2019

Licenciatura en Contaduría y
Finanzas Públicas

Módulo VII “Instrumentos para el Registro Contable de las Entidades Gubernamentales”

Unidad I “Registro Contable”
Actividad III “Información Financiera Armonizada”

Docente: Dra. Rebeca de los Ángeles Ek Chuc

0 Autor: Rebeca Sandria Aguirre
ID: ES1821006006
Fecha: 6/Agosto/2019
 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo estudiaremos lo referente a la Información Financiera

Armonizada de los Entes Públicos.
Conforme lo hemos visto a lo largo de la Unidad la Información Financiera es
sumamente importante para la correcta toma de decisiones.
La Ley General de Contabilidad Gubernamental establece los lineamientos que
deben seguirse para la elaboración, presentación, evaluación y control de dicha
información a través del CONAC.
El 30 de diciembre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se reforma la LGCG adicionando el artículo 10-Bis, que dispone
que cada entidad federativa establecerá un Consejo de Armonización Contable los
cuales auxiliarán al Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) en el
cumplimiento de lo dispuesto por la LGCG.

Se deberá investigar acerca de la presentación de la Información Financiera de 2

Entidades Públicas para elaborar un reporte que contenga un análisis Cuentas
principales que utiliza cada ente y, a qué nivel se presenta el Plan de cuentas. De
igual manera lo respectivo a la forma en que se presenta la información
(concordancia con la estructura del Plan de cuentas), asientos de apertura y las
cuentas que parezcan más relevantes del Activo, Pasivo y Patrimonio.

Al finalizar se darán las conclusiones correspondientes.

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 ÍNDICE

1.- Información Financiera Armonizada………..………………..……...................…..4

2.- Cuentas Principales del Instituto Municipal para la Mujer en Quintana Roo..….5

3.- Estado de Situación Financiera del Instituto Municipal para la Mujer en

Quintana Roo ………………………………………………………………..……………7

4.- Resultado del Análisis sobre la Presentación de Información Financiera del

Instituto Municipal de la Mujer Benito Juárez Quintana Roo…………………….....10

5.- Cuentas Principales de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla…....11

6.- Estado de Situación Financiera de la Benemérita Universidad autónoma de

Puebla…………………………………………………………………………………….13

7.- Resultado del Análisis sobre la Presentación de la Información Financiera de la

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla……………………………………….14

3.- Conclusiones………………………………………………………..………………..15
4.- Bibliografía…………………………………………………………..……………..…16

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Conforme lo Indica la LGCC en su Artículos 44 y 45, los Entes Públicos deberán
expresas de manera destacada en sus Estados Financieros la información
emanada de la Contabilidad. La cual deberá estar sujeta a criterios de utilidad,
confiabilidad, relevancia, comprensibilidad y de comparación.
Asimismo, deberá expresarse de manera destacada en los Estados Financieros los
esquemas de pasivos, incluyendo los que sean considerados deuda pública en
términos de la normatividad aplicable.
Con esta premisa el Comité Consultivo del Consejo Nacional de Armonización
Contable (CONAC) hizo llegar el 23 de octubre del 2009 al Secretario Técnico la
opinión sobre el proyecto de Acuerdo por el que se emiten las Normas y
Metodología para la Emisión de Información Financiera y Estructura de los Estados
Financieros Básicos del Ente Público y Características de sus Notas.
El 12 de noviembre del 2012, se aprobó el decreto por el que se reforma y adiciona
la Ley General de Contabilidad Gubernamental, para transparentar y armonizar la
información relativa a la aplicación de recursos en las distintas órdenes de gobierno,
para que los entes públicos presenten de manera progresiva la información
financiera, presupuestal y programática en los términos establecidos y cumplan en
su totalidad con la presentación de la información, a más tardar el 31 de diciembre.
La contabilidad tiene como finalidad generar información acerca de las operaciones
que afectan a los Entes Públicos, generándola de manera ordenada y debidamente
clasificada para su correcto entendimiento e interpretación.
Derivado de lo anterior, es necesario formular las estructuras que agrupen
información semejante y que lleven a los usuarios a la correcta interpretación de la
información financiera de acuerdo con los fines de cada una de dichas estructuras.
Los estados financieros gubernamentales son la representación de la información
de un ente público; revelan de forma concreta el ejercicio del presupuesto, el estado
financiero y los resultados de un ente público a una fecha determinada o durante un
período de tiempo.
Para fines gubernamentales, existen las dos grandes áreas de aplicación de la
contabilidad: Los reportes Financieros y Presupuestales.
En general, el objetivo de los estados financieros es revelar de forma consistente,
veraz y oportuna, las operaciones de cada ente público para poder cumplir con los
cuatro grandes objetivos de la administración pública:
● Dar transparencia a las operaciones;
● Rendición de Cuentas;
● Facilitar la fiscalización, y;
● Evaluación del desempeño de actividades con fundamento en indicadores.

3 ID: ES1821006006
Considerando los diferentes tipos de usuarios de la información financiera
gubernamental, se han diseñado una serie de estados financieros básicos y sus
notas, que respondan a las necesidades más recurrentes de los usuarios en
general, y que a su vez revelen todas las operaciones de los entes por tipo de
afectación presupuestal y contable.
Las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad
Gubernamental de cada orden de gobierno deberán elaborar y presentar los
estados del ejercicio del presupuesto de egresos en las clasificaciones
administrativa, económica y funcional-programática de acuerdo con los momentos
contables establecidos por la Ley de Contabilidad, en tanto el Consejo Nacional de
Armonización Contable emite lo conducente.
Contables:
• Estado de Situación Financiera;
• Estado de Actividades;
• Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio;
• Estado de Flujos de Efectivo2, y;
• Notas a los Estados Financieros.

Presupuestales:
• Estado Analítico de Ingresos Presupuestales;
• Estado del Ejercicio del Presupuesto.

Para efectos de esta actividad se ejemplificarán con 2 Estados de Situación

Financiera Contable:
✓ Estado de Situación Financiera del Instituto Municipal de la Mujer en Quintana
Roo al 31 de diciembre de 2018.

✓ Estado de Situación Financiera de la Benemérita Universidad Autónoma de

Puebla al 30 de junio de 2019.
Con dicha Información de realizará un análisis del Plan de Cuentas de cada una de
las Instituciones conforme la Estructura establecida por el CONAC, así como de los
Asientos de Apertura y las Cuentas más relevantes del Activo, Pasivo y Hacienda
Pública o Patrimonio.

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 Cuentas Principales del Instituto Municipal para la Mujer en Quintana Roo.

CODIFICACIÓN GENERO GRUPO RUBRO

1.1.1 ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes
1.1.2 Derechos
1.1.4 Inventarios
1.1.5 Almacenes
Estimación por Perdida o Deterioro de
1.1.6 Activos Circulantes
1.1.9 Otros Activos Circulantes
1.2.1 ACTIVO Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a recibir Efectivo o
1.2.2 Equivalentes
1.2.3 Bienes Inmuebles
1.2.4 Activos Intangibles
Depreciación, deterioro y amortización
1.2.6 acumulada
1.2.7 Activos Diferidos
Estimación por Perdida o Deterioro de
1.2.8 Activos No Circulantes
1.2.9 Otros Activos No circulantes
2.1.1 PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo
2.1.2 Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la deuda
2.1.3 Pública
2.1.4 Títulos y Valores a Corto Plazo
2.1.5 Pasivos Diferidos a Corto Plazo
2.1.6 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
2.1.7 Provisiones a Corto Plazo
2.1.9 Otros Pasivos a Corto Plazo
2.2.1 PASIVO Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo
2.2.2 Documentos por Pagar a Largo Plazo
2.2.3 Deuda Pública a largo Plazo
2.2.4 Pasivos Diferidos a Largo Plazo
2.2.5 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
2.2.6 Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA
PÚBLICA O Hacienda Pública o
3.1.1 PATRIMONIO Patrimonio Contribuido Aportaciones
3.1.2 Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública /
3.1.3 Patrimonio
HACIENDA
PÚBLICA O Hacienda Pública o Resultados del Ejercicio (Ahorro /
3.2.1 PATRIMONIO Patrimonio Generado Desahorro)

5 ID: ES1821006006
CODIFICACIÓN GENERO GRUPO RUBRO
3.2.2 Resultados de Ejercicios Anteriores
3.2.3 Revalúos
3.2.4 Reservas
Rectificaciones de Resultados de
3.2.5 Ejercicios Anteriores
3.3.1 HACIENDA Exceso o Insuficiencia en Resultados por Posición Monetaria
PÚBLICA O la Actualización de la
PATRIMONIO Hacienda Pública o
Patrimonio
Resultado por Tenencia de Activos No
3.3.2 Monetarios

Nota: A Continuación, se presenta el Estado de Situación Financiera del Instituto

Municipal para la Mujer en Quintana Roo. donde se podrá apreciar la manera en la
que se presenta la Información Financiera.

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0
ID: ES1821006006
1 ID: ES1821006006
0
ID: ES1821006006
Resultado del Análisis sobre la Presentación Financiera del Instituto Municipal de la
Mujer Benito Juárez Quintana Roo Vs. Lo establecido en la Estructura del Plan de
Cuentas del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC):

• En concordancia con la Estructura del Plan de Cuentas emitido por el CONAC,

podemos apreciar que no se menciona la codificación de las Cuentas, conforme
Genero, Grupo, Rubro. Sin embargo, la Estructura lleva un orden y muestra
claramente los montos correspondientes a cada Cuenta.
• Al Ser el Estado de Situación Financiera Anual, incluye también las Cuentas de
Orden Presupuestaria: Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos.
• Cuenta con las Firmas de los Responsables de la Institución, así como del Área
de Planeación Financiera y Administrativa.
• Se presenta claramente el Saldo Inicial de Cada cuanta, así como el Saldo Final
derivado de los cargos y abonos del Periodo.
• Los Asientos de Apertura corresponden adecuadamente al Inicio de actividades
del ejercicio económico (Cargos al Activo y Abonos al Pasivo).
Debemos recordar que estos asientos se generan de forma automática al
iniciar la Contabilidad de un nuevo año.
• Las Cuentas más relevantes del Activo, Pasivo y Patrimonio:
o Efectivo y Equivalentes.- Esta cuenta es parte del Activo Circulante y nos
muestra los recursos disponibles a corto plazo que pueden convertirse en
importes determinados en efectivo, estando sujetos a riesgo mínimo de cambio
en su valor.
o Otros Activos Circulantes.- Es parte del Activo Circulante y representa el monto
de otros bienes, valores, derechos que esperan convertirse en efectivo a corto
plazo, en un plazo menor o igual a 12 meses (no incluidos en los demás rubros).
o Cuentas por Pagar a Corto Plazo.- Es parte del Pasivo y representa el monto de
los adeudas el Ente Público, que deberá pagar en un plazo menor o igual a 12
meses.
o Hacienda Pública o Patrimonio Generado.- Es una cuenta de la hacienda
Pública/Patrimonio que representa el recurso acumulado de ejercicios y
administraciones anteriores, incluyendo las aplicadas a reservas, resultados de
ejercicios en operación y los eventos identificables y cuantificables que le afectan
de acuerdo con los ,lineamientos establecidos por el CONAC.

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ID: ES1821006006
 Cuentas Principales de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

CODIFICACIÓN GENERO GRUPO RUBRO

1.1.1 ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes
1.1.2 Derechos
1.1.4 Inventarios
1.1.5 Almacenes
Estimación por Perdida o Deterioro de
1.1.6 Activos Circulantes
1.1.9 Otros Activos Circulantes
1.2.1 ACTIVO Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a recibir Efectivo o
1.2.2 Equivalentes
1.2.3 Bienes Inmuebles
1.2.4 Activos Intangibles
Depreciación, deterioro y amortización
1.2.6 acumulada
1.2.7 Activos Diferidos
Estimación por Perdida o Deterioro de
1.2.8 Activos No Circulantes
1.2.9 Otros Activos No circulantes
2.1.1 PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo
2.1.2 Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la deuda
2.1.3 Pública
2.1.4 Títulos y Valores a Corto Plazo
2.1.5 Pasivos Diferidos a Corto Plazo
2.1.6 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
2.1.7 Provisiones a Corto Plazo
2.1.9 Otros Pasivos a Corto Plazo
2.2.1 PASIVO Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo
2.2.2 Documentos por Pagar a Largo Plazo
2.2.3 Deuda Pública a largo Plazo
2.2.4 Pasivos Diferidos a Largo Plazo
2.2.5 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
2.2.6 Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA
PÚBLICA O Hacienda Pública o
3.1.1 PATRIMONIO Patrimonio Contribuido Aportaciones
3.1.2 Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública /
3.1.3 Patrimonio
HACIENDA
PÚBLICA O Hacienda Pública o Resultados del Ejercicio (Ahorro /
3.2.1 PATRIMONIO Patrimonio Generado Desahorro)

11 ID: ES1821006006
CODIFICACIÓN GENERO GRUPO RUBRO
3.2.2 Resultados de Ejercicios Anteriores
3.2.3 Revalúos
3.2.4 Reservas
Rectificaciones de Resultados de
3.2.5 Ejercicios Anteriores
3.3.1 HACIENDA Exceso o Insuficiencia en Resultados por Posición Monetaria
PÚBLICA O la Actualización de la
PATRIMONIO Hacienda Pública o
Patrimonio
Resultado por Tenencia de Activos No
3.3.2 Monetarios

Nota.- A Continuación, se presenta el Estado de Situación Financiera del Instituto

Municipal para la Mujer en Quintana Roo. donde se podrá apreciar la manera en la
que se presenta la Información Financiera.

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0
ID: ES1821006006
Resultado del Análisis sobre la Presentación Financiera de la Benemérita
Universidad Autónoma de Puebla Vs. Lo establecido en la Estructura del Plan de
Cuentas del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC):

• En el encabezado del Estado de Situación Financiera se hace la aclaración

“Miles de Pesos”, para hacer referencias a las cantidades expresadas en dicho
documento, sin embargo, hay monto de millones y no se representa ninguna
cantidad con el signo de pesos correspondiente.
• No se menciona la codificación de las Cuentas
• En el Estado de Situación Financiera de la Institución BUAP se hace mención
del Rubro “Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a
Largo Plazo”, sin embrago a pesar de estar Estipulado en la Estructura del Plan
de Cuentas del CONAC no se menciona en el Contenido del Plan de Cuentas
de dicha Institución.
• En las Cuentas donde el monto a mencionar es $0 (cero) dejan las celdas en
blanco, lo cual considero que es confuso y por Estructura del Formato debe
indicarse el monto del que se trate independientemente la cantidad para evitar
confusiones o en su defecto indicar con un signo que anule dicha casilla (-).
Ejemplo: Cuentas del Pasivo No Circulante, excepto Fondos y Bienes de
Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo.
• No se presenta debidamente Firmado por los Responsables de Área.
• Los Asientos de Apertura corresponden adecuadamente al Inicio de actividades
del ejercicio económico (Cargos al Activo y Abonos al Pasivo).
Debemos recordar que estos asientos se generan de forma automática al
iniciar la Contabilidad de un nuevo año.
• Las Cuentas más relevantes del Activo, Pasivo y Patrimonio:
o Inventarios.- Esta cuenta es parte del Activo Circulante y representa el valor de
los bienes propiedad de la Universidad destinados a la venta, a la producción o
para su utilización.
o Inversiones Financieras a Largo Plazo: Es parte del Activo No Circulante,
representa el monto de los recursos excedentes del Ente Público, invertidos en
títulos, valores y demás instrumentos financieros, cuya recuperación se
efectuará en un plazo mayor a 12 meses.
o Provisiones a Largo Plazo.- Es parte del Pasivo No Circulante y representa el
monto de las obligaciones a cargo de la Universidad, originadas en
circunstancias ciertas, cuya exactitud del valor depende de un hecho futuro;
estas obligaciones deben ser justificables y su medición monetaria debe ser
confiable en un plazo mayor a doce meses. De acuerdo con los lineamientos o
políticas que se emitan.
o Hacienda Pública o Patrimonio Generado.- Es una cuenta de la hacienda Pública
/ Patrimonio , representa el recurso acumulado de ejercicios y administraciones
anteriores, incluyendo las aplicadas a reservas, resultados de ejercicios en
operación y los eventos identificables y cuantificables que le afectan de acuerdo
con los ,lineamientos establecidos por el CONAC.

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ID: ES1821006006
 CONCLUSIÓN

Como conclusión de los dos Ejemplos antes mencionados sobre la presentación de

la Información Financiera podémonos siempre se siguen.

Por pequeñas que sean estas inconsistencias representan una gran brecha para
poder alcanzar el objetivo de la Armonización Contable.

Conforme lo marca la Ley, los Entes Públicos tiene la responsabilidad de cumplir

con la Estructura del Plan de Cuentas establecida por el CONAC hasta el Nivel 5
(Artículos 40 y 41 de la LGCG), esto representa la libertad que tienen para poder
ajustar la estructura conforme su operación.

Sin embargo, esta libertad es contraproducente ya que ha provocado que la

información sea difícil de homologarse al momento de acumularse para realizar las
comparaciones y reportes correspondientes.

En Conclusión, General hemos podido comprender que la Cuenta Pública debe

constituirse por Información que sirva para poder evaluar el registro de las
operaciones derivadas de la aplicación de la Ley De Ingresos y el Ejercicio del Gasto
Público. Todo esto apegándose a los Lineamientos establecidos por la Ley General
de Contabilidad Gubernamental a través del Consejo Nacional de Armonización
Contable.

Los Instrumentos para el Registro Contable son herramientas muy importantes que
realizan las adaptaciones necesarias para presentar la Información Contable.

Hoy en día diferentes factores como el interés de los gobiernos por crear
administraciones más transparentes, el optimizar los recursos y homologar la
Información Financiera ha marcado la pauta para que las Instituciones Públicas
trabajen bajo los lineamientos establecidos.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). (29 de Febrero de 2016).

Reglas de Operación de los Consejos de Armonización Contable de las Entidades
Federativas. 03 de Septiembre de 2019, de Conac.gob.mx Sitio web:
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_01_003.p
df
Municipio de Benito Juárez. (23 de febrero de 2018). Información Financiera. 06 de
septiembre de 2019, de Cancun.gob.mx Sitio web:
https://cancun.gob.mx/tesoreria/files/2017/03/TomoMunicipio.pdf

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. 06/08/2019, de BUAP Sitio

web:http://www.contabilidad.buap.mx/Manual%20BUAP%20Plan%20de%20Cuent
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Cámara de Diputados del H Congreso de la Unión. (31/12/2008). Ley General de

Contabilidad Gubernamental. 13/08/2019, de Diputados.gob.mx Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCG_300118.pdf

CONAC. (2009). Plan de Cuentas. 05/08/2019, de CONAC.gob.mx Sitio web:

https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_03_011.p
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Tesorería Municipal. (09 de enero de 2019). Estado de Situación Financiera del

Instituto Municipal de la Mujer Quintana Roo. 06 de septiembre de 2019, de
Cancun.gob.mx Sitio web: file:///C:/Users/OA-RRHH-001/Desktop/Estado-De-
Situacion-Financiera-4to-Trimestre-2018.pdf

H. Ayuntamiento de Benito Juárez. (2013).

https://cancun.gob.mx/tesoreria/files/2017/06/ManualDeContabilidadCapituloIII-
PlanDeCuentas.pdf. 06 de septiembre de 2019, de Cancun.gob.mx Sitio web:
https://cancun.gob.mx/tesoreria/files/2017/06/ManualDeContabilidadCapituloIII-
PlanDeCuentas.pdf

Tesorería General. (2019). Información Financiera de acuerdo con la Ley General

de Contabilidad Gubernamental (LGCG) y Normas del Consejo Nacional de
Armonización Contable CONAC. 06 septiembre de 2019, de Repositorio.buap.mx
Sitio web:
https://repositorio.buap.mx/repositorio/public/inf_public/2019/0/if_2019.html

16 ID: ES1821006006
Tesorería General. (30 de junio de 2019).Estado de Situación Financiera. 06
septiembre de 2019, de Repositorio.buap.mx Sitio web:
https://repositorio.buap.mx/rdcg/public/inf_public/2019/2/2b_segundo_trim_2019_E
stado_situacion_finan.pdf

Tesorería General. (30 de junio de 2019).Estado de Situación Financiera. 06

septiembre de 2019, de Repositorio.buap.mx Sitio web:
https://repositorio.buap.mx/rdcg/public/inf_public/2019/2/2b_segundo_trim_2019_E
stado_situacion_finan.pdf

Dirección de Contabilidad General. (2019). Manual de Contabilidad de la

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Plan de Cuentas . 6 de septiembre
de 2019, de Contabilidad.buap.mx Sitio web: http://www.contabilidad.buap.mx/

17 ID: ES1821006006