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RESOLUCIÓN DE ÓRGANO INSTRUCTOR N° 003-2017-DRELP/UGEL N°11-C-

AGA-PAD/OI

Cajatambo, 29 de diciembre del 2017.

VISTO: el Informe de Pre Calificación N°005 - 2017 – PAD - UGEL- N°11-CAJATAMBO y demás docu -
mentos que se acompañan; en folios útiles ( folios) de fecha 28 de noviembre del 2017.

CONSIDERANDO:

I.- Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85°.Faltas de carácter disciplinario, tipificado en el


inciso j) de la Ley N° 30057 - Ley de Servicio Civil, la Secretaria Técnica de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la UGEL N°11- Cajatambo, da a conocer en el Informe de Pre Calificación N° 005-2017-
PAD - UGEL N° 11-C, que presuntamente estaría incurso el Responsable Local de Calidad de la
Información del Área de Gestión Institucional de la UGEL N° 11-C, el Sr. JAVIER MARTÍN CALDERÓN
TRUJILLO a fin que pueda proceder conforme a sus atribuciones.

II. IDENTIFICACIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN A LA PRESUNTA FALTA

2.1 Que, el Sr. Javier Martín Calderón Trujillo; personal contratado bajo el Régimen Laboral –CAS,
Responsable Local de Calidad de la Información del Área de Gestión Institucional, no se ha presentado a
su centro de labores los días lunes 25, martes 26, miércoles 27, jueves 28 y viernes 29 de setiembre del
año 2017. No habiendo comunicado a la oficina de Personal ni ha justificado el motivo de su inasistencia.

III. ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS QUE DIERON LUGAR EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO:

3.1. Que, mediante informe N° 139-2017-MMGE-EEP-UGEL N°11-C, de fecha 23 de noviembre del


2017, la especialista de Personal informó a Secretaría Técnico de PAD, que el Sr. Javier Martín
Calderón Trujillo, Responsable Local de Calidad de la Información del Área de Gestión Institucional
de la UGEL N° 11-C, ha faltado a su centro de labores los días lunes 25, martes 26, miércoles 27,
jueves 28 y viernes 29 de setiembre del presente año como consta en las tarjetas de información de
asistencia.

3.2. Que, el Responsable Local de Calidad de la Información del Área de Gestión Institucional, Sr.
Javier Martín Calderón Trujillo, no ha presentado hasta el momento justificación alguna con respecto
a sus inasistencias de la fecha 25 al 29 de setiembre del 2017.

3.3. Que, en el numeral 2.2 del informe N° 139-2017-MMGE- EEP – UGEL N° 11-C, de fecha 23 de
noviembre del 2017, la especialista de personal informa también que el servidor antes mencionado
incurre en una presunta falta comunicando a destiempo el motivo de su inasistencia de los días lunes
30 y martes 31 de octubre; el día 30 de octubre a través de mensaje de texto, da a saber a la jefa de
personal que se encontraba con licencia médica por el malestar que presentaba y comprometiéndose
a regularizar al segundo día de fecha 31 de octubre del presente año. Incumpliendo y apersonándose
a regularizar su inasistencia el día 06 de noviembre del presente año (Después de 7 días)
presentando una cita y constancia de atención médica justificando el día 30 de octubre; solicita que
el día 31 de octubre se le conceda como día de traslado a la institución no habiendo hecho uso de
ese traslado por no haberse presentado a su centro de trabajo.
3.4. Que, de los actuados se corrobora que el infractor tiene faltas injustificadas, información
recogida a través de la tarjeta de control de asistencia del servidor, de los días lunes 25, martes 26,
miércoles 27, jueves 28 y viernes 29 de setiembre incurriendo en un posible abandono de cargo;
así también obra en la tarjeta de control de asistencia las faltas del 30, 31 de octubre justificando
después de 07 días solo el día 30/10/17 por atención médica como se observa en la tarjeta de control
de asistencia de esa semana, 01 de noviembre feriado de acuerdo al calendario, el día 02 y 03 de
noviembre solicita licencia con goce de remuneración, no asistiendo a laborar el señor Javier Martín
Calderón Trujillo los 05 días de la semana.

3.5 DOCUMENTOS

- Informe N° 139-2017-MMGE-EEP-UGEL N° 11-C, informa la jefa de Personal que el Responsable


Local de Calidad de la Información del Área de Gestión Institucional Javier Martín Calderón Trujillo no
se ha presentado a su centro de labores los días 25, 26, 27, 28 y 29 de setiembre como también los
días 30,31 de octubre 01, 02, 03 de noviembre, presentando solo licencia con goce de remuneración
de los días 02,y 03 de noviembre del 2017.

- Copias de las tarjetas de control de asistencia dónde se registra las inasistencias mencionadas.

IV. LA NORMA JURIDICA PRESUNTAMENTAMENTE VULNERADA:

LEY N° 30057 LEY DEL SERVICIO CIVIL

Artículo 85. Establece que son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser
sancionadas con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo:
j) Las ausencias injustificadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de cinco (5) días no
consecutivos en un periodo de treinta (30) días calendario, o más de quince (15) días no
consecutivos en un periodo de ciento ochenta días (180) calendario.

Decreto Supremo N° 040-2014-PCM- Reglamento de la Ley de Servicio Civil en concordancia con el


título V de la Ley N° 30057, desarrolla el Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la
Ley del Servicio Civil.

Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC- Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la


Ley N° 30057.

Reglamento Interno 2017 – UGEL N° 11-C, en el capítulo V Tardanzas e Inasistencias artículo 35.

V. POSIBLE SANCIÓN A LAS PRESUNTAS FALTAS IMPUTADAS

Teniendo en cuenta los hechos imputados por la presunta falta cometida, y de acreditarse la falta se
recomienda imponer la sanción de Suspensión sin Goce de Remuneración por un mes, inciso b)
artículo 88. De la Ley de Servicio Civil N° 30057.

VI. RECOMENDACIÓN DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

Análisis del caso concreto (documentos y medios probatorios)


a) Que, el servidor Responsable Local de Calidad de la Información del Área de Gestión
Institucional, el Sr. JAVIER MARTÍN CALDERÓN TRUJILLO, ha faltado a su centro de trabajo
los días lunes 25, martes 26, miércoles 27, jueves 28 y viernes 29 de setiembre del presente
año. Así también los días 30, 31 de octubre 01, 02, 03 de noviembre, justificando solo el día 30
de octubre con cita y constancia médica y los días 02, 03 de noviembre del año en curso
presentando sólo licencia con Goce de Remuneración.

b) Que el Sr. Javier Martín CALDERÓN TRUJILLO, no ha presentado hasta el momento


justificación alguna con respecto a sus inasistencias de los días 25, 26, 27, 28 y 29 de setiembre
del año en curso.
c) Que, de los actuados se corrobora que el presunto infractor tiene faltas injustificadas,
información recogida a través de la tarjeta de control de asistencia del servidor, de los días 25,
26, 27, 28, 29 de setiembre del año en curso incurriendo en un posible abandono de cargo; así
también obra en la tarjeta de asistencia las faltas de los días 30, 31, de octubre 01, 02, 03 de
noviembre justificando sólo los días 30 de octubre, 02, 03 de noviembre del año en curso.

d) Que obra en los documentos el Informe N° 139-2017-MMGE-EEP-UGELN°11-C, donde la


especialista (e) de personal informa que el Sr. Javier Martín Calderón Trujillo, incurrió en falta al
no asistir a su centro de trabajo los día lunes 25, martes 26, miércoles 27, jueves 28 y viernes 29
del mes de setiembre del año en curso.

e) Copias de las tarjetas de asistencia donde se registra las inasistencias de los días mencionados.

VII. RECOMENDACIÓN DEL INICIO DEL PAD:

Por lo expuesto precedentemente, se recomienda el inicio del Procedimiento Administrativo


Disciplinario a fin de determinar si el servidor JAVIER MARTÍN CALDERÓN TRUJILLO, incurrió o
no, en responsabilidad administrativa que merezca la sanción sugerida o una de mayor o menor
grado.
Sin otro particular, procedo a derivar, adjunto al presente, el proyecto de apertura del Procedimiento
Administrativo Disciplinario y los respectivos actuados para su conocimiento y fines correspondientes.

Que, de conformidad a lo establecido en el Informe de Pre Calificación N° 005-2017-PAD-


UGEL N° 11-C, de fecha 28 de noviembre del 2017, acorde a lo establecido en la Ley N° 30057- Ley
de Servicio Civil, su Reglamento General aprobado su Reglamento por Decreto Supremo N° 040-
2014-PCM y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 92° de la Ley 30057.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO contra el Sr. JAVIER


MARTÍN CALDERÓN TRUJILLO, por los hechos descritos, no se apertura proceso por los hechos
descritos sino por la presunta Falta Administrativa incurrida en el punto a) y b) del Informe de Pre
Calificación N° 005-2017-PAD- UGEL N° 11-C, de fecha 28 de noviembre del 2017.

ARTÍCULO 2°.- CONCEDER al investigado JAVIER MARTÍN CALDERÓN


TRUJILLO, Responsable Local de Calidad de la Información del Área de Gestión Institucional de la
UGEL N° 11-C, el plazo de CINCO (05) DÍAS HÁBILES desde notificada la presente resolución, a fin
que realicen el descargo y adjunten las pruebas que considere convenientes a su defensa, ante la
Secretaría Técnica de las Autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD), que
trasladará a la Jefe del Área de Gestión Institucional de la UGEL N° 11-C, quien actúa en el presente
proceso como ÓRGANO INSTRUCTOR.

ARTÍCULO 3°.- DISPONER que a través de la Secretaría Técnica de los Órgano


Instructores del Procedimiento Administrativo Disciplinario en coordinación con la Oficina de Trámite
Documentario y Archivo notifique al investigado la presente resolución.
Regístrese y Comuníquese.

-----------------------------------------------------------
Lic. Carmen J. Tarazona Sánchez
Jefa del Área de Gestión Institucional
UGEL N° 11- C
ÓRGANO INSTRUCTOR

AMSDM/Sec.Téc. PAD
RESOLUCIÓN DE ÓRGANO INSTRUCTOR N° 002 -2017-DRELP/UGEL N°11-C-
AGA-PAD/OI

Cajatambo, 29 de diciembre del 2017.

VISTO: el Informe de Pre Calificación N°004 - 2017 – PAD - UGEL- N°11-CAJATAMBO-ST.PAD, de fe-
cha 24 de noviembre del 2017, el Memorándum N° 939-2017-J.AGA-UGEL N° 11-C, de fecha 13 de di-
ciembre con referencia del Informe N° 091-2017-DPSIII-AUTO.PAD-UGEL N° 11-C y demás documentos
que se acompañan; en folios útiles (31 folios) de fecha 24 de noviembre del 2017.

CONSIDERANDO:

I.- Que, don LUIS MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA, con D.N.I N° 06953197, Tesorero del Área de
Gestión Administrativa de la UGEL N° 11-Cajatambo- Lima, servidor nombrado, D.L. N° 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, que presuntamente estaría
incurso sobre los pagos indebidos efectuados a la docente JENNY MURO RAMIREZ.

Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85°.Faltas de carácter disciplinario, literal o) de la Ley


N° 30057 - Ley de Servicio Civil, la Secretaria Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios de la
UGEL N°11- Cajatambo, da a conocer en el Informe de Pre Calificación N° 004-2017- PAD - UGEL N°
11-C, las recomendaciones respecto sobre Pagos Indebidos que presuntamente estaría incurso el
TESORERO de esta sede CPC. LUIS MATÍAS FERNÁNDEZ CAMPANA a fin que pueda proceder
conforme a sus atribuciones.

II.- IDENTIFICACIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN A LA PRESUNTA FALTA

2.1 Que, don LUIS MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA, con DNI N° 06953197, Tesorero del Área de
Gestión Administrativa de la UGEL N° 11-Cajatambo- Lima, servidor nombrado, DL N° 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, que presuntamente estaría incurso
sobre los pagos indebidos efectuados a la docente JENNY MURO RAMIREZ.

III.- ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS QUE DIERON LUGAR EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO:

Que, mediante el Dictamen N° 030-2017-OAJ-UGEL N° 11-C, relacionado sobre presunto pago indebido
efectuado a la docente Jenny Muro Ramírez, en la que también estaría implicado el Tesorero, CPC. LUIS
MÁTÍAS FERNANDEZ CAMPANA, por presuntamente estar incurso en el Artículo 85. Inciso o) de la Ley
30057.
Que, mediante Informe N° 62-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N° 11-C de fecha 08 de agosto del 2017, el
Tesorero de la UGEL N° 11-C, el CPC. Luis Matías FERNANDEZ CAMPANA, hace de conocimiento del
Pago Indebido a la docente Jenny Muro Ramírez.

Documentos:

- Informe N° 62-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N°11-C, de fecha 08 de agosto del 2017, donde informa


de los pagos indebidos efectuados a la profesora MURO RAMIREZ JENNY, detalla los pagos desde el
mes de marzo hasta el mes de Diciembre del 2016 y de enero del 2017.
- Informe N° 094-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N° 11-C, informa sobre la Carta Notarial de devolución
de dinero por pago indebido dirigida a la señora Muro Ramírez Jenny, a solicitud del memorándum N°
833-2017-J-AGA-UGEL N° 11-C, se remite la información que detalla los números de cheques que
fueron cobrados y cheques que fueron anulados. Adjunta las copias de los documentos mencionados.

- Informe N° 099-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N° 11-C, de referencia Informe N° 31-2017- de Sec.


Téc.PAD – UGEL N°11-C, se remite la información donde se detalla los cheques que fueron cobrados
según los extractos bancarios de la Cuenta Corriente N° 00-331-010308-Región Lima - Educación
Cajatambo; los cheques fueron girados a nombre de la docente Jenny Muro Ramírez, en los extractos
bancarios figuran la fecha que fueron cobrados los cheques, el N° de cheque y el monto cobrado.
Se adjunta los registros SIAF donde se visualiza la fase de pagado, y los extractos bancarios donde
están registrados los cheques pagados, la fecha y el monto cobrado.

- Dictamen N° 030-2017- OAJ-UGEL N° 11-C, sobre pagos indebidos a la docente Jenny Muro Ramírez
detallando los hechos en el informe N° 050-2017-UGEL N° 11-C

DE LOS HECHOS QUE DIO LUGAR AL PAGO INDEBIDO:

El Tesorero de esta sede CPC. LUIS MATIAS FERNANDEZ CAMPANA, manifiesta que el pago que
se efectuó a la docente JENNY MURO RAMIREZ, fue porque a su despacho nunca le llegó la Resolu-
ción Directoral N° 000438 de fecha 18 de marzo de 2016, que deja sin efecto el contrato de la citada
docente.
Este desconocimiento dio lugar que a la docente se le pague su remuneración en los meses de junio,
julio, agosto, setiembre, octubre, del 2016 y el mes de enero del 2017, que asciende un total de S/.
12,293.67 soles.
Lo que dio lugar que con fecha 10 de agosto del 2017 se le remitió una Carta Notarial a la docente
JENNY MURO RAMIREZ, solicitando la devolución de la suma de S/. 12,293.67 soles, concediéndole
un plazo de 15 días hábiles; dando respuesta mediante Carta Notarial de fecha 04 de setiembre del
2017, manifestando que no se niega a devolver lo que debe devolver, pero necesita tiempo para escla-
recer dicha imputación y que lo manifestado por el tesorero, es una salida fácil para evadir su respon-
sabilidad; y con respecto a la devolución del dinero de parte de la docente pese de haber transcurrido
en exceso el plazo para hacerlo no ha cumplido con su devolución.

IV.- LAS NORMAS JURIDICAS PRESUNTAMENTE VULNERADAS:

LEY N° 30057 “LEY DE SERVICIO CIVIL”

Art. 85. Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con
suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo:
o) Actuar o influir en otros servidores para obtener un beneficio propio o beneficio para terceros.

CÓDIGO PENAL

Artículo 387. “Delito de Peculado”, que expresa:


“El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro,
caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo
(…)

V.- POSIBLE SANCIÓN A LAS PRESUNTAS FALTAS IMPUTADAS

-Teniendo en cuenta los hechos imputados por la presunta falta cometida y de acreditarse la falta se
recomienda imponer la sanción con Suspensión Temporal, previo proceso administrativo.

- Determinar, ejecutar y recuperar el pago indebido generado.

VI.- RECOMENDACIÓN DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.


Análisis del caso concreto (documentos y medios probatorios)

6.1. Según informe N° 091-2017-DPSIII-AUTO.PAD-UGEL N°11-C, sobre APERTURA DE


PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A DON LUIS MATÍAS FERNÁNDEZ CAMPANA,
POR SUPUESTOS PAGOS INDEBIDOS, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 106° inciso b)
del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, aprobado mediante D.S. N° 040-2014-PCM, remite a su
despacho el Informe de culminación de la etapa instructiva, por pagos indebidos que presuntamente
estaría incurso el servidor.
6.2. Que, según Informe N° 062-2017, TESORERÍA –AGA-UGEL N° 11-C, sobre Pago Indebido
efectuados a la profesora JENNY MURO RAMIREZ, contratada según Resolución Directoral N°00026-
2016 del 19/02/2016 de vigencia desde el 01/03/2016 hasta el 31/12/2016, y luego según Resolución
Directoral N° 000438 del 18/03/2016, se resuelve dejar sin efecto a partir del 01/03/2016, la Resolución
Directoral N° 000260 de fecha 19/02/2016 de la profesora MURO RAMIREZ Jenny como docente del
Nivel Inicial en la I.E.I.N° 20984-2 de Namiahuain. Se detalla los pagos indebidos de los meses cobrados
de junio, julio, agosto, setiembre, octubre de 2016 y enero 2017.

6.3. Informe N° 094-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N° 11-C, informa sobre la Carta Notarial de


devolución de dinero por pago indebido dirigida a la señora Muro Ramírez, Jenny, a solicitud del
memorándum N° 833-2017-J-AGA-UGEL N° 11-C, se remite la información que detalla los números de
cheques que fueron cobrados y cheques que fueron anulados. Adjunta las copias de los documentos
mencionados.

6.4. Que, mediante Informe N° 099-2017/TESORERÍA/AGA/UGEL N° 11-C, de referencia Informe N° 31-


2017-de Sec.Téc.PAD –UGEL N°11-C, se remite la información donde se detalla los cheques que fueron
cobrados, según los extractos bancarios de la Cuenta Corriente N° 00-331-010308-Región Lima-
Educación Cajatambo; los cheques fueron girados a nombre de la docente Jenny Muro Ramírez, en los
extractos bancarios figuran la fecha que fueron cobrados los cheques, el N° de cheque y el monto
cobrado. Se adjunta los registros SIAF donde se visualiza la fase de pagado, y los extractos bancarios
donde están registrados los cheques pagados, la fecha y el monto cobrado.

6.5. Dictamen N° 030-2017- OAJ-UGEL N° 11-C, sobre pagos indebidos a la docente Jenny Muro
Ramirez, detallando los hechos en el informe N° 050-2017-UGEL N° 11-C, por la cual llega a una;
Conclusión:
Que, se concluye que el Tesorero CPC. LUIS MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA, presuntamente estaría
incurso en el Delito de Peculado, previsto en el Artículo 387 del Código Penal que expresa: “El funcionario
o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos
cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo (…)

6.6. Que, de los actuados se corrobora que el investigado, Tesorero de la UGEL N° 11-C, CPC. LUIS
MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA, manifiesta que el pago que se efectuó a la docente JENNY MURO
RAMIREZ, fue porque a su despacho nunca le llegó la Resolución Directoral N° 000438 de fecha 18 de
marzo de 2016, que deja sin efecto el contrato de la citada docente.
Este desconocimiento dio lugar que a la docente se le pague su remuneración en los meses de junio, julio
agosto, setiembre, octubre, del 2016 y el mes de enero del 2017, que asciende un total de S/: 12,293.67
soles.
6.7. Lo que dio lugar que con fecha 10 de agosto del 2017 se le remitió una Carta Notarial a la docente
JENNY MURO RAMIREZ, solicitando la devolución de la suma de S/. 12,293.67 soles, concediéndole un
plazo de 15 días hábiles; dando respuesta mediante Carta Notarial de fecha 04 de setiembre del 2017,
manifestando que no se niega a devolver lo que debe devolver, pero necesita tiempo para esclarecer
dicha imputación y que lo manifestado por el tesorero, es una salida fácil para evadir su responsabilidad;
y con respecto a la devolución del dinero de parte de la docente pese de haber transcurrido en exceso el
plazo para hacerlo no ha cumplido con su devolución.
VII.- RECOMENDACIÓN DEL INICIO DEL PAD:

Por lo expuesto precedentemente, se recomienda el inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario a


fin de determinar si el servidor LUIS MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA incurrió o no, en responsabilidad
administrativa que merezca la sanción sugerida o una de mayor o menor grado.

Que, según el informe N° 091-2017-DPSIII-AUTO.PAD-UGEL N° 11-C, en el punto VII


RECOMENDACIÓN DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, segundo
párrafo. Que, habiendo culminado la etapa instructiva y conforme a lo expuesto en los fundamentos
precedentes, recomiendo que por la gravedad del supuesto pago indebido el CPC. LUIS MATÍAS
FERNANDEZ CAMPANA, se apertura EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO mediante ACTO
RESOLUTIVO.

Que, de conformidad a lo establecido en el Informe Pre Calificación N° 004- 2017-PAD-


UGEL N° 11-Cajatambo- de fecha 24 de noviembre del 2017, acorde a lo establecido en la Ley N° 30057-
Ley del Servicio Civil, su Reglamento General aprobado su Reglamento por Decreto Supremo N° 040-
2014-PCM y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 92° de la Ley N° 30057.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO contra el Sr. LUIS MATÍAS


FERNANDEZ CAMPANA, por los hechos descritos, no se apertura proceso por los hechos descritos
sino por la presunta Falta Administrativa incurrida en el punto 6.5 del Informe de la Pre Calificación N°
004-2017-PAD-UGEL N° 11-Cajatambo.

ARTICULO 2°.- CONCÉDASE al Tesorero Sr. LUIS MATÍAS FERNANDEZ CAMPANA,


CINCO DÍAS a partir del día siguiente de la notificación con la presente resolución para que efectúe su
descargo en forma detallada y debidamente documentada, ante la Secretaría Técnica de las Autoridades
del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD), que trasladará al Jefe de ÁREA DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA – UGEL N° 11-C, quien actúa en el presente proceso como ÓRGANO INSTRUCTOR.

ARTÍCULO 3°.- DISPONER que a través de la Secretaría Técnica de los Órgano


Instructores del Procedimiento Administrativo Disciplinario en coordinación con la Oficina de Trámite
Documentario y Archivo notifique al investigado la presente resolución.

Regístrese y Comuníquese.

-----------------------------------------------------------
Ing. Edgar L. RÁMIREZ SÁNCHEZ
Jefe (e) de AGA
Órgano Instructor del Procedimiento
Administrativo Disciplinario
UGEL N° 11-C

MMGE/EAP
Unidad de Gestión Educativa Local Nº 11 – Cajatambo

Resolución Directoral N°__________


Cajatambo,

VISTO: el Informe de Pre Calificación N° 001-2017-UGEL 11-C.CPPAD y demás documentos


que se acompañan; y

CONSIDERANDO:

Que, mediante Oficio N° 105-I.E.INT. N° 20017 “HMN”– G-2017 de


fecha 10 de octubre de 2017 la Directora de la Institución Educativa N° 20017 de Gorgor pone
en conocimiento el presunto tocamiento indebido a la menor Judith Rosaly Tena Castillo, por
parte del docente JULIO SIPIÓN URBIZAGÁSTEGUI, adjuntando los siguientes documentos:
Acta de manifestación de la menor Judith Rosaly Tena Castillo, FUT de don Amadeo Iván Tena
Calderón solicitando permiso para su menor hija para la pericia psicológica, adjuntando el Oficio
N° 128-2017-REGION POLICIAL-LN/DIVPOL-H-CIA-GORGOR de fecha 06 de octubre de 2017
que dispone se le practique el reconocimiento médico legal y psicológico, Oficio N° 108-
I.E.INT.”HMN”-G-2017 que separa al docente y el Oficio N° 111-I.E.INT.”HMN”-G-2017 que
separa preventiva al docente de la Institución Educativa adjuntando el Memorándum Múltiple N°
014-I.E.”HMN”-G-2017 y la Resolución Directoral N° 59 de fecha 26 de octubre del 2017;

Que, de los documentos que se adjuntan se presume que la menor Judith Rosaly Tena Castillo,
presuntamente habría sido víctima de tocamiento indebido en tres oportunidades en horas de la
tarde los días 23, 24 y 25 de setiembre del 2017, por parte del docente JULIO SIPIÓN
URBIZAGÁSTEGUI, al manifestar que en el primer día le dio la suma de S/. 10.00 soles, en el
segundo día le dio la suma de S/. 20.00 soles cogiéndole el cabello y pidiendo que no le avisara
a nadie y que es nuestro secreto y el tercer día le dio la suma de S/. 10.00 soles en la casa
donde le alquilaba para luego cogerle la mano y le quiso dar un beso a la fuerza; asimismo
agrega que cuando se iba a Ahuas en el camino lo llamó, le entregó una bolsita de caramelo y le
cogió la mano dándole un beso;

Mediante informe de Precalificación N° 001-2017- UGEL 11-C-CPPAD,


de fecha 10 de noviembre del año 2017, la Comisión Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes, representado por su presidente, recomienda el inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, a fin de determinar si el servidor JULIO SIPIÓN
URBIZAGÁSTEGUI, incurrió o no en responsabilidad administrativa que merezca la sanción
sugerida o una de mayor o menor grado.
Teniendo en consideración los hechos expuestos se puede colegir que
el docente Julio Sipión Urbizagástegui, presumiblemente estaría incurso en el Artículo 49 inciso
f) de la Ley N° 29944 –Ley de Reforma Magisterial que prescribe “Realizar conducta de
hostigamiento sexual y actos que atenten contra la Integridad, indemnidad y libertad sexual
tipificados como delitos en el Código Penal”.

Por las consideraciones expuestas y de conformidad con el Artículo 100


del Decreto Supremo N° 004-2013-ED, corresponde que el servidor investigado emita su
descargo en forma detallada y debidamente documentada, con relación a las imputaciones
anotadas dentro del plazo de ley.

Por tanto, estando a las facultades establecidas mediante la Resolución


Viceministerial N° 091-2015-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas que
regulan el Proceso Administrativo Disciplinario para Profesores en el Sector Público en su
Artículo 32;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO contra el docente


JULIO SIPIÓN URBIZAGÁSTEGUI, por los hechos descritos.

ARTÍCULO 2º.- CONCÉDASE al docente CINCO DÍAS a partir del día


siguiente de la notificación con la presente resolución para que efectúe su descargo en forma
detallada y debidamente documentada.

ARTÍCULO 3°.- LLÉVESE A CABO, las demás diligencias necesarias,


para el esclarecimiento de los hechos.

Regístrese y Comuníquese.

Prof. BLANCA ELIZABETH SANDIGA PACHAS


DIRECTORA DEL PROGRAMA SECTORIAL III
UGEL – CAJATAMBO
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CPPAD

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

INFORME DE PRECALIFICACIÓN N° 001-2017-UGEL 11-C-CPPAD

A LA : Prof. BLANCA ELIZABETH SANDIGA PACHAS.

Directora de la UGEL N° 11 de Cajatambo.

DE : Lic. PORFIRIO ARQUÍMIDES MAUTINO CELEDONIO

Presidente de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinario

De la UGEL 11-C

ASUNTO : Recomienda inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario

REF. : 1. Oficio N° 105-I.E.INT. N° 20017 “HMN” G-2017.

2. Oficio N° 108-I.E.INT. “HMN” – G-2017.

3. Oficio N° 111-I.E.INT “HMN”-G-2017.

FECHA : Cajatambo, 02 de Noviembre de 2017.

A través del presente, le hago extensivo mis cordiales saludos y a la vez, le remito el presente
Informe de Precalificación (según la estructura siguiente) a fin que pueda proceder conforme a
sus atribuciones:
I. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR Y PUESTO DESEMPEÑADO
Presunto infractor
1.1 El docente, presunto infractor, es don Julio Sipión Urbizagáztegui.

Puesto desempeñado al momento de la presunta falta


1.2 Al momento de las presuntas faltas, el servidor no se encontraba laborando como
docente.

II. LA FALTA DISCIPLINARIA QUE SE LE IMPUTA CON PRECISIÓN DE LOS


HECHOS:
Que la menor de iniciales T.C.J.R, manifiesta que vive en la casa del docente JULIO SIPIÓN
URBIZAGÁSTEGUI y que le dio dinero en tres oportunidades, S/. 10.00 soles la primera vez
no sabiendo sus intenciones, en la segunda vez le dio S/. 20.00 soles cogiéndole el cabello
pidiendo que no le avisara a nadie linda, y que este es nuestro secreto, y en la tercera le dio S/.
10.00 soles en la casa donde le alquilaba le cogió de la mano y lo quiso dar un beso a la
fuerza; no le contó a la tutora porque tenía vergüenza, sobre este hecho le comunicó a su
mamá mediante una carta y que el día 05 de octubre fueron hablar con el profesor en su casa
negándose de todo hecho, un día encontrándose en la institución sintió dolores de cabeza
producto de este problema. Actualmente este hecho tienen conocimiento toda su familia, la
policía, el profesor y su señora esposa. El profesor tiene un trato hostil, serio y diferente.
Asimismo agrega que cuando ella se iba al lugar de Ahuas, en el camino lo llamó, le entregó
una bolsita de caramelos y le cogió de la mano dándole un beso.
III. ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS QUE DIERON LUGAR EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO:

a. Que, mediante Oficio N° 105-I.E.INT. N° 20017 “HMN” G-2017 de fecha 10 de octubre


de 2017, la Directora de la Institución Educativa N° 20017 “Honorio Manrique Nicho” de
Gorgor, denuncia el presunto Tocamiento Indebido a la menor Judith Rosaly Tena
Castillo, por el profesor JULIO SIPIÓN URBIZAGÁSTEGUI.

b. Documentos:
-Acta de manifestación de la alumna Judith Rosaly Tena Castillo de fecha 10.10.17.
-FUT de don Amadeo Iván Tena Calderón, pidiendo permiso para que su menor hija
para su pericia psicológica, de fecha 10.10.17, adjuntando el Oficio N° 128-2017-
REGIÓN POLICIAL-LN/DIVPOL-H-CIA- GORGOR de fecha 06.10.17, que dispone se
le practique el reconocimiento médico legal y psicológico.
-Oficio N° 108-I.E.INT. “HMN”-G-2017 DE FECHA 23.10.17 que separa al docente de
la Institución Educativa.
-Oficio N° 111-I.E.INT. “HMN”-G-2017 de fecha 26.10.17, expedida por la Directora de
la Institución Educativa que separa preventiva al docente de la Institución Educativa,
adjuntando el Memorándum Múltiple N° 014-I.E. “HMN”-G-2017 y la Resolución
Directoral N° 59 de fecha 26.10.17.

IV. LAS NORMAS JURÍDICAS PRESUNTAMENTE VULNERADAS


Ley N° 29944 –Ley de Reforma Magisterial
Artículo 49 inciso f) que prescribe: “Realizar conducta de hostigamiento sexual y actos que
atenten contra la integridad, indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el
Código Penal”.
V. POSIBLE SANCIÓN A LAS PRESUNTAS FALTAS IMPUTADAS
Teniendo en cuenta los hechos imputados y las presuntas faltas cometidas, se sugiere la
imposición de una medida disciplinaria de Destitución.
VI. RECOMENDACIÓN DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Análisis del caso concreto (documentos y medios probatorios)
a) Que, la menor Judith Rosaly Tena Castillo, ha sido presuntamente víctima de
tocamientos indebidos los días 23, 24 y 25 de setiembre del 2017 en horas de
la tarde, por parte del docente Julio Sipión Urbizagástegui, el primer día le dio
la suma de S/. 10.00 soles no sabiendo sus intenciones, en la segunda vez le
dio S/. 20.00 soles cogiéndole el cabello pidiendo que no le avisara a nadie
linda, y que este es nuestro secreto, y en la tercera le dio S/. 10.00 soles en la
casa donde le alquilaba le cogió de la mano y lo quiso dar un beso a la fuerza;
asimismo agrega que cuando se iba al lugar de Ahuas, en el camino lo llamó,
le entregó una bolsita de caramelos y le cogió de la mano dándole un beso.
b) Documentos y medios probatorios:
- Oficio N° 105-I.E.INT. N° 20017 “HMN” G-2017 de fecha 10 de octubre de
2017, la Directora de la Institución Educativa N° 20017 “Honorio Manrique
Nicho” de Gorgor, denuncia el presunto Tocamiento Indebido a la menor Judith
Rosaly Tena Castillo, por el profesor JULIO SIPIÓN URBIZAGÁSTEGUI.
- Acta de manifestación de la alumna Judith Tena Castillo de fecha 10.10.17.
- FUT de don Amadeo Iván Tena Calderón, pidiendo permiso para que su menor
hija para su pericia psicológica, de fecha 10.10.17, adjuntando el Oficio N°128-
2017-REGIÓN POLICIAL-LN/DIVPOL-H-CIA- GORGOR de fecha 06.10.17,
Que dispone se le practique el reconocimiento médico legal y psicológico.
- Oficio N° 108-I.E.INT. “HMN”-G-2017 DE FECHA 23.10.17 que separa al
docente de la Institución Educativa.
- Oficio N° 111-I.E.INT. “HMN”-G-2017 de fecha 26.10.17, expedida por la
Directora de la Institución Educativa que separa preventiva al docente de la
Institución Educativa, adjuntando el Memorándum Múltiple N° 014-I.E. “HMN”-
G-2017 y la Resolución Directoral N° 59 de fecha 26.10.17.
VII. POSIBLE SANCIÓN A LAS PRESUNTAS FALTAS IMPUTADAS
Teniendo en cuenta los hechos imputados y las presuntas faltas cometidas, se sugiere la
imposición de una medida disciplinaria de Destitución.
VIII. PROPUESTA DE MEDIDA DE SEPARACIÓN PREVENTIVA:
Según la Ley N° 29944 en el Artículo 44 concordante con el Artículo 86° del Decreto Supremo
N° 004-2013-ED -Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, establece que la medida de
separación preventiva se aplica de oficio a los profesores que prestan servicios en las
instituciones educativas desde el inicio del proceso investigatorio hasta la conclusión del
proceso administrativo disciplinario, en los siguientes casos: a) Denuncia administrativa o
judicial por los presuntos delitos señalados en el artículo 44° de la Ley. (…). 2) Durante el
período de la separación preventiva, el Jefe o Especialista Administrativo de Personal de la
Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, según corresponda, debe garantizar la
prestación del servicio en la institución educativa”.
En atención a la propuesta de sanción y la gravedad del hecho se valida la Resolución
Directoral N° 59 de fecha 26 de octubre de 2017, expedida por la Directora de la Institución
Educativa de Gorgor, que separa preventivamente del cargo de docente del nivel Secundario al
Lic. Julio Sipión Urbizagástegui, hasta que culmine el proceso administrativo disciplinario, por lo
que se debe poner a disposición del Encargado de Recursos Humanos de la UGEL N°11 de
Cajatambo.
IX. RECOMENDACIÓN DEL INICIO DEL PAD:
Por lo expuesto precedentemente, se recomienda el inicio del Procedimiento Administrativo
Disciplinario a fin de determinar si el servidor JULIO SIPIÓN URBIZAGÁSTEGUI, incurrió o
no, en responsabilidad administrativa que merezca la sanción sugerida o una de mayor o
menor grado.
Sin otro particular, procedo a derivar adjunto al presente, el proyecto de apertura del
Procedimiento Administrativo Disciplinario y los respectivos actuados para su conocimiento y
fines correspondiente
Atentamente,

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Lic. PORFIRIO ARQUÍMIDES MAUTINO CELEDONIO


Presidente de la Comisión Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docente
UGEL N° 11-CAJATAMBO