1
las condiciones básicas de calidad establecidos en la Ley, el presente Reglamente y las normas que
dicta el Minedu para tal efecto.( ... ).
En ese orden de ideas, se evidencia que el Ministerio de Educación ha establecido que los IES debe
obtener el licenciamiento en estricto cumplimiento de las condiciones básicas de calidad establecida en la
Ley N°30512 y lograr también su adecuación de IESP a EESP, acciones administrativas que se verían
afectadas con el actuar del Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su calidad de Director General del
IESP "Octavio Malta Contreras" del año 2019, al haber otorgado los informes de recepción y
conformidad del Servicio de Mantenimiento de Infraestructura del Instituto de Educación Superior Pedagógico
Público "Octavio Malta Contreras", sin realizar la
1 1

"Año de la Universalizacián de la
Salud"
verificación in situ, lo que ocasionaría que el instituto no cuente con la aprobación de una de las condiciones
básicas de calidad.
g) CONTRATO Nº 034-2019-GR·CAJ/DRE
- Cláusula Cuarta: Del pago
- Cláusula Décima: Recepción y Conformidad de la P-estación
El Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su calidad de Director General del IESP "Octavio Malta Contreras"
del año 2019, habría otorgado informes de recepción y conformidad a los Entregables presentados por el
Consorcio Señor de los Milagros mediante cartas (Cartas Nº 002-2019-CSDLM-CCC, N° 003-2019-CSDLM-
CCC, Nº 004-2019-2019-CSDLM-CCC de fechas 20 de diciembre, 23 de diciembre y 26 de diciembre del año
2019) permitiendo el pago del primero, segundo y tercero entregable, presuntamente sin corroborar los avances
in situ realizados por el contratista, que describió en el primer entregable valorización corresponde al 24.8%; en
el segundo entregable presenta valorización al 51.00%, y en el tercer entregable presenta valorización
al
74.00%, en tal sentido, presuntamente se evidencia que no hubo una correcta evaluación por parte del Dr. Lenin
Stalin Guevara Caruajulca en su calidad de Director General del IESP "Octavio Malta Contreras" del año 2019
en los entregables presentados por el contratista, más aun que tuvo la responsabilidad y oportunidad de verificar
in situ el cumplimiento de las condiciones contractuales y permitir el desembolso total de la contraprestación por
el "Servicio de Mantenimiento de Infraestructura del lnsti:uto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio
Malta Contreras de Cutervo-2019", en favor del Consorcio "Señor de los Milagros"; es decir, se proceda con
cancelar la suma total de SI 98,985.00 (Noventa y Ocho Mil Novecientos Ochenta y Cinco con 00/100 soles), en
tal sentido presuntamente el administrado habría ocasionado un perjuicio económico para la entidad al haberse
realizado el pago total de un servicio de mantenímie ito que no ha sido ejecutado en su totalidad por el
contratista.
h) TÉRMINOS DE REFERENCIA.
- 11. Finalidad Pública: Contribuir con el cumpllmiento de las condiciones básicas de calidad de los
Institutos de Educación Superior Pedagógicos seleccionados por el MINEDU-2019, en la Dirección
Regional de Educación de Cajamarca para su adecuación como Escuela de Educación Superior
Pedagógica.
- VIII - Entregables
Entregables Plazo de Ejecución Condición para el inicio del servicio Entregable
Primero Hasta los 20 dlas A partir del dia siguiente de notificada la orden oo servicio Informe que conten
o contrato servicios de pintura
ambientes.
Segundo Hasta los 40 dlas A partir del dla siguiente de notificada la orden oo Informe que conten
servicio o contrato evidencias del sistem
Tercero Hasta los 50 dlas A partir del dia siguiente de notificada la orden oo servicio Producto final de
o contrato
- X Otras condiciones para la ejecución de la prestación

10.7 Conformidad de la prestación:_La confJrmidad será otorgada por la Dirección de Gestión
Pedagógica de la DRE-Cajamarca, previo informe de recepción y conformidad del Director General de la
IESP "Octavio Malta Contreras'.
Se presume que, el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de Director General del IESP Octavio Malta
Contreras - Cutervo en el año 2019 emitió el informe de recepción y conformidad del Servicio de Mantenimiento
de Infraestructura, sin haber revisado de manera cuidadosa los entregables presentados por parte del Contratista
Consorcio Señor de los Milagros, cuyas acciones en el Primer Entregable: el Contratista presentó el primer
entregable el dia 20 de diciembre de 2019, es decir con 06 días de retraso; sin embargo, el investigado no advirtió
pues otorgó el informe de recepción y conformidad med ante Oficio Nº446-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT,
1 1
1

Salud"
indicando: "que el primer entregable muestra el consolidado v evidencias de los servicios de pintura de
frontis y sistema eléctrico de aulas y ambientes. los cuales se han verificado desde et primer día de inicio
de obra hasta el día 20 de culminado". Del mismo modo. aparentemente no habría verificado in situ que el
sistema eléctrico de aulas y ambientes se haya ejecutado. asi corno tampoco evaluó la documentación
presentada por el contratista mediante Carta N° 002-2019-CSDLM-CCC, pues el mismo contratista,
presentó en el punto 4. Valorización al
24.8% de ejecución y se advierte en el ITEM 0204 que el Servicio de Mantenimiento de Aulas
(Reparación del
Sistema Eléctrico). no ha sido
ejecutado.
En el Tercer Entregable: El Contratista presentó el tercer entregable el día 26 de diciembre de

2019; el investigado otorgó el informe de recepción}' conformidad mediante Oficio Nº 448-2019-DIESP
"OMC"-DRECAJ- CUT indicando: "muestra Producto Final de resanes y pintura en general. los cuales se
han verificado y constatado desde el día 40 de inicio de obras hasta el dia 50 de culminado el
tercer entregable", sin embargo. aparentemente el investigado no habría verificado in situ que el producto
final de resanes y pintura en general se haya ejecutado, así como tampoco evaluó la documentación
presentada por el mismo contratista mediante Carta Nº 004-2019- CSDLM-CCC pues presentó la
valorización al 74.00% de ejecución donde se puede evidenciar claramente que los ítems
0103.Mantenimiento de Pozo a Tierra, 02.Servicio de Mantenimiento de Aulas, 04.Mantenimiento de Sala
de Docentes, 05. Mantenimiento de Sala del Director y 08. Mantenimiento de Tópico no se habrían ejecutado,
detalle que se indica en el cuadro siguiente:
ltem Descripción Und. Metradol Saldo
01.03 MANTENIMIENTO DE POZO A TIERRA
i-U1.03.01 Renovación de pozos a tierra y cambio de electrodo de Y. para Salas de cómputo y lodo tomacorrienle Und. 2.00 2.00
01.03.02 Cambio de conector desmontable tipo "AB" Und. 2.00 2.00
01 03.03 Excavación de hoyos para pozos de tierra m' 3.00 3.00
02.00 SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE AULAS
02.01 Limpieza de 16 aulas de nuestra Institución a pintar, medicnle el lijado de la superficie m2 4,972.20 4,972.20
1
02.02 Pintado interior y exterior de 16 aulas de nuestra institución de color blanco humo con pinlura satinada lavable, m2 4,972.20 4,972.20
02.03 Resanes de cielos rasos de 16 aulas utilizando baldosas y perfiles de aluminio. m2 1,000.00 1,000.00
02.04 Reparación del sistema eléctrico: Und. 1.00 1.00
Cambio de interruptores cambio de tomacorrientes
Cambio termo magnét co de 25 a cambio termo magnético; de 32 a cambio interruptores diferencial.
Caja de interruptores termo magnético de 4 polos para tablero.
�- 02.05 Cambio de lámparas led de sistema de iluminación de 16 éulas Und. 80.00 80.00
< 02.06
02.07
02.08
Cambio de sockets de 16 aulas
Cambio de cableado del sistema de iluminación y lomacorrientes
Mantenimiento de ventanas: colocación de vidrios catedral.
Und.
m
Und.
80.00
1.00
50.00
80.00
1.00
50.00
02.09 Cambio de cerraduras de la puerta principal de las 16 aulas Und. 16.00 16.00
02.10 Mantenimiento puertas: pintado color azul noche Und. 18.00 18.00
04.00 MANTENIMIENTO SALA DE DOCENTES
04.01 Limpieza de sala de docentes a pintar, mediante el lijado d� la superficie m2 429.40 429.40
04 02 Pin:ado de la parle interna y cielo raso m2 429.00 429.00
0403 Reparación del sistema eléctrico: cambio de sockets Und. 1.00 1.00
Cambio de interruptores dobles
Cambio de tomacorrientes
04.04 Cambio de lámparas Und. 10.00 10.00
04.05 Cambio de cableado del sistema de iluminación y tomacorrientes Und. 1.00 1.00
04.06 Cambio de cajas octagonales de empotrado Und. 7.00 7.00
0407 Mantenimiento de ventanas: limpieza de vidrios y pintado ele ventanas Und. 5.00 5.00
04.08 Cambio de cerraduras Und. 2.00 2.00
05.00 MANTENIMIENTO DE SALA DEL DIRECTOR
1 1
05.01 Lin1)ieza de Sala de Director a pintar. mediante el lijado de la superficie m2 164.00 164.00
05.02 Pintado interno y cielo raso m2 164.00 164.00
05.03 Reparación del sistema eléctrico: consiste en cambio de scckels cambio de interruptores cambio de lomacorrienles Und. 1.00 1.00
05.04 Cambio de lámparas del sistema de iluminación Und. 3.00 3.00
05.05 Cambio de cableado del sistema de iluminación y lomocorrentes en Sala del Director m 1.00 1.00
1 1

"Año de la Universalizac,ón de la
Salud"
05.06 Aislamiento de empalmes con cintas aislantes y vulcanizantes Und. 1.00 1.00
05.07 Mantenimiento de ventanas: limpieza de vidrios y pintado de ventanas Und. 1.00 1.00
05.08 Cambio de cerraduras Und. 2.00 2.00
05.09 Mantenimiento puertas pintado color azul noche Und. 2.00 2.00
08.00 MANTENIMIENTO DE TOPICO
08.01 Limpieza de Tópico a pintar. mediante el lijado de la superficie m2 121.00 121.00
08.02 Pintado interno y cielo raso m2 121.00 121.00
08.03 Resanes de cielo rasos utilizando baldosas y perfil de aluminio m2 121.00 121.00
08.04 Reparación del sistema eléctrico, consiste en: cannbio de Und. 1.00 1.00
sockets. Cambio de interruptores cambio de tomacorriente
Cambio de canales 10x15 mm
Cambio de canaletas 24x14mm
08.05 Cambio de lémparas Led en los ambientes del almacén Und. 2.00 2.00
Cambio del cableado sistema de iluminación y tomacorrientes
08.06 m 1.00 ........,oo
1.00
08.07 Mantenimiento de ventanas: limpieza de vidrios y pintado de ventanas Und. 2.00
08.08 Cannbio de cerraduras Und. 2.00 -�
08.09 Mantenimiento puertas: pintado color azul noche Und. 2.00 2.00
VI. MEDIDA CAUTELAR ADOPTADA
La Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios para Directores Generales de Institutos de Educación

Superior Pedagógico de la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación de Cajamarca para el presente caso
considera No corresponde aplicar.
VIII. PROBABLE SANCIÓN POR LA FALTA COMETIDA
Que, de ser el caso, y de encontrarse responsable al investigado Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca, en su
condición de Director General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio
Matta Contreras en el año 2019, previo procedimiento administrativo y análisis de todos los actuados,
atendiendo a la gravedad de la falta, será pasible de la sanción prescrita en el literal c) del articulo 80º de la Ley
N° 3051226, por haber transgredido los deberes y obligaciones consideradas como faltas, conforme señala el
articulo 79º de la Ley N°30512, y por la gravedad la falta administrativa se tipifica en el literal g) del artículo
83º de la Ley Nº
3051227 - Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes; en razón
que su conducta habría vulnerado los deberes estipulados en los numerales 5) y 6) del artículo 7º y el numeral
2) del artículo 8° de la Ley Nº 27815-Ley del Código ce Ética de la Función Pública; Artículo 1 º Resolución
Ministerial Nº 076-2019-MINEDU; acápite VIII de Plan de Fortalecimiento de los IESP; punto 2, literal o) del
numeral 3.1 del punto 3 y Anexo 1.21 de la Norma Técnica que establece Procedimientos, Criterios y
Responsabilidades en el Marco de las Transferencias de Recursos destinados al financiamiento de
intervenciones y acciones pedagógicas en Gobiernos Regionales durante el Año 2019 aprobada con
Resolución Ministerial Nº 137-2019-MINEDU; literal b) del artículo 25º de la Ley Nº30512; artículo 57° y
décima cuarta disposición complementaria del Reglamento de la Ley Nº 30512; Cláusulas Cuarta y Décima
del Contrato Nº 034-2019-GR-CAJ/DRE; y Acápites 11; VIII y X de los Términos de Referencia, esto
es DESTITUCIÓN DE LA CARRERA PÚBLICA.
Que, es preciso tener en consideración de acreditarse el hecho denunciado, el Art. 167°del Reglamento de la Ley
N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, el cual
26
Artículo 80. Sanciones: Las sanciones aplicables a los docentes de la carrera pública de IES o EES públicos son las siguientes:
a) Amonestación escrita en caso de faltas leves.
b) Suspensión en el cargo hasta por noventa días sin goce de remuneración, en el caso de las faltas
graves. c) Destitución de la carrera pública, en el caso de las faltas muy g ·aves.
27
Artículo 83. Falta muy grave Constituyen faltas muy graves las siguientes:
. ..
( )
1 1
g) Otras que se establecen por ley.
2 1

Salud"
establece que para determinar la gravedad de sanción se determina evaluando de manera

concurrente las siguientes condiciones.
a. Circunstancia en que se comete. - Dado que, el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su
calidad de Director General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público "Octavio
Malta Contreras" en el año 2019, tenia la responsabilidad de emitir el informe de recepción y
conformidad del "Servicio de Mantenimiento de Infraestructura Instituto de Educación
Superior Pedagógico Público "Octavio Malta Contreras- 2019", sin embargo, no habría emitido
el informe de recepción y conformidad sin haber realizo la correcta verificación de la ejecución
del mencionado servicio, permitiendo de esta manera, el pago total a favor del Contratantita sin
que este hubiera realizado la totalidad del servicio.
b. Forma en que se cometen. - El investigado, Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su

calidad de Director General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público "Octavio
Malta Contreras" en el año 2019 había otorgado informes de recepción y conformidad de cada
uno de los entregables, del Servicio de Mantenimiento de Infraestructura del IESP "Octavio Malta
Contreras", a través de los Oficio (s) N° 446-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT, 447-2019-
DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT y 448-
2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT de fechas 20 de diciembre, 23 de diciembre y 26 de
diciembre de
2019, respectivamente, no obstante dicho servicio no habría cumplido con los términos de
referencia y el Contrato N° 034-2019-GR-CAJ/DRE.
c. Concurrencia de varias faltas o infracciones.· Se advierte la comisión de la falta prescrita

en el articulo 83º de la Ley Nº 30512 - Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de
la Carrera Pública de sus Docentes en el literal g); en razón que su conducta habría
vulnerado los deberes estipulados en los numerales 5) y 6) del artículo 7° y el numeral 2) del
artículo 8º de la Ley Nº 27815- Ley del Código de Ética de la Función Pública; Resolución
Ministerial Nº 076-2019-MINEDU acápite VIII Responsabilidades de los Involucrados - De
los IESP; Resolución Ministerial N° 137-2019· MINEDU numeral 2 y anexo 1.21 ;Plan de
Fortalecimiento de los IESP acápite VIII; Ley Nº30512 literal b) del articulo 25º; Reglamento
de la Ley Nº 30512 artículo 57º y decime cuarta disposición complementaria; Contrato Nº
034-2019-GR-CAJ/DRE en la Cláusula Cuarta y Cláusula Décima y Términos de Referencia
acápite \/111 y X.
d. Participación de uno o más autores. - El presente caso se presenta la participación de la

Directora de Gestión Pedagógica y el Encargado de dicha dirección, por ello, esta Comisión
remitirá copias de los actuados a la Comisión pertinente de acuerdo a su régimen laboral para
que realicen el deslinde de responsabilidad conforme a sus atribuciones.
e. Gravedad del daño al interés público ylo bien jurídico protegido.· En el caso bajo análisis, la
falta por lo que se investiga al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca, es Muy Grave, pues ha
ocasionado grave afectación a los intereses del Estado, pues al otorgar los informes de
recepción y conformidad del "Servicio de Mantenimiento de Infraestructura Instituto de
Educación Superior Pedagógico Público "Octavio Malta Contreras- 2019" mediante Oficio (s) N°
446-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT, 447-
2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT y 448-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT de fechas 20
de diciembre, 23 de diciembre y 26 de diciembre de 2019, respectivamente, ha ocasionado
el Pago integro por un servicio aparentemente no culminado.
2 1
Asimismo, también se habría afectado a los estudiantes del IESP "Octavio Malta Contreras", al
contar con ambientes adecuados, pues las clases vienen recibiendo en aulas que no tienen
cielo raso, tal como se demuestra de las tomas fotográficas que se adjuntan al Acta de
Constatación Fiscal- Policial, en tal sentido, dichos ambientes no cumplirían las condiciones
básicas de calidad. Del mismo modo, el IESP "Octavio Malta Contreras", se encontraba en
proceso de Licenciamiento, prueba de ello, es que el mencionado instituto fue oeneficlado por
el Estado mediante Resolución Ministerial Nº 076-
2019-MINEDU, para mejorar sus condiciones básicas de calidad lo que abarcaba el
mejoramiento de
2 1

Salud"
su infraestructura para su adecuación corro EESP. En tal sentido el actuar del Dr. Lenin
Stalin Guevara Caruajulca, al emitir informes de recepción y conformidad sin haber
supervisado correctamente el servicio contratado cumpliera conforme a los términos de
referencia y del contrato, es una grave afectación en gran medida la visión del instituto de
adecuarse como EESP.
f. Perjuicio económico causado. - En el presente caso, se advierte un perjuicio económico al

Estado ya que se habría pagado al contratista Consorcio Señor De Los Milagros, a través de
Orden(es) de Servicio N° 0001112 ; Nº0001113 ; y N°0001114, por un servicio que
aparentemente no habría sido culminado en su totalidad, pago que se habría generado al
haberse emitido los informes de recepción y conformidad a través de los Oficio (s) Nº 446-2019-
DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT, 447-2019-DIESP "OMC"-DRECAJ-CUT y 448-2019-DIESP
"OMC"-DRECAJ-CUT emitido por el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en calidad de
Director General en el año 2019, quien indica que verifico y
constatado los servicios ejecutados.
rr-.
g. Beneficio ilegalmente obtenido. - No se ha develado beneficio obtenido por el servidor

investigado a consecuencia de la falta cometida.
h. Existencia o no de intencíonalídad en la conducta del autor. - Se advierte que,

efectivamente existe intensión en el actuar del investigado, toda vez que ha tenido la
'
oportunidad de supervisar in situ el servicio de mantenimiento de infraestructura del IESP
"Octavio Malta Contreras", así como
también ha tenido a la vista los Entregables presentados por el contratista a través de las
Carta(s) N°
002-2019-CSDLM-CCC, N° 003-2019-CSDL1v1-CCC, Nº 004-2019-2019-CSDLM-CCC de
� fechas 20
de diciembre, 23 de diciembre y 26 de diciembre de 2019, respectivamente, donde describe los
avances realizados del servicio contratado, en el ítem Valorización, sin embargo, aparentemente
no realizó la supervisión in situ de dicho servicie, así como tampoco valoro los entregables
presentados por el contratista, procediendo de esta manera a emitir informes de recepción y
conformidad a los (03)
� tres entregables.
i. Situación jerárquica del autor. - El cargc ostentado por el investigado corresponde a

"Director
General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio Malta Contreras-
2019".
IX. PLAZO PARA PRESENTAR DESCARGO.

Cuenta con un plazo de cinco (05) dlas habiles para presentar sus descargos. Dicho plazo se prorroga a
solicitud de parte por única vez y por cinco (05) días hábiles adicionales que se suma al plazo inicial.
X. AUTORIDAD COMPETENTE DONDE PRESENTAR EL DESCARGO O LA SOLICITUD DE PRÓRROGA.

La absolución de cargos deberá presentarse ante la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios
para Directores Generales de Institutos de Educación Superior Pedagógica de la Dirección Regional de
Educación de Cajamarca, quien realiza la investigación complementaria del caso.
XI. DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DEL DIRECTOR GENERAL EN EL TRÁMITE DEL PAD.
1 1
Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo.
Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser
notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a
presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra,
cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten.
1 1
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN COMISIÓN

DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA
DIRECTORES GENERALES DE IESP
Salud"
XII. DECISIÓN DE INICIO DE PAD

Los miembros de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios para Directores Generales de Institutos
de Educación Superior Pedagógico de la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación de Cajamarca,
recomienda APERTURA procedimiento adninlstrañvo disciplinario contra el Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca,
profesor nombrado del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio Malta Contreras - Cutervo,
en su condición de Director General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público Octavio Malta
Contreras correspondiente al año 2019, debido a que existen suficientes medios probatorios que acreditarían su
responsabilidad.
EN CONSECUENCIA:
INICIAR PROCESO ADMINISTRATIVO, al Dr. LENIN STALIN GUEVARA CARUAJULCA, en su condición de
Director General del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público "Octavio Malta Contreras" en el año
2019, por haber transgredido los deberes y obligaciones consideradas como faltas, conforme señala el articulo
79º de la Ley N°30512, y por la gravedad la falta administrativa se tipifica en el literal g) del artículo 83º de la
Ley Nº 30512 - Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes; en
razén que su conducta habría vulnerado los deberes estipulados en los numerales 5) y 6) del artículo 7º y el
numeral 2) del artículo 8° de la Ley Nº 27815-Ley del Código de Ética de la Función Pública; Articulo 1º
Resolución Ministerial Nº 076-2019-MINEDU; acápite VIII de Plan de Fortalecimiento de los IESP; punto 2,
literal o) del numeral 3.1 del punto 3 y Anexo 1.21 de la Norma Técnica que Establece Procedimientos,
Criterios Y Responsabilidades en el Marco de Las Transferencias de Recursos Destinados al
Financiamiento de Intervenciones y Acciones Pedagógicas en Gobiernos Regionales durante El Año 2019
aprobada con Resolución Ministerial Nº 137-2019-MINEDU; literal b) del artículo 25º de la Ley Nº30512;
artículo 57º y décima cuarta disposición complementaria del Reglamento de la Ley Nº 30512; Cláusulas
Cuarta y Décima del Contrato Nº 034-2019-GR-CAJ/DRE; y Acápite 11; VIII y X de los Términos de Referencia,
en atención a los fundamentos expuestos en la parte considerativa.
DISPONER que, la Oficina de Trámite Documentario de la Dirección Regional de Educación, o la que haga sus
veces se encargue del trámite de la presente Acta de Inicio de acuerdo a lo establecido en el artículo 18º de la
Ley \Jº 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General, por lo que tendrá que NOTIFICAR la presente Acta
en su domicilio al Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca2s; la misma que surtirá sus efectos a partir del día
siguiente de su notificación.
con fecha 09 de diciembre de

2020.
28
Según lnforne Escalafonario
1 1
Dirección: Juan Z. MONTENEGRO N° 441- CUTERVO-CUTERVO-CAJAMARCA, caso contrario coordinar con el Director General del
Instituto de Educación Superior Pedagógico Público "Cctavio Malta Contreras·. que indique la dirección actual electrónica del Dr.Lenin Stalin
Guevara Caruajulca
1 1

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GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

ACTA DE INICIO DEL PAD

Tenemos el agrado de dirigirnos a Usted en atención al Oficio N° 1588-2020-GR-CAJ/DRE-DIR que remite el

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

cuadro 03: Kit de mantenimiento de infraestructura de IESP:

cuadro 04: Kit de mantenimiento de aulas:

cuadro 05: Kit de mantenimiento de SS. HH de IESP:

cuadro 06: Mantenimiento de sala de docentes

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

cuadro 07: Mantenimiento sala de directores

cuadro 08: Mantenimiento sala de unidad académica

cuadro 09: Mantenimiento de almacén

cuadro 10: Mantenimiento de tópico

D) Que mediante Contrato Nº 034-2019-GR-CAJIDRE de fecha 22 de noviembre de 2019, la Dirección Regional de

F) Con Oficio Nº 446-2019-DIESP "OMC"·DRECAJ-CUT de fecha 20 de diciembre de 2019, el señor Lenin

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

imagen 2 describe "Actividades preliminares para el pintado".

1) Con Oficio Nº 447-2019-DIESP "OMC"·DRECAJ·CUT de fecha 23 de diciembre de 2019, el señor Lenin

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

B. Mantenimiento de la sala de unidad académica

Q) Que. mediante Oficio Nº 1588-2020-GR-CAJIDRE·DIR (Expediente MAD Nº 05339000) de fecha 20 de julio de

R) De lo analizado se detecta que presuntamente existiera responsabilidad administrativa por parte de la

S) De todo lo expuesto anteriormente, se procede a sintetizar de manera detallada el caso:

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

Oficio Nº 448-2019- Oficio N° 1J21-2019- Orden de

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

20bra a folios 91 del expediente administrativo.

5 Obra a folios 174 del expediente administrativo.

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

presentación de cada entregables y en el punto 10.7 describe la conformidad de prestación, señala

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

• Carta Nº004-2019-CSLLM-CCC14 de fecha 26 de diciembre de 2019, emitida por el Consorcio Señor

V. NORMA JURiDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA:

19 Obra en folio 48 del expediente administrativo

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

- Artículo 8º. El servidor público está prohibido de:

otros, mediante el uso de su cargo, avtoridad, influencia o apariencia de influencia".

b) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 076-2019-MINEDU

c) PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LOS IESP PARA EL AÑO 2019

- Acápite VIII.- Responsabilidades de les Involucrados - De los IESP

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

d) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 137-2019-MINEDU, en el articulo 1 º aprueba la NORMA TECNICA

- Punto 3 - Ámbito de aplicación

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN COMISIÓN

f) REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30512

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

- X Otras condiciones para la ejecución de la prestación

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

En el Tercer Entregable: El Contratista presentó el tercer entregable el día 26 de diciembre de

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

VI. MEDIDA CAUTELAR ADOPTADA

La Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios para Directores Generales de Institutos de Educación

VIII. PROBABLE SANCIÓN POR LA FALTA COMETIDA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

establece que para determinar la gravedad de sanción se determina evaluando de manera

b. Forma en que se cometen. - El investigado, Dr. Lenin Stalin Guevara Caruajulca en su

c. Concurrencia de varias faltas o infracciones.· Se advierte la comisión de la falta prescrita

d. Participación de uno o más autores. - El presente caso se presenta la participación de la

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

f. Perjuicio económico causado. - En el presente caso, se advierte un perjuicio económico al

g. Beneficio ilegalmente obtenido. - No se ha develado beneficio obtenido por el servidor