Órganos encargados de conducir las Relaciones Exteriores

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Los organos encargados de las relaciones
internacionales
ORGANOS Los OP están fuera
del territorio con
poder especial

Los OC están en su
territorio, y tienen la
capacidad de obligar al
Estado sin necesidad de
un permiso especial CENTRALES PERIFERICOS

Ministros de RREE Misiones Misiones

diplomáticas consulares
Jefe de Estado Jefe de Gobierno

Los países parlamentarios pueden tener Jefe de estado y Jefe de Gobierno

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Art. 99 inc. 7 CN: “Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de
negocios con acuerdo del Senado; por sí solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a
los demás ministros del despacho, los oficiales de su secretaría, los agentes consulares y los
empleados cuyo nombramiento no está reglado de otra forma por esta Constitución.

Existen dos instrumentos internacionales que hoy nos interesan:

-La Convención de Viena sobre las Relaciones Diplomáticas
-La Convención de Viena sobre las Relaciones Consulares

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 Elemento común:
INMUNIDAD que
tienen ante un
Estado extranjero
El fundamento de la inmunidad es la FUNCIONALIDAD: facilitar el desempeño de la actividad del funcionario.
Tanto en actos oficiales (actos públicos del Estado) como privados (particulares). Uno es funcionario las 24 hs
del día.
Relaciones diplomáticas y consulares
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 RELACIONES DIPLOMÁTICAS

MISIÓN DIPLOMÁTICA
AGENTE DIPLOMÁTICO Órganos representativos de un
Convención de Viena sobre
Todo integrante de la misión Estado, acreditados ante otro de
Relaciones Diplomáticas 1961 manera permanente con la
que revista de esa categoría y
– Codificación de las normas función de poner en marcha y
consetudinarias.
sea acreditado como tal.
mantener las relaciones entre
ambos.

CONSENTIMIENTO MUTUO Caso: CIJ Personal diplomático en Teherán

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 Estado receptor Estado acreditante
Artículo 4 CVRD
1. El Estado acreditante deberá asegurarse de que la Artículo 32 CVRD
persona […] ha obtenido el asentimiento de ese
Estado.
1. El Estado acreditante puede
renunciar a la inmunidad de
2. El Estado receptor no esta obligado a expresar al
jurisdicción
Estado acreditante los motivos de su negativa a
otorgar el asentimiento. 2. La renuncia ha de ser siempre
expresa.
Artículo 9 CVRD
3. […]
1. El Estado receptor podrá comunicar al Estado
acreditante cualquier miembro del personal 4. […]
diplomático es persona non grata.
2. El Estado acreditante retirará a esa persona […]

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 Funci ones
Artículo 3 CVRD
1. Las funciones de una misión diplomática consisten principalmente en:
 Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor;
 Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales,
dentro de los límites permitidos por el derecho internacional;
 Negociar con el gobierno del Estado receptor;
 Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los
acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado
acreditante;
 Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y
científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
 Inm uni dades
Ar tic u lo 3 1 CVRD
a) Funci onar i o

[…]inmunidad de la jur isdicción penal del Estado

r eceptor . Gozar á también de inmu nida d de s u
EXCEPCIONES CIVILES Y
ju r is dic c ión civil y administr ativa, […] ADMINISTRATIVAS
a- Cuando se trate de acciones
El a ge nte diplomá tico no está obligado a reales sobre bienes inmuebles
testificar . particulares que no tengan que
ver con fines de la misión.
El a ge nte diplomá tico no podr á ser objeto de b- Acción sucesoria en la que el
ninguna medida de ejecución, […] agente figure a título privado
c- Acción referente a cualquier
La inmunidad de jur isdicción de un agente actividad profesional o comercial
diplomático en el Estado r eceptor no le exime fuera de sus funciones oficiales.
de la jur isdicción del Estado acr editante.
Código Penal : “por delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de autoridades argentinas
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en desempeño de su cargo”
 Pr i v i legi os
a) Funci onar i o

Ar ticulo 34 CVRD
[..] exento de todos los impuestos y gr avámenes per sonales o r eales, nacionales,
r egionales o municipales, con excepción:
- Impuestos indir ectos.
- Impuestos sobr e inmuebles par ticular es, acciones sucesor ias, ingr esos
pr ivados, ser vicios par ticular es.

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 Inm uni dades y
Articulo 22 CVRD pr i v i legi os
b) Locales
Los locales de la misión son inviolables

El Estado receptor tiene la obligación especial de adoptar todas las medidas

adecuadas para proteger los locales de la misión contra toda intrusión o daño y
evitar que se turbe la tranquilidad de la misión o se atente contra su dignidad.

Los locales de la misión, su mobiliario, […] los medios de transporte de la misión, no

podrán ser objeto de ningún registro, requisa, embargo o medida de
ejecución.

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 Inm uni dades y
pr i v i legi os
Artículo 24 CVRD Artículo 30 CVRD b) Locales

Los archivos y La residencia

documentos de la particular del
misión agente diplomático

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 Pri nci pi o general de no i nterv enci ón en asuntos i nternos

Artículo 41 CVRD
▰ 1. […]todas las personas deberán respetar las leyes y reglamentos del
Estado receptor. También están obligados a no inmiscuirse en los
asuntos internos de ese Estado.
▰ 2. Todos los asuntos oficiales[…] han de ser tratados con el Ministerio
de Relaciones Exteriores del Estado receptor.
▰ 3. Los locales de la misión no deben ser utilizados de manera
incompatible con las funciones de la misión […].

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RELACIONES CONSULARES
FUNCIONARIO CONSULAR
Convención de Viena sobre Toda persona, incluido el jefe
Relaciones Consulares de oficina consular, encargada
1963 con ese carácter del ejercicio
de funciones consulares
• Debe existir
consentimiento mutuo
de los Estados
• El consentimiento en
relaciones diplomáticas
implicará el
consentimiento a
establecer relaciones
consulares
• La ruptura de relaciones
diplomáticas no
entrañará la ruptura de
relaciones consulares
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 *Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus
nacionales, sean personas naturales o jurídicas dentro de los límites
Funci ones permitidos por el Derecho Internacional (principal).
*Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales
Artículo 5 CVRC y científicas entre los Estados acreditante y receptor.
*Promover las relaciones amistosas entre los mismos, conforme la
Convención.
*Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución
de la vida comercial, económica, cultural y científica del Estado receptor.
*Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que
envía
*Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía, sean
personas naturales o jurídicas
*Ayudar a los nacionales del Estado que envía a tomar medias convenientes
para su representación ante tribunales y otras autoridades del Estado
Receptor.
*Ejercer derechos de control de buques y aeronaves que tengan nacionalidad
del Estado que envía y prestarles ayuda.

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 Inm uni dades y
pr i v i legi os
a) Cónsules

 Inmunidad de Jurisdicción del Estado Receptor

 Obligación de comparecer como testigo

Protección de los funcionarios consulares

Inviolabilidad personal de los funcionarios consulares (no podrán
ser detenidos o puestos en prisión preventiva salvo delito grave y
por decisión de autoridad judicial competente

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 Pr i v i legi os

▰ Exención fiscal: a- Impuestos indirectos; b- Impuestos y gravámenes sobre bienes

privados; c- Impuestos sobre sucesiones, ingresos privados, y por determinados
servicios prestados. (arts. 40, 41,43, 49)
▰ *No gozan de inmunidad de arresto.
▰ *El Estado receptor está obligado a otorgar facilidades a la oficina consular.
▰ *Goza de libertad de comunicación.
▰ *El Estado acreditante puede también renunciar a los privilegios o inmunidades
de algún miembro.

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RELACIONES DIPLOMÁTICAS
Relación entre Estado acreditante y
Estado Receptor
Tareas políticas
Busca defender el interés estatal en el
plano político e internacional
Solo en la capital del Estado
RELACIONES CONSULARES
Relación entre Estado que envía y
nacionales en el Estado receptor
Tareas administrativas
El cónsul carece de facultad de
representación y de manifestación de la
voluntad del Estado
Busca defender los intereses de las
personas físicas o jurídicas del Estad al
que pertenece, en el Estado receptor
Puede haber en varias ciudades de un
Estado
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Protección Diplomática
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 Protección diplomática

Protección Diplomática

Estado B
Estado A

Prejuicio
Nacionalidad
Hecho ilícito

20
 Mediante…

“Otros medios de solución

“Acción diplomática” comprende pacifica” deben entenderse
todos los procedimientos lícitos todos los modos de solución
empleados por un Estado para pacifica de controversia como:
informar a otro Estado de sus 1. negociación,
opiniones y preocupaciones 2. investigación,
incluidas la protesta, la solicitud de 3. mediación,
una investigación y las 4. conciliación,
negociaciones orientadas a la 5. arbitraje,
solución de controversias. 6. arreglo judicial.

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 Excluidos
▰ Agentes diplomáticos o consulares.
▰ Funcionarios de Organizaciones Internacionales  protección
funcional.

Reparación de daños sufridos al servicio de Naciones Unidas,

“ Dado el carácter de las funciones confiadas en las misiones de
los agentes, resulta evidente que la capacidad de la Organización para
ejercer en cierta medida una protección funcional de sus agentes, esta
necesariamente implicada en la carta :Asegurar el normal
desenvolvimiento de la organización internacional.”

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Reclama EL ESTADO  como causa propia,
no representa al individuo, si no que hace suya

Con la evolución del concepto de sujeto,

incluyendo a los individuos se les atribuye la
posibilidad de plantear su propio reclamo.

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 Condiciones para el ejercicio
de la protección diplomática

La nacionalidad del Estado que la protege (Proyecto CDI

Articulo 4 ).

El agotamiento de los recursos internos del Estado que

originó la lesión.

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 Nacionalidad

Personas ▰ Se entiende por Estado de la nacionalidad un

Estado cuya nacionalidad ha adquirido la
físicas persona de conformidad con la legislación de
dicho estado.

Apátridas y
▰ Puede ser en razón de su nacimiento, su
filiación, la naturalización, la sucesión de
refugiados Estados, o de cualquier otro modo.
▰ El otorgamiento de nacionalidad corresponde a
la competencia exclusiva del Estado, en su
Personas calidad de soberano.
jurídicas ▰ Debe ser CONTINUA Y EFECTIVA.

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 Nacionalidad

Personas
físicas
Facultad del Estado en donde tienen la residencia
legal y habitual a hacer ejercicio del reclamo.
Apátridas y
refugiados
En el caso de refugio, el Estado que otorgó el
refugio no puede ejercer la protección diplomática
Personas contra el Estado de su nacionalidad.
jurídicas

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 Nacionalidad

Personas
físicas 1. Donde se constituyó la sociedad según su legislación.
2. Cuando:
1. La sociedad este controlada por nacionales de otro
Apátridas y Estado.
refugiados 2. No desarrolle negocios de importancia donde se
constituyo.
3. Tenga la sede de su administración y control financiero
Personas en otro Estado.
Ese otro será considerado.
jurídicas

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