EXAMEN DE LAS CUENTAS

Mandato Legal

CONSTITUCIÓN NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Venezuela se constituye en un Estado democrático, social, de Derecho y de Justicia…
Principio de Estado de Derecho, artículo 2

La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.

Principio de Supremacía , artículo 7

Rendición de Cuenta como principio de la Administración Pública Nacional

Principio de Rendición de Cuenta, artículo141

El Poder Ciudadano debe velar por la buena Gestión y la legalidad en el uso del Patrimonio Público
Cumplimiento y aplicación del principio de legalidad , artículo 274

LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA

DE CONTROL FISCAL

Quienes administren…recursos de los entes u organismos…estarán obligados a formar y

rendir cuentas de las operaciones y resultado de su gestión…artículo 51
REGLAMENTO INTERNO DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA
FISCAL DE PETRÓLEOS DE VENEZUELA Y SUS FILIALES
RESOLUCIÓN 255 G.O. 38.502 DEL 15/08/2006

Artículo 18 La Dirección de Auditoría Fiscal promoverá la oportuna rendición de

cuentas del personal de Petróleos de Venezuela S.A. y sus Filiales,
encargados de la administración, custodia o manejo de los fondos y bienes
públicos, y examinará dichas cuentas de acuerdo con las normas que el
efecto dicte la Contraloría General de la República.
 Clases o Tipos de Auditorías

Manual de Auditoría Interna para los Organismos de la Administración Pública Nacional–

Resolución Manual de Normas de Control Interno sobre un Modelo Genérico de la
Administración Central, G.O. 5.275 del 17/11/1998.
2.2 Clases de Auditorías:

A- Regularidad: Financiera y Cumplimiento

B- Operacional o Gestión

C- Sistemas y Procedimientos

Manual de Normas y Procedimientos en Materia de Auditoría de Estado G.O.

39.827 del 23/12/2011
5. Papeles de Trabajo:

A- Operativa

B- Gestión: Seguimiento y TIC (Tecnología, Información y Comunicación)

 Clases o Tipos de Auditorías

Reglamento sobre la Organización del Control Interno de la Administración Pública Nacional,

Decreto 2.621 , G.O. 37.783 del 25/09/2003

Artículo 12, numeral 4. Auditoría Financiera, Legalidad y Gestión.

Formato para la Elaboración del Plan de Trabajo 2015 UAI http://www.sunai.gob.ve/?page_id=4151

1. Auditoría de Cumplimiento

2. Examen de la Cuenta
3. Financiera

4. Gestión

5. Operativa

6. Otros: (A. de Tecnología y A. de Proyectos)

 FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN,
RENDICIÓN, EXAMEN Y CALIFICACIÓN
DE LAS CUENTAS
 Objetivo del curso

Conocer y disertar sobre las normas que regulan la formación, participación,

rendición, examen y calificación de las cuentas de los Órganos del Poder
Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Descentralizados
publicadas en la Gaceta Oficial (G.O) 40.492 a través de la Contraloría
General de la República el 8 de septiembre del 2014, así como del alcance
publicado en G.O. 40.688 de fecha del 23 de junio del 2015.
 Fundamentación Legal de las Normas
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CNRBV). (G.O. 36.860, 30/12/1999)
 Ley del Plan de la Patria, Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social
de la Nación 2013-2019. (SPSDESN) (G.O. 6.118, 04/12/2013)
 Ley Orgánica de la Administración Pública. (LOAP) (G.O. 6.147, 17/11/2014)
 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. (LOPA) (G.O. 2.818, 01/07/1981)
 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y sus Reglamentos.
(LOAFSP) (G.O. 6.154, 19/11/2014) Reglamentos 1(G.O. 5.781, 12/08/2005); 2 (G.O. 38.117,
28/01/2005); 3 (G.O. 38.433, 10/08/2006) y 4 (G.O. 38.318, 21/11/2005).
 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal (LOCGRSCF) (G.O. 6.013, 23/12/2010) y su Reglamento (G.O. 39.240,
12/08/2009).
 Ley Orgánica del Poder Popular. (LOPP) (G.O. 6.011, 21/12/2010)
 Ley Orgánica del Poder Ciudadano. (LOPC) (G.O. 37.310, 25/10/2001)
 Ley Orgánica de Bienes Público. (LOBP) (G.O. 6.155 del 19/11/2014. Providencias G.O. 39.952,
26/06/2012; 40.054, 20/11/2012; 40.063, 03/12/2012; 40.120, 28/02/2013; 40.128, 13/03/2013; 40.154,
25/04/2013; 40.246, 09/09/2013; 40.373, 17/03/2014).
 Ley Contra la Corrupción. (LCC) (G.O. 6.155, 19/11/2014)
 Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento. (LCP) (G.O. 6.154, 19/11/2014)
 Normas para Formación, Participación, Rendición, Examen y Calificación de las
Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y
sus Entes Descentralizados (G.O. 40.492, 08/09/2014) Alcance (G.O. 40.688, 23/06/2015)
 Normas Generales de Auditoría de Estado. (NGAE) (G.O. 40.172, 22/05/2013.
 Normas Generales de Control Interno. (NGCI) (G.O. 36.229, 17/06/2015)
 Manual de Normas de Control Interno sobre un Modelo Genérico de la Administración
Central y Descentralizada Funcionalmente. (MNCIMGACD) (G.O. 38.282, 28/09/2005)
 Manual de Auditoría Interna para los Organismos de la Administración Pública
Nacional. (G.O. 38.282, 28/09/2005)
 Lineamientos para la organización y funcionamiento de las Unidades de Auditoría
Interna. (G.O. 39.408, 22/ 04/2010)
 Normas para Fomentar la Participación Ciudadana. (G.O. 38.750, 20/08/2007)
 Normas para Regular la Entrega de los Órganos y Entidades de la Administración
Pública y de sus respectivas Oficinas y Dependencias. (G.O. N° 39.229, 28-07-09)
 Providencia que regula la liquidación y cierre del ejercicio económico financiero del
año objeto del examen.
 Ley de Presupuesto del Ejercicio Económico Financiero a examinar.
 Providencias Administrativas e instrucciones emanadas de la ONCOP, ONAPRE,
SUDEBIP, SUNAI, ONT entre otras.
 Disposiciones Generales de la Norma para la Formación,
Participación, Rendición, Examen y Calificación de las cuentas de los
Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus
Entes Descentralizados

Regular la formación, participación, rendición, examen,

Objeto
calificación y declaratoria de fenecimiento de las cuentas.
(Art. 1)

Ámbito Órganos y Entes a los que competen el ejercicio del Poder

Subjetivo Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus entes
descentralizados (Art. 2) (CRBV art. 141 y LOCGRSCF art. 51)
 Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y
Calificación de las cuentas de los Órganos del Poder Público
Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Descentralizados

Definición de Cuenta (Art. 3)

Conjunto de libros, registros, comprobantes, estados

financieros y demás documentos que demuestren
formal y materialmente los actos de administración,
manejo o custodia de los recursos en un ejercicio
económico financiero o período determinado, según
corresponda, así como la información sobre la
programación de las metas y objetivos a alcanzar y los
resultados de su ejecución.
 Órganos competentes para realizar el examen de la cuenta
(Art. 4)

Órganos de Control Fiscal

Contraloría General Contraloría de los

de la República Contraloría de los Distritos
Estados y Municipios y Distritos Metropolitanos

Contraloría General
de la Fuerza Armada Unidades de
Nacional Bolivariana Auditoría Interna
 Atribuciones de los Titulares de los Órganos de Control Fiscal (Art. 5)

Recibir y contestar Informar por escrito Designar a la comisión

la oportunidad del Examen actuante
la participación

Suscribir el informe
correspondiente Declarar o no el fenecimiento
de la Cuenta
Calificar las Cuentas

Considerar la Competencia atribuida en el artículo 15 de las presentes normas

 Atribuciones de la Contraloría General de la República

Podrá asumir en Los documentos que Examinar de manera

cualquier momento el sustenten la cuenta exclusiva la Cuenta de
Examen de la Cuenta. deberán resguardarse gastos destinados a
La decisión se notificará en la dependencia. La la seguridad y defensa
al Cuentadante y al CGR podrá solicitar y del Estado.
titular de la Unidad de consultarlos en
Auditoría Interna. cualquier momento.
(Art. 6) (Art. 7) (Art. 8)
 Sujeción y Planificación del Examen de la Cuenta

Planificación
Sujeción

- Naturaleza de las operaciones que las conforman.

Están sujetas a las - Monto de los recursos manejados.
Normas Generales de - Ubicación geográfica.
Auditoría de Estado. - Observaciones contenidas en los informes anteriores.
(Art. 9) - Estimación de Recursos Humano, Financieros y tiempo
requerido para el Examen. (Art. 10)

Disposición Final Primera. Las máximas autoridades jerárquicas de los órganos y entes
deberán dotar a las Unidades de Auditoría Interna, de recursos humanos, materiales y
financieros, razonables y suficientes.
Evaluación del Sistema de Control Interno y de la Gestión

Sistema de Control Interno Gestión

- Sistema de Control Interno - Verificación del cumplimiento

implantado.
- Aplicación de las Normas
Generales de Control Interno.
(G.O. 36.229 17/06/1997)
(Art. 11)
de las metas.
- Cumplimiento de los objetivos
programados y alcanzados.
(Art. 11)
 Definición de Formación y Cuentadante (Art 3)

Formación Cuentadante
Consiste en organizar los
Responsable de la
soportes correspondientes a la
administración, manejo o
cuenta, a los fines de su
custodia de recursos de los
examen. Órganos y Entes a que se
refiere el artículo 2 de estas
Normas.
 Formación de la Cuenta (Art. 12)

Libros, comprobantes, estados financieros y demás documentos

(ver orientaciones de la CGR del 19/02/2015)

Organizados Enumerados Clasificados

De acuerdo con las instrucciones de los Sistemas de Contabilidad

vigentes y otros principios de aceptación general.
 Participación de la cuenta

Acto mediante el cual, el El cuentadante participará

cuentadante notifica al OCF por escrito a la O.C.F que
que la cuenta se encuentra la cuenta se encuentra
formada y lista para su formada y lista para su
examen. (Art. 3) examen. (Art.13)

Dentro de los noventa (90) días continuos al cierre del ejercicio económico
financiero o período determinado
(ver orientaciones de la CGR del 19/02/2015)
 - Consignar al sustituto un corte de
la cuenta hasta la fecha del cese,
previo a la separación del cargo.
Cese del cuentadante
antes del cierre - Anexar al acta de entrega los
de la cuenta cortes de la cuenta.
(Art.14)
(Normas para Regular las Entregas
G.O. 39.229 del 28/07/2009 art. 4 /
Acta de Cese de Funciones,
Reglamento Nro. 1 de la LOAFSP
G.O. 5.781 del 12/08/2005 art. 53)

- Suscribir el acta de entrega.

- Remitir copia, con sus anexos,

dentro de los tres (3) días hábiles
siguiente al cese de la función, al
OCFR.
.
Formación de la cuenta por persona distinta al cuentadante
(Art.15)

Cuando por cualquier causa el cuentadante no rinda (participe) la cuenta, el

titular del OCF correspondiente ordenará la formación de la misma a los
funcionarios o empleados de la respectiva dependencia administrativa.
.
 Cuando la rendición de la cuenta se
Examen de la cuenta haga por funcionarios o empleados
en caso de distintos del obligado, por
fallecimiento del cuentadante, el OCF
fallecimiento del correspondiente notificará a sus
cuentadante herederos y garantes la oportunidad
(Art.27) en que procederá a realizar el
examen de la cuenta, así como los
resultados obtenidos.
 Revisión preliminar

Verificación

1.Cumplimiento de las
instrucciones de los Sistemas de
El O.C.F procederá a realizar Contabilidad vigente.
la revisión preliminar de la
formación de la cuenta 2.Estados físicos de los
dentro de los sesenta (60) documentos.
días hábiles siguientes al
acto de participación. 3.Cambios de Cuentadante.
(Art. 16)
4.Cualquier otro aspecto de
relevancia.
(Art. 17)
 Revisión preliminar

- Acta a los fines de dejar

constancia (O.C.F). (RLOCGRSCF
art. 42)
Deficiencia en la Formación
- Veinte (20) días hábiles para
subsanar por el cuentadante.
(Art. 16)

Correcta Formación Constancia de recepción como

rendida. (Art.16)
 Definición de Rendición de Cuenta (Art. 3)

Obligación que tiene el cuentadante de demostrar

formal y materialmente, a través de libros, registros,
comprobantes, estados financieros y demás
documentos, la corrección de la administración, manejo
o custodia de los recursos; así como la presentación de
los resultados de la planificación, programación y
ejecución vinculados con la cuenta.
 Rendición de la cuenta (Art.16)

Rendida la cuenta

El funcionario designado estampará un sello identificando los documentos de la cuenta.

(sello nro. 1)

Indicando así, que los documentos sellados forman parte de la cuenta objeto de examen.
 Definición de Examen de la Cuenta (Art. 3)

Consiste en comprobar la legalidad, sinceridad y exactitud de las

operaciones realizadas por los cuentadantes; mediante la revisión y
análisis de los documentos correspondientes a la cuenta.
 Legalidad Sinceridad Exactitud

Comprobar que
Es convalidar
todos los actos de
Comprobación real . las
todas
carácter
y efectiva de una operaciones
económico
determinada aritméticas y
financieros de la
situación u numéricas
administración se
operación indicadas en los
ajusten a las
financiera, que comprobantes
disposiciones
puede verificarse que analizan,
jurídicas que rigen
con el método tales como
la materia
inspectivo. cantidades,
presupuestaria y
precios, etc.
fiscal.
Designación (por escrito) de los funcionarios para examinar la cuenta
(Art. 18)

1. Identificación de los funcionarios a quienes corresponderá

supervisar, coordinar y realizar el Examen de la Cuenta.

2. Ubicación administrativa detallada de la dependencia donde se

realizará del examen.

3. Período a examinar.

4. Orientaciones generales y particulares para el trabajo.

5. Tiempo estimado para la ejecución del examen.

 Comunicación a la Actuaciones de control para
Oportunidad para el
dependencia objeto el examen de la cuenta.
examen.
del examen. (Art.21)
(Art.20)
(Art.19)

El Órgano de Control El OCF para realizar

En atención al el examen de la
Fiscal emitirá
principio de cuenta lo hará en el
comunicación dirigida a
oportunidad (G.O. marco de las
la dependencia 6.147 del 17/11/2014
(cuentadante): actuaciones de
el examen de
art.10)
- alcance del examen control previstas en
la cuenta deberá
- los funcionarios los art. 41 y 46 de la
iniciarse dentro de
designados Ley Orgánica de la
los seis (6) meses
- colaboración sobre Contraloría General
después del acto
cualquier otro aspecto de la República y del
de rendición.
que necesiten los Sistema Nacional de
(LOCGRSCF
auditores. Control Fiscal.
art.57)
(carácter de auditoría)
 Objeto del Examen de la Cuenta (Art. 22)

1. Comprobar la exactitud, sinceridad y corrección de las operaciones en la administración, manejo

o custodia de los recursos, así como la existencia del soporte documental (Normas Generales de
Control Interno, G.O. 36.229 del 17/06/1997 art. 23).

2. Determinar si se han cumplido las disposiciones constitucionales, legales y sublegales

correspondientes, incluido el plan de la organización, las políticas, normas, así como los métodos y
procedimientos de control interno.

3. Determinar si se han cumplido las metas y objetivos vinculados a la cuenta.

4. Determinar los errores u omisiones que pudieren existir en dichas cuentas.

5. Calificar la cuenta y declarar o no su fenecimiento.

6. Determinar si los estados financieros, contables y presupuestarios presentan la información de

conformidad con las normas y principios de general aceptación aplicables, según corresponda.
 Selección de la muestra a examinar (Art. 23)

Detección de presuntas
- Números de operaciones irregularidades
- Cuantía en Bolívares Ocurrencia de actos,
hechos u omisiones que
- Relevancia para la gestión hagan presumir:
Muestra
representativa, - Denuncias y solicitudes de -Violación de una norma.
conforme a métodos y investigación -Daños al Patrimonio
técnicas estadísticas
- Antecedentes de Público.
funcionamiento de la -Procedencia de acciones
dependencia
fiscales. (Art. 25)

El sello contendrá (condición, nombre y apellido) del

funcionario designado para la muestra del examen,
quien los firmará . Sello Nro. 2 (Art. 24) Ampliación de la muestra
 Papeles de trabajo (Art. 26)

Constituyen el respaldo del informe del examen de la cuenta, y deberán

contener las evidencias de los hallazgos y las observaciones; así como
los análisis, comprobantes, verificaciones e interpretaciones que lo
sustentan. (Normas Generales de Auditoría de Estado G.O: 40.172 del
22/05/2013 Cap. VII )
 Papeles de Trabajo (Hallazgo)

Elementos del Hallazgo

1. Condición: Situación o hecho.

2. Criterio: Norma que resulte aplicable (el

Normas Generales de
deber ser).
Auditoría de Estado (Art. 33)
3. Causa: Origen de la situación o hecho.

4. Efecto: Consecuencia de la situación o

hecho.
 Papeles de Trabajo (Evidencias)

Normas Generales de Normas Generales de

Auditoría de Estado (Art.4) Auditoría de Estado (Art. 34)

Evidencia: Información obtenida durante la El auditor deberá obtener las evidencias

ejecución de la auditoría, en la cual se basa relevantes, suficientes y competentes, que le
la certeza de la observación o hallazgo. permitan tener la certeza razonable de que los
hechos revelados se encuentren
Las evidencias documentales deberán satisfactoriamente comprobados; que las
obtenerse en original o en copias evidencias son válidas y confiables y que existe
debidamente certificadas, en aquellos casos relación entre éstas y los hechos que se
en que se aprecien como pruebas o indicios pretenden demostrar, todo ello con el fin de
de actos, hechos u omisiones que pudieran fundamentar, razonablemente, los juicios,
acarrear responsabilidad administrativa, civil opiniones, conclusiones y recomendaciones que
o penal. formule.
 Disposición Final Segunda

Los documentos y comprobantes que sustentan las cuentas, en los cuales no consten
derechos o acciones a favor de los órganos y entes sujetos a las presentes Normas o hayan
quedado desprovistos de efectos jurídicos, podrán desincorporarse o destruirse después de
diez (10) años de incorporados a los archivos.
 Discusión de las observaciones o hallazgos

Al culminar la fase de ejecución de la

Normas Generales de
Auditoría de Estado (Art. 36)
auditoría se deberá someter a la
consideración de los responsables de las
áreas involucradas del órgano o ente
evaluado, las observaciones o hallazgos
detectados, con la finalidad de asegurar la
solidez de las evidencias...

Garantía judiciales y administrativas (CRBV art. 49)

 Resultados preliminares (Art. 30)

Cuando del resultado del examen se determinen elementos que pudieran dar lugar a la
objeción de la cuenta, el titular del OCF emitirá un informe preliminar a la dependencia a
los fines que el cuentadante formule los alegatos, dentro de los díez (10) días hábiles
siguientes a la recepción del referido informe.

Informe preliminar

En caso de que el cuentadante no responda en el lapso establecido, los resultados

se conciderarán definitivos.
 Contenido del Informe Preliminar (Art. 31)

1. Lugar y fecha del informe.

2. Denominación de la dependencia en donde se realizó el examen.

3. Identificación de la cuenta examinada.

4. Alcance del examen donde se indique el ejercicio económico financiero o período al

cual corresponde la cuenta examinada, tipo de análisis realizado, (selectivo o
exhaustivo) y criterios utilizados en la selección de la muestra.

5. Procedimientos y técnicas utilizadas para el examen.

6.Observaciones derivadas del análisis, producto de razonamientos fundamentados en

las evidencias obtenidas en concordancia con el objetivo del examen.

7. Relación de anexos (actas, evidencias documentales, y otros elementos de

sustentación del informe).
( NGAE G.O: 40.172 del 22/05/2013 art. 37 y 38 )
 Informe Definitivo (Art. 32)

Cuando el resultado del examen resultare conforme o se hayan valorado los

alegatos o transcurrido el lapso del artículo 30 (10 d.h.), los titulares de los
OCF elaborarán un informe definitivo, que deberá contener, además de la
información señalada en el artículo 31 (informe preliminar) lo siguiente:

conforme
Conclusiones Recomendaciones Calificación
objetada

El Informe Definitivo se notificará al cuentadante y a la máxima autoridad

jerárquica del órgano o ente a que corresponde la cuenta y al OCF externo
competente.
 Calificación de la Cuenta (Art. 28)

El resultado del examen se reflejará en un informe definitivo que expresará la calificación

Calificación
Declaración mediante el cual el órgano de control
fiscal que realizó el examen de la cuenta la califica

conforme u objetada. (Art.3)

conforme objetada
Cuando cumpla los extremos de Inclumplimiento de
legalidad, sinceridad, exactitud los extremos.
numérica y con las metas y
objetivos vinculados a la cuenta.
 Plan de acciones
correctivas (NGAE art. 42)

El OCF al momento de comunicar el resultado y conclusiones de la

auditoría, solicitará a la máxima autoridad jerárquica del órgano o ente
evaluado, que elabore un plan de acciones correctivas con base a las
recomendaciones formuladas del informe definitivo de la auditoría, a
los fines de su análisis y posterior seguimiento. Dicho plan deberá
remitirse al OCF con el correspondiente cronograma de ejecución de
un lapso que no excederá de treinta días hábiles (30 d.h.), contados a
partir de la comunicación del referido informe.
 Fenecimiento (Art. 3)

Fenecimiento: Toda cuenta debidamente

Pronunciamiento efectuado por el
OCF correspondiente, con motivo
de la calificación conforme de las
operaciones y de los resultados de
la planificación, programación
ejecución vinculados con la cuenta.
examinada y calificada como
conforme será declarada fenecida y
se ordenará su archivo. El
fenecimiento será otorgado por el
y titular del OCF. (Art. 29)
 Defectos de forma sin perjuicio
del Fenecimiento (LOCGRSCF art. 60)

Cuando se determinen defectos de forma que no causen perjuicios

pecuniarios, el órgano de control competente formulará las observaciones
pertinentes con el fin de que se hagan los ajustes pertinentes, sin perjuicio de que
se pueda otorgar el fenecimiento.
 Contenido del Auto de Fenecimiento
(Art. 29)

1- Identificación del Órgano del Control Fiscal que otorga el fenecimiento, así como el
Organismo o Ente al que pertenece.
2- Nombre, firma y cargo del funcionario, con la identificación de la titularidad con la
que actúa.
3- Identificación del Órgano o Ente al cual pertenece la cuenta examinada.
4- Identificación de la dependencia examinada.
5- Ejercicio económico financiero o período al que corresponde la cuenta examinada.
6- Motivos de hecho y de derecho que lo fundamentan.
7- Número y fecha de emisión.
8- Mención expresa que el fenecimiento se otorga sin perjuicio de las acciones
fiscales que pudieran derivarse de otras actuaciones de control.
 Fenecimiento de pleno derecho
(LOCGRSCF art. 59)

El fenecimiento de las cuentas operará de pleno derecho, una vez transcurrido el

plazo indicado en el artículo 57 de esta Ley (5 años). En estos casos, salvo
disposición expresa de la ley, no podrán ser ejercidas las acciones sancionatorias y
resarcitorias previstas en esta Ley, en relación con las operaciones a que se refiera
la cuenta, todo sin perjuicio de la imprescriptibilidad de las acciones judiciales
dirigidas a sancionar los delitos contra el patrimonio público.

Las acciones judiciales no prescribirán, cuando estén dirigidas a sancionar delitos

contra el patrimonio público (LOCLC art. 100)
 Fenecimiento de la cuenta objetada. (Art. 33)

La cuenta objetada podrá declararse fenecida cuando sean desestimadas

de manera definitivamente firme las acciones sancionatorias o
resarcitorias ejercidas con ocasión de las operaciones a que se refiere la
cuenta o cuando se evidencie el pago del monto de los daños que se
hubieren ocasionado.
 Relación de cuentas examinadas (art. 34)

El titular del Órgano de Control Fiscal correspondiente, remitirá

antes del treinta (30) de enero de cada año a la máxima
autoridad jerárquica del órgano o ente y a la Contraloría General
de la República, una relación de las cuentas examinadas, con
indicación expresa de la calificación de las mismas y el motivo de
la objeción, si fuere el caso.
 Competencias

- Les corresponde realizar el examen de la cuenta a partir de

Órganos del Poder la vigencia de las presentes normas

Público Nacional, y la - Cuentas correspondientes a ejercicios económicos
Contraloría de las
Fuerza Armada anteriores a la vigencia de la presentes normas, serán
Nacional (Art. 35)
examinadas conforme a lo establecido en las normas
derogadas (año 2006).

Entes
Descentralizados
del Poder Publico - Les corresponderá realizar el examen de la cuenta a
Nacional
partir de la vigencia de las presentes normas.
(Art. 36)
 Competencias

- Realizar el examen de la cuenta a los órganos y entes

adscritos a esos poderes, a partir del año 2014.
Órganos y Entes del - Previa evaluación de la Contraloría General de la República y
Poder Público
Estadal, Distrital y oída opinión del Órgano de Control Fiscal Externo
Municipal.
(Art. 37) correspondiente, la Contraloría General de la República, podrá
transferir a la Unidad de Auditoría Interna del caso, el examen de
la cuenta.

- Corresponderá a las Unidades de Auditoría Interna del Banco

Banco Central de Central de Venezuela y de las Universidades Públicas, cada
Venezuela, y
Universidades Públicas una en el ámbito de sus competencias, realizar el examen de la
(Art. 38)
cuenta a partir del ejercicio económico financiero del año 2014,
inclusive.
 Competencias

Cuando las Unidades de Auditoría Interna manifiesten debilidades

que no les permiten asumir eficaz y eficientemente el examen de
Examen de la cuenta
por la Unidad de
la cuenta, la Contraloría General de la República considerando la
Auditoría Interna del opinión del Órgano del Control Fiscal Externo podrá autorizar que
Órgano de Adscripción
o Tutela lo realice la Unidad de Auditoría Interna del Órgano de
(Art. 39)
adscripción o tutela.

- Contraloría General de la República en el ámbito de su

competencia.
Capacitación en
materia del examen - La Superintendencia Nacional de Auditoría Interna en los
de la cuenta.
(Art. 40) organismos que integran la administración central y descentralizada
funcionalmente, preparar a las Unidades de Auditoría Interna, y
capacitarlas en materia del examen de la cuenta.
 Disposición Final Tercera

Las situaciones no previstas en las presentes Normas y las dudas que surgieren en su
aplicación, serán resueltas por el Contralor o Contralora General de la República.
 Línea de tiempo

3. Rendición
(1er sello)
Revisión
Preliminar Informe definitivo
(OCF) 5. Calificación:
Iniciar
1. Formación
60 días hábiles 6 meses Auto de
1. Conforme
Fenecimiento

31/12 90 días continuos Defectos 10

d.h. Desestimadas las
en la acciones
Informe 2. Objetada
Cierre del ejercicio formación sancionatorias o
preliminar
financiero (acta) resarcitoria
30 días hábiles
20 días hábiles (pago de los daños
4. Examen Plan de acciones
ocasionados)
(2do sello) correctivas
subsanar (cuentadante)
2. Participación (cuentadante)
Hasta 5 años Auto de
Fenecimiento

(si la cuenta no se ha Fenecimiento de

examinado en un plazo pleno derecho
de 5 años)
 SIMÓN  BOLÍVAR 

Teniendo presente: 

1.­  Que  una  de  las  principales  causas  de  los  desastres  en  que  se  ha  visto  envuelta  la  República  ha  sido  la  escandalosa 
dilapidación de sus fondos; por algunos funcionarios que han intervenido en ellos;
2.­ Que el único medio de extirpar radicalmente este desorden, es dictar medidas fuertes y extraordinarias, he venido a decretar, 
y

Artículo  1: Todo funcionario Público, a quien se le convenciere en juicio sumario de haber malversado o tomado para sí de los 
fondos públicos de diez pesos para arriba, queda sujeto a la pena capital.
Artículo  2:  Los  jueces  a  quienes,  según la ley, compete este juicio, que en su caso no procedieren conforme a este decreto, 
serán condenados a la misma pena. 
Artículo 3:  Todo individuo puede acusar a los funcionarios públicos del delito que indica el artículo 1. 
Artículo  4:  Se fijará este decreto en todas las oficinas de la República y se formará razón de él en todos los despachos que se 
libraren a los funcionarios que de cualquier modo intervengan en el manejo de los fondos públicos.    
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN