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EDISON ANDRES ABRIL PESILLO

Abogado
Universidad Cesmag
Conciliador en Derecho – UDENAR
Especialista En Derecho Penal - UDENAR

San Juan de Pasto, veinticuatro (24) de Marzo de 2023.

Señor:
JUEZ CONSTITUCIONAL DE TUTELA – PASTO – NARIÑO. (R)
Ciudad
E. S. D.

Acción de tutela artículo 86 Constitucional, Protección

Derecho fundamental vulnerado consagrado dentro
Ref.:
del artículo 23 de la Constitución Nacional - del
Derecho de Petición.
ACCIONANTE: ANGELA GABRIELA RAMOS SANTANDER
ACCIONADO: BANCO DAVIVIENDA S.A.

Cordial saludo

EDISON ANDRES ABRIL PESILLO, mayor de edad y vecino de esta ciudad,

Abogado en ejercicio, identificado con cedula de ciudadanía número
1.085.268.942 de Pasto – Nariño y T.P. No. 272.890 C.S. de la Jra., obrando como
apoderado de la señora ANGELA GABRIELA RAMOS SANTANDER, mayor de
edad y vecina esta ciudad, identificada con cedula de ciudadanía número
36.754.099 de Pasto - Nariño, por medio del presente escrito, me permito
interponer ante su despacho ACCIÓN DE TUTELA de conformidad con el artículo
86 de la Constitución Política, en contra del BANCO DAVIVIENDA S.A
identificado con NIT No. 890903938-8, por vulnerar el Derecho fundamental de
petición consagrado en el artículo 23 ibídem, de conformidad a los siguientes:

I. HECHOS

PRIMERO: El padre de mi representada el señor ALVARO GUILLERMO RAMOS

ENRIQUEZ (Q.E.P.D), falleció el día cuatro (04) de septiembre de 2022.

SEGUNDO: La señora ANGELA GABRIELA RAMOS SANTANDER en su calidad de

heredera, impetró a través del suscrito abogado petición escrita ante la entidad
accionada con el fin de que se le certifique el estado actual del producto CDT
No. 0010AB****8403, del cual uno de los titulares era su padre ALVARO
GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

TERCERO: Que la certificación que le brindaron como respuesta, el banco refiere

que el producto ha sido CANCELADO Y REDIMIDO EL DÍA 07 DE SEPTIEMBRE DEL
AÑO 2022, días posteriores al fallecimiento del señor RAMOS ENRIQUEZ, aun
cuando la fecha de vencimiento estaba para el mes de febrero de 2023, sin que
a la presente fecha se tenga conocimiento de quien fue la persona que
reclamo el porcentaje que le corresponde del valor de la inversión como los
rendimientos del producto perteneciente al causante.

CUARTO: Por lo anterior, y ante una posible conducta que se reviste de DELITO
de naturaleza PENAL, a través del suscrito, el día veintisiete (27) de marzo del
hogaño, se presenta de manera física en las oficinas del BANCO DAVIVIENDA

Carrera 24 No. 20-58 Edificio Centro de Negocios Cristo Rey.

Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com
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Abogado
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Conciliador en Derecho – UDENAR
Especialista En Derecho Penal - UDENAR

S.A, sucursal Centro Comercial Unicentro – Pasto – Nariño, Derecho de Petición

solicitando lo siguiente:

I. Se brinde información del trámite que debe realizar una persona para poder
acceder a la reclamación de un CDT y sus respectivos rendimientos.

II. Se dé explicación clara de cómo un tercero pudo acceder a reclamar el CDT

No. 0010AB****8403 y sus respectivos rendimientos, si dicho documento original
está bajo custodia de los herederos del señor ALVARO GUILLERMO RAMOS
ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

III. Se me haga entrega de la información (nombres, cedula, documentos firmados,

forma de pago y en sí de todo el trámite que realizó la persona que reclamó el
porcentaje que le corresponde al valor de la inversión como los rendimientos del
CDT No. 0010AB****8403 perteneciente al señor ALVARO GUILLERMO RAMOS
ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

IV. Datos del funcionario que autorizó el pago del porcentaje de la inversión y los
rendimientos del CDT No. 0010AB****8403 que le corresponde al señor ALVARO
GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

Las anteriores Peticiones principales que me permito elevar a Ustedes, será utilizada para
determinar sobre quienes recae la existencia de DELITO PENAL por parte de quien realizó
el cobro de producto mencionado, además de poder determinar de ser el caso el
parentesco con el causante, así como del funcionario que autorizó el respectivo pago,
para proceder así a adelantar el trámite pertinente ante las instancias Judiciales
(Denuncia y proceso Legal).

SUBSIDIARIA:

De no ser posible acceder a la petición principal, solicito amparar su decisión a la norma.

Visto lo anterior su señoría, la entidad BANCO DAVIVIENDA S.A ha vulnerado de

forma clara un derecho fundamental, puesto que han transcurrido más de
quince (15) días hábiles sin que la mencionada haya resuelto el correspondiente
DERECHO DE PETICIÓN, de manera CLARA Y DE FONDO bajo cada uno de los
parámetros solicitados con el fin de esclarecer si existió irregularidad alguna
respecto al desembolso de una cantidad de dinero, proceso el cual debe
supeditarse a unos requisitos ante dicha entidad bancaria, lo anterior para
efector de determinar si existe o no mérito para entablar las correspondientes
ACCIONES PENALES a que haya lugar.

II. PETICIONES:

De acuerdo a los anteriores hechos, su señoría respetuosamente le solicito a

usted:

PRIMERO: Sírvase Señor Juez TUTELAR el derecho fundamental de petición y en

consecuencia:

a) Se ORDENE al BANCO DAVIVIENDA S.A, para que, en el término

improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas, resuelva de fondo la solicitud
de:

Carrera 24 No. 20-58 Edificio Centro de Negocios Cristo Rey.

Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com
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PETICIONES:

PRINCIPALES:

1. Se brinde información del trámite que debe realizar una persona para
poder acceder a la reclamación de un CDT y sus respectivos rendimientos.

2. Se dé explicación clara de cómo un tercero pudo acceder a reclamar el

CDT No. 0010AB****8403 y sus respectivos rendimientos, si dicho documento
original está bajo custodia de los herederos del señor ALVARO GUILLERMO
RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

3. Se me haga entrega de la información (nombres, cedula, documentos

firmados, forma de pago y en sí de todo el trámite que realizó la persona que
reclamó el porcentaje que le corresponde al valor de la inversión como los
rendimientos del CDT No. 0010AB****8403 perteneciente al señor ALVARO
GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

4. Datos del funcionario que autorizó el pago del porcentaje de la inversión

y los rendimientos del CDT No. 0010AB****8403 que le corresponde al señor
ALVARO GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

Las anteriores Peticiones principales que me permito elevar a Ustedes, será

utilizada para determinar sobre quienes recae la existencia de DELITO PENAL
por parte de quien realizó el cobro de producto mencionado, además de
poder determinar de ser el caso el parentesco con el causante, así como del
funcionario que autorizó el respectivo pago, para proceder así a adelantar
el trámite pertinente ante las instancias Judiciales (Denuncia y proceso
Legal).

SUBSIDIARIA:

De no ser posible acceder a la petición principal, solicito amparar su decisión

a la norma.

III. PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA Y VULNERACIÓN DE LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES.

A. CONTENIDO Y ALCANCE DEL DERECHO DE PETICIÓN

En la Sentencia T-332 de 2015 la Corte Constitucional señaló:

“La Constitución Política en su artículo 23, consagra el derecho fundamental de

toda persona a presentar peticiones respetuosas en interés general o particular
ante las autoridades y a obtener de ellas pronta resolución de fondo.”

“La Corte Constitucional se ha referido en distintas oportunidades a la

importancia de esta garantía fundamental, cuya efectividad, según se ha
reconocido, “resulta indispensable para el logro de los fines esenciales del

Carrera 24 No. 20-58 Edificio Centro de Negocios Cristo Rey.

Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com
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Estado, particularmente el servicio de la comunidad, la promoción de la

prosperidad general, la garantía de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución y la participación de todos en las decisiones
que los afectan, así como para asegurar que las autoridades cumplan las
funciones para las cuales han sido instituidas (artículo 2o. Constitución Política) 11.
“

“A partir de esta garantía la jurisprudencia ha fijado una serie de reglas y de

parámetros relacionados con el alcance, núcleo esencial y contenido de este
derecho. Al respecto ha precisado lo siguiente: “

“a) El derecho de petición es fundamental y determinante para la efectividad

de los mecanismos de la democracia participativa. Además, porque mediante
él se garantizan otros derechos constitucionales, como los derechos a la
información, a la participación política y a la libertad de expresión.”

“b) El núcleo esencial del derecho de petición reside en la resolución pronta y

oportuna de la cuestión, pues de nada serviría la posibilidad de dirigirse a la
autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el sentido de lo decidido.”

“c) La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1. oportunidad 2. Debe

resolverse de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado 3.
Ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se cumple con estos requisitos
se incurre en una vulneración del derecho constitucional fundamental de
petición.”

“d) Por lo anterior, la respuesta no implica aceptación de lo solicitado ni

tampoco se concreta siempre en una respuesta escrita.”

“e) Este derecho, por regla general, se aplica a entidades estatales, esto es, a
quienes ejercen autoridad. Pero, la Constitución lo extendió a las organizaciones
privadas cuando la ley así lo determine.”

“f) La Corte ha considerado que cuando el derecho de petición se formula ante

particulares, es necesario separar tres situaciones: 1. Cuando el particular presta
un servicio público o cuando realiza funciones de autoridad. El derecho de
petición opera igual como si se dirigiera contra la administración. 2. Cuando el
derecho de petición se constituye en un medio para obtener la efectividad de
otro derecho fundamental, puede protegerse de manera inmediata. 3. Pero, si
la tutela se dirige contra particulares que no actúan como autoridad, este será
un derecho fundamental solamente cuando el Legislador lo reglamente.”

“g). En relación con la oportunidad de la respuesta, esto es, con el término que
tiene la administración para resolver las peticiones formuladas, por regla
general, se acude al artículo 6º del Código Contencioso Administrativo que
señala 15 días para resolver. De no ser posible, antes de que se cumpla con el
término allí dispuesto y ante la imposibilidad de dar una respuesta en dicho
lapso, la autoridad o el particular deberá explicar los motivos y señalar el término
en el cual se realizará la contestación. Para este efecto, el criterio de
razonabilidad del término será determinante, puesto que deberá tenerse en
cuenta el grado de dificultad o la complejidad de la solicitud. Cabe anotar que

1
Sentencia T-012 de 1992

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la Corte Constitucional ha confirmado las decisiones de los jueces de instancia

que ordena responder dentro del término de 15 días, en caso de no hacerlo, la
respuesta será ordenada por el juez, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes.”

“h) La figura del silencio administrativo no libera a la administración de la

obligación de resolver oportunamente la petición, pues su objeto es distinto. El
silencio administrativo es la prueba incontrovertible de que se ha violado el
derecho de petición.”

i) El derecho de petición también es aplicable en la vía gubernativa,

por ser ésta una expresión más del derecho consagrado en el artículo 23 de la
Carta. Sentencias T-294 de 1997 y T-457 de 1994.”22

“Posteriormente, esta Corporación añadió dos reglas adicionales: (i) que la falta
de competencia de la entidad ante quien se plantea no exonera a la entidad
del deber de responder; y (ii) que la respuesta que se profiera debe ser
notificada al interesa.”3

“Por lo anterior, la efectividad del derecho fundamental de petición se deriva

de una respuesta pronta, clara y completa por parte de la entidad a la que va
dirigida. La falta de alguna de estas características se materializa en la
vulneración de esta garantía constitucional.”

IV. PRUEBAS Y ANEXOS:

1. Copia de Cédula de Ciudadanía de la accionante.

2. Copia de certificación del CDT (CONJUNTO) No. 0010AB****8403, emitida por el
BANCO DAVIVIENDA S.A.
3. Derecho de petición de fecha 27 de marzo de 2023, dirigido al BANCO
DAVIVIENDA S.A.
4. Poder para actuar.

V. JURAMENTO:

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he formulado acción de

tutela por los hechos relatados y derechos expuestos ante otra autoridad.

VI. NOTIFICACIONES:

 ACCIONADA: EL BANCO DAVIVIENDA S.A., sucursal Centro Comercial

Unicentro del municipio de Pasto – Nariño, primer piso.
Email: notificacionesjudiciales@davivienda.com, obtenida del portal
web de la entidad accionada.

2
Ver Sentencia T-377 de 2000, T-173 de 2013, T-211-14, entre otras
3
T-173 de 2013.

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Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com
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 ACCIONANTE: El Suscrito, recibirá notificaciones en el Centro de Negocios

Cristo Rey, oficina 334, ubicada en la carrera 24 No 20-58 del Municipio
de Pasto – Nariño.
Abonado Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com

Del Señor Juez,

Atentamente,

EDISON ANDRES ABRIL PESILLO

Abogado
CC. No. 1.085.268.942 de Pasto
TP. No. 272.890 C.S. de la Jra.

Carrera 24 No. 20-58 Edificio Centro de Negocios Cristo Rey.

Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com
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Bogotá, 24 de febrero 2023

Apreciado Señor
EDISON ANDRES ABRIL PESILLO
Apoderado
eddieandres788@hotmail.com

Un cordial saludo de Davivienda. En atención a su solicitud, a continuación informamos:

Dando respuesta a su solicitud, una vez realizadas las validaciones en nuestro sistema, se evidencia
que el señor ALVARO GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D.), quien se identificó en vida con
número de cédula 12.962.412, no tiene productos vigentes con nuestra Entidad a la fecha.

Se evidencia que se manejaba el siguiente producto de manera conjunta:

Descripción del Oficina de Fecha de Fecha de

No. producto Estado
producto radicación Apertura Cancelación
Unicentro
Certificado - Pesos 0010AB****8403 Cancelado Pasto Suc. 10/08/2022 7/09/2022 0:00
Pasto

Así mismo se anexa certificación del CDT No. 0010AB****8403, para su validación.

Para información adicional, por favor escribanos a nuestro chat: iniciando sesión en el APP
Davivienda móvil o www.davivienda.com, luego de clic en el botón rojo flotante ¿necesita ayuda? y
uno de nuestros asesores con gusto lo atenderá; estamos a su servicio.

Atentamente,

BANCO DAVIVIENDA S.A.

Anexo Certificación CDT 8403

CSANMAR

Página 1 de 1
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CERTIFICACIÓN CDT
BANCO DAVIVIENDA S.A.
NIT 860.034.313-7

Fecha expedición certificación: 24/02/2023

Certificación CDT No 0010AB0025868403
Identificación de los Titulares 12962412
27082128
Estado REDIMIDO
Tipo de manejo CONJUNTO
Capitaliza Intereses No
Número de prorrogas a la fecha 7

Condiciones vigentes de la inversión

NIT 860.034.313-7
Valor Inversión $ 280,000,000.00
Fecha inicio prórroga 10/08/2022
Fecha de vencimiento 16/02/2023
Plazo 186 DIAS
Periodicidad pago intereses AL VENCIMIENTO
Tasa Efectiva Anual (E.A %) 10.05%

Banco Davivienda
Total rendimientos de la prórroga antes de impuestos $ 14,202,440.00
Total retención en la fuente de la prórroga $ 568,098.00
Base de liquidación: 360 / 360

La presente es expedida a solicitud de:

A quien interese

NOTA: El presente documento no es negociable, no es representativo del valor en depósito por lo tanto solo tiene fines
informativos de acuerdo con la ley, no es válido para el ejercicio de los derechos patrimoniales.
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PETICIONES:

PRINCIPALES:

1. Se brinde información del trámite que debe realizar una persona para poder acceder a
la reclamación de un CDT y sus respectivos rendimientos.

2. Se dé explicación clara de cómo un tercero pudo acceder a reclamar el CDT No.

0010AB****8403 y sus respectivos rendimientos, si dicho documento original está bajo
custodia de los herederos del señor ALVARO GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ
(Q.E.P.D).

3. Se me haga entrega de la información (nombres, cedula, documentos firmados, forma

de pago y en sí de todo el trámite que realizó la persona que reclamó el porcentaje que
le corresponde al valor de la inversión como los rendimientos del CDT No.
0010AB****8403 perteneciente al señor ALVARO GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ
(Q.E.P.D).

4. Datos del funcionario que autorizó el pago del porcentaje de la inversión y los
rendimientos del CDT No. 0010AB****8403 que le corresponde al señor ALVARO
GUILLERMO RAMOS ENRIQUEZ (Q.E.P.D).

Las anteriores Peticiones principales que me permito elevar a Ustedes, será utilizada para
determinar sobre quienes recae la existencia de DELITO PENAL por parte de quien realizó el
cobro de producto mencionado, además de poder determinar de ser el caso el parentesco con
el causante, así como del funcionario que autorizó el respectivo pago, para proceder así a
adelantar el trámite pertinente ante las instancias Judiciales (Denuncia y proceso Legal).

SUBSIDIARIA:

De no ser posible acceder a la petición principal, solicito amparar su decisión a la norma.

NOTIFICACIONES:

El suscrito apoderado judicial pone a su disposición las siguientes:

Dirección: Cra. 24 # 20- 58, oficina 334 del Centro de Negocios Cristo Rey del Municipio de
Pasto – Nariño.
Abonado Celular: 318.315.35.10
Email: eddieandres788@hotmail.com

De Usted, Atentamente,

EDISON ANDRÉS ABRIL PESILLO

C.C No.1.085.268.942
T. P No. 272.890 del C. S de la Jra
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