UNIVERSIDAD POLICIAL

"MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE"

EDUCACIÓN CÍVICA Y CIUDADANÍA

Lic. Dery Quispe Chambi

 TEMA 5
LA CULTURA DE PAZ Y CONVIVENCIA SOCIAL
5.1. INTRODUCCIÓN.
La Ley Orgánica de la Policía Nacional, en su artículo
primero refiere que entre los valores sociales que tiene la
institución policial son “la seguridad, PAZ, justicia y
preservación del orden público”; la Ley data del año
1985, el legislador en ese momento ya concibió la idea de
que uno de los valores sociales de la Policía Boliviana
debía de ser la PAZ. Y nos preguntamos ¿Qué es paz?
Manuel Ossorio Gallardo, dice “Por extensión, el concepto
de paz es aplicable, dentro del terreno privado, a las
personas que ajustan su conducta a las normas de Derecho,
resolviendo sus diferencias por vía amistosa y jurídica, sin
incurrir a la violencia”.
La norma fundamental del Estado declara conforme al
ART. 10 parágrafo I “Bolivia es un Estado pacifista, que
promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, así
como la cooperación entre los pueblos de la región y del
mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al
desarrollo equitativo y a la promoción de la
interculturalidad, con pleno respeto a la soberanía de los
estados”. II. Bolivia rechaza toda guerra de agresión
como instrumento de solución a los diferendos y conflictos
entre estados y se reserva el derecho a la legítima defensa
en caso de agresión que comprometa la independencia y la
integridad del Estado.
5.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
Después de la 2da Guerra Mundial que duro entre 1939 y 1945,
iniciado por la (Alemania nazi, la Italia fascista y Japón, otros)
Vs (Reino unido, Estados Unidos, Francia Libre, Polinia y otros)
1940 – 1943, El 7 de abril de 1943,
"Artículo 1º. Se dispone que la nación ingrese al estado de
guerra con las potencias del Eje y se reafirma su solidaridad
con las Naciones Unidas, que luchan por el triunfo del
derecho.
"Artículo 2º. Se ordena la movilización integral, quedando su
ejecución a cargo de las autoridades correspondientes,
conforme a las leyes y reglamentos del caso.
"Artículo 3º. El Consejo Supremo de Defensa Nacional
funcionará con carácter permanente, para la adopción de las
medidas emergentes de este Decreto.
"Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a
los siete días del mes de abril de 1946 años.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO) es un organismo especializado de NNUU
creado el 16 de noviembre de 1945 y cuya misión es “contribuir a la
consolidación de la paz, la erradicación de la pobreza, el desarrollo
sostenible y el diálogo intercultural mediante la educación, las ciencias,
la cultura, la comunicación y la información”.
5.3. ¿QUE ES LA CULTURA DE
PAZ?
“La Cultura de Paz se refiere a todos aquellos valores, ideas, actitudes
y comportamientos que contribuyen a construir la PAZ. Una Paz que
significa no sólo la erradicación de la violencia directa, como las
agresiones físicas y sicológicas o los conflictos armados, sino también
5.4 QUIENES SON
de la violencia estructural, expresada en las desigualdades sociales e
injusticias y de la violencia cultural que está detrás de todas las RESPONSABLES
violencias pretendiendo justificar la discriminación ó el odio”. Min.
Gob. Perú.
“Una cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, La “Cultura de la Paz” debe ser promovida por todas
comportamientos y estilos de vida” NNUU. Implica. las ciudadanas y los ciudadanos, porque es
a) El respeto a la vida, el fin de la violencia y la promoción y la responsabilidad de todas persona que habitamos un
práctica de la no violencia por medio de la educación, el diálogo y la determinado territorio; al igual que la seguridad
cooperación; b) El respeto pleno de los principios de soberanía, ciudadana es una responsabilidad tripartita (Estado –
integridad territorial e independencia política de los Estados y de no
injerencia en los asuntos que son esencialmente jurisdicción interna de Sociedad –Medios de Comunicación)
los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el
derecho internacional; c) El respeto pleno y la promoción de todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales; d) El compromiso
con el arreglo pacífico de los conflictos; e) Los esfuerzos para
satisfacer las necesidades de desarrollo y protección del medio
ambiente de las generaciones presente y futuras; f) El respeto y la
5.5 QUE ES CONVIVENCIA
promoción del derecho al desarrollo; g) El respeto y el fomento de la
igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres; h) El
SOCIAL.
respeto y el fomento del derecho de todas las personas a la libertad de
expresión, opinión e información; i) La adhesión a los principios de
libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperación,
pluralismo, diversidad cultural, diálogo y entendimiento a todos los En ese marco la convivencia social es
niveles de la sociedad y entre las naciones; y animados por un entorno “relacionamiento que realiza el hombre como
nacional e internacional que favorezca a la paz.
individuo con la sociedad, con su comunidad” y la
convivencia social implica el respeto mutuo entre
personas, las cosas y el medio en cual vivimos y
desarrollamos nuestras actividades diarias.
 5.6 IMPORTANCIA DE
LA CULTURA DE PAZ.
PORQUE TODAS Y TODOS TENEMOS
DERECHOS A VIVIR EN UN AMBIENTE
AGRADABLE.
La Paz es la presencia de condiciones para el
desarrollo de las potencialidades de las personas
con respeto, solidaridad y justicia
La paz es prevenir las diversas formas de
violencia y maltrato, promoviendo corrientes de
opinión a favor del compromiso de todas y
todos con la paz.
La Paz es fortalecer los valores de la convivencia
social, el respeto a las leyes y a los derechos
humanos; la Paz es la práctica de la democracia y la
justicia.
5.6 IMPORTANCIA DE
LA CULTURA DE PAZ.
Es fundamental establecer relaciones basadas en la
tolerancia y la solidaridad entre poblaciones separadas
por diferencias culturales. El proyecto de cultura de paz
aspira a armar a las poblaciones no con fusiles sino con
capacidad de diálogo y de entendimiento.
5.8 NORMAS PARA LA
CONVIVENCIA
SOCIAL.
Las normas sociales son un conjunto de reglas que deben
seguir las personas de una comunidad para tener una
mejor convivencia, a las que se deben ajustar las conductas,
tareas y actividades del ser humano.
Normas de trato social, son aquellas que imponen a los
hombres, la realización de una determinada conducta en la
vida social fundada en principios de buena educación,
decoro, protocolo o cortesía. Ejm. El Saludo.
5.9 LA NO
VIOLENCIA.
Las normas básicas de la convivencia social es que los
ciudadanos acuerden evitar la violencia en la medida de
lo posible y recurran a otras herramientas para solucionar
sus diferencias.
La Asamblea General decidió, observar el Día
Internacional de la No Violencia el 2 de octubre
aprobada por (resolución 61/271
 TEMA 6
IGUALDAD DE DERECHOS
6.1. INTRODUCCIÓN.
La formulación e introducción al análisis del tema
“igualdad de derechos” en apariencia resultaría sencilla y
simple, pero el ‘principio de igualdad’ y no
discriminación no solo tiene un carácter fundamental en
el marco del derecho internacional de los Derechos
Humanos, sino que tiene una enorme complejidad
conceptual. No es lo mismo hablar de igualdad, como
principio, como derecho, como género, igualdad de trato,
igualdad de oportunidades, igualdad de resultados,
igualdad formal, igualdad material, y entender su
comprensión su sentido y alcance.
6.2. CONCEPTO DE
IGUALDAD.
Igualdad formal o jurídica.- La igual formal es, todas
las personas (natural o jurídica) son iguales ante la Ley,
sin distinción de credos, razas, ideas políticas, posición
económica.
Esta noción de igualdad “se basa en la idea que la ley
debe aplicarse de forma similar a todos los individuos
con independencia de sus características”. El principio
de igualdad se encuentra implícito en todas las normas y
garantizan los derechos humanos a “toda persona”.
Igualdad material.-
Cuando el Juez conoce estos casos, considera que existe
conflicto de Derechos, considera que (los niños, adultos
mayores, mujeres en estado de gravidez, comunidades
campesinas) conforman los grupos denominados de
‘vulnerabilidad’.
RAE “Mandato a los poderes públicos de promover las
condiciones para que la igualdad entre los individuos y los
grupos sea efectiva en la realidad de las cosas y no solo en
las normas, removiendo los obstáculos que dificulten o
impidan su plenitud”
6.3. DERECHOS
CONSTITUCIONALES.
Desde el punto de vista del Derecho Constitucional el
termino ‘igualdad’ está concebido en una triple dimensión,
tiene su origen en otro rector el Principio el Debido
Proceso, el concepto de Debido proceso es extremadamente
complejo, el Debido Proceso (está conformado por
Legalidad, Legitimidad, Juez Natural, Defensa, Igualdad y
otros).
 Con relación a su naturaleza jurídica, la SC 0316/2010-R de 15 de
junio, señaló lo siguiente: 'La Constitución Política del Estado en
consideración a la naturaleza y los elementos constitutivos del
debido proceso como instituto jurídico y mecanismo de protección
de los derechos fundamentales, lo consagra como un principio, un
derecho y una garantía, es decir, la naturaleza del debido proceso es
reconocida por la Constitución en su triple dimensión: como
derecho fundamental de los justiciables, de quien accede
reclamando justicia, la víctima y de quien se defiende el imputado.
A la vez es un principio procesal, que involucra la igualdad de las
partes art. 119.I CPE y una garantía de la administración de justicia,
previniendo que los actos del proceso se ceñirán estrictamente a
reglas formales de incuestionable cumplimiento. De esa triple
dimensión, se desprende el debido proceso como derecho
fundamental autónomo y como derecho fundamental indirecto o
garantía…'.
Principio.- desde la concepción de igualdad como principio, esta
implícito en todo el desarrollo de la CPE, cuando hace referencia a
todos, los ciudadanos y ciudadanas, los bolivianos y bolivianas, solo
es necesario leer con detenimiento cada articulado de nuestra norma
fundamental.
Porfirio Machado Gisbert da una noción “El principio de igualdad
ante la Ley es el que se establece que todos los hombres y mujeres
son iguales ante la Ley, sin que exista privilegios ni prerrogativas de
sangre o títulos nobilarios. Es un principio esencial en democracia. El
principio de igualdad ante la ley es incompatible con sistemas legales
de dominación como la esclavitud, la servidumbre o el colonialismo”
Derecho.-
El verdadero derecho subjetivo, vertido en el principio
rector de la igualdad, encierra el equilibrio jurídico,
como la prohibición de toda forma de discriminación
directa o indirecta que pueda asechar a las personas
naturales y jurídicas.
Aclarar que la igualdad no es un derecho a ser
igualitaria para todos los demás, más bien en el trato
igual que quienes se encuentran en idéntica situación,
por tanto la igualdad es compatible con el
reconocimiento de diferencias, es más, la igualdad es el
límite jurídico de la diferencia, si se supera el límite, la
diferencia se convierte en discriminación.
Artículo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la
Constitución son directamente aplicables y gozan de
iguales garantías para su protección.
Garantía.-
Porfirio Machado Gisbert. Es un principio esencial en la
tramitación de los juicios, cualquiera que sea su índole,
según el cual las partes que intervienen en el proceso, ya
sea como demandante o demandado, ya sea como
acusada o acusadora, tiene idéntica posición y las
mismas facultades para ejercer sus respectivos derechos.
Un trato desigual impedirá una justa solución y llevaría
a la nulidad de las actuaciones.
Artículo 119. I. Las partes en conflicto gozarán de
igualdad de oportunidades para ejercer durante el
proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea
por la vía ordinaria o por la indígena originaria
campesina.
 Los Derechos Civiles están concebidos como la primera generación de los Derechos Humanos y esta a su vez incluye los
derechos civiles y políticos. Estos derechos fueron los primeros en ser reconocidos legalmente a finales del siglo XVIII, en
la Independencia de Estados Unidos y en la Revolución Francesa.
6.4. DERECHOS
CIVILES.
Se trata de derechos que garantizan la libertad de las personas. Su
función principal consiste en limitar la intervención del poder en la
vida privada de las personas, así como garantizar la participación de
todos/as en los asuntos públicos.
Los derechos civiles son:
• A la vida, • A la integridad física y moral • A la libertad personal •
A la seguridad personal • A la igualdad ante la ley • De resistencia
y de inviolabilidad del domicilio • A la libertad de movimiento o de
libre tránsito • A la justicia
• A una nacionalidad • A contraer matrimonio y fundar una familia •
A participar en la dirección de asuntos políticos.
El art. 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
(PIDCP), establece: “Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el
goce de todos los derechos civiles y políticos…”, con relación a los
arts. 2.1 y 26 del mismo Pacto, referentes al derecho a la igualdad y
no discriminación; asimismo, el art. 26 de la CPE, que reconoce el
derecho a la igualdad, entre hombres y mujeres;
El Código Civil art. 22 (igualdad). Los derechos de la personalidad y
otros establecidos en el presente código, se ejercen por las personas
naturales sin ninguna discriminación.
6.5. DERECHOS
POLÍTICOS.
El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. Artículo 25.
Todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna de la distinciones
mencionadas en el artículo 2, y sin restricciones indebidas, de los
siguientes derechos y oportunidades:
a) Participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
medio de representantes libremente elegidos;
b) Votar y ser elegidos en elecciones periódicas, auténticas, realizadas por
sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre
expresión de la voluntad de los electores;
c) Tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
públicas de su país.
• A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión • A la libertad
de expresión y de opinión • A elegir y ser elegido a cargos públicos • A
formar un partido o afiliarse a alguno • A participar en elecciones
democráticas
La C.P.E. Artículo 26. I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen
derecho a participar libremente en la formación, ejercicio y control del
poder político, directamente o por medio de sus representantes, y de
manera individual o colectiva. La participación será equitativa y en
igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.

6.6. DERECHOS HUMANOS.
La noción de ‘igualdad’ como derecho fundamental establecido
en la CPE, Tratados y Convenios Internacionales ratificados y
adheridos por el ordenamiento jurídico conforme el Art. 410
concordante con el Artículo 256. I. Los tratados e instrumentos
internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido
firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado,
que declaren derechos más favorables a los contenidos en la
Constitución, se aplicarán de manera preferente sobre ésta. II.
Los derechos reconocidos en la Constitución serán interpretados
de acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos
cuando éstos prevean normas más favorables.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos
Articulo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal
independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal.
Articulo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de
su país, directamente o por medio de representantes
libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de
acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de
su país. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del
poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones
auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
6.7. EL DERECHO DE
IGUALDAD ANTE LA
LEY.
RAE “el Principio de igualdad ante la Ley,” “Principio según
el cual las personas no pueden ser tratadas de manera
diferente por las leyes si no existe una justificación fundada y
razonable. A supuesto de hecho iguales han de serles
aplicadas unas consecuencias iguales también”.
Los organismos supra estatales. Mandan que los Estados que
son parte deben respetar el principio de igualdad en la ley y
ante la ley, advirtiendo que la igualdad ante la ley implica que
los órganos administrativos y jurisdiccionales “deben aplicar
la ley por igual a hombres y mujeres”. De este modo el
Comité recoge bien la idea de igualdad ante la ley como
aplicación imparcial de la ley.
6.8. IGUALDAD Y
EQUIDAD DE GÉNERO.
La equidad es la cualidad que caracteriza al hecho de dar a
cada individuo lo que se merece. En este sentido, se muestra
como un sinónimo, con matices, de igualdad.
La equidad de género permite brindar a las mujeres y a los
hombres las mismas oportunidades, condiciones, y formas de
trato, sin dejar a un lado las particularidades de cada uno(a)
de ellos (as) que permitan y garanticen el acceso a los
derechos que tienen como ciudadanos(as).
Diferencia entre igualdad y
equidad
Por ello, mientras que la igualdad es la acción de
repartir, en partes iguales, en una misma proporción,
un bien, recurso, servicio, etc. Por otro lado, la
equidad, sin embargo, es la acción en la que dicho
reparto se hace en función de los méritos de la
persona. En este sentido, si una persona merece más
que otra, el reparto no sería igualitario.
Por esta razón, equidad tiende a asociarse más con el
concepto de justicia que con el de igualdad. Pues, en
este sentido, puede existir un reparto equitativo sin
que este requiera que, de igual forma, sea igualitario.

Artículo 79. La educación fomentará el civismo, el

diálogo intercultural y los valores ético morales. Los
valores incorporarán la equidad de género, la no
diferencia de roles, la no violencia y la vigencia
plena de los derechos humanos.
 TEMA 7
SÍMBOLOS PATRIOS
7.1 HISTORIA Y CREACIÓN DE LOS SÍMBOLOS PATRIOS.
7.1.1. Bandera.
La primera bandera nacional fue creada por Ley de 17 de
agosto de 1825 en la Asamblea General de la nueva República,
la cual era bicolor, verde y punzó; el campo principal será
punzó, y a uno y otro costado irán colocadas dos fajas verdes del
ancho de un pie; sobre el campo punzó se colocarán óvalos
verdes, formados de ramas de olivo y laurel, uno en el medio y
cuatro en los costados, y dentro de cada uno de estos óvalos se
colocará una estrella de color de oro.
Bolivia tenía al momento de su fundación: La Paz, Potosí,
Cochabamba, Chuquisaca y Santa Cruz que tenían la nueva
República.
Esta primera bandera tuvo una duración de un año, sin embargo,
el Congreso Constituyente de 1826 la modificó mediante Ley del
25 de julio de 1826, disponiendo: Artículo único: La bandera
nacional será la misma que designó la Asamblea General en la
Ley de 17 de agosto, poniéndose en lugar de las cinco estrellas
de oro, una faja amarilla superior, y las armas de la República al
centro, dentro de dos ramas de olivo y laurel.
Creada el 5 de noviembre de 1851, durante la presidencia del
Gral. Manuel Isidoro Belzu y reglamentada definitivamente por
ley de 14 de julio de 1888 por el Presidente Gregorio
Pacheco.
 7.1.2. Escudo.
Su creación está respaldada por el Decreto Supremo de 14 de julio de 1888, y 116 años
después, reglamentado por Decreto Supremo Nº 27630 del 21 de julio de 2004.
El Escudo de Armas de la república de Bolivia es de forma elíptica. En su centro y parte
inferior, figura el cerro de Potosí, teniendo a su derecha una alpaca y a su izquierda un haz
de trigo y el árbol del pan. En la parte superior un sol naciente tras del cerro de Potosí con
los celajes correspondientes. Alrededor del óvalo, cuyo filete será dorado, esta inscripción:
Bolivia, en la parte superior, y nueve estrellas de oro en la parte inferior sobre campo azul.
A cada costado, tres pabellones, un cañón, dos fusiles, una hacha incásica a la izquierda y el
gorro de la libertad a la derecha. Remata el Escudo con el Cóndor de los Andes en actitud de
levantar el vuelo, posado entre dos ramas entrelazadas de olivo y laurel. El campo exterior
será azul perlado.

7.1.3 Himno.
El himno nacional de Bolivia, cuya letra fue escrita por el Dr. José Ignacio de Sanjinés (El
autor de letra fue el abogado y poeta José Ignacio de Sanjinés de origen Chuquisaqueño,
quien creó los versos del himno nacional, la letra expresa la libertad de Bolivia, el gran
patriotismo boliviano, exhorta a la libertad y morir antes que vivir como esclavos.) y la
música, por Leopoldo Benedetto Vincenti ( Leopoldo Benedetto Vincentti de origen
italiano). Fue interpretado por primera vez el 18 de noviembre de 1845 y oficializado como
Himno Nacional en 1852, durante el gobierno de Isidoro Belzu.
El 18 de noviembre de 1845, se festeja el cuarto aniversario de la Batalla de Ingavi (Gral.
José Ballivián, vencedor de la batalla) con varios actos de gran magnitud; uno de ellos es el
estreno del Himno Nacional en la ciudad de La Paz, frente al Palacio de Gobierno. Noventa
instrumentistas pertenecientes a las bandas militares de los batallones quinto, sexto y octavo,
entonan por primera vez los vibrantes acordes de la llamada Canción Patriótica.
 7.1.4. Escarapela
Fue adoptada casi al mismo tiempo que la bandera nacional actual.
La escarapela boliviana tiene los colores rojo, amarillo y verde es
sagrada por los oficiales militares, policiales e instituciones
educativas.
En el Decreto 17 de agosto de 1825, en uno de sus puntos más
importantes menciona el uso de la escarapela de entonces:
"La escarapela que han de llevar los ciudadanos de la República será
bicolor como sus banderas, es decir entre verde y punzó, y una
estrella color de oro en el centro."
7.1.5. Flor de Kantuta.
La katunta es una flor silvestre que crece en las regiones montañosas
del valle apreciada en los tiempos precolombinos, por los kollas y
Aymarás teniendo leyendas sobre esta flor consagrado por el Inti Sol
llamada “flor Imperial”.
Descripción: La kantuta una flor andina que es vistosa por sus
colores un rojo intenso, verde cáliz y otra amarilla que son los mismos
colores de la bandera boliviana.
Por Decreto Supremo de 1ro de enero de 1924 fue nombrada
emblema nacional (“flor de kantuta”) durante la presidencia del
gobierno Dr. Bautista Saavedra
7.1.6. Flor de Patuju
Llamada también “patujú bandera” esta flor tiene los colores de la
bandera nacional es consagrada como símbolo nacional.
Descripción: Flor que tiene los tres colores de los emblemas
nacionales: rojo, amarillo y verde. Es flor de las regiones tropicales
que junto a la kantuta, simboliza la hermandad de todos los pueblos
bolivianos.
Por Decreto Supremo 22482 del 27 de Abril de 1990, durante la
presidencia del Lic. Jaime Paz Zamora, el patujú es símbolo para
reforzar la unión de todas las regiones, etnias, pueblos, culturas y
riquezas naturales de la República.
 7.1.7. Wiphala
La Wiphala que en aymará significa bandera, es una bandera cuadrangular de
siete colores usada en la actualidad como símbolo étnico del pueblo Aymará.
Sobre la existencia y el uso de este emblema probablemente sea desde la misma
creación de Tiwanaku hace más de 2000 años.
El uso actual de la wiphala es amplio, y está ligada a todo tipo de
manifestaciones públicas, reivindicaciones políticas y acciones de resistencia
civil por parte de la población aymará y quechua.
El uso cívico de la wiphala en la vida diaria de las comunidades indígenas se ha
extendido con fuerza. La Wíphala, presente en cada evento comunitario y en
ceremonias, identifica el sistema comunitario de les Andes basado en la
equidad, igualdad, armonía, solidaridad y reciprocidad. Es además es un
símbolo de resistencia de las Naciones Originarias, su uso fue considerado
ilegal por las Repúblicas, pero hoy en día flamea como nunca en las Naciones
Originarias.
7.1.8. Otras.
Ave nacional de Bolivia.
El cóndor andino es el ave nacional de Bolivia, y el ave volador más grande del
mundo. Algunos ejemplares miden de la cabeza a la cola 1,2 metros, con una
envergadura de hasta 3.30 metros, su peso alcanza los 13 kg. Es principalmente
un ave carroñera. Alcanza la madurez sexual a los cinco o seis años y anida
entre los 3000 y 5000 metros de altitud, generalmente en formaciones rocosas
inaccesibles. Suele poner uno o dos huevos. Es una de las aves más longevas,
pudiendo alcanzar la edad de 50 años.)
La inclusión del logotipo de la Chakana se realizó mediante el Decreto
Supremo N. 4445 del 13 enero del 2021, que indica que la “Imagen Gobierno”
(la Cruz Chakana) se instituye con el fin de establecer la identidad visual
gubernamental y debe ser aplicada obligatoriamente por ministerios y
viceministerios, instituciones y empresas públicas, también en las compañías
donde el Estado tenga acciones mayoritarias, en autoridades de fiscalización,
entre otros.
Música.
Folklore. referente a sus pasas.
7.2 RESPETO Y DEFENSA POR
LOS SÍMBOLOS PATRIOS.
El 19 de julio de 2004, Carlos Mesa, entonces
presidente por sucesión constitucional en reemplazo de
Gonzalo Sánchez de Lozada, promulgó el Decreto
Supremo 27630 de “símbolos patrios”.
Esa norma presidencial estableció que “es deber de
todo boliviano respetar las disposiciones relativas a la
conformación y uso de los símbolos patrios” y que es
necesario “uniformizar los símbolos patrios y sus
componentes, así como su componentes” y “su correcta
utilización”.
CPE. Artículo 108. Son deberes de las bolivianas y los
bolivianos:
13. Defender la unidad, la soberanía y la integridad
territorial de Bolivia, y respetar sus símbolos y valores.
7.3 SÍMBOLOS
RECONOCIDOS EN LA
CPE.
Artículo 6.
Sucre es la Capital de Bolivia.
Los símbolos del Estado son la bandera tricolor
rojo, amarillo y verde; el himno boliviano; el
escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor
de la kantuta y la flor del patujú.
7.4 UTILIZACIÓN DE LOS
SÍMBOLOS PATRIOS.
Bolivia: Símbolos del Estado Plurinacional de Bolivia, DS Nº
241, 5 de agosto de 2009
Artículo 1°.- (Objeto) El objeto del presente Decreto Supremo
es normar las características y el uso de la Bandera tricolor, el
Himno Boliviano,el Escudo de Armas, la Wiphala, la Escarapela,
la Flor de la Kantuta y la flor de Patujú, que constituyen los
Símbolos del Estado de acuerdo a lo establecido en el Párrafo II
del Artículo 6 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 10°.- (Uso de instituciones educativas) En las
unidades educativas públicas y privadas, universidades públicas
y privadas y otros centros de formación se izará la Bandera
Tricolor todos los días lectivos, en el frontis de sus respectivos
inmuebles.
Artículo 19°.- (Fuerzas Armadas y Policia Boliviana) La
entonación del Himno Boliviano en los actos de las Fuerzas
Armadas y la Policía Boliviana deberá seguir sus reglamentos de
ceremonial y protocolo.
Artículo 42°.- (Prohibiciones generales de uso) Queda
prohibido:
Estampar, escribir, pintar o colocar letreros, retratos u objeto
de cualquier clase encima de la Bandera Tricolor, Escudo de
Armas Wiphala, o sus representaciones asimismo su
utilización en propagandas políticas o de carácter particular.
Usar los Símbolos del Estado como un accesorio, tapete,
vestido o parte de un uniforme, a excepción de las Fuerzas
Armadas, la Policía Boliviana y representantes deportivos
nacionales u otorgarles cualquier otro uso sin darles el valor
cívico y el respeto que merecen.
7.5 ULTRAJE A LOS SÍMBOLOS
7.6 RESPETO POR EL
PATRIOS.
UNIFORME POLICIAL.
DS 241 Artículo 43°.- (Ultraje a los Símbolos del
Estado) Quien o quienes injurien, ofendan,
desprecien ultrajen públicamente los Símbolos del
Estado serán pasibles a las sanciones previstas por el
Artículo 129 del Código Penal.
ARTICULO 129.- (ULTRAJE A LOS
SIMBOLOS NACIONALES). El que ultrajare
públicamente la bandera, el escudo o el himno de la
Nación, será sancionado con reclusión de seis meses
a dos años.
El uso del uniforme policial, debe constituirse en un motivo de
honor, dignidad personal e identidad institucional, que debe ser
ostentado de manera impecable y elegante en todo lugar y ocasión.
Las Unidades Académicas de Grado de la Universidad Policial
“Mcal. Antonio José de Sucre” (Academia Nacional de Policías
y Escuelas Básicas Policiales), se regirán bajo el Reglamento
Interno de cada instituto.
Para el enlace matrimonial de la servidora o servidor policial,
utilizara el uniforme Nº 6 o 7 de acuerdo a jerarquía. Asimismo,
para la asistencia a las ceremonias matrimoniales será el uniforme
Nº 5.
En caso de fallecimiento de algún familiar, la servidora y servidor
policial de línea podrá utilizar un distintivo circular (botón) de 20
mm de diámetro forrado con paño negro, que debe ir colocado a la
altura del pecho izquierdo en señal de duelo por el lapso de tres
meses.
 TEMA 8
ÉTICA Y RESPONSABILIDAD EN LA FUNCIÓN
POLICIAL
8.1 DOCTRINA POLICIAL. 8.2 DISCIPLINA
RAE. Doctrina.- Conjunto de ideas, enseñanzas o principios RAE Disciplina. Conjunto de reglas de comportamiento
básicos defendidos por un movimiento religioso, ideológico, para mantener el orden y la subordinación entre los
político, etc. //Materia o ciencia que se enseña. miembros de un cuerpo o una colectividad en una profesión
La Policía por la función que cumple tiene una de o en una determinada colectividad. // Conjunto de reglas o
naturaleza humanística y solidaria con la persona normas cuyo cumplimiento de manera constante conducen
humana en el momento que lo requiera o solicite, un a cierto resultado.
policía por necesidad debe poseer ambos valores. Se dice Ley 101 DISCIPLINA. Conducta de la policía o el
que la doctrina policial es de naturaleza social porque policía que cumple con las reglas de orden jerárquico y
actúa en el ámbito social y en relación a las personas que de subordinación, respetando la estructura institucional,
lo conforman. en observancia de las leyes y reglamentos que rigen a la
¿Qué es la doctrina policial? La doctrina policial, no es Policía Boliviana.
más que el conjunto de principios, valores y su
consecuente teórica basada en la ciencia e investigación
policial, que tiene relación con la misión y funciones de la
Policía, que aplicado al medio determinado y teniendo en
cuenta sus características y peculiaridades, genera
métodos y procedimientos que norma las acciones
destinadas a alcanzar una finalidad específica.
Lo resumimos, son los valores que se caracterizan por la
disciplina, respeto, responsabilidad, lealtad y eficacia,
entre otros, que responden a una reglamentación u
ordenamiento legal, cuyo principal eje, es la parte ética.
Manuel Vergara Sandoval Director de la Felcc - Oruro
 8.3 SUBORDINACIÓN. 8.4 ÉTICA POLICIAL.
RAE. Dependencia de una persona o una cosa respecto de Lo resumimos, son los valores que se caracterizan por la
otra o de otras, por las que está regida o a las que está disciplina, respeto, responsabilidad, lealtad y eficacia, entre
sometida. otros, que responden a una reglamentación u ordenamiento legal,
Manuel Ossorio Gallardo refiere: Quiere decir sujeción a la cuyo principal eje, es la parte ética. Manuel Vergara Sandoval
orden, mando o dominio de uno, por lo que dícese Director de la Felcc - Oruro
subordinada de la persona sujeta a otra o dependiente de ella. ÉTICA. Cualidad moral de la policía o el policía expresada en
Esta subordinación tiene importancia en el Derecho Público, actos que denotan la práctica de valores humanos y sociales así
por lo que se refiere a la dependencia jerárquica de los como la observancia de los principios de servicio a la sociedad, a
empleados de menor jerarquía a los de mayor jerarquía, tanto la institución y al Estado Plurinacional de Bolivia
en el orden civil como en el judicial, en el eclesiástico y en el
militar.
LRDPB. DEBER DE OBEDIENCIA. Sujeción o
sumisión debida a una autoridad jerárquicamente
superior que imparte órdenes enmarcadas en la ley y
conforme a sus atribuciones conferidas por ella, que
surge de la estructura vertical de la institución que se
ejerce bajo mando único.
LRDPB. JERARQUÍA POLICIAL. Autoridad de una
policía o un policía, determinada por el grado alcanzado
o por el cargo que desempeña legalmente. La jerarquía
que proviene del grado es permanente y la jerarquía que
proviene del cargo o función, es transitoria y dura
mientras se ejerza el cargo o función asignada
 8.4.1 LEALTAD. 8.4.2 CONFIABILIDAD
LRDPB. LEALTAD. Orientación de la conducta de la La creencia en que una persona o grupo será capaz y deseará actuar
policía o el policía que refleja la fidelidad y la nobleza de manera adecuada en una determinada situación y pensamientos.
que se debe a la Patria, a la Institución y a las camaradas
y los camaradas. La confianza es fundamental a nivel social. Por eso, la confianza
Ser consecuente con los camaradas y la que podamos desarrollar hacia otras personas (el profesor, el
Institución demostrando pertenencia e compañero de clases, nuestros padres, etc.) o hacia otras cosas (el
identificación plena con las metas y objetivos de
la misma, respondiendo a la confianza Estado, la policía, el sistema de salud, etc.) son esenciales en la forma
depositada en arreglo a las normas éticas y en que nos relacionamos con nuestro entorno y el grado de bienestar
legales. que esta relación nos proporciona.
Es la actitud de quien no engaña, traiciona o abandona a
sus amigos y superiores, o de quien se mantiene firme
en sus ideales y convicciones.
 8.4.3 HONESTIDAD.
Actitud basada en el compromiso personal,
destinada a comunicar la verdad de manera
oportuna a quien corresponda.
Todo miembro de la institución debe asumir la
obligación de brindar información sobre su
situación patrimonial en el momento oportuno por
los canales que corresponda.
8.4.4 CONFIDENCIALIDAD.
Que es reservado o secreto Esta información no puede ser divulgada. Se
denomina documentos confidenciales a aquellos documentos que
contienen información sensible sujeta a una protección especial para
proteger su confidencialidad, integridad o disponibilidad
LRDPB. SECRETO PROFESIONAL. Deber de guardar
respecto a terceros, estricta confidencialidad y reserva sobre los
hechos e informaciones que fueran de su conocimiento en el
ejercicio de la función policial, excepto cuando se proporcione por
el conducto y jerarquía regular o cuando medie orden de autoridad.
 8.5 CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES.
CPE. Artículo 251. I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la defensa de la sociedad y la
conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función policial de
manera integral, indivisible y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás leyes
del Estado.
II. Como institución, no delibera ni participa en acción política partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus
derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.
LEY 734 CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO 1º. La Policía Nacional es una institución fundamental del
Estado que cumple funciones de carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de
seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
ARTICULO 2º. La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad policial; centraliza bajo un solo mando y
escalafón único los organismos policiales mencionados en el articulo 215 de la Constitución Política del Estado, con la finalidad
de cumplir las funciones específicas que le asignen las leyes y reglamentos.

LEY 734

ARTICULO 3º. La Policía Nacional es una institución cuyo desenvolvimiento se rige por la Constitución Política del
Estado, la presente ley y sus reglamentos; no delibera ni realiza acción política partidista. Sin embargo, sus miembros
pueden ejercer sus derechos de ciudadanía, de acuerdo a disposiciones legales.
ARTICULO 6º. La Policía Nacional tiene por misión fundamental, conservar el orden público, la defensa de la sociedad y la
garantía del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer posible que los habitantes y la sociedad se desarrollen a
plenitud, en un clima de paz y tranquilidad.
 8.6 DEBERES Y OBLIGACIONES DEL POLICÍA.
ARTICULO 7o. Son atribuciones de la Policía Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantías fundamentales, reconocidos a las personas por la Constitución política del Estado.
b) Proteger el patrimonio público y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con sus funciones de: Policía Rural,
Fronteriza, Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades. (ya no se tiene esas
especialidades)
e) Ejercer tuición, asesoramiento y cooperación para el cumplimiento de las funciones de Policía Urbana y Policía Tutelar del
Menor.
f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la protección integral de los menores de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de tránsito.
i) Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a los delincuentes y culpables para ponerlos a disposición de las
autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legítimos propietarios.
k) Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de tránsito.
1) Proceder a la calificación de vagos y malentretenidos e imponer las medidas de seguridad pertinentes.
m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el tránsito público en todo el territorio nacional. n) Conceder licencias
y permisos de conducción de vehículos conforme a Ley. (derogado)
ñ) Mantener el registro nacional de vehículos en general.
 o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificación Personal, Archivo y Registro de
antecedentes penales; y el registro domiciliario de las personas. (derogado) LEY 145
p) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los establecimientos penitenciarios como de la población
penal y participar en la rehabilitación de los mismos.
q) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la protección de la vida y los bienes, en caso de
siniestros, incendios, inundaciones y otros desastres.
r) Cooperar en las campañas de alfabetización y de salud.
s) Cultivar el espíritu cívico y patriótico de la población, en forma especial en las fronteras del territorio nacional.
t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y órdenes del Supremo Gobierno y de las autoridades competentes, con
arreglo a la Constitución Política del Estado y demás disposiciones legales.
u) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el Poder Ejecutivo y ratificados por el Poder
Legislativo, en materia de Policía Internacional.
v) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo a disposiciones legales.
w) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial, cumpliendo otras funciones que
no estuviesen previstas en las precedentes.
x) Pedir y recibir cooperación de las autoridades civiles y militares y de todos los estantes y habitantes del país,
para el mejor cumplimiento de sus funciones específicas.

OBLIGACIONES ARTICULO 55º. La Policía tiene las siguientes obligaciones fundamentales: a) Servir a la Patria,
la sociedad y la Institución con lealtad, abnegación, disciplina y ética profesional. b) Observar los preceptos
constitucionales, Leyes y Reglamentos de la Institución. c) Proteger y respetar los Derechos Humanos y la dignidad de
las personas contra toda forma de prepotencia, abuso de autoridad, extorsión, etc. d) Saber y practicar que los derechos
de cada persona están limitados por los derechos de los demás, por la seguridad de todos y por las justas exigencias
del bienestar general. e) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurídico del país. f) Guardar reserva sobre
investigaciones, informaciones y documentación policial que comprometan el curso de aquéllas, la seguridad del
Estado o puedan causar daño moral a los involucrados, salvo orden expresa en contrario de autoridad competente. g)
Proteger a la sociedad en caso de siniestros, calamidades, desastres y otros hechos naturales