Profesor: Maricela Moreno Cruz

Alumno: Solís López Carlos

Grupo: DE-DESPAO-2301-M18-008

Módulo 18: Sistema Penal Acusatorio y Oral

U1. Inicio del proceso penal

S1. Bases del Sistema Penal Acusatorio y Oral

1
 Introducción

En la presente actividad nos proponemos estudiar cuál es el fundamento jurídico

que dio lugar al sistema penal acusatorio y oral en México, así como el impacto y
las implicaciones que tuvo la implementación de este nuevo modelo de justicia
penal. En esta sesión nos concentraremos en identificar cuáles son las partes que
intervienen en el proceso y cuáles son las funciones que desempeñan cada una de
ellas. En la actividad integradora realizaremos un ejercicio práctico que nos permitirá
reforzar el conocimiento obtenido.

Actividad 1. Reformas constitucionales

1. Lee hasta el apartado “Reforma constitucional del 2008” del texto de apoyo.

2. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre las siguientes

reformas constitucionales:

• Artículos de la CPEUM que se reformaron para la implementación del

sistema de justicia penal acusatorio y oral de junio del 2008.

• Derechos Humanos del 10 de junio del 2011.

• Amparo del 6 de junio del 2011.

3. Sobre la reforma, en un documento de texto expón los siguientes puntos:

• En qué consiste la reforma.

La reforma transformó el proceso penal, fue el preámbulo para la edificación de un

nuevo modelo de justicia penal que abandonaría el sistema inquisitivo mixto para
dar paso al nuevo sistema procesal acusatorio y oral. En este sentido, la reforma
marcó la pauta

(…) para un cambio trascendental en el país en las atribuciones de las autoridades

de los tres niveles de gobierno encargadas de la prevención del delito, la
investigación de estos, la administración de justicia, incluyendo la sanción y la
ejecución, así como en las facultades del Congreso de la Unión y congresos
locales, para legislar en la materia, en sus respectivos ámbitos. (Mondragón, p.
108)

2
Dichos cambios se produjeron a partir del Decreto publicado el 18 de junio del 2008
en el Diario Oficial de la Federación, por medio del cual se reformaron y adicionaron
las siguientes disposiciones de la CPEUM: artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 73,
fracciones XXI y XXIII, 115, fracción VII y 123, Apartado B, fracción XIII.

• Forma en la que contribuye para garantizar la correcta impartición de

justicia penal en México.

De acuerdo con Novoa (2018) un hecho ineludible es que el sistema acusatorio

supera por muchas razones al sistema tradicional. La evidencia demuestra que los
procesos ahora son más rápidos en delitos menores y ha mejorado cada etapa
procesal. Además, se cuenta con la presencia de jueces y demás operadores en las
audiencias. Igualmente, la publicidad del proceso ha permitido su vigilancia, lo que
incide positivamente en la garantía de los derechos tanto de víctimas como de
imputados. Esto no significa que no existan aspectos por mejorar, pues hay puntos
que en la actualidad revelan deficiencias e incluso vicios del sistema anterior que
continúan sin superarse.

• Implicaciones jurídicas para los gobernados, su introducción a nivel

constitucional en la justicia penal.

Probablemente la implicación más importante de la reforma para el ciudadano ha

sido la incorporación a la Constitución de sus derechos humanos.

Este nuevo sistema de justicia se sustenta en nuevos principios procesales, que

buscan estar acordes con los requerimientos de la sociedad actual garantizando
a todos los gobernados un acceso irrestricto a sus derechos fundamentales y a
los derechos humanos y que se encuentran claramente establecidos en la
Constitución y en el Código Nacional de Procedimientos Penales. (UnADM, p.
6)

Actividad 2. Sujetos procesales.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Identifica las partes principales que intervienen directamente en el proceso

y aquellas incidentales que pueden involucrarse en el mismo.

3. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre los mismos.

3
 4. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, completa el
siguiente cuadro con tus hallazgos:

Sujetos Funciones Fundamento jurídico

de
su intervención

A partir de la reforma constitucional en materia penal se abre la puerta Artículo 20, Apartado
a este sujeto del proceso como parte legitimada para intervenir C, de la CPEUM.
activamente en el procedimiento; el ministerio público deja de ser su Artículo 109 del CNPP.
representante y es ahora uno más de los actores
del procedimiento, por lo que, en aplicación del principio de igualdad
de las partes, debe contar con asesoría y representación jurídicas.

Víctima / Se resalta que en el nuevo sistema adquiere las funciones no solo de

ofendido coadyuvancia con el ministerio público, sino de acusador privado;
además de que tiene acceso a la inmediación judicial, al igual que el
imputado.

Entre los derechos que la Constitución y la nueva legislación penal

reconocen a la víctima u ofendido se cuentan:

• Acceder a la justicia de manera pronta, gratuita, imparcial y sin

discriminación.

• Ser informado de sus derechos y del desarrollo del procedimiento.

• Recibir atención médica y psicológica de urgencia.

• Recibir asistencia jurídica. (Guerra, 2016)

Es la persona contra quien se dirige la pretensión punitiva del Estado, Artículo 20, Apartado
atribuyéndole la probable comisión o su participación en la comisión B, de la CPEUM.
de un hecho que la ley señale como delito. (Guerra, 2016) Artículo 113 del CNPP.

Su papel radica en ejercer de manera irrestricta su derecho a una

adecuada defensa dentro del proceso penal con el fin de que se
Imputado acredite su inocencia.

En el marco del nuevo procedimiento penal, al imputado se le

reconocen, entre otros, los derechos siguientes:

• A que se presuma su inocencia hasta en tanto no exista sentencia

firme que determine lo contrario.

• A declarar o a guardar silencio.

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 • A que se le informen los hechos que se le imputan y los derechos
que le asisten, en el momento de su detención y cuando comparezca
ante el ministerio público o el juez.

• A que se le reciban los testigos y demás pruebas que ofrezca.

• A ser juzgado en audiencia pública por un juez o tribunal.

• A que se le proporcionen todos los datos que solicite para su defensa

y que consten en los registros del proceso.

• A ser juzgado antes de cuatro meses, si se tratare de delitos cuya

pena máxima no exceda de dos años de prisión, y antes de un año,
si la pena excediere de ese tiempo.

• A contar con una defensa técnica y adecuada.

• A que la prisión preventiva no exceda de dos años. (Guerra, 2016)

Artículos 127-131
Es el órgano del Estado dotado de autonomía técnica que tiene del CNPP.
a su cargo la investigación y persecución de los delitos.

le compete en este sistema conducir la investigación para

resolver sobre el ejercicio de la acción penal y, en su caso,
Ministerio ordenar las diligencias pertinentes y útiles para demostrar la
Público existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometió o
participó en su comisión.

Entre sus funciones se encuentran las siguientes:

• Recibir las denuncias o querellas.

• Coordinar la trilogía de investigación.

• Practicar las diligencias necesarias para la obtención de datos

de prueba.

• Aplicar las medidas de preservación y procesamiento de los

indicios.

• Brindar medidas de seguridad a las víctimas u ofendidos y

testigos.

• Aplicar las formas anticipadas de terminación del proceso y

promover las salidas alternas y los mecanismos de aceleración.

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 • Ejercer la acción penal cuando proceda, lo que implica la
solicitud de la pena o medida de seguridad y el pago de la
reparación del daño. (Guerra, 2016)

Artículo 132 del

Se refiere al policía preventivo, quien adquiere relevancia en el CNPP.
procedimiento al pasar a ser sujeto de trascendencia en la etapa
de investigación: por ser el personaje que accede primero a la
escena de los hechos que aparentemente constituyen delito,
tiene contacto directo con la ciudadanía involucrada en ellos,
por lo cual su intervención resulta indispensable para proteger,
recabar y procesar los indicios encontrados, bajo la dirección
del ministerio público y con el apoyo técnico de los peritos.

Es así que a la figura policial, como operador del sistema, se le

Policía atribuyen las funciones siguientes:

• Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser

constitutivos de delito.

• Realizar detenciones en los casos de flagrancia.

• Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios.

• Practicar actos de investigación, bajo el mando del ministerio

público y en coordinación con los peritos.

• Brindar atención y auxilio a las víctimas u ofendidos y testigos.

• Emitir su informe policial sobre los hechos. (Guerra, 2016)

Artículo 110 del

Para proteger los derechos de la víctima surge esta institución, CNPP.
a la que le corresponde asesorar y representar jurídicamente a
Asesor la víctima u ofendido durante la secuela
jurídico procedimental, para tutelar sus derechos mediante
intervenciones y acciones en las diferentes audiencias, que
implican su participación –conjunta o separada– con el
ministerio público y la materialización del principio de
contradicción con respecto al imputado y su defensa.

Artículo 117 del

El defensor –al igual que el ministerio público– adquiere CNPP
intervención en el procedimiento desde el inicio de la
investigación y, más aún, inmediatamente después de ocurridos

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 los hechos, ya que el imputado requiere asesoría para conocer
los derechos que le asisten; además, el defensor debe partir de
la escena para empezar a desarrollar la labor de investigación
Defensor que le permita establecer el curso que seguirá su defensa.

Por ello se exige una defensa técnica, que implica no solo la

formación jurídica, sino también de investigación, que le
permitan representar adecuadamente al imputado en todos los
actos procesales, como son:

• Entrevistar al imputado para conocer directamente su versión

de los hechos.

• Asesorar al imputado sobre la naturaleza y las consecuencias

jurídicas del hecho delictivo que se le atribuye.

• Representar jurídicamente al imputado en todas las

audiencias.

• Mantener la información y la comunicación directa y continua

con el imputado.

• Recabar y ofrecer los medios de prueba, alegar los

argumentos e interponer los recursos necesarios para la
defensa.

• Promover las formas anticipadas de terminación del proceso,

las salidas alternas y los mecanismos de aceleración. (Guerra,
2016)

Artículo 16 y 21 de la
Es la autoridad encargada de resolver la litis y vigilar la CPEUM. Artículo
Órgano regularidad del procedimiento, el ejercicio correcto de las 133 del CNPP.
jurisdiccional facultades procesales y la buena fe de los intervinientes.

El juez de garantía o juez de control actúa dentro del ámbito que

corresponde a las etapas de investigación e intermedia y
encuentra su fundamento constitucional en el artículo 16, que le
concede, en relación con la primera etapa, atribuciones para
resolver sobre las solicitudes de medidas cautelares,
providencias precautorias y supervisión de técnicas de
investigación del ministerio público, y en relación con la
segunda, la depuración de la prueba y la aplicación de
mecanismos alternativos de justicia.

El juez de juicio oral o tribunal de enjuiciamiento circunscribe su

actuación a la etapa de juicio oral, en la que preside el desahogo
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 de pruebas y alegatos, así como la emisión e individualización
de la sentencia. (Guerra, 2016)

Artículo 164 del

A esta institución le corresponde informar tanto al órgano CNPP.
jurisdiccional como a las partes sobre la evaluación de riesgos
Autoridad de del imputado, el seguimiento en la aplicación de las medidas
supervisión cautelares y la suspensión condicional del proceso.
de medidas
cautelares Esta unidad surge con la necesidad de proporcionar la vigilancia
y supervisión de los imputados sujetos a medidas cautelares y
la suspensión condicional del proceso y, por ende, se considera
que su conformación debe darse dentro de los poderes
judiciales, tanto federal como estatales. (Guerra, 2016)

Artículo 136 del

La figura del consultor técnico aparece cuando las partes CNPP.
Auxiliares de consideren necesario el acompañamiento de un consultor en
las partes determinada ciencia, técnica o arte durante la audiencia; para
ello deberán solicitar la autorización del juzgador, sin que ello
signifique que el consultor pueda participar activamente en la
audiencia. (Guerra, 2016)

Artículo 136 del

El ministerio público, junto con la policía y el perito, constituyen CNPP.
la trilogía que se encarga de realizar la investigación.
Servicios
periciales Posteriormente, el perito puede comparecer ante el juez de
control –si fue ofrecida la prueba anticipada por cualquiera de
las partes– o ante el tribunal de enjuiciamiento –si fue ofrecido
como medio de prueba–, para verter su testimonio experto
sobre algún aspecto técnico relacionado con los hechos.
(Guerra, 2016)

Actividad integradora. Funciones de las partes procesales en audiencia

1. Acude a una audiencia penal en tu localidad.

2. En un documento de texto señala los datos de identificación de la audiencia.

En la Ciudad de México, siendo el día tres de mayo del 2023, encontrándose

debidamente integrada en la Sala de Audiencias número 26 del TSJCM, se lleva a

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 cabo la audiencia inicial con detenido ordenada dentro de la carpeta judicial
005/04072/2023 que sigue en contra de Francisco Sánchez Barrera por el hecho
que la ley señala como delito: contra la salud, en su modalidad de narcomenudeo,
hipótesis, posesión simple.

3. Identifica la fase y etapa del proceso en la que se encuentre. Retoma las

fases y etapas del proceso penal, estudiadas en el módulo 12.

Etapa de investigación inicial, Audiencia inicial: control de la detención.

4. Señala lo siguiente:

Sujeto procesal Intervenciones en el caso en cuestión (fundamenta jurídicamente tu respuesta)

participante en la
audiencia
 Declara abierta la audiencia e inmediatamente después solicita a las partes
identificarse en términos de lo establecido en el artículo 54 del CNPP.
 Pregunta al detenido si previamente hicieron de su conocimiento los derechos que
constituye la constitución y la ley en su favor y si los ha entendido, con base en el
artículo 307 del CNPP.
 Concede el uso de la palabra al Ministerio Público para que manifieste lo que
considere pertinente en relación con el control de la detención, esto con fundamento
Juez de control,
Gerardo Campos con lo dispuesto en los artículos 307 y 308 del CNPP.
Malagón  Procede a emitir su resolución tal y como se establece en el artículo 67 del CNPP.
 Declara ilegal la retención por inconsistencias en el registro de la detención por parte
de los elementos de la policía y omisiones por parte de la Agente del Ministerio
Público en la puesta a disposición, consistentes en limitar la libertad ambulatoria del
detenido de manera arbitraria por no justificar adecuadamente la solicitud de prisión
preventiva como medida cautelar, en términos de lo que establece el artículo 156
del CNPP.

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  Se identifica ante el Juez y corrobora que previamente proporcionó datos personales

Agente del al auxiliar de la sala, tal como se señala en el artículo 54 del CNPP.
Ministerio  Solicita califique y ratifique de legal la detención y retención de Francisco Sánchez
Público, Carlos
Vázquez Téllez Barrera y procede a describir las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que se
llevó a cabo, el cumplimiento de los requisitos legales, así como a proporcionar las
razones que la justifican, esto con fundamento en los artículos 307 y 308 del CNPP.
 Responde a cada una de las aclaraciones y precisiones solicitadas por el abogado
defensor.

 Se identifica ante el Juez y corrobora que previamente proporcionó datos personales

al auxiliar de la sala, tal como se señala en los artículos 54 y 116 del CNPP.
Gabriel Luna  Hace uso de la voz para solicitar a la fiscalía aclaraciones y precisiones relativas la
Núñez, abogado
defensor indagación de la identidad de la persona que realizó la denuncia; las lesiones
corporales que presenta el detenido; justificación del lapso existente entre la hora
de detención y su registro en el Registro Nacional de Detención y de qué manera
tomó en consideración el test de proporcionalidad con el que la defensa solicitó la
libertad del detenido con base en el artículo 140 del CNPP.

 Se identifica ante el Juez y corrobora que previamente proporcionó datos personales

Detenido,
Francisco al auxiliar de la sala, tal como se señala en el artículo 54 del CNPP. Hace expresa
Sánchez Barrera su voluntad de que dichos datos se mantengan en reserva y ratifica su deseo de
designar como su abogado defensor al Licenciado, Gabriel Luna Núñez.

5. Señala la forma en la que son aplicados los principios procesales en dicha

audiencia.

 Principio de publicidad: se cumple permitiendo el acceso a la sala de

audiencia al público en general.
 Principio de contradicción: se observa permitiéndole a la defensa
oponerse a la solicitud del Ministerio Público de calificar de legal la detención
y retención del detenido.
 Principio de concentración: la audiencia se desarrolla en un solo día.

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  Principio de igualdad: las partes reciben el mismo trato por parte del juez
al darle a ambas la oportunidad de hacer uso de la palabra conforme a lo
dispuesto en el CNPP.
 Principio de inmediación: la audiencia se encuentra debidamente
constituida y se desarrolla en presencia del Juez de Control.
 Principio de continuidad: la audiencia se desarrolla sin pausas,
interrupciones o recesos.

Conclusión

Al término de la presente actividad obtuvimos el conocimiento que nos permitió

comprender la relevancia que tuvieron las reformas de los años 2008 y 2011 en
materia penal. A nuestro juicio el aspecto más importante tiene que ver con el
cambio de paradigma, pues se transitó de un sistema inquisitivo mixto que ponía el
acento en la lesión a una norma jurídica y que se centraba en la imposición de una
pena proporcional al daño causado, persiguiendo la readaptación social del sujeto
activo, así como la prevención del delito, mientras que en el sistema acusatorio se
hace énfasis en el daño causado a la víctima, no interesa tanto el derecho violado,
sino el hecho de que una persona fue lesionada por las acciones de otra, y en
consecuencia ese daño debe ser obligatoriamente reparado, es decir, se trata de un
sistema de justicia restaurativa.

La actividad integradora nos sirvió para conocer de primera mano la forma en que
se lleva a cabo una audiencia, el papel que juegan cada una de las partes y sus
funciones, las cuales consignamos en la actividad número dos.

Referencias
Código Nacional de Procedimientos Penales. (19 de febrero de 2021). Diario Oficial de la
Federación. Ciudad de México: Cámara de Diputados H. Congreso de la Unión.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (08 de julio de 2020). Diario Oficial
de la Federación. Ciudad de México: Cámara de Diputados H. Congreso de la Unión.

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Guerra Flores, A. (2016). Introduccion al proceso penal acusatorio. Juicios orales. Ciudad
de México: Oxford University Press México.

Mondragón y Kalb, M. (agosto 2013). La Polícia Federal y el Sistema Procesal Penal

Acusatorio. Nova Iustitia. Revista digital de la reforma penal, 108-129.

Novoa, M. (2018). Una nueva oportunidad para el sistema penal acusatorio. México: El Sol
de México.

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