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Universidad de La Serena

Facultad de Ingeniería
Departamento de Ingeniería Civil
Caminos II

Control de peso por ejes


en caminos públicos
Plaza de pesaje Vallenar-La Serena

Profesor:
José Canales Agurto

Integrantes:
Lesly Carvajal Sasso
Luis Miranda Cortes
Camila Rojas Diaz

Las Serena, 02 de Noviembre 2021


Contenido
Resumen 3
Introducción 4
Objetivos 5
1. Aspectos Generales 6
1.1 Tipos de eje y rodados 6
1.2 Clasificación de vehículos 7
1.3 Normativas 8
1.3.1 Límite de Peso Bruto Total y Peso por Ejes 9
1.3.2 Límite en las dimensiones de vehículos 10
1.3.3 Tolerancias 11
1.3.4 Multas 12
2. PLaza de pesaje 14
2.1 Características generales de una plaza de pesaje 14
2.2 Instalaciones y equipos 15
2.3 Operación de los equipos mediante sistema DAW 400PC 19
2.4 Procedimientos operativos 22
2. 5 Actualidad en Pandemia 27
3. Conclusión 29
4. Bibliografía y Referencias 30

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Resumen
Una plaza de pesaje tiene el objetivo de controlar los pesos y dimensiones de la carga
transportada por un vehículo para que se cumplan los límites y prohibir su circulación
cuando los excedan. Estos se realizan para cuidar los caminos públicos del país. El es de
carácter obligatorio para los buses y camiones que circulan.

A modo introductorio se entregan antecedentes generales referente al reconocimiento de


tipos de ejes y rodados que pueden darse en un vehículo, al igual que las posibles
configuraciones de ejes y la clasificación de los vehículos de acuerdo a un código
numérico. También se hace mención sobre las normas y leyes, que conforman el marco
legal que regula a las plazas de pesajes, como:

o El control de pesos de acuerdo a los pesos máximos por eje según el tipo y el peso
bruto total máximo por la configuración de los ejes.

o Las tolerancias en cuanto a los pesos por eje y total.

o El control de dimensiones máximas por ancho, largo y altura.

o El valor de la infracción varía según la gravedad del suceso.

Luego entrando a detalles se indicarán las funciones e instalaciones de una plaza de pesaje
y los encargados de su administración. También se indaga en los equipos utilizados por el
personal para el pesaje y medición de los vehículos, para posteriormente describir el
procedimiento operativo de estas instalaciones, así como los pasos que deben seguir los
vehículos para controlarse.

De la sección de procedimiento se originan diferentes situaciones, en las cuales se deben


realizar diferentes actividades.

Por último se menciona la situación actual, refiriéndose a la pandemia que se vive a nivel
mundial y en cómo el funcionamiento de la plaza ha cambiado para adecuarse en
comparación con una situación de normalidad.

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Introducción
En el presente informe, se da a conocer la investigación sobre “Control de Peso por ejes
en Caminos Públicos”, enfocado en las plazas de pesajes existentes en los caminos de
Chile. Para estas plazas se hará mención de sus características, funcionamiento de los
equipos que emplean, además del procedimiento que debe cumplir el vehículo de carga
que ingrese a la plaza.

Este estudio se apoya en las normativas que rigen actualmente, más la información
resultante de la visita a la plaza de pesaje ubicada en la Ruta 5, tramo La Serena-Vallenar.

Se entiende por plaza de pesaje, aquella ubicada en ambos costados del camino público
para el control de vehículos que circulen por el camino. Su objetivo es conocer el peso y
dimensiones de la carga para que se cumplan los límites máximos del Peso Bruto Total
(PBT) y peso por eje y las dimensiones máximas de ancho, largo y altura. La plaza debe
contar con equipos y herramientas para conocer el peso por eje que cargue el vehículo y
dimensiones de la carga, para luego verificar el cumplimiento de las leyes y normas.

Para efectos de la investigación, se hará énfasis mayormente en el control de pesos con


menciones específicas acerca de las dimensiones permitidas. Es importante destacar que
estos controles de peso son necesarios para evitar daños y el deterioro prematuro de los
caminos públicos.

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Objetivos
Objetivo general

o Investigar y dar a conocer el proceso de control de peso por ejes en caminos


públicos.

Objetivos específicos

o Conocer el marco legal relacionado con las plazas de pesaje.

o Realizar visitas a la plaza de pesaje Vallenar-La Serena para conocer su


funcionamiento y personal administrativo.

o Investigar sobre los equipos que se utilizan para el control de peso.

o Investigar sobre las sanciones y procedimientos que se realizan cuando se


sobrepasa el peso máximo permitido.

o Conocer como la pandemia ha intervenido en el funcionamiento de la plaza de


pesaje.

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1. Aspectos Generales
1.1 Tipos de eje y rodados

Eje doble
Conjunto de dos ejes, cuya distancia entre centros de ruedas va desde 1,20 metros a 2,40
metros.

Eje triple
Conjunto de tres ejes, cuya distancia entre centros de ruedas extremas va desde 2,40
metros a 3,60 metros.

Eje cuádruple
Conjunto de cuatro ejes con la distancia entre centro de ruedas extremas de 3,60 metros a
4,80 metros. Este tipo de eje sólo puede ser utilizado con autorización de la Dirección de
Vialidad para el transporte de carga indivisible.

Ejes simples con rodado múltiple, de 4 u 8 ruedas


Deben ir conectados a un sistema de suspensión neumático, hidráulico o hidroneumático,
con la finalidad que el peso de la carga sobre la plataforma se distribuya uniformemente.
Para el uso de sistemas compuestos por este tipo de ejes, a partir de conjuntos de cinco o
más ejes, se exigirá direccionalidad de las ruedas por accionamiento mecánico o
hidráulico.

Tabla 1.1.1: Esquemas según el tipo de eje y rodado

Tipo de Eje Tipo de Rodado Esquema

Simple Simple

Simple Doble

Doble Simple

Doble Doble y Simple

Doble Doble

Triple Simple

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Triple Doble y Simple

Triple Doble

Cuádruple Doble

Eje Simple (compuesto por semiejes) Múltiple de 4 ruedas

Eje Simple (compuesto por semiejes) Múltiple de 4 ruedas

1.2 Clasificación de vehículos

La clasificación de vehículos consta de tres dígitos:

a) El primer dígito indica el número de ejes del vehículo.

b) El segundo dígito indica la ubicación de los conjuntos de ejes dobles y triples.

Para ejes dobles:

o Si el eje doble está adelante, su valor es: 4


o Si el eje doble está al medio, su valor es: 2
o Si el eje doble está al final, su valor es: 1
o Si el vehículo tiene más de un eje doble, se suman.

Para ejes triples:

o El valor del eje triple es : 7

c) El tercer dígito indica la ubicación de los rodados simples dentro de los conjuntos de
ejes.

o Si el rodado simple se ubica en el eje doble de adelante, su valor es : 4


o Si el rodado simple se ubica en el eje doble del medio, su valor es : 2
o Si el rodado simple se ubica en el eje doble que está al final, su valor es : 1
o Si un vehículo tiene más de un eje doble dentro de su configuración con rodado
simple, se suman.
o Si el vehículo, tiene en el eje triple un rodado simple su valor es : 7
o Si el vehículo no tiene rodado simple en los conjuntos de ejes, el dígito es: 0

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En la siguiente figura se muestran algunos ejemplos de clasificación de los vehículos por
código numérico, según él lo explicado anteriormente:

Figura 1.2.1: ejemplos de tipos de vehículos según distribución de ejes.

1.3 Normativas

La normativa a considerar:

o Los límites de peso por eje y total, con los que deben cumplir los vehículos de
carga que circulan por los caminos públicos, se encuentran establecidos en el
Decreto Supremo M.O.P N° 158 de 1980 y sus modificaciones posteriores. Se
exceptúan de este, los vehículos de emergencia de la Dirección de Vialidad.

o En la Resolución N°1 de 1995, del Ministerio de Transporte y Telecomunicación


donde se establecen las dimensiones máximas de vehículos, con o sin carga. para
circular en los caminos públicos.

o La Resolución 60 establece las tolerancias de peso para vehículos de carga y


pasajeros.

o Para aquellos vehículos que transportan maquinarias o cargas indivisibles y


excedan los límites permitidos, se regulan de acuerdo a lo indicado en el Decreto
MOP N° 19 de 1984 y sus modificaciones posteriores.

o La contravención de las normas de peso máximo será sancionada conforme a la


normativa del MOP.

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1.3.1 Límite de Peso Bruto Total y Peso por Ejes

Los límites de peso por eje y total, con los que deben cumplir los vehículos de carga que
circulan por los caminos públicos, se encuentran establecidos en el Decreto Supremo
M.O.P N° 158 de 1980 y sus modificaciones posteriores. Se exceptúan de este, los
vehículos de emergencia de la Dirección de Vialidad.

Tabla 1.3.1.1: Límite de Pesos por eje

Tipo de Eje Tipo de Rodado Límite (ton)

Simple Simple 7

Simple Doble 11

Doble Simple 14

Doble Doble y Simple 16

Doble Doble 18

Triple Simple 19

Triple Doble y Simple 23

Triple Doble 25

Cuádruple Doble 29

Eje Simple (compuesto por semiejes) Múltiple de 4 ruedas 12

Eje Simple (compuesto por semiejes) Múltiple de 4 ruedas 14

Límite de Peso bruto total (PBT)

Para Semi-remolques:

Combinación de un camión con un semi-remolque con eje posterior simple o doble.

o Menor de 13 m entre ejes extremos, máximo: 39 ton


o De 13 a 15 m entre ejes extremos, máximo: 42 ton
o Más de 15 m entre ejes extremos, máximo: 45 ton

Camión con semi-remolque, con eje posterior triple, cualquiera sea la distancia entre ejes
extremos, máximo: 45 ton

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Para remolques:

Camión con remolque, cualquiera sea la distancia entre ejes extremos, máximo: 45 ton

Para los efectos de control en las Plazas de Pesaje, el límite del PBT es 45 ton, cualquiera
sea la distancia entre ejes extremos.

1.3.2 Límite en las dimensiones de vehículos

Las dimensiones máximas de los vehículos, con o sin carga, para circular por los caminos
públicos son establecidas en la Resolución N° 1 de 1995, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones y sus modificaciones posteriores. Estas se indican a continuación:

Tabla 1.3.2.1: Dimensiones máximas de vehículos

a Ancho máximo exterior, con o sin carga 2,60 m

Alto máximo, con o sin carga, sobre el nivel del suelo 4,20 m
b
Para los camiones, remolques y semirremolques especiales para el
4,30 m
transporte de automóviles, se aceptará un alto máximo de

c Largo máximo, considerado entre los extremos anterior y posterior del vehículo.

c.1 Bus 13,20 m

c.2 Bus articulado 18,00 m

c.3 Camión 11,00 m

Semirremolque, exceptuado el semirremolque para el transporte de


c.4 14,40 m
automóviles

c.5 Remolque 11,00 m

c.6 Tracto-camión con semirremolque 18,60 m

c.7 Camión con remolque o cualquier otra combinación 20,50 m

Tracto-camión con semirremolque especial para el transporte de


c.8 22,40 m
automóviles

c.9 Camión con remolque especial para el transporte de automóviles 22,40 m

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1.3.3 Tolerancias

Las tolerancias de peso se encuentran establecidas en la Resolución DV Nº 60 de 2018,

Si el vehículo registra sobrepeso dentro de la tolerancia, debe estibar o trasladar la carga


excedente de acuerdo a los límites de peso establecidos en el Decreto Supremo MOP Nº
158 de 1980. En tal caso, no se cursará el denuncio de infracción.

Las tolerancias de peso por eje, conjunto de ejes y peso bruto total son las que se indican
a continuación:

Tabla 1.3.3.1: Tolerancias respecto al peso máximo por tipo de eje y rodado

Tipo de Eje Tipo de Rodado Tolerancia (kg)

Simple Simple 650

Simple Doble 800

Doble Simple 700

Doble Doble y Simple 950

Doble Doble 900

Triple Simple 950

Triple Doble y Simple 1.100

Triple Doble 1.200

Tabla 1.3.3.2: Tolerancias respecto al peso bruto total

Peso Bruto Total (Kg) Tolerancias (kg)

39.000 1.200

42.000 1.300

45.000 1.400

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Excepción al Decreto Supremo MOP N°158 de 1980 y a la Resolución N°1 de 1995

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 63 del DFL No 1 de 2007, en casos de excepción


debidamente calificados y tratándose de cargas indivisibles, la Dirección de Vialidad podrá
autorizar la circulación de vehículos que excedan las dimensiones o pesos establecidos
como máximas, con las precauciones que en cada caso se dispongan.

El exceso en los pesos máximos permitidos será siempre y cuando la carga sea indivisible,
el transporte no pueda efectuarse adecuadamente por otros medios y no se comprometa
la infraestructura vial.

Además el citado decreto, en su numeral 2, establece que el “El Director de Vialidad, con
el visto bueno del Ministro de Obras Públicas, podrá mediante resolución fundada
establecer límites de peso máximo superiores a 45 toneladas en el peso bruto total de los
vehículos para la circulación por caminos públicos específicos, o tramos de éstos, en los
cuales no existan estructuras con limitación de carga y previo informe técnico favorable de
la Subdirección respectiva”.

1.3.4 Multas

Los infractores del Decreto MOP. Nº 158 de 1980 relacionada con el control de pesos,
recibirán una multa en consideración al exceso de peso transportado. Estas multas están
contenidas en la Ley Nº 19.171 de 1992 y D.F.L. N° 850 de 1997 aplicándose como se
indica a continuación:

Tabla 1.3.4.1: Valor infracciones por gravedad

Exceso de peso (ton) Tipo de Infracción Sanciones en UTM

0,01 - 1,00 Leve 2,00 a 3,00

1,01 - 2,00 Menos Grave 3,01 a 4,00

2,01 - 5,00 Grave 4,01 a 8,00

Superior a 5,00 Gravísima 8,01 a 50,00

Vehículo estacionado cargado con o sin


conductor por 3 horas o más en la
Gravísima 8,01 a 50,00
plataforma vial, en el espacio anterior de
3 km de una Plaza de Pesaje Fija o Móvil

Negativa del conductor sin causa


justificada para que el vehículo sea Gravísima 8,01 a 50,00
sometido a control de peso

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Sanciones por Reincidencias (últimos 24 meses)

-Más de 2 infracciones gravísimas Multa que oscila entre 10 a 50 UTM.


-Más de infracciones graves Susceptible de ser sustituida a petición del
-Más de 4 infracciones menos graves propietario por una suspensión de actividades
-Más de 5 infracciones leves del vehículo por un lapso de tres a seis meses

o Si el sobrepeso con infracción es en los ejes y en el total, ambos excesos se deben


sumar. En el caso de sobrepeso en el eje o en los conjuntos se debe efectuar la
denuncia correspondiente.

o La aplicación de las multas, por denuncias de infracciones, son de competencia del


Juzgado de Policía Local correspondiente.

o Serán solidarios en el pago de la multa, el conductor, el propietario del vehículo o


tenedor del mismo en su caso o el despachador de la carga. Sin embargo, se
eximirá de responsabilidad, al propietario del vehículo que pruebe que le fue
tomado sin su conocimiento o autorización expresa o tácita o que ha cedido la
tenencia o posesión del mismo u otra persona en virtud de un contrato de
arriendo o cualquier otro título y el despachador de la carga que acredite que el
vehículo se despachó sin sobrepeso.

o El despachador se exime del pago de la multa, cuando la infracción consista en la


negativa del conductor, sin causa justificada, a que el vehículo sea sometido a
control.

o Carabineros de Chile de oficio o por requerimiento de los funcionarios de Vialidad,


denunciará las infracciones por sobrepeso al Juzgado de Policía Local
correspondiente.

o Podrán también formular las denuncias, los funcionarios públicos a quienes la


Dirección de Vialidad, mediante Resolución, hubiere otorgado la calidad de
inspector fiscal.

o A falta de una plaza de pesaje para constatar el cumplimiento de las normas sobre
pesos máximos, hará prueba del cumplimiento de dichas normas la
documentación que acredite la carga que lleva el vehículo.

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2. PLaza de pesaje
2.1 Características generales de una plaza de pesaje

Las plazas de pesaje son puntos de control, fijos o móviles, diseñados para controlar el
peso de vehículos de carga y pasajeros que circulan en un camino público. De estos
controles se obtiene el peso bruto total (PBT) y peso por eje cuando es necesario. Luego
se verifica que esté dentro de los límites permitidos.

Cuando el vehículo excede los límites la plaza de pesaje tiene la autorización de realizar la
denuncia correspondiente a aquellos vehículos que infrinjan la ley.

Para efecto de la investigación se tomará en cuenta la plaza de pesaje ubicada en el tramo


La Serena - Vallenar Ruta 5, a cargo de la Concesionaria Ruta del Algarrobo, que pone a
disposición de la Dirección de Vialidad las instalaciones necesarias para ejecutar los
controles de peso. Es importante dar aviso al usuario de la existencia de la plaza de pesaje
y se debe contar con señalización sobre la distancia de la pista de desviación, la velocidad
de circulación.

Esta plaza de pesaje en específico se encuentra en una ruta concesionada, por lo que la
infraestructura y equipos deben ser entregados a la Dirección de Vialidad por parte de la
empresa a cargo. Las instalaciones datan del año 2015, debido a su antigüedad no tiene
implementada las nuevas tecnologías de las plazas más actualizadas, como la plaza de
pesaje de la Ruta D-43.

La plaza de pesaje debe contar con las siguientes instalaciones:

o Pistas de cambio de velocidad y sus transiciones.


o Señalización
o Cámaras de entrada, cámara de fuga y cámara de evasión
o Equipos para control de peso y dimensión
o Caseta de control de pesos
o Caseta de Carabineros de Chile
o Un patio de estacionamiento y estiba de carga

Todo vehículo que por ley tenga que ingresar al control debe estar atento a las señales
dispuestas en el camino público por el cual circula, ya que por estas se indica la existencia
y ubicación de la plaza de pesaje y la velocidad máxima de circulación en la pista. El
ingreso de un vehículo de carga a la balanza es obligatorio y por medio de los semáforos
se indica el retorno al camino o el ingreso a la siguiente balanza.

Cuando un vehículo infringe la norma se debe ingresar al patio de estacionamiento y


estiba de carga, antes de regresar al camino. En estas situaciones se le aplicará una
infracción al conductor.

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La administración de estas instalaciones es llevada a cabo por el Inspector Fiscal y los
operadores. Referido a las funciones, el Inspector Fiscal que pertenece a la Dirección de
Vialidad se encarga de ver el cumplimiento de las leyes y normas, verificar los permisos,
realizar las denuncias y pasar la información al sistema. Por otra parte, el operador es
contratado por la concesionaria y se encarga de anotar las patentes y asegurar que los
equipos e instalaciones estén operativos.

2.2 Instalaciones y equipos

Señalización

Debe ser clara para indicar la existencia y ubicación de la plaza de pesajes, también se
debe indicar de la velocidad máxima de circulación por la pista. Además se debe contar
con un Sistema de Demarcación y Seguridad Vial. Todo esto de acuerdo a la normativa
vigente (ver Figura 2.2.1).

Figura 2.2.1: Señalizaciones

Semáforos y cámaras

Cerca de la pista se ubican los semáforos, que le indican al conductor su proceder luego de
realizar el control de peso. Dentro de la plaza se encuentran dos semáforos, uno a la salida
de la balanza selectiva (ver figura 2.2.2) y otro en la de la balanza punitiva.

En cuanto a las cámaras se tienen las siguientes:

o La cámara de fuga que está destinada para aquellos vehículos que se les indica
ingresar a la balanza punitiva y vuelva a la carretera omitiendo la indicación. De
estas cámaras hay una saliendo de cada balanza.

o La cámara de evasión es para aquellos vehículos que pasan directamente por el


camino sin ingresar a la selectiva. Debido a la antigüedad de la plaza, para la
evasión es trabajo del inspector fiscal estar atento y anotar la patente del vehículo.

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Existen cámaras donde el sistema registra automáticamente una fotografía frontal del
vehículo, con la lectura de patente, e imágenes contextuales de los vehículos que evaden
el control de la balanza selectiva o se fugan. Este sistema posee un computador y
elementos independientes, adicionales al sistema de pesaje, en cada estación.

Figura 2.2.2: Semáforo balanza selectiva Figura 2.2.3: Cámara de fuga balanza punitiva

Caseta de control de peso y caseta de Carabineros de Chile

Estas casetas deben contar con todo el equipamiento requerido para su operación. Como
se puede observar en la Figura 2.2.4 hacia el lado izquierdo se encuentra la caseta de
control de peso y a la derecha la de Carabineros de Chile.

Figura 2.2.4: Casetas de control de eje y Carabineros de Chile.

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Patio de estacionamiento y estiba de carga

Este lugar debe permitir la estiba y traspaso de carga a otros vehículos de manera
cómoda, para aquellos que circulen con sobrepeso y hayan sido identificados en el control
de la balanza punitiva. También en este patio el Inspector Fiscal y operadores proceden a
realizar la medición de las dimensiones de la carga transportada.

Figura 2.2.5: Patio de estacionamiento y estiba de carga

Equipos para control de peso

Para determinar el PBT y peso por ejes se tienen dos balanzas en funcionamiento, la
cuales son:

o Balanza de Selección: es la primera balanza que se encuentra al ingresar a la pista,


por esta se conoce si el vehículo viene o no con anomalías. Si el vehículo se
encuentra normal se retorna al camino, en caso contrario debe ingresar a la
balanza punitiva. (ver Figura 2.2.6).

o Balanza de Precisión o Punitiva: esta es la segunda balanza y deben ingresar


aquellos vehículos que se le encontró una anomalía. Esta es de alta precisión y se
encuentra frente a la caseta de control donde los operadores hacen el control de
pesos de acuerdo a la configuración de ejes y el tipo de carga (ver Figura 2.2.7).

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Figura 2.2.6: Balanza de Selección

Figura 2.2.7: Balanza de Precisión

Herramientas de medición

En cuanto a las dimensiones de la carga, es necesario verificar que se cumplan con el


ancho, largo y altura límites. Para esto se utiliza una cinta métrica (ver Figura 2.2.8).

Figura 2.2.8: Cinta métrica.

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2.3 Operación de los equipos mediante sistema DAW 400PC

En este apartado se verán solo aspectos generales sobre los procedimientos que realizan
los operarios.

Los operadores utilizan el sistema automático de pesaje DAW 400 PC, que permite
ejecutar simultáneamente diferentes aplicaciones.

Los funcionarios autorizados de la plaza, cada vez que ingresen a operar el equipo de una
estación de pesaje, deben registrar su RUT y CLAVE. Al retirarse debe ingresar
nuevamente su RUT, el que se grabará automáticamente en el registro de novedades.

Balanza selectiva: El sistema a través de sensores dispuestos en la calzada pesa y registra,


en forma automática, los vehículos de carga a una velocidad de hasta 60 Km/h, con un
error máximo de +/- 5%. Se identifican los ejes pertenecientes a un mismo vehículo y se
determina si estos son ejes simples, dobles o triples.

Figura 2.3.1: Ejemplo de control en la Balanza de Selección

Balanza de precisión: El sistema efectúa el pesaje por eje de cada vehículo en forma
dinámica a una velocidad de hasta 6 km/h, con un error máximo de +/- 2%. Se consideran
los ejes simples, dobles, triples y el peso bruto total.

Todos los vehículos que son desviados al parque por sobrepeso, variación de velocidad,
exceso de velocidad, altura, etc. son ingresados automáticamente a esta opción por el
sistema. Al repesarse en forma correcta y estar bien en sus pesos, el vehículo se borra del
parque.

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Figura 2.3.2: Ejemplo de control en la Balanza de Precisión

Central de emisión de infracciones

El programa de infracciones centraliza la labor de emisión de las infracciones provenientes


de las Estaciones de la Plaza de Pesaje.

Todos los vehículos con sobrepeso que sobrepasen las tolerancias y no presenten
anormalidades (Variación de velocidad, Exceso de velocidad, Discrepancia, Repesaje) el
sistema automáticamente los registrará en el Terminal de Infracciones.

Figura 2.3.3: Ejemplo de vehículo con infracción por sobrepeso

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Sistema de evasión y fuga

El Sistema registra automáticamente una fotografía frontal del vehículo, con lectura de
patente, e imágenes contextuales de los vehículos que evaden el control de la balanza
selectiva o se fugan, no obedeciendo la señal de ingreso a la balanza de precisión. Este
sistema posee un computador y elementos independientes, adicionales al sistema de
pesaje, en cada estación.

Para el caso de la plaza de pesaje de la ruta La Serena - Vallenar en la balanza selectiva


solo cuentan con cámaras normales, por lo que el proceso no es automático. Debido a
esto los funcionarios deben estar atentos y anotar la patente cuando se evada esta
balanza.

Figura 2.3.4: Ejemplo de vista de cámara evasión

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2.4 Procedimientos operativos

Control de vehículos

Todos los buses y camiones, deberán controlarse en la Balanza Selectiva de la Estación de


Pesaje. En caso contrario se les cursará una infracción por eludir el control, de acuerdo a
lo establecido en el Artículo 53 del DFL Nº 850 de 1997.

En la plaza de pesaje los operadores, antes de iniciar el control, deben ingresar su Rut y
Clave al sistema. Cualquier persona autorizada que lo reemplace deberá indicar su Rut y
Clave para operar el equipo.

Los vehículos de carga y pasajeros que circulan por la calzada deben ingresar a la pista
donde se encuentra la Balanza Selectiva, para pasar sobre ella se limita la velocidad a 30
km/h máximo, en esta balanza se toma el primer control de pesos. Posterior al pesaje el
vehículo para frente al semáforo en rojo y el sistema dará automáticamente las
instrucciones vía altavoz, que indicará continuar por el camino o ingresar a la Balanza
Punitiva si se registra alguna anomalía, procediendo a dar luz verde en el semáforo.

Al pasar por la balanza se contabilizan los ejes del vehículo y tipo de rodado que posee,
además de indicar el peso bruto total y por eje del vehículo. Los datos quedan registrados
en el sistema y los operadores de la estación los visualizan en la computadora disponible.

Antes del paso por la Balanza de Precisión, el operador deberá digitar la patente y el
número de ejes del vehículo para que este ingrese a la balanza a una velocidad de 6 km/h
máximo. Similar al paso anterior el conductor se detendrá en el semáforo en rojo y será
derivado al patio en caso de circular con tolerancia, exceso de velocidad y sobrepeso, en
caso contrario puede volver el camino. (ver Figura 2.4.1)

Todos los vehículos que sean desviados por el sistema, deben ingresar al patio de
estacionamiento, según la situación se procederá como sigue:

o El pasar sobre la velocidad permitida, hará que los resultados de los pesos sean
erróneos, por esto el vehículo debe volver a pasar por la balanza de precisión a una
velocidad adecuada.

o Aquellos vehículos que circulen con carga total o por eje con sobrepeso, dentro de
las tolerancias, quedarán retenidos exigiendo al conductor estibar o trasladar la
carga según corresponda. No se levantará la denuncia y quedará registrado.

o Si supera las tolerancias admitidas, Carabineros les cursará la infracción


correspondiente y serán obligados a reacomodar la carga por eje o descargar el
exceso de peso, para poder continuar su viaje. El vehículo debe salir con lo exigido
por la normativa o no se le permite la circulación por la ruta.

22
o Aquellos vehículos con sobrecarga deben ser analizados en cuanto a la carga
transportada y su capacidad de estiba.

o Los excesos de carga, las actividades de estiba y traspaso de carga son de exclusiva
responsabilidad del conductor del vehículo. al igual que el apilamiento y la
vigilancia del exceso de la carga aligerada.

o La estiba o traslados de la carga de los vehículos con sobrepeso deberá efectuarse


en la plaza. No se autorizará la salida de camiones para estibar cargas en otros
lugares.

o Al retirar carga de un camión retenido por exceso de peso, deberá pesarse antes y
después de traspasar la carga.

o Cuando se tiene exceso de carga en cuanto al Peso bruto total se debe trasladar el
excedente a otro camión.

o Se prohíbe dejar carga en el patio de estacionamiento de las Plazas de Pesaje. Esta


debe ser estibada en el mismo vehículo o trasladada a otro.

o Si un transportista deja carga en el patio de estiba, sin conocimiento del personal


se realiza un registro en el Libro de Novedades.

o A los vehículos retenidos por sobrepeso se les entrega un impreso de salida, donde
se indica la denuncia y maniobra realizada para continuar con el viaje.

o Cuando no se hallen vehículos en la balanza de precisión, el operador debe


mantenerse atento al tránsito de vehículos por la balanza selectiva y la calzada
principal, en caso de que se produzca una evasión o fuga de vehículos. Para tales
situaciones se realiza la denuncia de infracción empadronada correspondiente.
(ver Figura 2.4.2)

o No deberá entregarse el registro impreso de pesos cuando se esté operando en


marcha blanca.

o Los camiones que tengan ejes dobles o triples y exista duda sobre el límite de peso,
por la distancia entre ejes, deberá verificarse la distancia entre centro de ejes.

o Si un vehículo no se puede controlar por su dimensión y transita con evidente


sobrepeso, se dejará retenido y se cursará el denuncio de infracción, en base a la
guía de despacho. Sin perjuicio de ello, para continuar viaje, deberá solicitar
autorización especial de sobrepeso y sobredimensión si corresponde.

o Los reclamos de transportistas por infracciones de sobrepeso, deberán ser


presentados en el Juzgado de Policía Local correspondiente.

23
Figura 2.4.1: Control en la Balanza de Precisión

Figura 2.4.2: Libro de registro de evasiones y fugas

24
Figura 2.4.3: Esquema sobre procedimiento de control de pesos

25
Control de vehículos por dimensiones

o Cuando es necesario un control por dimensiones, en la balanza selectiva se


desviará automáticamente a la Balanza de Precisión y luego al patio de
estacionamiento para tomar las medidas correspondientes. Esto es para todos
aquellos vehículos que circulen con una altura superior a 4.50 m identificados por
el detector de altura independiente de sus pesos.

o El Jefe de Turno informará a Carabineros para su control y notificación de


infracción si el vehículo no cuenta con la autorización correspondiente y este
quedará retenido hasta que presente la autorización para circular con
sobredimensión.

o Los vehículos que tengan un permiso de sobredimensión, deben obligatoriamente


controlarse en las plazas de pesaje. En caso de no cumplir con las medidas de la
autorización otorgada, se comunicará a Carabineros para la notificación
correspondiente, además de tramitar una nueva autorización para reiniciar el
viaje.

o Una situación especial en que un vehículo cuya sobredimensión (ancho, largo y


alto) no permita su paso por la balanza punitiva, se procederá sólo a una revisión
documental lo que será indicado en la autorización correspondiente.

Figura 2.4.4: Control de dimensiones Figura 2.4.5: Ejemplo de Permiso por dimensión

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Control de vehículos con autorización especial de sobrepeso

o Para aquellos con sobrepeso, pero que cuenten con una autorización de este tipo,
deberán presentar su permiso ante el inspector fiscal para asegurar el
cumplimiento del peso permitido con un tolerancia de un 10% del peso bruto total
autorizado.

o Todos los vehículos deben controlarse en la Balanza de Precisión, salvo aquellos


que por sus dimensiones no lo puedan hacer. Para este caso se efectúa un control
de la autorización otorgada.

o Cada vez que se controle un vehículo con autorización especial de sobrepeso se le


exigirá presentar la Resolución y el Informe Técnico.

Se hará retención del vehículo cuando:

o Los sobrepesos por eje o total sean mayores a los indicados en el informe técnico

o La configuración de ejes es menor a la autorizada

o La patente y/o fecha no corresponden

o Adulteración del permiso

o La carga no corresponde a la autorizada

2. 5 Actualidad en Pandemia

Actualmente debido a la pandemia mundial el Inspector Fiscal es el único facultado para


efectuar una infracción. También para evitar en lo posible el contacto con el conductor
y/o carga, ya no realiza la estiba y traspaso de carga para aquellos vehículos con
sobrepeso.

Desde que comenzó la pandemia, las plazas de pesajes han pasado por diferentes etapas
en que se limitaron tanto las funciones como el horario de estas. A continuación se
describirán las etapas:

o Etapa 1: en un principio en Marzo del 2020, se cerró en su totalidad la plaza de


pesaje y el camino quedó con paso libre. Para ese entonces se utilizaron estas
instalaciones como punto de control sanitario.

o Etapa 2: a partir de Agosto del 2020 se reabrió la plaza de pesaje, pero con marcha
blanca, es decir se controlaban los pesos y permisos pero sin realizar las denuncias.

o Etapa 3: desde Marzo 2021, se comenzó nuevamente a denunciar. Entonces el


transportista debía transitar con los pesos permitidos o tener un permiso. Para

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esta etapa aún no se permite la estiba y traspaso de carga, para mantener el
menor contacto entre las partes.

o Etapa 4: desde el 25 de Octubre del 2021, se comenzó con la estiba y traspaso de


carga.

o Etapa 5: lo único que falta se ha proyectado para Diciembre del 2021, en donde se
implementara el turno nocturno.

En las Etapas 2 y 3 el turno a cumplir es de 8:00 a 20:00 hrs. A partir de la Etapa 4 se


trabaja de 8:00 a 22:00 hrs. Y a por último desde Diciembre se pretende realizar turnos de
8:00 a 15:00 hrs., 15:00 a 22:00 hrs. y el último de 20:00 a 8:00 hrs., es decir 24/7 que es el
funcionamiento normal de una plaza de pesaje.

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3. Conclusión
Del trabajo investigativo se desprende la importancia de los controles sobre los límites
normativos, principalmente para la conservación del camino y la seguridad de los usuarios
con respecto al transporte de carga de gran envergadura, que por su tamaño y/o peso
pueden considerarse un riesgo mayor.

En la plaza de pesaje Vallenar-La Serena, a través de los operativos de control de pesos a


los vehículos que circulan por los caminos públicos se puede evitar o disminuir el tránsito
de los camiones con sobrepeso. El cual es uno de los factores más influyentes en el
deterioro de la carpeta asfáltica. Para conceptos de denuncias, los operadores e inspector
fiscal están apoyados por Carabineros de Chile que fiscalizan en la plaza y permiten tener
un mayor control de las situaciones, además de que se reducen los números de vehículos
que se fugan o evaden. Pero por la pandemia el encargado de realizar las denuncias es el
inspector fiscal, esto también ha influido en el aumento de conflicto con los conductores
e incremento en las fugas y evasiones de control.

Desde la pandemia se dio cierre a la Plaza de Pesaje y se debieron implementar


limitaciones en sus funciones normales, a causa de la declaración de Estado de excepción
para nuestro país y las medidas de necesidad para evitar el contagio. El año que
aproximadamente duró la marcha blanca debe haber afectado considerablemente en el
estado del camino, así como su vida útil. Esto como consecuencia de que no se realizó
ningún control en los vehículos de carga y tuvieron la libertad total para trasladarse sin
recibir una denuncia y multas por infringir los límites. Como medida preventiva a futuro
debiese realizarse una evaluación del estado general del camino y que magnitud afectó
esta situación a los caminos públicos de Chile.

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4. Bibliografía
- Manual de operaciones plazas de pesaje fijas de la dirección de vialidad versión 2021

- Decreto Supremo M.O.P N° 158 de 1980 y sus modificaciones posteriores.

- Resolución N°1 de 1995, del Ministerio de Transporte y Telecomunicación

- Resolución DV Nº 60 de 2018

- Decreto MOP N° 19 de 1984 y sus modificaciones posteriores.

- Artículo 63 del DFL No 1 de 2007

- Ley Nº 19.171 de 1992 y D.F.L. N° 850 de 1997

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