MÓDULO 8.

INSTRUMENTOS PARA EL
REGISTRO CONTABLE DE LAS
ENTIDADES GUBERNAMENTALES
Unidad 1. Registros contables
Actividad 3. Información financiera armonizada

Estudiante: María del Carmen Hernández Hernández

Matrícula: ES202116836
Docente: Israel Candia Chávez
Grupo: CFP-VIRCE-2102-M8-006

Septiembre 01, 2021

Índice

Introducción 1

Cuentas Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez 3

Cuentas Instituto Nacional de las Mujeres 4

Reporte del análisis 6

Conclusión 8

Bibliografía 9

Introducción

Actualmente, la Contabilidad Gubernamental es una labor imprescindible para el buen

funcionamiento y desempeño de las entidades públicas ya que con ésta se facilita el registro y
la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos, por consiguiente, con su actualización
constante se obtiene información veraz y oportuna que permite medir la eficacia, economía y
eficiencia que emana del manejo de los recursos públicos. Ahora bien, para efectos de llevar a
cabo un adecuado registro y control de todas sus transacciones financieras, los entes públicos
se rigen bajo los criterios generales que emite la Ley General de Contabilidad Gubernamental,
misma que es de observancia obligatoria para los poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la
Federación.

Dicho lo anterior se tiene que, el artículo 6 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

señala que el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) será el órgano
coordinador para la armonización de la contabilidad gubernamental, asimismo, en el artículo 8
de la citada ley se mencionan las facultades que tendrá dicho órgano, mencionando algunas
que son: la emisión del Marco Conceptual, los Postulados Básicos, el Plan de Cuentas, los
elementos mínimos que deben contener los Manuales de Contabilidad, sus reglas de operación,
entre otras. Hecha esta salvedad, en la presente actividad compararé la información financiera
emitida por el Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, (lugar donde resido) así como la
del Instituto Nacional de las Mujeres, con la finalidad de conocer sil os registros de las
transacciones que están llevando a cabo ambos entes públicos cumplen con los
requerimientos, lineamientos y normas vigentes para su armonización.

1
 Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez

Cuenta Nombre de la Cuenta

1000 Activo
1100 Activo Circulante
1111 Efectivo
1112 Bancos/Tesorería
1114 Inversiones Temporales (Hasta 3 meses)
1116 Depósitos de Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración
1122 Cuentas por Cobrar a Corto Plazo
1123 Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo
Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de
1131
Servicios a Corto Plazo
Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes Inmuebles y
1132
Muebles a Corto Plazo
1134 Anticipo de Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo
1151 Almacén de Materiales y Suministros de Consumo

1200 Activo no Circulante

1213 Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
1231 Terrenos
1233 Edificios no Habitacionales
1235 Construcciones en Proceso en Bienes del Dominio Público
1241 Mobiliario y Equipo de Administración
1242 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo
1243 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio
1244 Vehículos y Equipo de Transporte
1245 Equipo de Defensa y Seguridad
1246 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas
1247 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos
1248 Activos Biológicos
1261 Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles
1263 Depreciación Acumulada de Bienes Muebles
1279 Otros Activos Diferidos

2000 Pasivo
2100 Pasivo Circulante
2111 Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo
2112 Proveedores por Pagar a Corto Plazo
2113 Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo
2117 Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo
2119 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo
2131 Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública Interna
2161 Fondos en Garantía a Corto Plazos

2200 Pasivo no Circulante

2233 Deuda Pública a Largo Plazo

2
 3000 Hacienda Pública/Patrimonio
3111 Aportaciones
3211 Resultados del Ejercicio (Ahorro Desahorro)
3221 Resultados de Ejercicios Anteriores
Origen
4000 Ingresos y Otros Beneficios
4110 Impuestos Sobre los Ingresos
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Participaciones y Aportaciones
Otros Orígenes de Operación

Aplicación
Concepto
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
Inversión Pública
Deuda Pública

Fuente: Elaboración propia con información financiera del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, correspondiente al cuarto
trimestre de 2020, disponible en https://naucalpan.gob.mx/conac-2019/

Cuentas de Orden Presupuestales 2020

8110 Ley de Ingresos Estimada
8120 Ley de Ingresos por Ejercer
8140 Ley de Ingresos Devengada
8150 Ley de Ingresos Recaudada
8210 Presupuesto de Egresos Aprobado
8220 Presupuesto de Egresos por Ejercer
8240 Presupuesto de Egresos Comprometido
8250 Presupuesto de Egresos Devengado
8270 Presupuesto de Egresos Pagado

3
 Instituto Nacional de las Mujeres

Género Grupo Rubro Cuenta

1.1.1 Efectivo y 1.1.1.2 Bancos / Tesorería
Equivalentes 1.1.1.5 Fondos con Afectación Específica
1.1 Activo
1.1.2 Derechos a 1.1.2.2 Cuentas por Cobrar a Corto Plazo
Circulante
Recibir Efectivo o
1.1.2.3 Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo
Equivalentes
1.2.4.1 Mobiliario y Equipo de Administración
1.2.4.2 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo
1.2.4.3 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio
1.2.4 Bienes Muebles
1.2.4.4 Equipo de Transporte
1 1.2.4.6 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas
1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos
1.2 Activo no 1.2.6 Depreciación, 1.2.6.1 Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles
Circulante Deterioro y
Amortización
1.2.6.3 Depreciación Acumulada de Bienes Muebles
Acumulada de Bienes
Intangibles
1.2.7 Activos Diferidos 1.2.7.9 Otros Activos Diferidos
1.2.9 Otros Activos no 1.2.9.3 Bienes en Comodato
Circulantes
2.1.1.1 Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo
2.1.1.2 Proveedores por Pagar a Corto Plazo
2.1.1.5 Transferencias Otorgadas por Pagar a Corto
2.1.1 Cuentas por
Plazo
Pagar a Corto Plazo
2.1 Pasivo 2.1.1.7 Retenciones y Contribuciones por pagar a Corto
2
Circulante Plazo
2.1.1.9 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo
2.1.5 Pasivos 2.1.5.9 Otros Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Diferidos a Corto
Plazo
3.1.1.2 Patrimonio o Capital Social
3.1.1 Aportaciones 3.1.1.4 Aportaciones del Gobierno Federal de Años
Anteriores
3.1 Hacienda
3.1.2 Donaciones de
Pública / 3.1.2.1 Donaciones
Capital
Patrimonio
3.1.3 Actualización de
3 la Hacienda Pública / 3.1.3.1 Superávit por Reexpresión
Patrimonio
3.2 Hacienda 3.2.1 Resultado del
Pública / Ejercicio 3.2.1.1 Ahorro o Desahorro del Ejercicio
Patrimonio (Ahorro/Desahorro)
Generado 3.2.2 Resultados de
3.2.2.1 Resultados de Ejercicios Anteriores
Ejercicios Anteriores

4
Género Grupo Rubro Cuenta
4.2 4.2.2 Otros 4.2.2.1 Transferencias al Resto del Sector Público
Participaciones, Ingresos y
Aportaciones, Beneficios
4 Transferencias,
Asignaciones,
Subsidios y
Otras Ayudas
5.1.1 Servicios 3.1.2.1 Donaciones
Personales 5.1.1.3 Remuneraciones Adicionales y Especiales
5.1.1.4 Seguridad Social
5.1.1.5 Otras Prestaciones Sociales y Económicas
5.1.2 Materiales y 5.1.2.1 Materiales de Administración, Emisión de
Suministros Documentos y Artículos Oficiales
5.1.2.2 Alimentos y Utensilios
5.1.2.4 Materiales y Artículos de Construcción y Reparación
5.1.2.5 Productos Químicos, Farmacéuticos y de Laboratorio
5.1.2.6 Combustibles, Lubricantes y Aditivos
5.1.2.7 Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos
5.1 Gastos de Deportivos
Funcionamiento 5.1.2.8 Materiales y Suministros para Seguridad
5.1.2.9 Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores
5.1.3 Servicios 5.1.3.1 Servicios Básicos
Generales 5.1.3.2 Servicios de Arrendamiento
5.1.3.3 Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos
5 5.1.3.3.4 Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales
5.1.3.5 Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento
y Conservación
5.1.3.6 Servicios de Comunicación Social y Publicidad
5.1.3.7 Servicios de Traslado y Viáticos
5.1.3.8 Servicios Oficiales
5.1.3.9 Otros Servicios Generales
5.2 5.2.3 Subsidios y 5.2.3.1 Subsidios
Transferencia, Subvenciones
Asignaciones, 5.2.4 Ayudas 5.2.4.1 Ayudas Sociales a Personas
Subsidios y Sociales
Otras Ayudas 5.2.8. Donativos 5.2.8.1 Donativos a Instituciones sin Fines de Lucro
5.5. Otros 5.5.1 5.5.1.3 Depreciación de Bienes Inmuebles
Gastos y Estimaciones, 5.1.1.5 Depreciación de Bienes Muebles
Pérdidas Depreciaciones,
Extraordinarias Deterioros
Obsolescencia y
Amortizaciones

Fuente: Elaboración propia con información financiera del Instituto Nacional de las Mujeres, correspondiente al tercer trimestre de
2020, disponible en https://www.gob.mx/inmujeres/documentos/estados-financieros-e-informacion-contable-del-inmujeres-226511

5
 Reporte del análisis

1. Cuentas principales que utiliza el Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez y, a qué nivel

se presenta el Plan de cuentas.

Las cuentas en ambos entes públicos son presentadas hasta el Cuarto Nivel; el Ayuntamiento
de Naucalpan de Juárez utiliza principalmente: las correspondientes al Pasivo (Activo
Circulante, Efectivo, Bancos, Inversiones, Cuentas por Cobrar a Corto Plazo, Deudores por
Cobrar a Corto Plazo, Anticipos a Proveedores y a Contratistas, así como la del Almacén; en el
Activo no Circulante hace uso de las cuentas de: Fideicomisos, Terrenos, Construcciones en
Proceso); las de Patrimonio, las de Resultados Acreedoras y de Resultados Deudoras, así
como las presupuestarias. En la información consultada no se aprecia la totalidad de la
codificación, sin embargo, su listado de cuentas se encuentra apegado a la Estructura del Plan
de Cuentas emitido por el CONAC.

Por su parte el Instituto Nacional de las Mujeres, hace uso de las cuentas principales de Activo
Circulante, es decir, Bancos y Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes, Activo no Circulante
con respecto a la depreciación de los Bienes Muebles, pagos de servicios personales,
proveedores, retenciones vos Diferidos; para el caso de los Pasivos Circulantes; Hacienda
Pública aquellas con respecto a las Aportaciones del Gobierno Federal, Donaciones; asimismo
aquellas con respecto a los ingresos a obtener y los gastos de su funcionamiento.

2. Asiento de apertura
El Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, se rige bajo el Manual Único de Contabilidad
Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del
Estado de México, éste en su Apartado VII “Instructivo de Manejo de Cuentas” señala cuales
son movimientos que se pueden llevar a cabo para realizar el asiento de apertura del ente
público en cuestión. Mientras tanto, el Instituto Nacional de las Mujeres se rige por el Manual de
Contabilidad Gubernamental, el cual en su Capítulo V de igual forma indica cuales son
movimientos que se pueden llevar a cabo para realizar el asiento de apertura del ente público
en cuestión. Es importante destacar que, el asiento de apertura corresponde al primer registro
que tendrán en cada uno de los ejercicios contables, con los saldos obtenidos del año anterior,
incluyendo de igual forma las cuentas de Activo con abono al Pasivo. A continuación, muestro
el siguiente ejemplo:

6
 Clave Cuenta Cargo Abono
1112 Bancos/Tesorería 380,591.64
1122 Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 2,834,212.04
1243 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 558,715.00
1244 Equipo de Transporte 803,907.58
1263 Depreciación Acumulada de Bienes Muebles -913,000.00
2111 Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo 537,167.40
2112 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 1,023,237.14
2113 Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo 709,016.67
2117 Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 439,437.54
2161 Fondos en Garantía a Corto Plazo 252,132.35
3211 Resultados de Ejercicios Anteriores 703.435.16
Sumas iguales 3,664,426.26 3,664,426.26

3. Cuentas que te parezcan más relevantes del Activo, Pasivo y Patrimonio.

Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez Instituto Nacional de las Mujeres

Activo Circulante Activo Circulante
1112 Bancos 1112 Bancos
1114 Inversiones Temporales 1115 Fondos con Aportación Específica
1151 Almacén Activo no Circulante
Activo no Circulante 1293 Bienes en Comodato
1213 Terrenos Pasivo Circulante
1244 Vehículos y Equipo de Transporte 2115 Transferencias Otorgadas por Pagar a
Corto Plazo
1245 Equipo de Defensa y Seguridad Hacienda Pública
1261 Depreciación Acumulada de Bienes 3.1.1.4 Aportaciones del Gobierno Federal de
Inmuebles Años Anteriores
1263 Depreciación Acumulada de Bienes
3.1.2.1 Donaciones
Muebles
Pasivo Circulante
2117 Retenciones y Contribuciones por
Pagar a Corto Plazo
2131 Porción a Corto Plazo de la Deuda
Interna
Pasivo no Circulante
2233 Deuda Pública a Largo Plazo
Hacienda Pública
3221 Resultado de Ejercicios Anteriores

7
Conclusión

De la información financiera de los entes públicos sugeridos por la plataforma, pude

distinguir que su información financiera se maneja de forma armónica con las normas y
lineamientos establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Consejo
Nacional de Armonización Contable, por ello es importante que los entes públicos tengan
un control y seguimiento de sus ingresos y gastos a fin de tener un manejo apropiado de
los recursos públicos que les permitan operar eficientemente, y por consiguiente, satisfacer
el bien colectivo. Un dato importante para resaltar de la observación de las cuentas de los
entes públicos analizados es que, a pesar de que ambos prestan servicios públicos su
naturaleza es distinta, ya que el Ayuntamiento de Naucalpan es más generalizado, y el
Instituto Nacional de la Mujer se apega más al apoyo social.

Asimismo, mencionó que la normatividad jurídica de la Contabilidad Gubernamental se va

actualizando con el objetivo imperante de contar con información financiera veraz y
oportuna que permita medir en un ente público su eficacia, economía y eficiencia del gasto
e ingreso, considerado que éste hace uso correcto y apropiado de las distintas
herramientas de observancia obligatoria que debe adoptar para medir su desempeño.

Finalmente, como futura profesionista de Contaduría y Finanzas Públicas, señalo que esta
primera unidad fue bastante reveladora en la precisión de sus temas pues me proporcionó
información relevante para que en un futuro pueda aplicarla óptimamente en la gestión de
los recursos públicos.

8
Bibliografía
(s.f.).

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (Última reforma 2018). Ley General de Contabilidad
Gubernamental. México: Diario Oficial de la Federación. Recuperado el 30 de agosto de 2021, de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCG_300118.pdf

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). (2016). Reglas de Operación de los Consejos de
Armonización Contable de las Entidades Federativas. México: Diario Oficial de la Federación.
Recuperado el 2021 de Septiembre de 2021, de
http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_01_003.pdf

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). (S/f). Capitulo III Plan de Cuentas 4° Nivel. México.
Recuperado el 01 de Septiembre de 2021, de
http://www.mexicali.gob.mx/transparencia/normatividad/armonizacioncontable/
normatividad/15trescap3plancuentascuartonivel.pdf

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). (S/f). Caso Práctico de Contabiliad

Gubernamental. México. Recuperado el 01 de Septiembre de 2021, de
https://navojoa.gob.mx/Gobs/images/pdf/ContabilidadGubernamental.pdf

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). (Última Reforma 2018). Acuerdo por el que se
emite el Manual de Contabilidad Gubernamental. México: Diario Oficial de la Federación.
Recuperado el 01 de Septiembre de 2021, de
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_01_004.pdf

Gobierno de México. (Tercer Trimestre de 2020). Estados Financieros e información Presupuestal del
Inmujeres. México. Recuperado el 01 de Septiembre de 2021, de
https://www.gob.mx/inmujeres/documentos/estados-financieros-e-informacion-contable-del-
inmujeres-226511

Gobierno del Estado de México. (2020). Manual Único de Contabiliad Gubernamental para las
Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México. Tomo CCIX
Número 85. México: Periódico Oficial. Gaceta del Gobierno. Recuperado el 01 de Septiembre de
2021, de http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/
2020/may131.pdf

Naucalpan de Juárez. (2020). Conac. Información Financiera Municipal Cuarto Trimestre. IPOMEX.
Recuperado el 01 de Septiembre de 2021, de https://naucalpan.gob.mx/conac-2019/