“SISTEMAS DE GESTION”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

5° – SISTEMAS DE GESTION SEPARADOS

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 sistemas de gestión
1987
1994 ISO 9000 CALIDAD
2000

1996 AMBIENTAL
IS0 14000
2004

1996 ISO 18000 ? NO HUBO CONSENSO

2000

1996 GUIA NO CERTIFICABLE

BS 8800
2004

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1998 IRAM 3800
NORMA ARGENTINA CERTIFICABLE

1999 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OHSAS 18001
Mg. Lic.R
ElvE
ioF
DEanR
teE
GaNmC
baIrA
te L INTERNACIONAL CERTIF.
 SISTEMAS DE GESTIÓN SEPARADOS
Desventajas:
• Pérdida de la visión global
• Esfuerzo gerencial desperdiciado
• Sistema de control ineficiente
• Trabajos y gastos inútiles
• Aumento de costos por burocracia
• Pérdida de motivación del personal

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADOS

Ventajas:
• Desarrollo de procedimientos comunes
• Utilización del ciclo P-D-C-A para todos los
sistemas
• Unificación de actividades (auditorías,
revisiones por la dirección, organización,
autoridad y responsabilidades,
capacitación, calibración, otros
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
CICLO DE DEMING

ACT PLAN
ACTUAR PLANIFICAR

CHECK DO
VERIFICAR HACER

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DE SYS O
• Minimizar el riesgo a empleados y otros

• Apoyar a las organizaciones a establecer una

imagen responsable dentro del mercado

• Mejorar el desempeño del negocio

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 PARTES INTERESADAS
• Empleados
• Contratistas
• Proveedores
• Aseguradoras de riesgos del Trabajo (ART)
• Autoridades competentes
• Visitas
• Accionistas
• Clientes
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SYSO

MEJORAMIENTO
CONTINUO

REVISION DE LA
SITUACION INICIAL

REVISION POR
LA DIRECCION POLITICA DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

VERIFICACION Y
PLANIFICACION
ACCIONES CORRECTIVAS

IMPLEMENTACION
Y OPERACION
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
283
 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
“Un sistema de gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (SYSO) es un conjunto, de
cualquier nivel de complejidad, integrado
por personas, recursos, políticas y
procedimientos, cuyos componentes
interactúan en forma organizada para
lograr o mantener un resultado específico
en Seguridad y Salud Ocupacional”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

BENEFICIOS DE UN SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
• Ayuda a cumplir con la legislación y otros compromisos asumidos,
con facilidad
• Ayuda a reducir los costos al manejar la SYSO como sistema
• Soporta la creciente presión comercial
• Acceso a incentivos económicos: Nivel 4 de la A.R.T., seguros, etc.
• Credibilidad ante las partes interesadas
• Reduce los riesgos de SYSO al detectarlos y prepararse
adecuadamente para evitarlos
• Herramienta para prevenir accidentes y reducir sus consecuencias
en forma rentable
• Elemento de marketing: valor agregado ante clientes y diferenciador
ante la competencia
• Incremento de la conciencia de los accionistas

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 Para poder implementarla se debe,
ante todo:
Obtener el compromiso
• Se necesitará el soporte de las personas claves en
la toma de decisiones para producir los cambios.
• ¿Se cuenta con el apoyo de la Dirección para
explorar nuevos caminos para ser competitivo?
• ¿Quién es la persona que tendrá a su cargo la
implementación?

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 ¿COMO HACERLO?
Norma IRAM 3800 – OHSAS 18000
• Esta norma se ha desarrollado a partir del
cuerpo principal de la la norma británica
BS 8800/96 (Guide to OccupationalHealth
and Safety Management Systems).
• Es compatible con las series de las normas
IRAM-IACC-ISO E 9000 de “Gestión de
Calidad” e IRAM-ISO 14000 de “Gestión
Ambiental”
Las distintas etapas de la gestión son:
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
 1) Revisión de la situación inicial
La revisión comparará las condiciones y disposiciones existentes en
la organización con:

a) Los requisitos de la legislación vigente sobre SYSO

b) Las guías existentes de gestión de SYSO disponibles dentro de la
organización
c) La mejor práctica y desempeño en el sector de empleos de la
organización y de otros sectores apropiados
d) La eficiencia y la efectividad de los recursos existentes dedicados a la
gestión de SYSO

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 2) Política de Seguridad y Salud
Ocupacional
El nivel directivo más alto de la organización definirá,
documentará, aprobará y respaldará su política de SYSO.
En consecuencia deberá:
a) Reconocer que la SYSO es una parte integrante de su desempeño de
negocios
b) Lograr un alto nivel de desempeño de SYSO
c) Proveer recursos adecuados para implementar la política
d) Fijar los objetivos de SYSO y publicitarlos para el conocimiento de
todo el personal
e) Ubicar la gestión de SYSO como una responsabilidad prioritaria en
toda la línea de mando
f) Asegurar su comprensión, implementación y mantenimiento en
todos los niveles de la organización
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
 3) Planificación
PRIMER PASO: Evaluación de riesgos

• La organización realizará la evaluación de los riesgos

existentes y

• Establecerá y mantendrá un procedimiento para

llevarla a cabo

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 EL PROCESO DE
EVALUACIÓN DE RIESGOS
identificar
los peligros

estimar
el riesgo
reducir
el riesgo valorar
el riesgo

no tolerable aceptable
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
 3) Planificación
SEGUNDO PASO: Requisitos legales

“La organización identificará los requisitos legales a

ella aplicables, como así también cualquier otro
requisito aplicable a la gestión de SYSO al cual
esté suscripta”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 3) Planificación
TERCER PASO: Disposiciones de gestión de SYSO
Se deben cubrir las áreas claves siguientes:

a Objetivos y planes globales, incluyendo el personal y los

recursos necesarios para que la organización cumpla su
política
b) Planes operativos para implementar disposiciones de
control de los riesgos identificados en el primer paso y para
cumplir con los requisitos identificados en el segundo paso

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 3) Planificación
TERCER PASO: Disposiciones de gestión de SYSO

• Planificación para las actividades de control operativo

• Planificación para la medición del desempeño, acciones
correctivas y preventivas, auditorías y revisión de la gestión
• Implementación de las acciones correctivas y preventivas
que resulten necesarias

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 4) Implementación y control
4.1) Estructura y responsabilidad:

En todos los niveles se definirán,

documentarán y comunicarán roles,
responsabilidades y autoridades, de modo de
asegurar que las personas sean:

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 4.1) Estructura y responsabilidad:

a) Responsables de la seguridad y la salud de aquellos a los

que dirigen, de ellos mismos y de aquellos con los que
trabajan
b) Conscientes de su responsabilidad por la seguridad y la
salud de las personas que puedan verse afectadas por la
actividad que controla
c) Conscientes de la influencia que pueda tener su acción
o inacción en la efectividad del sistema de gestión de
SYSO.

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

4.2) Capacitación, toma de conciencia y
competencia
“La organización tomará recaudos para
identificar las competencias requeridas, en
todos los niveles dentro de ella y organizará
la capacitación necesaria, de modo de
asegurar que todos los empleados sean
competentes para cumplir con sus
obligaciones y responsabilidades”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 4.3) Comunicaciones

La organización establecerá y mantendrá:

• La efectiva y abierta comunicación de la información
de SYSO
• La provisión de asesoramiento y servicios de
especialistas
• La participación del personal y consulta con este para
aumentar su compromiso con la política y con su
implementación

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

4.4) Documentación del sistema de gestión
de SYSO

“La organización dispondrá de la suficiente

documentación, adecuada a sus
necesidades, para permitir que los planes
de SYSO sean completamente
implementados”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 4.5) Control de la documentación

“Se tomarán las medidas necesarias para

asegurar que los documentos estén
actualizados y sean aplicables al propósito
para el cual fueron concebidos”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 4.6) Control operativo

Es importante que la SYSO se encuentre

totalmente integrada en todo el ámbito de la
organización y dentro de todas sus actividades,
debiéndose:
• Definir la asignación de responsabilidades y niveles
de dependencia en la estructura gerencial
• Asegurar que las personas tengan la autoridad
necesaria para llevar a cabo sus responsabilidades
• Asignar los recursos adecuados

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 5) Verificación y acciones
correctivas
5.1) Mediciones y seguimiento
La medición del desempeño es un medio para
controlar el cumplimiento de la política y de los
objetivos, que incluirá:
a) Mediciones proactivas que controlen el cumplimiento de las
disposiciones de SYSO (Métodos de trabajo seguro,
Permisos de trabajo, etc.)
b) Mediciones reactivas del desempeño que controlen los
accidentes, incidentes y demás evidencias de un
desempeño subestándard

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

5.2) No conformidades, acciones correctivas y
preventivas

“La organización establecerá y mantendrá

procedimientos para definir las
responsabilidad y la autoridad en el manejo
y la investigación de las no conformidades,
tomando medidas para mitigar sus efectos
y consecuencias”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 5.3) Registros

“Se mantendrán todos los registros

necesarios para demostrar el cumplimiento
con la legislación y demás requisitos,
incluyendo los de esta norma”

Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte

 5.4) Auditorías

Se realizarán auditorías periódicas que

permitan una apreciación más profunda y más
crítica de todos los elementos del sistema de
gestión de SYSO
Las auditorías responderán a las preguntas:
a) ¿Es el sistema capaz de lograr los niveles requeridos del
desempeño SYSO?
b) ¿Se están cumpliendo todas sus obligaciones con
respecto a SYSO?
c) ¿Se encuentra la organización haciendo y logrando lo
que declara hacer?
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
 6) Revisión por la dirección
Se deberán definir la frecuencia y el alcance
de la revisión periódica del sistema de gestión
de SySO.
• Se considerarán:
a) El desempeño global del sistema de gestión
b) La política y los objetivos de SYSO
c) El desempeño de los elementos individuales del sistema
d) Los hallazgos de las auditorías
• Se identificarán acciones necesarias para
remediar cualquier deficiencia
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte
Mg. Lic. Elvio Dante Gambarte