13ª.

Clase 10/10/2020

LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA DE GENERAL DE

CUENTAS, DECRETO NÚMERO 31-2002 DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA DE GUATEMALA. LEY DEL TRIBUNAL DE CUENTAS,
DECRETO 1126. REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA
DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS, ACUERDO
GUBERNATIVO No. 96-2019.

Contraloría General de Cuentas: Es una institución técnica

descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos,
egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos
del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autónomas, así como cualquier persona que reciba fondos del
Estado o que haga colectas públicas. (Arts. 232 CPRG y 1 LOCGC).

Función fiscalizadora: Corresponde a la Contraloría General de

Cuentas la función fiscalizadora y de control gubernamental en
forma externa de los activos y pasivos, derechos, ingresos,
egresos y en general todo interés hacendario de los Organismos
del Estado, entidades autónomas… Art. 2 LOCGC), ver art. 44 y 51
Reglamento.

Acceso y disposición de información: Para el fiel cumplimiento de

su función, la Contraloría General de Cuentas, a través de sus
auditores, tendrá acceso directo a cualquier fuente de información
de las entidades, organismos, instituciones, municipalidades y
personas sujetas a fiscalización a que se refiere el artículo 2 de la
presente Ley (Art. 7 LOCGC)

CONTROL GUBERNAMENTAL (Arts. 5 de la LOCGC y 44 del

Reglamento de la LOCGC).

45 Control interno Gubernamental: El el conjunto de principios,

órganos, normas y procedimientos que rigen y coordinan el
ejercicio de las unidades de auditoría interna de las entidades que
establece el art. 2 de la Ley, con el propósito de asegurar la
transparencia, calidad y prudencia en la ejecución del presupuesto
de ingresos y egresos, así como cualquier interés hacendario de
dichas entidades (Art. 45 del Reglamento de la LOCGC).

CLASES DE CONTROL INTERNO (Art. 46 del Reglamento de la

LOCGC).
a) Control interno institucional
b) Control interno Concurrente o Concomitante
c) Control interno Previo
d) Control interno posterior

Control externo Gubernamental: Es el conjunto de principios,

órganos, normas y procedimientos que rigen y coordinan el
ejercicio de las funciones fiscalizadoras de la Contraloría,
aplicando por medio de auditorías financiera, de desempeño y de
cumplimiento, entre otras, para evaluar el trabajo que realizan las
entidades contempladas en el artículo 2 de la Ley con recursos del
erario público (Art. 51 Reglamento de la LOCGC).

Tipos de Auditorías:
a) Auditoría financiera
b) Auditoría de desempeño
c) Auditoría de cumplimiento

Procedimiento administrativo:

1. Nombramiento de Auditor (Arts. 7 seg. Párrafo y 55 LOCGC)

2. Acreditación (Art. 58 Reglamento de la LOCGC).
3. Examen de Auditoría (Arts. 7 3er. Párrafo, y 60 Reglamento de la
LOCGC).
4. Informe de Auditoría (Arts. 28 LOCGC y 62 Reglamento de la
LOCGC).
5. Discusión de los Posibles hallazgos o deficiencias detectadas
(Art. 63 Reglamento de la LOCGC).
6. Solicitud de Proposición de Imposición de sanciones
pecuniarias (Art. 67 Reglamento de la LOCGC).
6.1 Formulación de cargos (Art. 68 Reglamento de la LOCGC).. ó
6.2 Denuncia o querella penal (Art. 68 Reglamento de la LOCGC).
7. Formulación de Cargos (Art. 69 Reglamento de la LOCGC).
a) Formulación de cargos provisionales
b) Formulación de cargos definitivos
Pago (Art. 69 Reglamento de la LOCGC).

Recursos Legales (Art. 44 LOCGC).

1. Interposición de Recursos: (Capítulo II Título I) Recurso de
Revocatoria – Recurso de Reposición LCA).
2. Admisión del Recurso (Art. 8 LCA).
3. Audiencias (Art. 12 LCA).
4. Diligencias para mejor resolver (Art. 14 LCA).
5. Resolución (Art. 15 LCA).
Notificación de la Resolución (Arts. 1 LCA; 66 y 72 CPCM).

Juicio de Cuentas (Art. 70 LTC)

1. Presentación de la Demanda (Art. 48, 56 y 68 LTC)
2. Audiencia a los interesados (Art. 71 LTC)
3. Juicio a prueba (Art. 73 LTC)
4. Sentencia (Art. 74 LTC)
5. Notificación
6. Apelación (Arts. 75 y 101 LTC)
6.1 Interposición de Apelación (Art. 88 Regl. LTC)
6.2 Tribunal recibe las actuaciones (Art. 89 Regl. LTC)
6.3 Vista (Art. 89 Regl. LTC)
6.4 Sentencia (Art. 89 Regl. LTC)

Recursos: En los juicios de cuentas serán procedentes los

recursos siguientes: Revocatoria, revisión, aclaración, ampliación y
apelación; los recursos de que y de hecho que se interpondrá
contra los jueces de primer grado y, procede también el recurso de
Casación contra los fallos de Segunda instancia, cuando el sujeto
de glosa o juicio no sea funcionario o empleado público.

Ejecución de Sentencias: Todas las sentencias condenatorias del

Tribunal de Cuentas, serán ejecutadas por el procedimiento
económico – coactivo (Art. 82 LTC).

Dos instancias: En los juicios de cuentas habrá dos instancias..

(Art. 47 LTC)

¿Cuál es el fin del Juicio de cuentas?: Tiene como fin exclusivo

conocer en los procedimientos para obtener el pago de los
adeudos a favor del fisco.. (Art. 45 segundo párrafo LTC)

¿Cuál es el objeto del juicio de cuentas?: El juicio de cuentas tiene

por objeto establecer de manera definitiva si el patrimonio nacional
ha sufrido pérdidas en el manejo de su hacienda, la restitución o
pago correspondiente en caso de responsabilidad y la imposición
de sanciones de acuerdo con la ley.

Estructura Orgánica de la Contraloría General de Cuentas (Art. 11

LOCGC)
a) Contralor General de Cuentas
b) Subcontralor de probidad
c) Subcontralor de calidad de Gasto Público
d) Subcontralor Administrativo
e) Inspector General y
f) Directores.

Autoridad Superior de la Contraloría General de Cuentas:

El Contralor General de cuentas es el Jefe de la Contraloría General
de Cuentas y máxima autoridad de la institución.

Subcontralor de probidad (Art. 14 LOCGC)

Subcontralor de Calidad de Gasto Público (Art. 18 LOCGC)
Subcontralor Administrativo (Art. 21 Bis LOCGC)