UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES Y AGRÍCOLAS

LICENCIATURA EN CIENCIAS AGRÍCOLAS CON ÉNFASIS EN RIEGOS

PROPUESTA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL ÁREA URBANA DE EL PROGRESO,

JUTIAPA
TESIS DE GRADO

LICDA CRISTABEL VALENZUELA ASENCIO

CARNET 22268-08

JUTIAPA, JULIO DE 2018

SEDE REGIONAL DE JUTIAPA
 UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES Y AGRÍCOLAS
LICENCIATURA EN CIENCIAS AGRÍCOLAS CON ÉNFASIS EN RIEGOS

PROPUESTA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL ÁREA URBANA DE EL PROGRESO,

JUTIAPA
TESIS DE GRADO

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE

CIENCIAS AMBIENTALES Y AGRÍCOLAS

POR
LICDA CRISTABEL VALENZUELA ASENCIO

PREVIO A CONFERÍRSELE

EL TÍTULO DE INGENIERA AGRÓNOMA CON ÉNFASIS EN RIEGOS EN EL GRADO ACADÉMICO DE

LICENCIADA

JUTIAPA, JULIO DE 2018

SEDE REGIONAL DE JUTIAPA
 AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

RECTOR: P. MARCO TULIO MARTINEZ SALAZAR, S. J.

VICERRECTORA ACADÉMICA:
VICERRECTOR DE
INVESTIGACIÓN Y
PROYECCIÓN:
VICERRECTOR DE
INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR
ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL:
DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
ING. JOSÉ JUVENTINO GÁLVEZ RUANO
P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J.
LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES Y AGRÍCOLAS

DECANA: LIC. ANNA CRISTINA BAILEY HERNÁNDEZ

SECRETARIO: MGTR. LUIS MOISES PEÑATE MUNGUÍA

DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. JOSÉ MANUEL BENAVENTE MEJÍA

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

ING. JULIO VIRULA MEDRANO

TERNA QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN

MGTR. ANNA CRISTINA BAILEY HERNÁNDEZ
MGTR. DANIELA MABEL SANDI INFANTE DE LEMUS
MGTR. NADIA MIJANGOS LÓPEZ
 AGRADECIMIENTO

A:

Dios y a la Virgen María por las múltiples bendiciones recibidas en cada momento de mi
vida y por iluminar mi camino a cada paso que doy.
La Universidad Rafael Landívar Facultad de Ciencias Ambientales Y Agrícolas, Sede
Jutiapa, por ser parte de mi formación profesional.
La Mancomunidad Lago de Güija, por haberme proporcionado información, para la
elaboración de la tesis.
Profesor Guillermo Ramírez, por brindarme su ayuda desinteresada siempre que la
necesité en cada etapa de este trabajo.
La Municipalidad de El Progreso, Jutiapa, por su colaboración en la elaboración de la
presente tesis.
Ing. Agr Rony Carrillo, Coordinador de la Facultad de Ciencias Ambientales y Agrícolas,
Sede Jutiapa, por ayudarme y compartir sus experiencias de forma desinteresada.
Ing. Civil Geraldo Iván Pineda Roca, Coordinador Infraestructura Mancomunidad
Trinacional Fronteriza Rio Lempa, por su enorme sencillez como persona y por su gran
calidad humana, a quien siempre le estaré muy agradecida por brindarme su apoyo
para poder realizar la tesis.
Arq. David Martínez, por apoyarme y brindarme su valiosa ayuda durante la realización
de la presente tesis.
Mi asesor de tesis, Ing. Amb, Julio Virula Medrano, por su valioso aporte en la
realización de la presente tesis.
 DEDICATORIA
A:
Dios Fuente de luz y sabiduría que ilumina mi
camino y me da fuerzas para vencer las
adversidades día con día.

Mis padres: Hugo Valenzuela y Marina Asencio quienes

con su amor inmenso, paciencia y esmero
constante han sabido inculcarme los buenos
valores, el respeto a Dios y al prójimo
haciendo de mí una persona sensible ante la
vida y fuerte ante las circunstancias
adversas.

Mis hermanos: Clery, Estuardo, Helber, Homni, Roxi, por su

cariño y apoyo brindado sobre todo en los
momentos difíciles de mi vida.

Mis sobrinos: Que este logro alcanzado les sirva de

ejemplo y que sepan que los limites del ser
humano solamente están en la mente, toda
persona si se lo propone es capaz de
alcanzar cualquier meta trazada en la vida.

Mis tíos: En especial a: Rosa Lidia Valenzuela y Cruz

Asencio, más que mis tíos mis segundos
padres, gracias por su amor y apoyo durante
todo este tiempo Dios me los bendiga
siempre.

Mis primos: En especial a: Sandra Carmina, Melvin

Ronaldo, Gerber Wilfredo, Asencio
Valenzuela, a siempre les estaré agradecida
por su cariño y apoyo desinteresado, mas
que mis primos, mis hermanos.
Mis cuñadas y cuñados: Silvia Muñoz, Doris Acabal, Mery Arana,
Santiago Mazariegos, Vinicio Álvarez, por su
apoyo, cariño y respeto brindado.

Mis amigos: Mónica Yes, Lorena Alay, Valeska Vargas,

Evelin Marroquín, Humberto Ramírez, Rosa
Peñate, con quienes he compartido
momentos de alegría y de tristeza y por
brindarme su amistad sincera.

En especial a: Arelis Yuli Guerra, cuando la amistad es

verdadera nohay istancia que la impida ni
tiempo que la borre, gracias por creer en mí,
por tus sabios consejos, por impulsarme a
ser una mejor persona a luchar por mis
sueños, abrazos fuertes hasta Colombia.

Mis compañeros: Con quienes compartí muchos momentos,

experiencias aprendizaje, alegrías, tristezas y
aventuras a lo largo dela carrera.

En especial a: Mis compañeros y colegas Ing. Agr. María

Méndez, Ing. Agr. Jhonnathan Gándara
Pimentel, la vida me dio a los mejores
amigos y compañeros de universidad,
gracias por su apoyo y cariño.
Índice
Índice de figuras ................................................................................................................ 7

Índice de cuadros .............................................................................................................. 7

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 2

2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................ 3

2.1. RESIDUOS SÓLIDOS.......................................................................................... 3

2.2. DESECHOS SOLIDOS ........................................................................................ 3

2.3. IMPORTANCIA DE LOS DESECHOS SÓLIDOS................................................ 3

2.3.1. Importancia económica ................................................................................. 3

2.3.2. Importancia sanitaria ..................................................................................... 4

2.3.3. Importancia de los desechos sólidos con relación al bienestar .................... 4

2.3.4. Importancia social de los desechos sólidos .................................................. 4

2.4. CLASIFICACION DE LOS DESECHOS SÓLIDOS ............................................. 4

2.5. MANEJO DE LOS DESECHOS ........................................................................... 5

2.5.1. Almacenamiento ............................................................................................ 5

2.5.2. Recolección ................................................................................................... 6

2.5.3. Transporte ..................................................................................................... 6

2.5.4. Disposición final ............................................................................................. 6

2.5.5. Compostaje.................................................................................................... 7

2.5.6. Incineración ................................................................................................... 7

2.5.7. El relleno sanitario ......................................................................................... 9

2.5.8. Características técnicas para iniciar la construcción de un relleno sanitario

10

2.6. MÉTODOS PARA PROCESAMIENTO DE DESECHOS .................................. 11

2.6.1. Procesamientos mecánicos......................................................................... 11

2.6.2. Procesamientos térmicos ............................................................................ 11

 2.6.3. Procesamientos biológicos .......................................................................... 12

Aeróbico .................................................................................................................... 12

2.7. REDUCIR, REUSAR, RECICLAR...................................................................... 13

2.7.1. Reducir......................................................................................................... 13

2.7.2. Reusar ......................................................................................................... 14

2.7.3. Reciclar ........................................................................................................ 14

2.7.4. Papel y sus derivados ................................................................................. 15

2.7.5. Vidrio ............................................................................................................ 15

2.7.6. Metales ........................................................................................................ 17

2.7.7. Plásticos ...................................................................................................... 17

2.7.8. Tejidos ......................................................................................................... 18

2.7.9. Aluminio ....................................................................................................... 18

2.7.10. Caucho ..................................................................................................... 19

2.8. EMPRESAS PROCESADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS............................. 19

2.9. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ..................................... 20

2.10. GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ................................. 20

2.11. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA URBANA DE EL PROGRESO, JUTIAPA .... 21

2.11.1. Situación actual de los residuos a nivel nacional .................................... 21

2.11.2. Cobertura de recolección ......................................................................... 22

2.11.3. Problemática ambiental y social............................................................... 22

2.11.4. Programas y proyectos ............................................................................ 23

2.11.5. Análisis de la gestión municipal de residuos sólidos ............................... 23

2.11.6. Capacidades actuales del manejo de residuos sólidos a nivel municipal 25

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 26

 3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ......................................................................... 26

3.2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 26

4. OBJETIVOS................................................................................................................. 27

4.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 27

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. ............................................................................. 27

5. METODOLOGÍA .......................................................................................................... 28

5.1. LOCALIZACIÓN ................................................................................................. 28

5.2. SUJETOS Y UNIDADES DE ANÁLISIS ............................................................ 29

5.3. TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................ 29

5.4. INSTRUMENTOS............................................................................................... 30

5.5. PROCEDIMIENTO ............................................................................................. 30

5.5.1. Consulta documental ................................................................................... 30

5.5.2. Clasificación de ente generador de residuos y desechos solidos .............. 30

5.5.3. Tamaño de la muestra ................................................................................. 31

5.5.4. Determinación de la producción y composición de los residuos y desechos

sólidos 31

5.5.5. Recolección de datos y traslado de los residuos y desechos sólidos de los

domicilios muestreados al basurero actual .............................................................. 33

5.5.6. Producción de desechos totales por municipio ........................................... 33

5.6. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ..................................................................... 33

5.7. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................. 34

5.8. Cálculo de la muestra......................................................................................... 34

6. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................................................... 35

6.1. CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS Y

DESECHOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE
EL PROGRESO, JUTIAPA .......................................................................................... 35
 6.1.1. Desechos en los hogares ............................................................................ 35

6.1.2. Desechos en tiendas y abarroterias ............................................................ 36

6.1.3. Desechos en ferreterias .............................................................................. 37

6.1.4. Desechos en centros educativos ................................................................ 38

6.1.5. Desechos en restaurantes........................................................................... 39

6.1.6. Desechos totales en el Progreso, Jutiapa ................................................... 40

6.2. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN ACTUAL DE LOS DESECHOS Y

RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DEL
PROGRESO, JUTIAPA ................................................................................................ 41

6.2.1. Servicio de recolección ................................................................................ 41

6.2.2. Planta de tratamiento de la mancomunidad lago de Guija ......................... 41

6.2.3. Quema de RDS ........................................................................................... 42

6.2.4. Recursos humanos ...................................................................................... 43

6.2.5. Equipo para trabajo ..................................................................................... 43

6.2.6. infraestructura .............................................................................................. 43

6.2.7. Análisis comparativo del sistema de planta de residuos y desechos y el

vertedero. .................................................................................................................. 44

6.2.8. Análisis de impacto ambiental con Matriz de Leopold ................................ 45

6.3. PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS Y

RESIDUOS SÓLIDOS.................................................................................................. 48

6.3.1. Introducción ................................................................................................. 48

6.3.2. Objetivo general........................................................................................... 49

6.3.3. Objetivos específicos ................................................................................... 49

6.3.4. Justificación ................................................................................................. 49

6.3.5. Base legal .................................................................................................... 50

 6.3.6 Ejes del plan de manejo integral de residuos y desechos sólidos del
municipio del Progreso, Jutiapa ................................................................................ 52

7.1. ............................................................................................................................ 52

7.2. ............................................................................................................................ 52

7.3. ............................................................................................................................ 52

7.4. ............................................................................................................................ 52

7.5. ............................................................................................................................ 52

7.6. ............................................................................................................................ 52

7.7. ............................................................................................................................ 52

7.8. ............................................................................................................................ 52

7. CNCLUSIONES ........................................................................................................... 72

9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 74

10. ANEXOS .................................................................................................................... 77

 Índice de figuras
Figura 1 Localización del área urbana del municipio El Progreso del departamento de
Jutiapa, Guatemala (Google, 2015). ............................................................................... 29
Figura 2 Estimación de desechos sólidos en hogares .................................................... 35
Figura 3 Estimación de desechos sólidos en tiendas y abarroterías .............................. 36
Figura 4 Estimación de desechos sólidos en ferreterías ................................................ 37
Figura 5 Estimación de desechos sólidos en centros educativos................................... 38
Figura 6 Estimación de desechos sólidos en restaurantes ............................................. 39
Figura 7 Total de generación de desechos en el Progreso, Jutiapa............................... 40

Índice de cuadros
Cuadro 1 Clasificación de los desechos sólidos según su procedencia .......................... 5
Cuadro 2 Localización del municipio de El progreso, Jutiapa ........................................ 28
Cuadro 3 Cálculo del tamaño muestral por ente generador ........................................... 34
Cuadro 4 Ventajas y desventajas entre sistema de planta de planta de deshecho y
vertedero, análisis comparativo ...........................................................................................
Cuadro 5 Matriz de Leopold Evaluación de Impacto Ambiental del sistema de gestión
actual de los desechos sólidos en el vertedero del Progreso, Jutiapa ........................... 45
Cuadro 6 Proveedores .................................................................................................... 64
 PROPUESTA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL AREA
URBANA DE EL PROGRESO, JUTIAPA

RESUMEN
La zona urbana del municipio del Progreso, Jutiapa, no está exenta de tener problemas
con los desechos y residuos sólidos (RDS) y su tratamiento. En el presente trabajo se
tuvo como objetivo realizar una propuesta para el manejo integral de los residuos y
desechos sólidos, caracterizar los tipos de RDS generados y evaluar el sistema de
gestión actual, y al finalizar proponer acciones de acción integral. La metodología
consistió en segmentar a los generadores de RDS: hogares, abarroterías, centros
educativos, restaurantes y ferreterías. A continuación, se determinó una muestra
representativa de dichos segmentos de estudio, a cada uno de los elementos
muéstrales se les proporciono bolsas plásticas de colores, donde debían depositar los
RDS y se les brindo una inducción de la manera correcta de realizar la clasificación de
desechos sólidos para depositarlos en las bolsas proporcionadas de la siguiente forma:
bolsa blanca (papel y cartón), bolsa negra (plástico, vidrio y metales), bolsa verde
(materia orgánica). Esta actividad se realizó durante ocho días, dos días por semana en
un total de cuatro semanas. Se estableció que se producen 487,899.91 kilogramos de
RDS mensuales, de estos el 44% son materia orgánica, el 30% son vidrio, plástico y
metales mientras el 26% restante son papel y cartón. La propuesta de manejo integral
de los residuos y desechos sólidos gira alrededor de tres ejes, como son: la normativa
reguladora que brinda las bases legales a la municipalidad para el manejo integral de
los desechos sólidos; la educación ambiental ya que esta es básica para educar desde
la niñez a dar un manejo adecuado a los RDS, y por último la gestión de los residuos
sólidos.

1
 1. INTRODUCCIÓN
El crecimiento de la población unido al cambio en los patrones de consumo, basado en
un modo de vida que estimula y promueve el consumo de artículos y servicios que
incrementan la generación de residuos y desechos sólidos.

La falta de mecanismos apropiados para un manejo sustentable de éstos, ha conducido

a graves impactos sobre el medio ambiente, con altos costos en la degradación de la
calidad ambiental y calidad de vida de la población.

Al no darle un tratamiento adecuado a los RDS crea aspectos físicos desagradables de

una ciudad, lo cual produce malos olores, emisión de polvo, polución de aguas y suelos,
proliferación de plagas y contaminación visual. Según el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales MARN en el Informe Ambiental de Guatemala GEO (IARNA, 2009)
el país enfrenta uno de los problemas ambientales más severos, debido al mal manejo
de los desechos sólidos urbanos. Se estima que más del 85% son destinados al
ambiente sin ningún tratamiento.

El MARN (2009), estima que el 84% de los botaderos de residuos y desechos del país
no están autorizados, el otro 16% restante cuenta con autorización municipal pero no
necesariamente con una Evaluación de Impacto Ambiental EIA.

Aunado a lo antes expuesto, en el país la mayoría de las municipalidades no cuentan

con un relleno sanitario; por lo mismo, gran parte de los basureros son clandestinos y
están a cielo abierto. Considerando esta situación, y que la municipalidad de El
Progreso, Jutiapa, no está exenta de dicha problemática. Se ha decidido realizar el
presente estudio cuya finalidad es realizar una Propuesta de Manejo Integral de los
residuos y desechos sólidos en el área urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa.

2
 2. MARCO TEÓRICO

2.1. RESIDUOS SÓLIDOS

Se puede definir como un residuo sólido cualquier objeto o material de desecho que se
produce tras la fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo y que se
abandona después de ser utilizado. Estos residuos sólidos son susceptibles o no de
aprovechamiento o transformación para darle otra utilidad o uso directo. No tienen
ningún valor económico para el usuario, pero si un valor comercial para su recuperación
e incorporación al ciclo de vida de la materia. (México, 2,005).

2.2. DESECHOS SOLIDOS

Es frecuente la confusión entre residuos sólidos y desechos sólidos, por lo que cuando
se refiere a desechos sólidos se trata del material o conjunto de materiales resultantes
de cualquier proceso u operación que está destinado al desuso, que no vaya a ser
utilizado, recuperado o reciclado. Básicamente la diferencia entre ambos conceptos
radica en que todo materia o resto que puede ser nuevamente utilizado a través de un
adecuado proceso de reciclaje se denomina residuo, este se transforma en materia
prima generando un beneficio económico y una protección al ambiente, mejorando la
calidad de vida. (Zamora, 2013).

2.3. IMPORTANCIA DE LOS DESECHOS SÓLIDOS

2.3.1. Importancia económica

Virula (2005), menciona que está relacionado a diversos factores:
• posibilidades de recuperación de ciertos tipos de desechos: papel, metales,
plástico y telas.
• Producción de compost y aplicación en la agricultura.
• Producción de vapor y energía eléctrica.
• Ejecución de rellenos sanitarios para recuperar terrenos no aprovechados.
Esto debe ser encarado como una contribución parcial para la solución del problema
económico-financiero del costo de instalación, operaciones y mantenimiento del sistema
y que este íntimamente ligado a las condiciones de la región. Así por ejemplo en un

3
municipio la producción compost puede ser muy conveniente, mientras que en otro no
(Ibarra, 1972).

2.3.2. Importancia sanitaria

Los desechos sólidos son uno de los factores de la estructura epidemiológica de la
comunidad sobre la incidencia de enfermedades como factor indirecto, ya que muchos
vectores como artrópodos, moscas, cucarachas, etc., encuentran en los mismos,
alimento y condiciones especiales para proliferarse. La importancia de los desechos
sólidos, puede hacerse sentir a través de la contaminación del aire y del agua (Jurado,
1986)

2.3.3. Importancia de los desechos sólidos con relación al bienestar

Esto se refiere al punto de vista estético y de confort, siendo suficiente señalar que el
aspecto físico de los desechos sólidos es desagradable, además produce malos olores
y atrae organismos saprófagos (Fuentes, 1985).

2.3.4. Importancia social de los desechos sólidos

Cuando la deposición de los desechos es al aire libre, la población de bajo nivel social
es atraída, originándose la práctica de recoger varias partes de los desechos sólidos en
condiciones in sanitarias, exponiéndose al riesgo de contraer enfermedades y el
fenómeno se agrava con el aparecimiento de viviendas infrahumanas próximas al lugar
de disposición de los mismos (Fuentes, 1985).

2.4. CLASIFICACION DE LOS DESECHOS SÓLIDOS

Los desechos sólidos pueden clasificarse de diversas formas y criterios, en
dependencia de la importancia que revisten la utilidad, la peligrosidad, fuente de
producción, posibilidades de tratamiento, tipo de materiales entre otros. Cuadro 1 se
muestra la clasificación de los desechos sólidos. Según su procedencia se pueden
clasifican en: domésticos, comerciales, institucionales, construcción y demolición,
desechos municipales, industriales y agrícolas (Tchobanoglous et al., 1994).

4
 Cuadro 1 Clasificación de los desechos sólidos según su procedencia

Fuente Tipo de desechos sólido

Doméstica Residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, cuero, residuos de

jardín, madera, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales, cenizas,
hojas en la calle, residuos especiales, residuos domésticos peligrosos.

Comerciales Papel, cartón, plásticos, madera, residuos especiales, residuos peligros.

Institucionales Madera, acero, hormigón, suciedad, etc.

Residuos especiales, basura, barreduras de la calle, recortes de árboles y

Residuos
plantas, residuos de cuencas, residuos generales de parques, playas y
municipales
zonas de recreación.

Industriales
Son muy variados en dependencia del tipo de industria, pueden ser
metalúrgicos, químicos, entre otros; y se pueden presentar en diversas
formas como cenizas, lodos, plásticos y restos de minerales originales.

Por lo variado de su composición pueden ser clasificados como orgánicos

Agrícolas
o inorgánicos, puesto que mayormente son de origen animal o vegetal y
son el resultado de la actividad agrícola. En este grupo se incluyen los
restos de fertilizantes inorgánicos que se utilizan para los cultivos.

____________________________________________________________________________________________

Los desechos especiales descritos en el cuadro se refieren a artículos voluminosos,

electrodomésticos, bienes de línea blanca, residuos de jardín recogidos
separadamente, baterías, pilas, aceite, neumáticos (Tchobanoglous et al., 1994).

2.5. MANEJO DE LOS DESECHOS

2.5.1. Almacenamiento
Según la Secretaría del Medio Ambiente México (2010), el almacenamiento de los
desechos, en los lugares donde se genera, debe ser adecuado con la finalidad de
mantener un control de moscas y roedores, además de disponerlas en recipientes
convenientes. Para el efecto, es necesario disponer de un recipiente sanitario del
tamaño apropiado a las circunstancias, que puede ser plástico o metálico, pero con su

5
respectiva tapa, esto evita olores desagradables en los recipientes y durante el
transporte; además evita la corrosión de los recipientes metálicos.

2.5.2. Recolección
Constituye una parte especial del servicio de limpieza pública. Los aspectos a
considerar, son: cantidad de desechos producidos por la población, tipo de organización
del servicio de limpieza pública se refiere a si es la municipalidad la que presta el
servicio, o por lo contrario es una empresa particular, el lugar, frecuencia y horario de la
recolección (Berganza, 1987).
La frecuencia varía de acuerdo a las condiciones locales; en establecimientos
comerciales e institucionales debe ser hecha diariamente, en el resto de la población
puede hacerse en días alternos, dependiendo del equipo de recolección que se
disponga y otros factores (Berganza, 1987).

2.5.3. Transporte
Se establecen rutas de recolección para cada camión y su cuadrilla de trabajadores. Al
finalizar la ruta el camión se dirige al sitio de disposición final, de igual manera los
encargados de barrido vial, recogen los desechos de calles, plazas, parques, etc. y los
transportan hasta el vehículo asignado. En cuanto a los desechos provenientes de
centros hospitalarios y similares, se aconseja incinerarías o confinarías en el lugar de
origen, por el peligro de que los desechos infecto–contagiosos causen problemas a la
comunidad (Berganza, 1987).

2.5.4. Disposición final

La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de
gestión de desechos sólidos como parte del saneamiento ambiental. Es la acción de
depositar o confinar permanentemente desechos en sitios e instalaciones cuyas
características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes
afectaciones a la salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos. Puede
incluir varias técnicas como los son: rellenos sanitarios, plantas de incineración, centros
de valorización y recuperación incluyendo el compostaje, coprocesamiento y otras
(Jaramillo, 2,002).

6
Los desechos no recolectados constituyen uno de los grandes factores que ejercen
presión al ambiente. La misma suele alimentar los basureros clandestinos tanto del
área rural como urbana, aunque una buena proporción de los hogares posee el hábito
de quemarla o enterrarla. Estos dos últimos fenómenos suceden con mayor frecuencia
en el ámbito rural, en donde mayores extensiones de superficie y la dispersión de las
viviendas son propiciadoras de estas prácticas (Jaramillo, 2,002). Compostaje

2.5.5. Compostaje
En el compostaje como forma de disposición de los desechos biodegradables, se
relaciona a la imitación del proceso de transformación que ocurre en el suelo de un
bosque, la fase industrial del proceso lo acelera, intensifica y dirige de manera artificial.
Lo que se desea alcanzar en todo este proceso es la transformación de materiales
orgánicos biodegradables en materiales biológicamente estables y la reducción del
volumen original de los desechos. En este proceso se destruyen los agentes
patógenos, huevos de insectos y otros organismos no deseados presentes en los
desechos, todo ello para retención del máximo contenido nutricional y utilizar como un
producto útil para crecimiento de las plantas (Barradas, 2,009

2.5.6. Incineración
Otro sistema de disposición final para los desechos es la Incineración, en este proceso
térmico de los residuos son sometidos a una oxidación química mediante un exceso de
oxígeno. Resultante de ello son producidos gases calientes de combustión, compuestos
principalmente de nitrógeno, monóxido de carbono y vapor de agua liberados por las
chimeneas de estos equipos y cenizas de fondo que se alojan en la cámara principal de
los incineradores (Barradas, 2,009).

El proceso en general consiste en secar los desechos dentro del horno, elevando la
temperatura de la misma hasta el grado de incineración, a la vez que se introduce el
aire necesario para la combustión. El poder calorífico de los desechos oscila entre
límites bastantes amplios de acuerdo con su composición (Barradas, 2,009).

7
Este método de eliminación es muy utilizado en muchos países pues, presenta una
disposición final en términos sanitarios para los desechos y reduce el volumen de los
mismos hasta en un 90%. (PNUMA, 2,005).

En Guatemala una de las empresas que se dedica a la incineración de RDS es

proverde.

PROVERDE

Es una empresa dedicada a la gestión integral de residuos y desechos sólidos, desde el

transporte y tratamiento hasta su disposición final, es un elemento clave para el
desarrollo sostenible, dado que surge como una alternativa ambientalmente adecuada
para la eliminación de RDS que:

 Aseguran la eliminación técnica y ambientalmente segura de los RDS

 Libera espacios destinados para la disposición de RDS y reduce el volumen de
los residuos que se están disponiendo inadecuadamente
 Contribuye a reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero y así
reducir el impacto de las actividades humanas sobre el ambiente
 Asegura la eliminación completa de los residuos sin generación de otros
productos o subproductos que pueden ser liberados al ambiente, ya que no se
tienen cenizas al final del proceso

Proverde ofrece a la industria los servicios de:

 Recolección y transporte
 Servicios de laboratorio, muestreo, análisis y caracterización de residuos
 Coprocesamiento de residuos
 Destrucciones auditadas
 Capacitaciones sobre Gestión Integral de Residuos
 Vinculación con otras opciones de tratamiento, eliminación o disposición de
residuos de acuerdo con la jerarquía de manejo de residuos
 Asesorías en programas de gestión integral de residuos para municipalidades

8
¿Qué residuos se pueden gestionar y cuáles no?

Proverde puede gestionar una variedad de residuos en distintas formas: sólidos,

liquidos, tierras, biomasas y otros.

 Llantas
 Materiales de empaques
 Platicos agrícolas
 Productos fuera de especificación
 Granos
 Residuos textiles
 Aceites usados
 Agroquímicos
 Aguas contaminadas
 Pinturas a base de agua
 Tierras impregnadas
 Residuos municipales preclasificados

Residuos que no se pueden gestionar

 Residuos de alta contaminación de cianuro

 Ácidos minerales
 Residuos radioactivos
 Residuos biológicamente peligrosos sin tratar
 Baterías y desechos eléctricos
 Residuos hospitalarios anatómicos
 Residuos que contengan asbestos
 Explosivos
 Residuos domésticos sin clasificar

2.5.7. El relleno sanitario

Según Jurado (1986), el relleno sanitario es una técnica para la disposición de los
desechos en el suelo, sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestia o

9
peligro para la salud y la seguridad pública. Confina los desechos en un área lo más
pequeña posible, reduciendo su volumen lo más que se pueda y luego, la cubre con
una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al fin de cada jornada
(Jurado, 1986).
Las condiciones ideales para la selección del sitio de un relleno sanitario son:
a) Acceso fácil y rápido para los vehículos recolectores.
b) Capacidad mínima de 10 años de utilización
c) Poseer condiciones que protejan los recursos naturales, la vida animal y vegetal de
sus alrededores
d) Ubicación apropiada que no provoque rechazo de la población.
e) Acceso a la cantidad y calidad necesaria de tierra para la cobertura.

Berganza (1987), menciona que se pueden aprovechar las formaciones geológicas

naturales como pequeñas quebradas o cualquier desnivel del terreno que preste
facilidades. Después del cierre de operación, se utilizan para construir campos de
recreación, jardines e inclusive construcciones livianas, cuando han sido bien
compactados.

2.5.8. Características técnicas para iniciar la construcción de un relleno

sanitario

Forma de ejecutar las celdas

Jurado (1986), indica que los residuos que han sido depositados de manera controlada
en el local preparado, se distribuyen y compacta, luego se cubre con una capa de tierra
de 15 cm de espesor. Al finalizar las actividades del día se compacta de nuevo la capa;
cuando se culmina el relleno, se coloca una nueva capa de tierra, esta vez más gruesa,
de 60 cm y se compacta perfectamente.
Las aguas superficiales y subterráneas, deben ser protegidas; por ello se debe
disponer, acumular y compactar los desechos en forma de celdas, recubrir diariamente
los desechos compactados (Jurado, 1986)
El relleno sanitario manual es una adaptación del concepto de relleno sanitario para las
pequeñas poblaciones que por la cantidad y el tipo de desechos que producen menos

10
de 15 t/día, además de sus condiciones económicas, no están en capacidad de adquirir
el equipo pesado debido a sus altos costos de operación y mantenimiento. El término
manual se refiere a que la operación de compactación y confinamiento puede ser
ejecutada con el apoyo de una cuadrilla de hombres y el empleo de algunas
herramientas (Jurado, 1986)
El lixiviado de los desechos debe manejarse de forma apropiada pues el mismo
representa una fuente importante de contaminación, ya que se forma por la reacción,
arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los desechos y que contiene en
forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o
escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los desechos y que puede dar
lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro,
representando un riesgo potencial a la salud humana y de los demás organismos vivos
(Jaramillo, 2,002).

2.6. MÉTODOS PARA PROCESAMIENTO DE DESECHOS

Existen tres tipos de procesamiento: mecánicos, térmicos y biológicos (Berganza,
1987).

2.6.1. Procesamientos mecánicos

Trituración: divide, mezcla y homogeniza los desechos previos a su deposición final.
Compactación: disminuye los espacios vacíos, comprimiendo los desechos a bajo
costo; constituye un proceso auxiliar en el relleno sanitario y tiene importancia
económica en la recolección al reducir el volumen de los desechos.
Clasificación: consiste en la separación de materiales por su interés económico o bien
con el fin de incrementar la productividad de un proceso biológico o térmico posterior
(Berganza, 1987).

2.6.2. Procesamientos térmicos

Incineración: reduce los desechos urbanos a cerca del 10 % de su masa inicial, por lo
que también suele ser considerada como una forma de disposición.
Pirolisis: es la descomposición térmica en ambiente carente de oxígeno libre, ocurre a
temperaturas inferiores a las de incineración, produciendo líquidos o gases de alto
contenido energético sin contaminación atmosférica apreciable.

11
 2.6.3. Procesamientos biológicos

Aeróbico
Compostaje

Haug (1993), define el compostaje como “la descomposición y estabilización biológica

de substratos orgánicos, bajo condiciones que permiten el desarrollo de temperaturas
termófilas como resultado del calor producido biológicamente, para producir un
producto final estable, libre de patógenos y semillas, y que puede ser aplicado de forma
beneficiosa al suelo”.

Lombricompostaje

Se nombra lombricomposta (Humus de lombriz) al producto resultante de la

transformación digestiva de la materia orgánica por medio de la crianza de lombrices de
tierra, denominada Lombricultura. La producción de lombrices tiene grandes
perspectivas a futuro, ya que ofrece una excelente alternativa para el manejo de
desechos que se vuelven contaminantes tales como la basura de las ciudades, los
desperdicios de restaurantes, los excedentes de los establos, las granjas de cerdos y
pollos (Legall, 2 006).

Anaeróbico
Es el más lento, disipa poco calor y descompone la materia en compuestos simples y
en compuestos orgánicos, teniendo enorme importancia la producción de metano.

Los procesos biológicos generan dos productos importantes: metano también llamado
biogás y abono orgánico (compost)

Biodigestor

Un digestor de desechos orgánicos o biodigestor es, en su forma más simple, un

contenedor cerrado, hermético e impermeable (llamado reactor), dentro del cual se
deposita el material orgánico a fermentar (excrementos de animales y humanos,
desechos vegetales, etcétera) en determinada dilución de agua para que se

12
descomponga, produciendo gas metano y fertilizantes orgánicos ricos en nitrógeno,
fósforo y potasio (Legall, 2006).

Llegal (2006), menciona que el biodigestor puede incluir una cámara de carga y
nivelación del agua residual antes del reactor, un dispositivo para captar y almacenar el
biogás y cámaras de presión hidrostática y postratamiento (filtro y piedras, de algas,
secado, entre otros) a la salida del reactor (Legall, 2006).

2.7. REDUCIR, REUSAR, RECICLAR

2.7.1. Reducir

Se trata de disminuir el consumo de productos o con envoltorios innecesarios y

envasados excesivos, adquirir menos pero mejor, no sólo pensando en la relación
calidad precio sino también la relación calidad costo ambiental. Podríamos pensar en
productos destinados a ser duraderos, construidos con materiales fáciles de reciclar,
con procesos de fabricación diseñados para no emplear contaminantes y así consumir
menos.

 A la hora de escoger entre productos semejantes, elegir aquel que tenga menos
envase y embalaje.
 Evitar el consumo de productos excesivamente empacados, tener en cuenta que
esos envases también se pagan, en ocasiones el precio del envoltorio supera al
del producto
 Al ir de compras llevar carro de compra, bolsa de lona o malla
 Insistir al cajero en que no envuelvan los objetos comprados, salvo que sea
imprescindible
 Tener en cuenta que los productos en tamaño familiar, sean de lo que sea,
generan menos residuos por unidad de producto.

“Esto significa detener el problema de los desechos antes de que este comience,
eliminando el origen de la contaminación antes de afrontar los efectos. La reducción del
volumen de los desechos en la fuente misma de la producción es la verdadera clave

13
para solucionar el problema de los desechos a largo plazo. Si producimos y
consumimos con limpieza, estamos combatiendo el problema de raíz” (Aceves, 1997)

2.7.2. Reusar
Los materiales pueden volverse a utilizar, evitando productos desechables o de mala
calidad. Es mucho mejor reutilizar que reciclar, ya que no hace falta gastar energía en
la fabricación de un producto nuevo.

• Aproveche al máximo el agua que emplea en casa recuperándola y dándole

usos múltiples antes de enviarla al drenaje.
• Antes de tirar un mueble, aparato electrónico, ropa, juguete, utensilios de
cocina, etc. busque algún lugar para donarlos, y/o venderlos.
• Antes de comprar un aparato nuevo, averigüe si le es conveniente comprar
uno usado.

La reutilización es una necesidad económica que tiene su origen en que ya comienza a

dificultarse el acceso a algunas materias primas, y por otra, en que no deja de haber
ciertos factores emotivos en la defensa del reciclaje, producto de una especie de
remordimiento por el gran abuso que hace de los recursos naturales la "sociedad del
desperdicio", como se le ha llamado a la sociedad en que vivimos (Berganza, 1987).

2.7.3. Reciclar
El reciclaje es el proceso mediante el cual los materiales son recolectados y utilizados
como materia prima para productos nuevos. El reciclaje previene que materiales
potencialmente útiles lleguen a los rellenos sanitarios o sean quemados, reduciendo los
volúmenes destinados a los sitios de disposición final. En general se basa en la
recuperación de materiales que forman un producto, para su reproceso y
aprovechamiento en aplicaciones diversas o similares, según sea el caso, en función de
las características del material, así como de las operaciones involucradas (Aceves,
1997).

Aceves (1997), describe que al aplicar el reciclaje se puede lograr un mejor

aprovechamiento de los recursos existentes, ya sean estos naturales o sintéticos. Se
puede lograr el reutilizar una o varias veces los mismos productos que consumimos

14
para no gastar y no contaminar, el reciclaje es de lo más conveniente para la reducción
de costos y el reducir será la consecuencia de aprender, de tener conocimientos y de
asimilar una conciencia ecológica.
 Algunas partes de su automóvil como baterías, pueden ser compradas para ser
recicladas posteriormente.
 Aproveche el papel y sus similares, el vidrio, metal, plástico. Existen varias
recicladoras donde compran todos estos residuos; aproveche esta oportunidad
para obtener ganancias que aparentemente se “habían ido a la basura”.
 Llevar las pilas y llantas a lugares donde las reciclen

MATERIALES RECICLABLES

2.7.4. Papel y sus derivados

Se utiliza en mercados y tiendas para envolver telas, flores y otras mercaderías. En el
ámbito industrial se utiliza en la fabricación de papel y cartón. Los tipos de papel
reciclables son los siguientes bond, de fax, impreso, de color, periódicos, revistas y
cuadernos. Los que no se pueden reciclar son: carbón, higiénico, con cobertura
plástica, kraft y encerado (Meneses, 1990).
Según Meneses (1990), se puede utilizar papel de desecho y cartón como pasta de
papel; con ello se consigue un gran ahorro de energía en el proceso de fabricación de
la pasta primaria y la ventaja de no tener que utilizar madera de los bosques. Las
técnicas de reciclaje han evolucionado con mucha rapidez desde la II Guerra Mundial,
y los dos sistemas principales de recuperación se aplican sobre papel impreso, que
incluye el lavatorio de la tinta, y sobre papel de envoltorio y cartón, de mayor
rugosidad y porosidad y con ausencia de grabados.

2.7.5. Vidrio
Son reciclables las botellas y los frascos, y no lo son el vidrio plano y curvo y los vidrios
de carro. El vidrio es una sustancia amorfa porque no es ni un sólido ni un líquido, sino
que se halla en un estado vítreo en el que las unidades moleculares, aunque están
dispuestas de forma desordenada, tienen suficiente cohesión para presentar rigidez
mecánica. El vidrio se enfría hasta solidificarse sin que se produzca cristalización; el

15
calentamiento puede devolverle su forma líquida. Suele ser transparente, pero también
puede ser traslúcido u opaco. Su color varía según los ingredientes empleados en su
fabricación (Rivera, 2005).

Vidrio soluble y vidrio sódico cálcico el vidrio de elevado contenido en sodio que
puede disolverse en agua para formar un líquido viscoso se denomina vidrio soluble y
se emplea como barniz ignífugo en ciertos objetos y como sellador.

Vidrio al plomo El vidrio fino empleado para cristalerías de mesa y conocido como
cristal es el resultado de fórmulas que combinan silicato de potasio con óxido de
plomo.

Vidrio de boro silicato resistencia a los ataques químicos y las altas temperaturas,
por lo que se utiliza mucho en utensilios de cocina, aparatos de laboratorio y equipos
para procesos químicos

El vidrio, en cualquiera de sus formatos, es un objeto muy resistente. Aunque es frágil

porque se rompe fácilmente, sin embargo, para los componentes naturales del suelo
es una tarea titánica degradarla, se ha estimado que este tiempo puede llegar a ser
hasta de 4,000 años. Formada por arena y carbonatos de sodio y de calcio, es
reciclable en un 100% (Fraume, 2,008).

En Guatemala VICAL es el Grupo Vidriero Centroamericano enfocado principalmente a

la manufactura y comercialización de envases de vidrio. Inició operaciones en el año
de 1964; satisface las necesidades de los mercados de Centro América y de
exportación fuera del área.
VICAL es líder en la producción y comercialización de envases de vidrio en Centro
América. cuenta entre sus clientes a importantes empresas como: embotelladoras de
bebidas gaseosa, industrias cerveceras, licoreras, alimenticias y medicinales. VICAL
posee una fábrica de envases de vidrio en Guatemala la cual se llama VIGUA.

16
Para complementar sus servicios de envases, tiene a su disposición tapas plásticas de
polipropileno, para envases de vidrio o plástico, para la industria alimenticia
farmacéutica, licorera, de cosméticos, productos químicos, etc.

El tipo de vidrio que recicla VICAL es: cilíndrico o de envase, separados por colores;
blanco, verde y café, si existiera otro color cualquiera se mezcla con el verde ya que es
el color más noble de todos.
El vidrio plano o de ventanería también se puede reciclar, para ello se debe separar el
color blanco que es el único que se recicla actualmente, como blanco se conoce; el
transparente, el diamantino y el nevado.

El tipo te vidrio no reciclable son: las pantallas de televisión, vidrios de iluminación

(bombillas, candelas, silvines ni vidrios de vehículos), pantallas de computadoras,
ampollas inyectables y vidrios con recubrimientos plásticos como el polarizado.

2.7.6. Metales
Rivera (2005), asegura que la chatarra de metal se utiliza, una vez vuelta a fundir, en
la elaboración de varillas de construcción. Las piezas usadas que se encuentran en
buen estado, se vuelven a utilizar. El aluminio es un metal que se reutiliza bien, de
este material están hechos las latas de aguas gaseosas y cerveza, los marcos de las
ventanas y algunos cables eléctricos.

2.7.7. Plásticos
Son nuevamente procesados para producir nuevos productos en mezcla con materia
prima virgen. Se reutilizan las bolsas transparentes y de color limpio de polietileno, las
cajas de aguas gaseosas y verduras, los envases opacos blancos de leche, agua pura,
jugos, alcohol, aceite vegetal. No se pueden reutilizar las bolsas de detergentes,
bolsas sucias o expuestas al sol, bolsas con sustancias tóxicas, envases de aceites
lubricantes, pintura o solventes y los artículos de polipropileno (Virula 2005)

17
Tipos de plásticos
Se puede establecer la siguiente clasificación de los plásticos: por el proceso de
polimerización, por la forma en que pueden procesarse y por su naturaleza química
(Virula 2005).

Algunos polímeros típicos de condensación son el nailon, los poliuretanos y los

poliésteres. Entre los polímeros de adición se encuentran el polietileno, el
polipropileno, el policloruro de vinilo y el poliestireno. Las masas moleculares medias
de los polímeros de adición son generalmente mayores que las de los polímeros de
condensación.

Proceso de plásticos
El plástico se procesa de formas distintas, según sea termoplástico o termoestable.
Los termoplásticos, formados por polímeros lineales o ramificados, pueden fundirse.
Se ablandan cuando se calientan y se endurecen al enfriarse. Lo mismo ocurre con
los plásticos termoestables que están poco entrecruzados. No obstante, la mayoría de
los termoestables ganan en dureza cuando se calientan; el entrecruzado final que los
vuelve rígidos se produce cuando se ha dado forma al plástico.

Los productos que tienen plástico y son reciclables son: plásticos de carros, aparatos
electrónicos y todo lo que se refiere a botellas de plástico. Sillas y banquitos de
plástico, cubetas, tapones de envases.

2.7.8. Tejidos
Para la producción de rellenos, estopas y en algunas ocasiones como prendas de vestir
(Virula, 2005).

2.7.9. Aluminio
El aluminio es el elemento metálico más abundante en la corteza terrestre; sólo los
elementos no metálicos oxígeno y silicio son más abundantes. Se encuentra
normalmente en forma de silicato de aluminio puro o mezclado con otros metales como
sodio, potasio, hierro, calcio y magnesio, pero nunca como metal libre.

18
La bauxita, un óxido de aluminio hidratado impuro, es la fuente comercial de aluminio y
de sus compuestos (Virula, 2005).

El aluminio lo podemos encontrar en latas, culatas de carros, aros de carro de aluminio,

tapones de botellas de venado, ollas de aluminio, cables de luz que viene de aluminio,
botes de spray. Todos los mencionados anteriormente son reciclables

2.7.10. Caucho
El caucho o hule es una sustancia natural o sintética que se caracteriza por su elasticidad,
repelencia al agua y resistencia eléctrica. El caucho natural se obtiene de un líquido lechoso
de color blanco llamado látex, que se encuentra en numerosas plantas. El caucho sintético se
prepara a partir de hidrocarburos insaturados (Jurado, 1986).

2.8. EMPRESAS PROCESADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS

Recicladora de varios materiales (papel, cartón, plástico, vidrio, aluminio)

 INTERNACIONAL DE FIBRAS, S.A. (INTERFISA)

 RECICLADORA LA JOYA S.A.
 CLAPSA
 DISO S.A.
 RECICLADORA SAN JOSÉ
 RECICLEMO
 ECOLOGÍA INDUSTRIAL, S.A. (ECOINSA)
 ARIMANY, S. A

Reciclaje de Vidrio
 GRUPO VIDRIERO CENTROAMERICANA (VICAL)
 GLASSART, S. A.
Reciclaje de Papel
 RED ECOLOGICA S.A.
 PAPELERA INTERNACIONAL, S.A.
Reciclaje de Plástico
 RECLADOS DE CENTRO AMERICA, S.A.
 ECOPLAST, S.A.
 MAPLASTIC, S. A.

19
 2.9. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Es una herramienta que permite obtener información primaria relacionada a las
características de los residuos sólidos en este caso municipales, constituidos por
residuos domiciliarios y no domiciliarios, a ser: la cantidad de residuos, densidad,
composición y humedad, en un determinado ámbito geográfico. Esta información
permite la planificación técnica y operativa del manejo de los residuos sólidos y también
la planificación administrativa y financiera, ya que sabiendo cuando genera de residuos
sólidos cada una de las actividades que se producen en el área urbana se puede
proponer líneas de acciones para darle un tratamiento integral a todos los residuos
sólidos. Es un insumo fundamental para elaborar una serie de instrumentos de gestión
ambiental de residuos sólidos, así como proyectos de inversión pública referidos a
gestión de residuos sólidos y otros que permitan tomar decisiones en la gestión integral
de residuos sólidos a corto, mediano y largo plazo (Engirsu, 2005).

Composición de los residuos sólidos

La composición de los residuos sólidos abarca dos aspectos: el punto de vista

cualitativo y cuantitativo. Es uno de los datos básicos para la debida consideración del
problema de acondicionamiento, producción, transporte y disposición final de los
residuos sólidos, inclusive lo que se refiere al aspecto económico financiero (Muñoz
1985).

2.10. GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Es el conjunto de actividades interdependientes y complementarias que conforman el
proceso para el manejo de los residuos sólidos, con el objeto de proteger el ambiente y
calidad de vida de la población. Sus etapas comprenden: generación, higiene urbana,
recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final.

La necesidad de emprender un cambio drástico en las prácticas actuales del manejo de

residuos, se encuentra también fundamentada en el incremento de la generación de
desechos sólidos urbanos (Engirsu, 2005).

20
 2.11. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN ACTUAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA URBANA DE EL
PROGRESO, JUTIAPA

2.11.1. Situación actual de los residuos a nivel nacional

En Guatemala se cuenta con la Comisión Nacional para el Manejo de los Residuos
Sólidos, encargada de apoyar técnicamente y guiar todos los esfuerzos para la gestión
de los residuos sólidos (Álvarez, 2013). La comisión tiene a su cargo la aplicación de la
política de desechos y la generación de información; a pesar de esto la información que
la comisión maneja no puede catalogarse como oficial debido a que no está aprobada
por INE y la información acerca de la composición de los residuos sólidos es escasa o
inexistente (Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN, 2009).

El problema de los residuos sólidos se extiende a toda la república a pesar que en el

área metropolitana se genera el 30 % de los residuos de todo el país de los cuales
solamente el 75% es recolectado (IARNA, 2009). Según el Perfil Ambiental de
Guatemala (2009) la mayoría de la población opta por enterrar o quemar sus residuos
eliminando así el problema visible, pero olvidando algunos otros aspectos, cómo la
generación de gases que afectan la atmósfera, y la proliferación de plagas y vectores
de enfermedades.

La mayoría de los servicios de recolección de residuos son concesionados a servicios

privados, los cuales se encarga solamente de trasladar los residuos al destino de
disposición final. En el sector metropolitano existen varias estaciones de transferencia
cercanas a los basureros en las cuales se aprovechan algunos materiales como el
plástico, aluminio y vidrio.

Se tiene el conocimiento de la composición de los residuos de 80 municipios

pertenecientes a 13 departamentos fuera de Guatemala, la generación diaria reportada
en estos municipios es de 956,889.51 kilogramos y se componen en un 35% de restos
de alimentos, 18% papel y cartón, 13% caucho, cuero y plástico, 11% de suelo y otros,
5% de vidrio, 5% de trapos y el 4% de metales (IARNA, 2009).

21
Uno de los principales problemas a nivel nacional es la falta de planes de manejo
técnicos y sitios de disposición final en los municipios, y en la mayoría de los casos, se
disponen los residuos en barrancos, ríos y otras áreas (IARNA, 2009).

Dentro de las principales causas del fracaso de los programas regionales o nacionales,
se encuentra la falta de capacidades técnicas propias de las municipalidades para el
manejo de los residuos sólidos. Normalmente cooperaciones internacionales son
quienes brindan este apoyo y al retirarse el cooperante, los proyectos son abandonados
dejando atrás infraestructuras o planes viables, pero sin personal capaz de hacerlos
funcionar (IARNA, 2009).

2.11.2. Cobertura de recolección

La cobertura de recolección de los residuos sólidos ha ido mejorando sin embargo el
problema sigue siendo el tratamiento y la disposición final que se la da a estos residuos
sólidos (IARNA, 2009). En el área metropolitana se logra recolectar el 80% de las 1,750
toneladas generadas diariamente esto tomando en cuenta únicamente los residuos
sólidos domiciliares, en el interior se recolecta solamente el 45% de 5,250 Toneladas
generadas diariamente (MARN, 2009).

En el interior del país todos los municipios cuentan con número de vertederos o
basureros ilegales en incremento. Los botaderos municipales que a menudos son los
únicos autorizados, no cuentan con un manejo adecuado para los residuos sólidos en
algunos casos se llegan a controlar parcialmente (MARN, 2009).

2.11.3. Problemática ambiental y social

Dentro de los principales problemas ambientales consecuencia del mal manejo de los
residuos sólidos, se encuentra la contaminación del agua, el suelo y el aire, en nuestro
país, más de un tercio de la basura termina en las vertientes de agua (IARNA, 2009).

Muchos de los residuos sólidos municipales no cuentan con manejo o recolección, lo

cual representa un alto riesgo a la salud pública, esto se refleja en el hecho que las
enfermedades intestinales son una de las primeras causas de mortalidad infantil en
nuestro país y las enfermedades pulmonares son las primeras causas de consulta en el
sistema hospitalario guatemalteco. Esto representa un alto costo para el estado que

22
podría ser reducido a través de adecuados planes de saneamiento ambiental que
incluyan el manejo de los desechos sólidos (IARNA, 2009).

Dentro de los elementos del manejo integrado de los residuos sólidos el que mayor
problemática social representa es la disposición final, por los efectos que este pueda
tener sobre una población cercana si no es bien manejado como los malos olores y la
proliferación de insectos u otros vectores como ratas.

2.11.4. Programas y proyectos

Dentro de la política de manejo integral de residuos sólidos liderada por CONADES
existen varios programas y proyectos que se deben aplicar a nivel nacional. Uno de los
principales es el programa de participación social y comunicación, en el cual se busca
por medio de actividades de educación la capacitación a todos los sectores del país;
sociedad civil, iniciativa privada y centros educativos (MARN, 2009).

También existe el programa de fortalecimiento institucional en el cual se busca dar

asesoría técnica a gobiernos locales y empresas, tratando de fomentar así unidades
técnicas municipales para el propio fortalecimiento administrativo de las mismas.

El programa de inversión buscar fortalecer la cultura de manejo adecuado de los

desechos sólidos, a través de la inversión en la infraestructura para la gestión de
desechos, para mejorar los procesos con el uso de tecnología adecuada, también la
inversión en eventos de capacitación de a distintos grupos.

2.11.5. Análisis de la gestión municipal de residuos sólidos

La Gestión Municipal enfocada al manejo de los residuos sólidos se define como, el
conjunto de medidas técnicas, financieras, ambientales, sociales y administrativas con
la
finalidad de lograr el mejor desempeño y la mayor eficiencia en el manejo de
los residuos, con el propósito de lograr al máximo el bienestar ambiental de la población
y prevenir los problemas derivados de su mala disposición (Federación Occidental de
Municipalidades de Alajuela FEDOMA, 2007)

23
Los municipios juegan un papel importante en la gestión ambiental en general,
administrativamente la municipalidad es quien se encarga de liderar esa gestión, los
residuos sólidos son una parte fundamental en la gestión

ambiental pues es un problema que trasciende más allá de la contaminación visual

pues pude llegar a afectar la salud de la población (IARNA, 2009).

El congreso de la república de Guatemala (1986) dictamino la Ley de protección y

mejoramiento del medio ambiente decreto No. 68-86; en la cual se incluye artículos que
fomentan la protección del ambiente e indican un proceso legal en contra de quienes lo
contaminen, aunque no describe directamente los castigos por falta de interrelación con
el código penal.
La responsabilidad de los municipios de manejar los residuos sólidos aparece en el
código de salud decreto 90-97, específicamente en los artículos 38, 39, 40 y 41; estos
dictan que los municipios deben aplicar las normativas que el Ministerio de Salud
promulgue.

En los artículos 31 y 40 del decreto 12-2002 Código municipal se delega dentro de las
competencias del concejo municipal brindar el servicio de recolección de basura y otros
relacionados con el saneamiento (Congreso de la República de Guatemala, 2002).

El buen manejo de los residuos sólidos representa para el municipio no solamente un

ambiente sano que se traduce en salud preventiva sino también en fuentes de trabajo
para los pobladores, que bien controladas pueden ser plazas de trabajo digno y bien
remunerado, abarcando así aspectos que benefician a la sociedad.

Según Benavente (2012) dentro de los aspectos técnicos de la gestión municipal,

la capacitación de los empleados está dado por instituciones que apoyan a las
municipalidades y también por entidades internacionales de cooperación que tienen
experiencia en el tema, las capacidades técnicas deben cubrir al menos el
conocimiento para poder utilizar los recursos que se tienen para el manejo de
los desechos minimizando sus impactos ambientales en la localidad.

24
En el 2010 se presentó la iniciativa de ley 4240 (Congreso de la República de
Guatemala, 2010) la cual incluye las reglas para el manejo integral de los desechos
sólidos en Guatemala sin embargo hasta el momento tan solo se han analizado 31 de
51 artículos que están presentados en ella; esto con el apoyo de políticas locales,
regionales y nacional del manejo de desechos vendría a reducir la contaminación
ambiental en Guatemala.

2.11.6. Capacidades actuales del manejo de residuos sólidos a nivel

municipal
Según Trujillo (2012) las capacidades actuales sobre el manejo de los residuos sólidos
a nivel municipal son pocas la mayoría de municipalidades no cuentan con técnicos
especialistas y el apoyo técnico lo obtienen de entidades fuera de las municipalidades
como el Instituto de Fomento Municipal –INFO-. Las administraciones municipales
no fortalecen las capacidades del manejo de los desechos sólidos ya que no tiene
unidades integradas que traten estos.

25
 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Como resultado de diferentes actividades que se desarrollan en el área urbana del
departamento de Jutiapa, se ha incrementado la producción de residuos sólidos en los
últimos años. Según el Perfil Ambiental de Guatemala (2006), el área urbana del
departamento de Jutiapa genera 45.29 t/día de residuos sólidos, con un equivalente de
16,529.82 toneladas al año. La zona urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa,
genera una alta cantidad de RDS, de diferente tipo, entre ellos: residuos orgánicos y
residuos inorgánicos. La generación de residuos crece año con año, ya sea por razones
económicas, culturales, falta de infraestructura. Los residuos generados tienden a
depositarse en lugares inadecuados, en las orillas de los ríos, en las calles, en los sitios
baldíos. Dichas formas de disposición final afectan de diferentes formas los recursos
naturales, contaminando seriamente los mantos freáticos, el suelo y el aire, elevando
con ello la posibilidad de que la población se contagie de diferentes tipos de
enfermedades que incluso se puedan transmitir a futuras generaciones.

3.2. JUSTIFICACIÓN
La gestión integral de los RDS en el área urbana del municipio de El Progreso, genera
mejorías en la salud pública y permite la conservación de la estructura ambiental del
municipio. Actualmente se hace la recolección, el transporte, y la disposición final en
botaderos a cielo abierto, ocasionando problemas ambientales que afectan la salud de
la población Es necesario caracterizar los RDS y plantear estrategias de gestión integral
para el manejo adecuado de los mismos. Los resultados de la caracterización generan
beneficios técnicos y sociales a la población posibilitando que el municipio avance en la
gestión integral de los RDS, así como también se sensibiliza a las autoridades
municipales para fomentar el aprovechamiento y valorización de los RDS.. Por tal
motivo se propone realizar la caracterización de los RDS y una propuesta para su
manejo integral; la caracterización ayudará a determinar peso, volumen y densidad de
los RDS, cuantificarlos y evaluar la eficiencia del sistema de tratamiento, por último,
proponer acciones que permitan el buen funcionamiento del sistema de tratamiento
actual.

26
 4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar una propuesta de manejo integral de residuos y los desechos sólidos

generados en el área urbana del municipio de El progreso, del departamento de
Jutiapa.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

1. Caracterizar los tipos de residuos y desechos sólidos generados en el área

urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa.

2. Evaluar el sistema de gestión actual de los residuos y desechos sólidos

generados en el área urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa

3. Proponer acciones de gestión integral de residuos y desechos sólidos que

permitan eficientar el funcionamiento del sistema de tratamiento actual

27
 5. METODOLOGÍA

5.1. LOCALIZACIÓN
La caracterización se realizó en el área urbana del municipio de El progreso, del
departamento de Jutiapa, Guatemala (ver cuadro 2).

Cuadro 2. Localización del municipio de El progreso, Jutiapa

Municipio Descripción
El
Progreso El municipio El Progreso se encuentra localizado a 127 kilómetros de la
Ciudad Capital y a 11 kilómetros de la Cabecera Departamental sobre la
carretera internacional panamericana o CA-1, colinda al norte con el
municipio de Monjas, departamento de Jalapa; al sur y al oeste con el
municipio de Jutiapa, al este con Santa Catarina Mita y Asunción Mita,
ambos pertenecientes al departamento de Jutiapa. La Cabecera está
ubicada en un valle relativamente pequeño, al lado sur del río Chiquito y
la aldea Las Flores; al oeste del río Colorado; al norte del río Morán; al
este del cerro Las Aradas, así como de las aldeas Morán y Las Uvas.

Se encuentra a una altura de 969 msnm, con una latitud norte de 14

grados, 21 minutos, 18 segundos y una longitud oeste de 89 grados, 50
minutos y 56 segundos.

28
 5.2. SUJETOS Y UNIDADES DE ANÁLISIS
El principal sujeto de análisis son los residuos y desechos sólidos que son producidos

Figura 1 Localización del área urbana del municipio El Progreso del departamento de
Jutiapa, Guatemala (Google, 2015).
en el área urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa.

5.3. TIPO DE INVESTIGACIÓN

La presente investigación de tipo descriptiva, tiene como objetivo crear una propuesta
de manejo integral de los residuos y desechos sólidos en el municipio de El Progreso,
Jutiapa, esto después de realizar la caracterización de los RDS. Se utilizó información
documental de estudios ya existentes, y la generación de nueva información a través de
entrevistas con las personas involucradas en la gestión de los residuos y desechos
sólidos (anexo 2 a 4). Entre las personas entrevistadas se encuentran: el señor Dimas
Alberto López Gudiel encargado de ornato de la municipalidad de El Progreso, Jutiapa,
el señor Marco Tulio López recolector de desechos sólidos servicio municipal y el señor
Herlindo Montufar Abudez, presta el servicio privado de recolección de desechos
sólidos.

29
 5.4. INSTRUMENTOS
Esta investigación conllevó una serie de etapas que nos permitió llegar a cuantificar los
RDS producidos en el área urbana del municipio de El Progreso, se utilizó una matriz
de volúmenes de producción total/grupo/tipo de desechos sólido (anexo 1). Se
realizaron entrevistas a las personas que están involucradas con la gestión de los
desechos sólidos, a los recolectores de RDS municipales y privados, se realizó una
visita a la planta recicladora de la mancomunidad.

5.5. PROCEDIMIENTO

5.5.1. Consulta documental

Una fase importante es la recopilación de información documental, en la cual se
consultó la literatura que ya existe sobre los RDS, se investigó en instituciones
relacionadas con el manejo de desechos sólidos como el Ministerio de Agricultura y
Recursos Naturales (MARN), y la municipalidad de El Progreso, Jutiapa.

Para la recopilación de información específica sobre el estado del manejo de los

desechos sólidos se realizaron entrevistas a las autoridades y encargados relacionados
con este proceso (anexo 2 a 3). Esto se realizó con el objetivo de conocer la calidad y
estructura de todos los procesos relacionados con los desechos sólidos, así como
también la manera en que se encuentran involucrados los diferentes actores.

5.5.2. Clasificación de ente generador de residuos y desechos solidos

Para estimar los volúmenes y tipos de RDS se dividió en grupos los cuales estaban
conformados por: hogares, abarroterías, escuelas, mercados y restaurantes, centros
educativos y ferreterías.
Para sacar los grupos se investigó en el MINEDUC cuantos centros educativos hay en
la cabecera municipal; para determinar el número de hogares que hay en la cabecera
municipal se consultó el Censo 2002, se investigó en la municipalidad el número de
tiendas, abarroterías, restaurantes, mercado y ferreterías que hay en la cabecera
municipal.

30
En esta investigación no se incluyeron los volúmenes de desechos sólidos generados
en centros de salud y hospitales, dado que son desechos especiales y no se cuenta con
los recursos necesarios para poder ser abordados.
En base a los resultados que se obtuvieron se determinó el tamaño de la muestra.

5.5.3. Tamaño de la muestra

Después de clasificar los entes generadores en grupos en la generación de RDS, se
determinó una muestra representativa de cada uno de estos entes
Para esta actividad se utilizó la formula siguiente.
N
n= N (d)2 + 1

En donde
n = Tamaño de la muestra
N = Población o Universo
d = Margen de error
Fuente: Yamane, 1,987

Para determinar el tamaño de la muestra se utilizó un nivel de confianza de 90% y un

margen de error de 10%.
La selección de los hogares, tiendas y abarroterías, mercados y restaurantes, centros
educativos y ferreterías a muestrear se realizó utilizando números aleatorios en cada
uno de los entes generadores, posteriormente se realizó un sorteo al azar y se sacaron
los números equivalentes al tamaño de la muestra de cada uno de estos entes

5.5.4. Determinación de la producción y composición de los residuos y

desechos sólidos
La caracterización de los desechos sólidos se realizó en función de los tipos de
residuos sólidos producidos.

A) Reciclables: los que no se descomponen fácilmente y pueden volver a ser

reutilizados en los procesos productivos como materia prima.

31
B) No reciclables: los que tardan en descomponerse y no pueden volver a ser
reutilizados. Estos serán llevados al relleno sanitario.

C) Orgánicos: biodegradables, se descomponen naturalmente. Son aquellos que tienen

la característica de poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en
otro tipo de material orgánico. Ejemplo: los restos de comida, frutas y verduras, sus
cáscaras, carne, huevos. Con los desechos orgánicos se pretende realizar
compostajes.

A cada uno de los domicilios seleccionados de los distintos entes generadores en la

producción de desechos sólidos, se les proporcionó bolsas plásticas de colores de
volumen de 72,000 centímetros cúbicos. En estas bolsas los encargados de cada ente
generador a muestrear depositaron los desechos sólidos producidos cada día,
clasificados por tipo en la forma siguiente: bolsa blanca (papel y cartón), bolsa negra
(plástico, vidrio y metales) bolsa verde (materia orgánica). Para lo que no era ninguno
de estas opciones no se tomó en cuenta ya que se realizó un ejercicio y las cantidades
de producción fueron mínimas, por lo mismo no se tomaron en cuenta.

Esta actividad se realizó durante cuatro semanas equivalente a 8 días porque fueron
dos repeticiones por semana, con estas 8 repeticiones se obtuvo el porcentaje de
desechos sólidos que se producen. Se efectuó una inducción de la forma adecuada de
selección de desechos a cada ente generador seleccionado. A partir de ello se sacó el
volumen, peso, y densidad de los desechos sólidos.

En alguno de los hogares se evidenció falta voluntad y colaboración en la

investigación, se seleccionaron otros hogares al azar utilizando códigos para llevar a
cabo la investigación.

Para evaluar el manejo actual que se le está dando a los desechos sólidos en el área
urbana del municipio de El Progreso, Jutiapa se realizaron entrevistas (anexo 2 a 4).

Después de haber realizado la caracterización y la evaluación del sistema de gestión

actual de los desechos sólidos en base a los datos obtenidos se propusieron las líneas
de acción integral para el manejo de los desechos sólidos; lo que permitirá que el

32
sistema de gestión actual funcione de una forma eficiente. La propuesta está en el
marco de mejorar la recolección, transporte y disposición de los desechos sólidos del
área urbana del municipio de El Progreso, del departamento de Jutiapa.

5.5.5. Recolección de datos y traslado de los residuos y desechos sólidos

de los domicilios muestreados al basurero actual
Esta actividad se llevó a cabo dos días por semana (jueves y Domingo), aquí se pesó
por separado cada una de las bolsas en los hogares y se llevó un registro sobre la
producción cualitativa y cuantitativa de los desechos sólidos en una matriz elaborada
para el efecto (anexo 1), todos los entes generadores que participaron en el estudio
separaron los desechos tal y como se les indicó.

. Al finalizar esta actividad se sacaron los totales de los desechos sólidos producidos
durante las cuatro semanas, tiempo que duró el estudio, los datos obtenidos de
volúmenes de producción total por grupo y tipo de desecho fueron colocados en una
matriz, esto sirvió para hacer las proyecciones futuras sobre la producción de desechos
sólidos en el área urbana del municipio, tomando en cuenta la tasa de crecimiento
poblacional, (INE, 2002) 2.4% anual.

5.5.6. Producción de desechos totales por municipio

La producción de desechos sólidos es una variable que depende básicamente del
tamaño de la población y de sus características socioeconómicas. Este parámetro
asocia el tamaño de la población, la cantidad de desechos y el tiempo; siendo la unidad
de expresión kilogramos de desechos mensuales en el municipio. Este valor se
determina experimentalmente en el lugar de generación.

5.6. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

Los datos que se obtuvieron de la caracterización fueron ingresados en hojas del
programa de Excel para efectuar el análisis; de estos resultados se definió el plan de
acción integral de los desechos sólidos que permitan que el sistema de gestión actual
funcione de una forma eficiente.

33
 5.7. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
La metodología utilizada para la identificación, caracterización y categorización de los
impactos, así como la incidencia en el ambiente y los recursos naturales causada por el
botadero de RDS actual en el municipio de El Progreso, Jutiapa, fue a través de la
técnica de matrices de interacción de Leopold, adoptando una matriz de colores
tomando en cuenta la matriz sugerida por el Banco Centro Americano de Integración
Económica (BCIE, 1998). La matriz representa cada una de las actividades más
importantes relacionadas con la situación actual del botadero de basura y su interacción
con los factores que forman el entorno ambiental.

5.8. Cálculo de la muestra

Se utilizó la siguiente ecuación
N
n= N (0.10)2 + 1
En donde
n = Tamaño de la muestra
N = Población o Universo
d = Margen de error
Fuente: Yamane, T. (1,987)

Cuadro 3 Cálculo del tamaño muestral por ente generador

1961 1961
Hogares = = 95
1961(.10)2+1 20.61

Tiendas y 40 40
= = 29
abarroterías 40(.10)2+1 1.4

8 8
Ferreterías = = 7
8(.10)2+1 1.08

Centros 7 7
= = 7
educativos 7(.10)2+1 1.07

10 10
Restaurantes = = 9
10(.10)2+1 1.1

34
 6. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

6.1. CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS Y

DESECHOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA URBANA DEL
MUNICIPIO DE EL PROGRESO, JUTIAPA

6.1.1. Desechos en los hogares

Hogares

250.000,00

200.000,00
Kilogramos

150.000,00

100.000,00

50.000,00

0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 2 Estimación de desechos sólidos en hogares

Según el resultado de las muestras se procedió a proyectar la cantidad de kilogramos

por residuo sólido mensual; la mayor cantidad obtenida de los RDS es la materia
orgánica con 200 031.19 kg, en segundo lugar, lo obtuvo los residuos (plástico, vidrio y
metales) con 116 518.08 kg, y en último lugar el cartón y papel con un resultado de
102350.52 kg. El total de RDS producidos en los hogares es de 418 899.80 kg.
En los hogares, es donde se da el mayor consumo de frutas y verduras en relación a
otros entes generadores de RDS, en este sentido la investigación de campo nos ratificó
este hecho, ya que del total de desechos producidos por los hogares un 47.8%
corresponde a los residuos de materia orgánica es cercano al 50% del total de residuos
que producen los hogares, siendo una producción importante de residuos que dándoles
el tratamiento adecuado puede generar energía, así como abono orgánico.

35
Mientras el 27.8% de los residuos de los hogares son plástico, vidrio y metales, y el
24.4% son residuos de cartón y papel. Cada uno de estos productos puede reciclarse y
generar ingresos. El total de RDS producidos por los hogares es el 86% de todos los
RDS que se generan durante un mes en el Progreso, Jutiapa. Siendo la principal fuente
generadora de RDS

6.1.2. Desechos en tiendas y abarroterias

Tiendas y abarroterias

16.000,00
14.000,00
12.000,00
Kilogramos

10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 3 Estimación de desechos sólidos en tiendas y abarroterías

Con los resultados de las muestras se proyectó la generación de residuo sólido en
Tiendas y Abarroterías los materiales no orgánicos (Plástico, vidrio y metales) es la
mayor cantidad de residuos 14 091.10 kg al mes; en segundo lugar, en residuos sólidos
lo obtuvo (el cartón y papel) con 8 896.68 kg y en tercer lugar los materiales orgánicos
con 945.51 kg. El total de residuos producidos en las tiendas es de 23 933.28 kg al
mes.
En el caso de las tiendas y abarroterías cambia el tipo de desechos que genera este
ente ya que los desechos de plástico, vidrio y metales tienen preponderancia al ser un
58.9% del total de desechos generados. Esto como consecuencia que en las tiendas y
abarroterías son centros de distribución y venta de todo tipo de artículos, más no así de
consumo de los productos que vende, por ello se explica que cambie el tipo de
desechos que genera, en cuanto a los desechos de cartón y papel estos son el 37.2%
del total generado, dado que los distintos productos que venden o distribuyen tienen

36
como empaque este tipo de materiales. Por último, el 4% restante de desechos
corresponde a materia orgánica, ya que como se mencionó no es un lugar donde se
preparen los productos para su consumo.
Las tiendas y abarroterías generan el 5% del total de desechos en el municipio del
Progreso, Jutiapa

6.1.3. Desechos en ferreterias

Ferreterias

6.000,00

5.000,00

4.000,00
Kilogramos

3.000,00

2.000,00

1.000,00

0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 4 Estimación de desechos sólidos en ferreterías

Según los resultados de la muestra para la medición de residuos sólidos nos indican el
resultado para las tres clasificaciones que la mayor cantidad de residuos en las
diferentes ferreterías es de cartón y papel con 5 470.33 kg mensuales; segundo lugar
de generación son plástico, vidrio y metales con 3 018.98 kg, por último, tenemos la
materia orgánica representado por 264.38 kg. El total de residuos producidos en
ferreterías es de 8 753.69 kilogramos al mes.
En las ferreterías los principales desechos que se generan son los materiales de
empaque, en este sentido cartón y el papel son el 64.5% de los desechos que se
generan en las ferreterías, mientras el plástico, vidrio y metales representan el 34.5%
del total de desechos, la materia orgánica únicamente representa el 3% de los
desechos que se generan en ferreterías.

37
Las ferreterías generan únicamente el 2% del total de desechos del municipio del
Progreso, teniendo poco impacto dentro del total de desechos que se genera en el
municipio.

6.1.4. Desechos en centros educativos

Centros educativos

10.000,00
9.000,00
8.000,00
7.000,00
Kilogramos

6.000,00
5.000,00
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 5 Estimación de desechos sólidos en centros educativos

Los resultados obtenidos fueron los siguientes para el centro educativo los residuos no
orgánicos (plástico, vidrio y metales) fue la mayor cantidad de residuos producidos con
9169.95 kg mensuales, seguido del cartón y papel con 5 405.69 libras en la última
posición la producción de materia orgánica con 2 747.07 kg. El total de residuos en los
centros educativos equivale a 17 322.71 kilogramos al mes.
Los centros educativos por su misma dinámica cambian el tipo desechos que genera,
en tal sentido son los residuos de plástico, vidrio y metales los que más se generan,
siendo el 52.9% del total, en cuanto al cartón y el papel estos desechos representan el
31.2% del total generado en centros educativos, mientras el restante 15.9%
corresponde a los desechos orgánicos.
Dado que la mayor parte de golosinas tienen envoltura de plástico y dado que los niños
por lo general llevan dinero para la compra de las mismas, es posible determinar que
esa es la razón por la que la mayor parte de desechos son plásticos, vidrio y metales. Y
al ser centros educativos también hace que tengan un uso cotidiano de papel, siendo
por ello también un desecho importante.

38
Los centros educativos generan en total el 4% de los desechos en el municipio del
Progreso, Jutiapa.

6.1.5. Desechos en restaurantes

Restaurantes

12.000,00

10.000,00

8.000,00
Kilogramos

6.000,00

4.000,00

2.000,00

0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 6 Estimación de desechos sólidos en restaurantes

Los resultados obtenidos se proyectaron de la siguiente forma la materia orgánica
representado con 11 048.77 kg al mes; en segunda posición 4 683.35 kg para
materiales plásticos, vidrio y metales; la menor cantidad de desechos en restaurantes la
ocupo el cartón y papel con 3 258.31 kg. El total de desechos en los restaurantes
equivale a 41 866.66 kilogramos al mes.
Los restaurantes son entes generadores donde se prepara comida para su consumo
inmediato, en este sentido la materia orgánica es el principal desecho que se genera en
los restaurantes siendo el 58.2% del total, mientras el plástico, vidrio y metales son un
24.7% del total de desechos como consecuencia de los empaques en que van los
ingredientes utilizados en la preparación de los alimentos, el restante 17.2%
corresponde a cartón y papel.
Los restaurantes generan el 4% del total de desechos en el municipio del Progreso,
Jutiapa.

39
 6.1.6. Desechos totales en el Progreso, Jutiapa

Total El Progreso

250.000,00

200.000,00
Kilogreamos

150.000,00

100.000,00

50.000,00

0,00
Carton y papel Materia orgánica Plástico, vidrio y
metáles

Figura 7 Total de generación de desechos en el Progreso, Jutiapa

El total de desechos producidos al mes en El Progreso, Jutiapa es de 487 899.91

kilogramos; de estos 125 381.53 kg son de cartón y papel (25.7%), 215 036.92 kg de
materia orgánica (44.1%) y 147 481.46 kg de plástico, vidrio y metal (30.2%).
Se observa que un porcentaje importante de desechos, el 44%, es materia orgánica, es
por ello que es uno de los caminos sería el tratamiento adecuado de estos desechos
para aprovechar de buena manera esta materia prima que por una parte reduce la
contaminación que se genera en el municipio, y por otra puede generar ingresos a las
autoridades si se les da un manejo adecuado a los RDS.

40
 6.2. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN ACTUAL DE LOS
DESECHOS Y RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN EL ÁREA
URBANA DEL MUNICIPIO DEL PROGRESO, JUTIAPA

6.2.1. Servicio de recolección

En la actualidad la municipalidad de El Progreso, Jutiapa cuenta con un sistema de
recolección que tiene un costo de Q.20/ mensuales.
La proliferación de basureros clandestinos en varias zonas del municipio es evidente;
uno de los basureros clandestinos se encuentra en las orillas del rio Chiquito que pasa
a un costado del área urbana del municipio de El Progreso, el otro está situado a la
orilla de la carretera CA1 kilómetro 127.5. Según el señor Dimas Alberto López Gudiel
encargado del ornato de la municipalidad de El Progreso gran parte de la población no
realiza el pago por lo tanto no se les brinda el servicio. Actualmente la municipalidad
solo le brinda el servicio de tren de aseo a 924 domicilios y según el señor Herlindo
Montufar Aburez el solo brinda el servicio privado de tren de aseo a 360 domicilios.
Se realizan 2 servicios de recolección por semana; al momento de realizar la entrevista
al señor Marco Tulio López encargado del camión recolector de desechos sólidos de la
municipalidad manifestó que las personas no están dispuestas a clasificar los RDS,
según estas personas que para eso realizan su pago.
También existe un servicio de recolecta de RDS privado; que realiza ruta de forma
diaria, indican que las personas no tienen costumbre de clasificación de los desechos y
residuos.
En la actualidad para el manejo de los RDS solo se tiene el vertedero El Porvenir que
se encuentra a 4 km de la cabecera municipal debido que la planta de tratamiento de la
mancomunidad lago de Guija (agua blanca, asunción mita, el progreso y santa Catarina
mita) ha dejado de funcionar.

6.2.2. Planta de tratamiento de la mancomunidad lago de Guija

La Mancomunidad de Guija es dueña y poseedora de un terreno rústico de 36,22 Ha
de topografía semi plana, ubicado en el municipio de Asunción Mita, en el cual existe
una edificación construida de sistema mixto con bodega de compostaje y reciclaje
respectivamente, integrada por los siguientes componentes: Oficina administrativa,

41
bodega de herramienta y equipo, bodega de compostaje, bodega de reciclables, área
de separación de materiales reciclables, patio de compostaje, celda de descarte, laguna
de lixiviados, sistema de recirculación de lixiviados, baño para empleados, acceso
interno y bascula.
Según Pro Ambiente (2012) se tienen volúmenes de generación proporcionados por la
municipalidad de 3.844 ton/día. Se incluyó en la planta de manejo integral de desechos
Sólidos de la Mancomunidad Lago de Guija, un patio de compostaje con capacidad de
manejo de hasta 4.5 ton/día, con un área de patio techado de 12m x 36m, con
capacidad para procesar el 50% que equivale a 1.75 ton de los desechos orgánicos
compostables, con lo cual se estima que podrá cubrir la demanda de compostaje en los
primeros 5 años de proyecto.
Según los trabajadores de recolección se cubre aproximadamente entre el 50 y 70% de
la recolección de los RDS; por lo tanto 3.5 ton de materia orgánica eran llevadas a la
planta de manejo de desechos orgánicos; la planta de Guija debería tener una mayor
capacidad para el manejo del 50% de los desechos orgánicos producidos en la
mancomunidad; este beneficio no se puede seguir percibiendo debido al cierre de la
planta de tratamiento, la misma cerró porque los alcaldes no quisieron seguir apoyando
el proyecto, en la actualidad están en pláticas para abrirla nuevamente.

6.2.3. Quema de RDS

En las visitas que se realizaron al vertedero no controlado El Porvenir, se percibieron
malos olores que despiden los RDS; la quema de los mismos produce emisión de
gases tóxicos que pueden provocar un alto grado de contaminación del aire y
enfermedades a quienes trabajan en el lugar y a las personas que viven en los
alrededores. Es evidente la contaminación del suelo debido a que muchos desechos se
acumulan y son expuestos al sol degradándose y mezclándose entre sí forman
lixiviados que contaminan el suelo.
El único tratamiento que reciben los desechos es la quema al aire libre; esto incluye
materia orgánica, plásticos y llantas, perjudicando con la emisión de gases efecto
invernadero y contaminando químicamente el aire.

42
 6.2.4. Recursos humanos
Se constató que existe poco personal tanto municipal y privado para la recolección de
RDS; según información proporcionada por la municipalidad la cobertura de recolección
alcanza un estimado del 70% de la población de El Progreso, Jutiapa son recolectados.
En el vertedero existen varias guajeros que prácticamente viven allí; arriesgando su
salubridad y la de sus hijos; exponiéndose a diversos peligros físicos, químicos y
microbiológicos por permaneces en el vertedero El Porvenir.
Los trabajadores municipales y de la empresa privada no reciben capacitaciones para el
manejo de RDS incluyendo algunos tóxicos como agroquímicos, industriales y
hospitalarios.

6.2.5. Equipo para trabajo

Para el manejo de RDS se debe utilizar equipo apropiado; como overol, guantes,
protector de bocas y nariz; botas para el trabajo; en la encuesta los trabajadores
indicaron que no cuentan que equipo de protección lo que se constató en las visitas.

6.2.6. infraestructura
Según la Secretaría de Programación y Planificación de la Presidencia (2011)
solamente en el área urbana hay servicio de tren de aseo, éste sistema únicamente
trasladaba los RDS a un terreno municipal ubicado en el Cerro San Cristóbal, Aldea
la Flores, el cual ya dejó de funcionar, en la actualidad solo está habilitado el vertedero
de la aldea El Porvenir así como también existen basureros clandestinos ubicados en
Peñoncito, y no se tiene control ni se cuenta con normas sanitarias, por ello todo
el tiempo se mantiene emitiendo gases por la incineración, la basura a los costados
de la carretera, generando una proliferación de plagas y enfermedades.

Esto deja fuera del sistema de recolección a más de 900 hogares, ferreterías,
restaurantes y centros educativos; promoviendo la proliferación de basureros
clandestinos que contaminan el paisaje, agua y aire del municipio.

43
 6.2.7. Análisis comparativo del sistema de planta de residuos y desechos y
el vertedero.
cuadro 4. Ventajas y desventajas entre el sistema de planta de Residuos y
Desechos Sólidos y vertedero

Fuente propia.

44
 6.2.8. Análisis de impacto ambiental con Matriz de Leopold
En la Matriz de Leopold se utilizó la calificación de 0 a -10 cuando los factores son
afectados; se calificó con 0 cuando los procesos del manejo de desechos no causaron
daños ambientales y -10 cuando provocaron un daño severo en el ambiente. Cuando la
práctica provoco un gran beneficio se le brindo la calificación de 10 y cuando no causo
ningún beneficio 0. Los datos presentados son promedios de las respuestas de las
personas que trabajan en los procesos y de las visitas que se efectuaron. Para facilitar
el análisis visual se agregaron colores de la siguiente forma blanco (ningún daño),
verde (favorece), celeste (daño leve), amarillo (daño moderado) y rojo (daño severo).

Cuadro 4 Matriz de Leopold Evaluación de Impacto Ambiental del sistema de gestión

actual de los desechos sólidos en el vertedero del Progreso, Jutiapa.
MANEJO DE DESECHOS EN EL VERTEDERO DEL PROGRESO JUTIAPA
R D
E
e i E I
n p
c s n I n i I
r
o p Q t m d m m
h o
l o u e p i p p
o m
e s e r a c a a
g e
c i m r c e c c
a d
c c a a t t t
r i
i i d o d o o
e o
Factores s
ó
n
ó
n
o e

Aire Gases -2 -3 -4 -7 0 -16 4 -4

RUIDO 0 -2 -3 -4 0 -9 3 -3
EROSION 0 0 -2 0 -5 -7 2 -3.5
Fisicos SEDIMENTACION 0 0 -8 0 -4 -12 2 -6
Suelo COMPACTACION 0 0 -5 0 -7 -12 2 -6
CAMBIOS QUIMICOS 0 0 -5 -6 -6 -17 3 -5.7
CALIDAD DE AGUA 0 0 -6 -3 -8 -17 3 -5.7
Agua VIDA ACUATICA 0 0 -6 0 0 -6 1 -6
Flora TALA O DESBROCE 0 0 -10 -10 -10 -30 3 -10
COBERTURA VEGETAL 0 0 -8 -8 -8 -24 3 -8
TERRESTRES Y
Biologicos
ACUATICAS
0 0 -5 -10 -5 -20 3 -6.7
Fauna MICROBIOLOGICOS 5 5 8 -10 5 13 5 2.6
Socio POTENCIAL TURISTICO
económicos Y RECREACION -3 -3 -7 0 0 -13 3 -4.3
RIESGOS SANITARIOS -3 -3 -7 -8 -6 -27 5 -5.4
Ecológicos Paisaje -2 -3 -7 -5 0 -17 4 -4.3
Impacto por actividad -5 -9 -75 -71 -54
Indice de impacto por actividad 5 6 15 10 10
Promedio impacto por actividad -1 -2 -5 -7 -5
Fuente: propia

45
Se puede observar en la matriz los factores que de alguna forma están en contacto con
el manejo de desechos son: Aire, suelo, el agua, la fauna, flora, factores socio
económicos (humanos) y ecológicos.

Aire

El vertedero tiene un impacto directo sobre el aire debido principalmente a la

disposición al aire libre de los RDS y a la quema la cual provoca la emisión de gases
que dañan la capa de ozono, perjudican el microclima del municipio. En un futuro no
muy lejano sino se controla podría llegar afectar la salud respiratoria de los pobladores.

Suelo

El suelo es el lugar en donde se lleva a cabo la interacción del agua, las arcillas y los
microorganismos. Se puede decir que las prácticas que más perjudican al suelo son
la disposición de los RDS al suelo y la quema de los desechos.

Es probable también que el suelo pueda infiltrar tóxicos que puedan dañar
composición química del suelo y su fertilidad.
Agua

El agua por ser el disolvente universal y al colocar en ella cualquier químico o

compuesto; queda automáticamente contaminada o impura. Por esta razón todas las
prácticas que realiza el ser humano alteran su composición sea por combinación
química o física con productos tóxicos que llegan al vertedero debido a que no existe
una clasificación de los RDS; es probable que se contaminen fuentes de agua cercana
en el caso del rio chiquito que esta aproximadamente a 2 km del vertedero y el
nacimiento de agua de aldea Acequia se encuentra aproximadamente a 3 km, esto
pueda provocar mortalidad de flora, fauna y daña la salud de las personas.
Flora

Se pudo constatar que la flora en el vertedero es inexistente debido que la disposición

se hace sobre la tierra, quemando los RDS y enterrándolos; esto hace que toda la
vegetación sea eliminada perjudicando la biodiversidad de la región.

46
Fauna

Son todas las especies animales que habitan en el ecosistema. En este caso según los
pobladores de aldea El Porvenir los animales más comunes que se pueden observar en
el área son: ardillas, ranas, serpientes, conejos, peces y aves.

La práctica que más afecta la fauna es la quema de los RDS debido a las altas
temperaturas estos animales tienen que huir del lugar y muchos de ellos mueren
dentro del vertedero.

Que los RDS< permanezcan en los hogares, el mismo proceso de traslado, la

disposición y enterrar los desechos provoca la reproducción acelerada de
microorganismos que ponen en peligro a todas las personas que estén en contacto
directo e indirecto con los desechos.

47
 6.3. PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS Y
RESIDUOS SÓLIDOS

6.3.1. Introducción
Uno de los problemas que se tiene en el área urbana de los municipios de El Progreso,
Jutiapa y Guatemala, es la disposición de los residuos y desechos sólidos en basureros
clandestinos, que año con año aumenta en cantidad. La falta de conciencia y la
deficiencia municipal para generar políticas, estrategias y medidas para el manejo
integral de los RDS, hace que sea prioritaria la realización y ejecución de programas en
las zonas de mayor vulnerabilidad.

Es por eso que se hace necesario aprender a manejar y aprovechar adecuadamente

los RDS que producimos, dejarlos de ver como los percibimos y verlos como residuos
que son objetos y que se puede transformar en otro bien, con valor económico; en
especial los sólidos. La problemática ambiental causada por el manejo inadecuado de
residuos sólidos en estos lugares se genera a diario y especialmente en los días en los
cuales se lleva a cabo la comercialización, una gran producción de residuos sólidos, a
los cuales no se les da un tratamiento adecuado tanto en su generación, separación,
recolección, transporte y almacenamiento; generando contaminación ambiental.

Teniendo en cuenta que en su mayoría los residuos sólidos que se producen en este
lugar son orgánicos e inorgánicos, este plan surge de la necesidad de aportar para que
se lleve un mejor manejo de estos y así reducir los impactos ambientales negativos que
producen; por tal razón, el objetivo general de esta investigación es el de proponer un
plan para el manejo de este tipo de residuos.

Para la reducción de la contaminación que provocan los RDS se debe implementar un

plan integral de manejo de residuos y desechos sólidos municipal que incluya los
siguientes aspectos:

48
La participación comunitaria necesita la movilización de los actores del municipio para
implementar un proyecto para reducir la contaminación de El Progreso, con el apoyo de
la oficina de protección ambiental y del Ministerio de Salud; para mejorar la gestión y
participación de la ciudadanía en actividades de reciclaje.

La municipalidad y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN deben

trabajar en equipo para generar una política municipal para el manejo de los desechos y
los residuos sólidos, que motive la participación de inversión privada para crear
empleos verdes y que puedan brindar servicios ecos sistémicos.

6.3.2. Objetivo general

Elaborar la propuesta del plan de manejo integral de residuos y desechos sólidos que
aporte a mejorar las condiciones medioambientales del municipio del Progreso Jutiapa

6.3.3. Objetivos específicos

 Proponer un marco normativo para el manejo de los residuos y desechos solidos
 Diseñar un programa de educación ambiental a nivel de propuestas
 Plantear un programa de gestión de residuos y desechos solidos

6.3.4. Justificación
Los residuos y desechos sólidos son una fuente de contaminación ambiental si no son
tratados de forma adecuada. El municipio del Progreso, Jutiapa en la actualidad no
cuenta con un tratamiento adecuado para la disposición de RDS, ya que únicamente se
vierten al botadero sin darles ningún tipo de manejo, tampoco se aprovechan de
ninguna forma los productos inorgánicos.

Se pudo determinar que la planta de tratamiento de la comunidad lago Guija no está en

funcionamiento, y al ser este proyecto parte de la mancomunidad, no depende
únicamente de la municipalidad del Progreso, sino de otros municipios, y por tanto no
se puede depender de esta planta.

En el caso del vertedero no controlado El Porvenir, sin que reciban ningún tipo de
tratamiento, por lo que se requiere un plan integral que permita el manejo adecuado de

49
los desechos y residuos sólidos, que aborde desde la parte educativa para que todos
los vecinos del municipio atiendan el llamado a la adecuada separación de loa RDS, así
como la educación ambiental que deben de tener los niños, para que desde una corta
edad conozcan acerca de la disposición de los desechos y residuos como su mal
manejo nos pueden afectar.

El manejo inadecuado de los residuos y desechos sólidos genera una problemática

ambiental en la principal y única que rompe con el equilibrio ecológico y dinámico del
ambiente; que se origina porque no hay ningún tipo de tratamiento, ni de
aprovechamiento de RDS, no se cuenta con ninguna actividad establecida para la
disminución de residuos sólidos en la fuente, la falta de organización y planeación de la
actividad de reciclaje y reutilización de residuos y la más importante la carencia de una
cultura ambiental; lo que se ve reflejado en la organización del municipio.

Esta problemática ambiental se puede ver reflejada en la calidad del ambiente y de vida
de las personas que allí laboran; es por eso que es de gran importancia reducir de
algún modo la contaminación que se genera en la plaza de mercado; donde no existe
un programa que controle y maneje integralmente los residuos y que permita ejecutar
acciones que buscan contribuir a la gestión ambiental del municipio

6.3.5. Base legal

La ley 99 de 1993, crea el Ministerio de Ambiente, el SINA y establece las políticas que
reordenan el sector ambiental en el territorio nacional; en tal sentido es función de las
autoridades ambientales regionales, otorgar los permisos, autorizaciones y licencias
ambientales; exigidas por sus decretos y normas para aquellas actividades u obras que
puedan afectar el medio ambiente.

La conservación del medio ambiente es una necesidad ya que este da sustento a la

vida en todas sus manifestaciones, en este sentido las municipalidades tienen el
mandato legal de conservar el medio ambiente para las generaciones futuras, para ello
se base en las siguientes leyes:

50
 Constitución Política de la República de Guatemala, artículos 64 y 97, se refieren
a la protección que debe de tener el medio ambiente y la emisión de normas
específicas que regulen lo relacionado al cuidado del medio ambiente.

 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86, artículo 1,

6 y 28, indica que las municipalidades deben prevenir la contaminación del
medio ambiente, y coadyuvar a la reducción de la contaminación ambiental.

 Código de Salud Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala,

regula en su sección IV, artículos 102 su subsiguientes regula lo referente a los
desechos sólidos indicando que corresponde a las municipalidades la disposición
de los desechos sólidos y el seguimiento que el ministerio le da a esta materia.

 Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos

Acuerdo Gubernativo No. 281-2015. Implementar y fortalecer la gestión integral
de los residuos y desechos sólidos con los actores y sectores involucrados a
través de la participación social para propiciar un desarrollo sostenible en
Guatemala.

 El Código Municipal Decreto 12-2002, en los artículos 68 y 72, establece la

formulación y coordinación de políticas, planes y programas relativos a la
recolección, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos como
competencia municipal, teniendo el municipio competencia para establecerlos,
mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos; a su vez está obligado a garantizar el
funcionamiento eficaz, seguro y continuo.

 Código de Recursos Naturales. Art. 34 al 38 se regula lo relacionado con el

manejo de residuos sólidos su procesamiento, la obligación de los municipios a
organizar la recolección, trasporte y disposición final de basuras y establece la
posibilidad de exigir el manejo de estos residuos a quien los produce.

51
  Código Sanitario Nacional. Establece criterios a ser considerados en el
almacenamiento de los residuos. Art. 22, al 35 define disposición final de los
residuos, mediante el almacenamiento (recipiente, condiciones) y la recolección;
además que las empresas de aseo deberán ejecutar la recolección de las
basuras con una frecuencia tal que impida la acumulación o descomposición en
el lugar.

Las municipalidades son las responsables de llevar a cabo la gestión del manejo
integrado de residuos sólidos, por tanto, deben velar desde la recolección de los
desechos hasta la disposición de los mismos.

6.3.6 Ejes del plan de manejo integral de residuos y desechos sólidos

del municipio del Progreso, Jutiapa
En la actualidad en el municipio del Progreso y Jutiapa no cuentan con un plan de
gestión integral de residuos sólidos que permita el mejoramiento de la gestión ambiental
institucional, dentro del proyecto ambiental se plantean algunas actividades, pero no se
contempla el reciclaje, además no se plantea un mecanismo que permita no solo la
recuperación sino también el aprovechamiento de los materiales y de esta manera
generar conciencia ambiental en la población general de estos municipios.

Para la reducción de la contaminación que provoca los desechos sólidos se debe

implementar este plan integral municipal que incluya los siguientes ejes:

 Reglamento de manejo integral de residuos y desechos sólidos municipal

 Gestión de residuos solidos
 Educación ambiental

6.3.6.1 Reglamento de manejo integral de residuos y desechos solidos

La municipalidad a través de la Dirección y Desarrollo Municipal de Planificación, en
coordinación con personal del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el

52
Ministerio de Salud, representantes del Consejo Municipal de Desarrollo, y
representantes de los Consejo Comunitarios de Desarrollo, crearan el Reglamento de
manejo integral de residuos sólidos, cuyo contenido mínimo debe abordar los siguientes
aspectos:

 Crear los procesos administrativos para la implementación y el cumplimiento del

plan de manejo integral de desechos y residuos sólidos del municipio.

 Determinar las tasas diferenciadas en función del tipo de ente generador de RDS
y del volumen generado, para la recolección de residuos y desechos sólidos. Se
debe establecer de forma objetiva mediante un estudio, cual es el costo de la
disposición final de los residuos sólidos, y a partir de este determinar las tasas
respectivas por arbitrio municipal.

 Fijar las multas por verter RDS en la calle, vertederos clandestinos y en otras
áreas no autorizadas.
 Establecer la disposición final de los diferentes RDS

Nota. El borrador que se genere para que sea aplicado al municipio se recomienda que
cuente con participación pública, la cual incluya a organizaciones no gubernamentales,
cooperativas, entes de gobierno y otros, que puedan aportar para enriquecerlo y para
hacerlo más práctico.

6.3.6.2 Programa de Educación Ambiental Municipal

El Programa de Educación Ambiental Municipal es base para el fortalecimiento de una
cultura ambiental en el área urbana del municipio, para ello se tomará en cuenta los 7
establecimientos educativos que funcionan en el área urbana. el programa estará
dividido en diferentes etapas acorde a las edades y al nivel educativo en el que se
encuentren; en pre-primaria de 5 a 6 años, en primaria de 7 a 12 años, básicos de 13 a
15 años y el nivel diversificado de 16 a 18 años, con esto se pretende llevar una
secuencia y darle continuidad al programa en las diferentes etapas de escolaridad.

53
  Educación ambiental escolar

La temática a utilizar será acorde a cada nivel educativo, con niños pequeños la
temática a utilizar será lúdica ya que el juego es un factor importante para el desarrollo
infantil que suele surgir en los niños de manera espontánea, natural, sin aprendizaje
previo.

Palabras clave

-Educación ambiental/Sensibilización ambiental.

-Juegos de presentación.

-Juegos de conocimiento del entorno.

-Juegos de simulación.

-Técnicas de observación y percepción del entorno.

 Clases magistrales: en donde se aborden temas como: el deterioro del medio

ambiente, la importancia de aplicar a nuestra vida cotidiana las 3Rs.
 Realización de huertos escolares utilizando material reciclable. En donde
participen los alumnos de todos los niveles educativos.
 El rincón del reciclaje: cada aula deberá contar con tres recipientes de diferentes
colores para depositar los RDS, clasificados en: materia orgánica. Vidrio, plástico
y lata, y por último cartón y papel.
 Campañas de concientización ambiental,
 Se realizarán talleres
 Capacitaciones

Las cuáles serán dirigidas por los actores que están involucrados en temas
ambientales: Ministerios de Agricultura y Recurso naturales, el Instituto Nacional de
Bosques, (promover la siembra de arbolitos para el día del árbol), el Consejo Nacional
de Áreas Protegidas, entre otros.

54
Cuando inicie el ciclo escolar, cada establecimiento deberá realizar una planificación
con todas las actividades que se realizaran durante el año escolar, cada bimestre
deberá de contar con actividades diferentes.

Educación ambiental escolar

La educación en general y la ambiental en particular deben partir de la realidad del

entorno local y de los sujetos sociales, de sus propias aspiraciones e intereses, de la
participación activa y crítica como forma y fondo, de la organización como modo de
vincular lo aprendido con la vida cotidiana, condiciones que le permitan concebir el
mejoramiento de su calidad de vida, con base en los saberes actuales para que
desarrollen así las habilidades básicas que permitan su participación calificada en los
procesos de transformación de las realidades, que los afectan cotidiana y socialmente

Este componente es base dentro del plan de educación ambiental, ya que es más fácil
crear una cultura ambiental desde niños y no cambiar los hábitos de una persona adulta

Objetivos

Educar y fortalecer una cultura ambiental de los niños de todas las escuelas e
instituciones educativas del municipio.

Medios

- Comprensión y aplicación de las 3Rs

- Aprendizaje de la clasificación de desechos y residuos solidos

A través de la dirección municipal de planificación diseñar trifoliares, y folletos que

apoyen el fortalecimiento de una cultura ambiental que incluya el cuidado del medio
ambiente local, es decir los ríos, bosques, montañas y volcanes cercanos. Estos se
repartirán en la cantidad necesaria a cada centro educativo. Se solicitará el apoyo de la
dirección departamental de educación para impulsar este proyecto

Crear un concurso que tenga por objeto la correcta clasificación de desechos y residuos
sólidos en el que participen todas las instituciones educativas del municipio, premiando
a la que se identifique como la que mejor selección de residuos sólidos realice

55
Concurso de dibujo Juntos cuidamos el ambiente, con el apoyo de la iniciativa privada
para los obsequios a los ganadores

A través de la oficina forestal municipal, crear jornadas de siembra de árboles, en

sectores que se requiera.se realiza con apoyo de la iniciativa privada

Responsables

 Dirección municipal de planificación

 Directores de centros educativos
 Maestros de centros educativos
 Oficina forestal municipal
 Oficina municipal para la gestión de residuos sólidos.

6.3.6.3 Campañas de concientización

Hoy en día vivimos la más grave crisis ambiental en la historia de la humanidad:

calentamiento global, pérdida de la biodiversidad, contaminación de aire, agua y suelo,
cambio climático mundial, desertización y otros complejos problemas que afectan el
medio ambiente (generación de desechos tóxicos, uso de energías contaminantes,
sobreexplotación de recursos no renovables, entre otros). Estos problemas parecen ser
formas irreversibles de la destrucción de la naturaleza y aunque tienen su origen de
fondo en los modelos de desarrollo progresista de las modernas sociedades
occidentales, son también consecuencia de acciones y actitudes personales
irresponsables.

Ante esta problemática, se crean CAMPAÑAS DE CONCIENCIA AMBIENTAL,

proyectando desarrollar una mayor concientización colectiva y fortalecer la participación
comunitaria respecto a la responsabilidad que todas las personas compartimos en torno
a la protección del ambiente, contribuyendo activamente a su mejora a través de
prácticas y estrategias que puedan ser compatibles con la conservación y el uso
sustentable del ambiente.

56
Estas campañas se basan en soluciones tangibles y objetivas que priorizan el reciclaje
y los hábitos de consumo de los pobladores. Ello tiene como objetivo poner al alcance
de la perceptora información de fácil entendimiento que desencadene en tareas y
medidas sencillas, viables y reales para procurar la conservación y cuidado de nuestro
medio ambiente y recursos naturales.

Las acciones y medidas propuestas por las CAMPAÑAS DE CONCIENCIA

AMBIENTAL se fundamentan en un mayor conocimiento de los aspectos relacionados
con la cultura del ambiente y la urgente necesidad de concientizar, orientar e involucrar
de manera directa a la población en general en las tareas de recuperación y cuidados
ambientales en mayor grado a las generaciones jóvenes.

Con esta finalidad, las CAMPAÑAS DE CONCIENCIA AMBIENTAL busca que todas
sus estrategias sirvan para disminuir y mitigar la grave crisis ambiental que vivimos y la
posibilidad de que esta nueva actitud cambie significativamente la forma de
relacionarnos con el ambiente y que sus resultados generen mejores condiciones para
vivir en armonía con el medio ambiente.

Objetivos

Concientizar a la población en general acerca de la correcta separación de desechos y

residuos sólidos con el objeto de hacer viable y eficiente la planta de selección de RDS
inorgánicos.
Sensibilizar a la población del Progreso, Jutiapa acerca del cuidado del medio ambiente
y los recursos naturales con que cuenta el municipio y el país.
Dar a conocer la normativa establecida en el Reglamento de manejo integral de
residuos sólidos, para que toda la población se familiarice con la nueva forma de
tratamiento de los RDS en el municipio.

Concientizar a todos los entes generadores de RDS acerca de la importancia de las

3Rs, con el objeto de fomentar cambios de hábitos que permitan minimizar los envases,
aumentar la vida útil de los envases, reutilización de envases, uso a doble cara del
papel, minimizar la generación de residuos.

57
Medios
- Solicitar el apoyo de los medios de comunicación para dar a conocer la
información que la oficina municipal de planificación trasladara.
- Involucrar a las empresas privadas en la difusión de estas campañas, por
medio de brindar incentivos a través de los servicios municipales que
brinda la municipalidad.
- Informar sobre las 3Rs y cómo aplicarlas en la vida cotidiana.
- Realizar reuniones informativas con los consejos comunitarios de
desarrollo.
Responsables
 Dirección municipal de planificación
 Oficina municipal para la gestión de residuos solidos
 Medios de comunicación locales

6.3.6.4 Programa de gestión de residuos solidos

Los recursos que se recauden por la venta de material clasificado, deberán tener como
destino, entre otros.

 Educación ambiental
 Campañas de concientización
 Mantenimiento de la oficina municipal para la gestión de residuos y desechos
solidos

58
Figura 7. Organigrama de la municipalidad de El Progreso, Jutiapa

Dentro de la oficina de planificación municipal incluir a una persona que se encargue

específicamente de la gestión de residuos y desechos sólidos, quien tendrá a su cargo
velar por que se cumplan las directrices emanadas del plan de manejo integral de
residuos y desechos sólidos del municipio.

59
6.3.6.5 Sistema de recolección de residuos y desechos solidos
El sistema de recolección de residuos y desechos sólidos debe atender a los distintos
generadores de estos, con la frecuencia necesaria para lograr minimizar las posibles
molestias por el almacenamiento de los RDS, por eso se establecieron dos días a la
semana para la recolección de los mismos.

Las fuentes generadoras de desechos son:

 Desechos domésticos
 Desechos de comercio e industria
 Desechos de centros educativos

Separación y almacenamiento

La función de separación de los residuos y desechos sólidos les corresponderá a los

generadores, para el efecto se les solicitará que dividan los RDS en orgánicos e
inorgánicos y colocarlos en bolsas plásticas de color negro.

 Bolsa de color negro para los RDS orgánicos

 Bolsa de color negro para los RDS inorgánicos

El almacenamiento de los residuos y desechos se deberá hacer de una forma

adecuada, cumpliendo con las condiciones sanitarias siguientes:

 Impermeable
 Colocar las bolsas para separar los RDS dentro de recipientes fácil de llenar,
vaciar y limpiar
 Ser de tamaño adecuado para facilitar su manipulación
 Respecto a los RDS orgánicos por su fácil descomposición deberán mantenerse
cubiertos y aislados
 El área de almacenaje de la municipalidad deberá contar con cuartos con pintura
impermeabilizada de diferentes colores para guardar los diferentes tipos de
residuos y desechos solidos

60
Responsables

 Entes generadores de residuos y desechos solidos

 Municipalidad

Recolección y transporte

La recolección y transporte de los residuos y desechos sólidos, consiste en llevarlos del

punto de entrega de los entes generadores, hasta el punto de tratamiento y luego al de
disposición final, para ello se contará con 2 camiones.

Se plantea la recolección en dos fases

 Recolección de RDS orgánicos

 Recolección de RDS inorgánicos

Esta separación en la recolección se debe a que los desechos orgánicos son el 44% del
total de desechos y el tratamiento específico que se le da a los desechos orgánicos es
distinto que el de los otros materiales que se recolectan.

El personal que recolectará los RDS que estará conformado por 6 personas tendrán el
equipo adecuado para realizar dicha labor:

 Guantes
 Calzado adecuado
 Overoles

Responsables

 Dirección municipal de planificación

 Oficina municipal para la gestión de residuos solidos

Ruta de recolección

La ruta de recolección debe ser diseñada con mucho detenimiento para hacer eficiente
el proceso, iniciado en el punto cercano a donde se guarda los vehículos recolectores y
finalizando en los puntos más inmediatos al lugar disposición final; recolectando en las

61
horas de menos tráfico; se deberá tener amplio conocimiento del largo y ancho de
calles para no ingresar con vehículos de gran tamaño en sitios reducidos, esperando al
personal que recolecta en lugares en donde se pueda circular.

Frecuencia de recolección

La recolección de los RDS se realizará dos veces por semana, como se menciona
anteriormente la ruta de recolección iniciará en el punto cercano a donde se guardan
los camiones y terminará en el punto inmediato a donde se lleven los RDS para su
disposición final. para lograr la aceptación de toda la población se les preguntará cuales
son los días que prefieren la recolección.

Responsables

 Dirección municipal de planificación

 Oficina municipal para la gestión de residuos solidos

6.3.6.6 Planta de separación de residuos inorgánicos

La planta de separación de residuos inorgánicos tiene por objeto la clasificación y
empaquetado de los productos inorgánicos de carácter reciclable, tales como papel,
cartón, botellas de plástico (tereftalato de polietileno –PET–), latas, vidrio, etc.

Estos productos a partir de este punto dejan de ser un residuo y se convierten en

productos para la venta que serán reintroducidos como materia prima a procesos
productivos para producir nuevas latas, papel, artículos de vidrio, de esta manera se
estará reduciendo la explotación de recursos naturales y se minimiza el volumen de los
residuos que deben depositarse en el botadero

6.3.6.7 Planta de tratamiento de residuos orgánicos

Esta planta tiene por objeto darles el tratamiento adecuado a los residuos orgánicos
para minimizar su impacto en el ambiente, debe de diseñarse tomando en cuenta el
crecimiento poblacional y el porcentaje de producción de residuos orgánicos el cual en
base a la caracterización que se realizó es el que tiene un mayor porcentaje siendo este
de un 44.08% al mes.

62
La planta de tratamiento de residuos orgánicos estará compuesta por un patio de
lombricompostaje con un área de patio techado de 40 m X 35m, con lo cual se estima
cubrir demanda de lombricompostaje. La planta de tratamiento de residuos orgánicos
está incluida dentro de la planta de tratamiento de residuos y desechos sólidos.

La planta realizará un proceso fundamental.

 Lombricompostaje

Lombricompostaje

Resulta del proceso descomponedor que lleva a cabo cierto tipo de lombrices. El
proceso inicia cuando la lombriz se alimenta de cualquier sustrato o desecho orgánico
biodegradable y lo transforma en humus (materia orgánica bien descompuesta).

Las características más importantes que debe tener la lombriz para este proceso son:

 Capacidad de vivir en grandes grupos de individuos con poco espacio

 Buena adaptación a un amplio rango de temperatura y humedad
 Poco instinto migratorio, para que no tiendan a moverse a otros lugares
 Alta tasa reproductiva, para que se multipliquen en poco tiempo
 Alta capacidad de producir humus con el sustrato que comen
 Larga vida de los individuos

La más utilizada para este proceso es la lombriz roja californiana (Eisenía Foetida) más
conocida como Coqueta Roja, por lo que será la lombriz seleccionada para el proceso
de lombricompost de la planta, se necesita la cantidad de lombrices que puedan
procesar 237.035 metros cúbicos de materia orgánica es igual a 215,036.92g, por lo
que de lombrices se utilizará la octava parte del total de materia orgánica a procesar,
dándonos un valor de 13,168,611.1, es la cantidad de lombrices a comprar.

Cabe mencionar que la compra de lombrices se realizará una sola vez debido a la
facilidad de estas para reproducirse, tienden a hacerlo cada 30 a 45 días

63
Proceso

Se construirán piletas de cemento, el proceso debe cumplir con algunas etapas para su
éxito.

 Preparación del sustrato orgánico

 Mezcla de lombriz con el sustrato orgánico
 Alimentación de lombrices
 Captura de lombrices y recolección del abono listo
 Secado del abono

Infraestructura (piletas)

Se construirán 8 piletas de lombricompostaje fabricadas con block, de dimensiones de

2.5 X 16 metros con una altura de 0,50 metros. Las piletas tendrán la capacidad de
procesar 237.035 metros cúbicos de materia orgánica.

Figura: 8 Pileta de lombricompostaje

Fuente: elaboración propia

64
Figura 9. Área de Lombricompostaje

Fuente: elaboración propia

El formato que se elaboró de la planta de tratamiento de RDS, no cuenta con costo de

inversión, cuando se decida ejecutar el proyecto se deberá cotizar los precios del
material a utilizar y posteriormente elaborar un presupuesto.

65
Formato de la estructura de la planta de tratamiento de residuos y desechos sólidos

65
66
67
68
Área de garita

Se lleva el control de todos los vehículos que ingresan a la planta de tratamiento, en el

cual al momento de ingresar se les dará un ticket a los conductores, para realizar esta
función se contará con un guardia de seguridad.

Área de oficinas

En esta área se concentra todo lo relacionado a la administración y control de la planta,

atención al cliente, conferencias a personas interesadas en el tema, entre otras
actividades.

Área de pesaje

Los camiones que ingresan a la planta, que miden alrededor de 7.00m de largo y 2.50m
de ancho, con capacidad para transportar 5.00 toneladas de RDS deberán pasar por la
báscula para su pesaje. La cual tiene las medidas de largo 11.00m de ancho 3.00, con
una capacidad de 30 toneladas.

Área de recepción, separación y clasificación

los residuos serán trasladados hacia la planta de tratamiento. Allí, realizan un recorrido
por una “cinta de selección” donde se clasificarán los mismos según su valor económico
para posterior comercialización o reciclado. El considerado "rechazo" será compactado

Área de almacenamiento

El área de almacenamiento será un espacio limpio y ordenado, libre de todo tipo de

contaminación serán dos cuartos uno de 3300 metros cuadrados donde se
almacenarán plástico, vidrio y metal y en el otro cuarto de 2000 metros cuadrados para
almacenar cartón y papel serán cuartos impermeabilizados.

Área de Lombricompostaje

En esta área será recibida toda la materia orgánica, que posteriormente se le dará un
tratamiento para convertirla en lombricompost, la cual estará compuesta por una galera
con medidas de 40m X 35M, la cual a la vez 8 piletas construidas con block, servirán

69
para el proceso de lombricompost, con medidas de 2.50m de ancho por 16m de largo y
0.50 metros de alto, se estima que para el funcionamiento se deberá contar con 4
personas adultas para que lleven a cabo todo el proceso de la producción de
lombricompost.

Relleno sanitario

En el relleno sanitario se les dará la disposición final a todos aquellos desechos sólidos
que ya no se les pueda dar ningún otro uso, para realizar este trabajo se contratará a
una persona la cual tendrá a su cargo el manejo de la máquina de volteo y
compactación, con la cual se enterarán los desechos sólidos, el área destinada para el
relleno dentro de la planta será de 5,000 metros cuadrados.

Lixiviados

En el área de lixiviados irán todos los líquidos que se gestionen en los depósitos
controlados de los desechos sólidos de la planta de tratamiento, dicha laguna de
lixiviados medirá 1,300 metros cuadrados.

Expedición

Es el espacio que estará designado para la preparación y el embalaje de los residuos

que serán vendidos a las empresas con las que haga negocio la planta.

Servicio de trabajadores

Esta área estará reservada para los empleados de la planta de tratamiento de RDS la
cual incluirá: área de baños, área de comedor, área de lockers y área de guardería para
las madres que tengan bebes.

Parqueo de camiones

Es el espacio físico donde se dejarán los camiones pertenecientes a la planta de

tratamiento.

Parqueo exterior Espacio físico fuera de la planta donde se estacionarán los vehículos
de las personas que visiten la planta de tratamiento.

70
Cuadro 6 Proveedores de residuos y desechos sólidos

Como se mencionó anteriormente en el país existen empresas que se dedican al

procesamiento de residuos y desechos sólidos se citarón algunas. En el cuadro de proveedores
que se presenta a continuación se citan otras empresas además de las que ya fueron citadas.
En el cuadro se proporciona nombre de la empresa, nombre del encargado, correo electrónico,
teléfonos y tipo de materiales que reciben.

NOMBRE DE LA NOMBRE DEL MATERIALES QUE

EMPRESA ENCARGADO CORREO ELECTRONICO TEL RECIBEN

ACUMULADORES plantadereciclaje@acumuladoresiberia.com 2260- Baterías acido plomo

IBERIA Luis Marroquin luis.marroquin@acumuladoresiberia.com 8466 usado
6624- Todo tipo de
BIOTRASH Aldo Knoepffler Director@biotrash.net 8100 materiales

papel bond,
cuadernos,
2221- fotocopias, cartón,
1372, tetrapac, latas,
2232- laminas litográficas,
DISO Gerente Rony Sicay diso_sa@yahoo.com, rsicay@yahoo.com 1390 PET, nylon.
Plantas de
tratamiento de
5413- residuos sólidos y
ECONSULT Dr. Cesar Barrientos cbeconsult@gmail.com 0723 relleno sanitario
acopio.eco@gmail.com 2315- Plásticos, tarimas,
ECOPLAST Aurora de Morales serviplast.guatemala@gmail.com 5050 costales

fabyhenandez@enerwaste.com.gt, 2277- Tratamiento de

ECOTERMO Augusto Lastarria lastarria@ecotermo.com.gt 5400 desechos solidos

Cajas plásticas,
2326- envases, pastico PET,
INGRUP Lic. Andrea Monje andreamonje@icasa.com.gt 5700 cartón

Tarimas de madera y
4247- plástico (incluso
MARVIN RAMIREZ Marvin Ramírez marvinramirez.lopez@hotmail.com 9162 pedazos)
Gestión de residuos
Ing. José Luis Isantizo@grupovical.com, 5205- sólidos y reciclaje de
VIGUA Santizo Verdu reciclaje@grupovical.com 8207 vidrio
Interfisa Bodega 7767- Papel, cartón, vidrio,
Izabal Aracely Salinas ecorecicla.colombia@gmail.com 0862 PET

3009- Plástico, papel, entre

PROVERDE Guillermo Cortez icortez@proverde.com.gt 8928 otros
Especialista en
proyecto especialista Proyecto especialista
de alimentos para de alimentos para
cerdos provenientes Licenciado Alvaro 5874- cerdo proveniente
de materia orgánica Cambranes aavaloscambres@gmail.com 5781 de materia orgánica

71
 7. CONCLUSIONES
La situación actual del manejo de los RDS en el área urbana del municipio de El
Progreso, Jutiapa, es bastante compleja debido a que no se cuenta con infraestructura
propia para darle un manejo adecuado a los RDS. Cabe mencionar que ya se cuenta
con avances como la separación voluntaria de los mismos por cierta parte de la
población, lo cual facilita al proceso de transición para el manejo integral de los mismos.
Sin embargo, aún es necesario concientizar en cuanto a la importancia que le dé un
manejo adecuado a sus RDS, así con ello evitar la degradación del entorno natural.

El total de RDS producidos al mes en El Progreso, es de 487 899.91 kilogramos; 125

381.53 kg de cartón y papel (25.69%), 215 036 kg de materia orgánica (44.08%) y 147
481.46 kg de plástico (30.23%).

La recolección de los RDS tan solo abarca al 51.4% de los hogares; sin tener en cuenta
a los centros educativos, restaurantes y ferreterías. Consecuentemente casi el restante
48.6% no cuenta con este servicio básico, por lo que la municipalidad no está
cumpliendo a cabalidad el mandato que tiene de disponer de forma adecuada de los
residuos y desechos sólidos.

La propuesta de plan de manejo integral de RDS brinda líneas de acción muy

importantes como lo es emitir un reglamento a los vecinos del municipio del Progreso,
asimismo el programa de educación ambiental municipal que busca la educación y la
sensibilización de la población, que nos permita generar un cambio de imagen y
optimizar la calidad de vida de la población y el mejoramiento del medio ambiente.

Por medio de la propuesta del plan de manejo de RDS se puede observar cual es la
situación actual en los municipios de El Progreso, sin el proyecto y con el proyecto,
también se describe el diseño que se propone para el tratamiento integral indicando los
costos que esta conlleva.

De acuerdo al estudio realizado se concluye que es imprescindible que la municipalidad

promueva la construcción de un centro de manejo de residuos y desechos sólidos con
la finalidad de ayudar a minimizar los impactos negativos provocados al ambiente, por
el mal manejo de los RDS.

72
 8. RECOMENDACIONES

Siendo el 44.08% de los RDS materia orgánica los cuales se van a procesar en la
planta de tratamiento para convertirlos en lombricompost, la municipalidad debe
comunicarse con empresas o asociaciones dedicadas a la agricultura, para negociar
con estas y ofrecer el abono aumentando así las ventas del producto y mejorando sus
estrategias de comercialización del mismo

Para mejorar la eficiencia de recolección de los RDS de 51.4% al 100% se debe

establecer un reglamento para cuotas de aseo municipal (basado en un estudio
económico de tarifas) para que a través de servicios municipales y privados se realicen
rutas de recolección dos veces semanales incluyendo hogares, centros educativos,
restaurantes y ferreterías.

Es importante implementar el concepto de la 3R´s en los municipios debido a que los

residuos y desechos se han incrementado significativamente. Sobre todo, es alarmante
por el incremento del uso de bolsas plásticas, duroport y tetrabrik, los cuales son
materiales a los que aún no se les puede dar un manejo tecnificado

Mediante la educación ambiental se puede lograr una mejor separación de los RDS,
pudiendo ser económicamente factible invertir en educación. Debe insertarse en la
educación ambiental los programas escolares formales, lo cual es muy acertado puesto
que la educación sobre manejo adecuado de residuos y desechos sólidos es un
proceso a largo plazo que definitivamente debe iniciarse en la infancia.

Para que el manejo integral de residuos y desechos sólidos se realice con éxito se
requiere mucho de apoyo técnico, institucional mayor número de capacitaciones, la
cooperación de la empresa privada y sobre todo la cooperación de la población.

Se recomienda a la municipalidad implementar el plan de manejo integral de residuos y

desechos sólidos, ya que es la opción más viable para mejorar la disposición final de
los RDS producidos en la zona urbana de El Progreso, Jutiapa

73
 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Álvarez, C. (2013). Reciclaje y su aporte a la educación ambiental. Tesis Licenciatura

en pedagogía. Facultad de Humanidades, Universidad Rafael Landívar de
Guatemala. Guatemala. 115p.

Benavente, L. (2012). Manejo de desechos del mercado del municipio de San Juan
Comalapa, Chimaltenango. Tesis Ing. Ambiental, Universidad Rafael Landívar de
Guatemala. 96 p.

Berganza, M. (1987). Manual de la Basura. Instituto de Fomento Municipal.

Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala (1986). Decreto 90-97: Código de Salud.

Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala (1986). Decreto 68-86: ley de protección y

mejoramiento del ambiente. Guatemala. 14p.

Congreso de la República de Guatemala (2002). Decreto 12-2002: Código municipal.

Guatemala. 48p.

Congreso de la República de Guatemala (2 010). Iniciativa 4240: ley de manejo integral

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Disponible en
http://www.acumuladoresiberia.com/reciclaje/descargas/pdfs/Propuesta_de_Ley_d
e_Desechos_Solidos.pdf
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manejo de desechos sólidos en la gestión ambiental municipal. Alajuela, Costa
Rica.

74
Haug, R. (1993). The practical Handbook of Compost Engineering. Lewis Publishers.
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Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente IARNA (2009). Informe
Ambiental del Estado de Guatemala GEO 2009. MARN, IARNA-URL. Guatemala.

Jurado, T. (1986). Alternativas de solución a la problemática de los residuos sólidos

Producidos por el mercado de la Placita. Tesis Ingeniero Civil. Guatemala.

Facultad de Ingeniería, Universidad de San Carlos de Guatemala. 106 p.

Legall, J. (2006). Manual básico de lombricultura. Nicaragua, Escuela de Agricultura.

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN (2009). Informe Ambiental del

Estado de Guatemala. Guatemala. 286p.

Meneses, J. B. (1990). Experimento Comunitario y Servicios Públicos de la Cabecera

Municipal de San José Escuintla. Tesis de Grado. Guatemala. Facultad de

Arquitectura, Universidad de San Carlos de Guatemala.

Pro Ambiente (2012). Planta de tratamiento de desechos sólidos de la mancomunidad

del lago de Guija. Guatemala. 8p.

Rivera, G. (2005). Diagnóstico de la Problemática de los Residuos Sólidos Urbanos

En el municipio de Ciudad Ixtepec, Oaxaca, México. Tesis Ing. Amb. Oaxaca,
México.
Secretaria de Programación y Planificación de la Presidencia SEGEPLAN (2011). Plan
de desarrollo municipal de El Progreso, Jutiapa. Guatemala. 97 p.

Tchobanoglous, (1982). Desechos Sólidos - Principios De Ingeniería Y Administración.

209 p.
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de desechos sólidos, en el municipio de San Raymundo, departamento de
Guatemala. Tesis Ing. Industrial. Facultad de Ingeniería, USAC. Guatemala. 153p.

75
Virula, J. (2004). Determinación de Volúmenes de Producción de Desechos Sólidos y
Generación de alternativas de Solución en el área urbana del municipio de
Quesada, Jutiapa. Tesis Ing. Amb. El Progreso Jutiapa, Guatemala, Universidad
Rural de Guatemala. 71p.

Google Maps, consultado el 18 de noviembre de 2015, (en línea). Disponible en:

https://www.google.com.gt/maps/@14.3566355,-89.8640658,14z

76
 10. ANEXOS
Anexo 1.

MATRIZ DE VOLUMENES DE PRODUCCIÓN TOTAL / GRUPO / TIPO DE DESECHO

Área urbana
Producción total en kilogramos/mes

Centros
TIPO DE DESECHO Hogares Tiendas Ferreterías Restaurantes Sub totales
educativos
Cartón y papel 102,350.52 8,896.68 5,405.69 5,470.33 3,258.31 125,381.53
Materia Orgánica 200,031.19 945.51 2,747.07 264.38 11,048.77 215,036.91
Plástico, vidrio y metales 116,518.08 14,091.10 9,169.95 3,018.98 4,683.35 147,481.46
Sub total 418,899.80 23,933.28 17,322.71 8,753.69 18,990.42 487,899.90
TOTAL 487,899.90

77
Anexo 2.
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
JUTIAPA
ENCUESTA DIRIGIDA A AUTORIADES MUNICIPALES DE EL PROGRESO

Nombre: Dimas Alberto López Gudiel Cargo: Encargado de Ornato

1. ¿Usted cree que la basura es un problema en el municipio?

R// Si es problema por el mal manejo de la misma, crea insalubridad y perjudica el

ambiente.

2. ¿A nivel de municipalidad están realizando alguna gestión para tratar los

desechos sólidos?

R// Se ha trabajado con respecto a la planta de desechos sólidos, conjunto con la

mancomunidad, en la cual se le da un tratamiento más integral a la basura

3. ¿Qué deficiencias tienen para prestar el servicio de tren de aseo en el

municipio?

R// No se le da cobertura total en el casco urbano por motivo de que muchos vecinos no
les gusta pagar el impuesto que se les cobra mensualmente

4. ¿Cuentan con el personal y equipo suficiente para prestar el servicio de tren de

aseo?

R// Si contamos con el personal y el equipo. Se tiene un camión recolector de basura y

personal que lo hace a pie.

5. ¿El servicio de tren de aseo que presta la municipalidad es gratuito o se paga

por el servicio, cuanto se paga?

R// si se paga por el servicio domiciliar Q 20.00

6. ¿Cómo autoridades del municipio están conscientes del riesgo que pueden
causar los agentes contaminantes a la salud de la población sino se le da un
tratamiento adecuado a los desechos sólidos?

R// Se tiene la conciencia de la existencia de basureros clandestinos que provocan

contaminación de los ríos, suelos, por lo que se le hace conciencia a la población para
que paguen el tren de aseo.

78
Anexo 3.
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
JUTIAPA

ENTREVISTA DIRIGIDA A RECOLECTORES DE BASURA

Nombre: Marco Tulio López Municipal: X Privado______________

1. ¿Cuántos días a la semana pasan recogiendo la basura?

R// De lunes a sábado, dos días por semana en cada casa

2. Las personas les dan clasificada la basura (plástico, papel, vidrio, cartón, etc.)
o revuelta.

R// No. La dan revuelta, se trató de hacer que la gente clasificara la basura pero dijeron
que ellos pagaban para que les botaran la basura

3. ¿Cuáles son los recipientes más comunes en los que les dan la basura?

R// Bolsas y Toneles

4. ¿Usted le saca algún provecho a la basura que recolectan?

R// No

5. ¿Usted usa algún equipo apropiado para proteger su cuerpo a la hora de

recolectar la basura (guantes, overol, botas, etc.)?

R// No

6. ¿A dónde llevan la basura que recolectan?

R// Cuando estaba funcionando la planta de tratamiento de la mancomunidad la

llevábamos ahí pero como ya no está funcionando ahora la llevamos a el basurero
municipal de El Porvenir

7. ¿Le dan algún tratamiento especial a la basura o solo la dejan en el lugar?

R// Solo se deja en el lugar ahí hay una máquina que le da vuelta y también hay
personas que reciclan

79
Anexo 4.
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
JUTIAPA

ENTREVISTA DIRIGIDA A RECOLECTORES DE BASURA

Nombre: Herlindo Montufar Aburez Municipal: __________ Privado: X

1. ¿Cuántos días a la semana pasan recogiendo la basura?

R// Un día por casa, de lunes a sábado

2. Las personas les dan clasificada la basura (plástico, papel, vidrio, cartón, etc.)
o revuelta.

R// La dan toda revuelta

3. ¿Cuáles son los recipientes más comunes en los que les dan la basura?

R// Bolsas plásticas negras, costales y toneles

4. ¿Usted le saca algún provecho a la basura que recolectan?

No. Porque en el basurero hay personas que se encargan de eso yo les doy lugar a
ellos.

5. ¿Usted usa algún equipo apropiado para proteger su cuerpo a la hora de

recolectar la basura (guantes, overol, botas, etc.)?

R// No usamos nada

6. ¿A dónde llevan la basura que recolectan?

R// Al basurero municipal de El Porvenir

7. ¿Le dan algún tratamiento especial a la basura o solo la dejan en el lugar?

R// Solo se deja en el lugar

80
Anexo 5.
Recolección de desechos clasificados según color de bolsas

Cartón y papel

81
Pesado de los desechos

Entrevistas

82
Visita a la planta de manejo de desechos “Mancomunidad lago de Guija”

83
Visita al vertedero de El Progreso

84
Fotos inicio de operaciones de la planta de tratamiento de la mancomunidad lago
de Guija

85
86