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TEMAS 9 Y 10 – DERECHO CONSULAR

1 ESTATUTO DIPLOMÁTICO ............................................................................................................................ 1

1.1 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS ................................................................................... 2

1.1.1 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA MD .................................................................................... 2

1.1.2 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LAS PERSONAS VINCULADAS A LA MISIÓN ........................... 3

1.1.2.1 DE LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS............................................................................................ 3

1.1.2.2 DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO ......................................................................... 4

1.1.2.3 DEL PERSONAL DE SERVICIO .................................................................................................... 4

1.1.2.4 DE LOS CRIADOS PARTICULARES ............................................................................................. 4


1 ESTATUTO DIPLOMÁTICO
• Mismo objetivo genérico de relaciones diplomáticas y consulares: defensa de intereses del Estado en
el extranjero
• Diferencias:
o Relaciones DIPLOMÁTICAS: entre sujetos de Derecho internacional
o CONSULARES: defensa de los intereses de los nacionales del Estado en el extranjero
▪ El consulado NO defiende los intereses del Estado, sino de sus ciudadanos. La oficina
consular no tiene por qué representar los intereses de todos los nacionales del Estado
acreditante.
o Protección diplomática realizada por un Estado contra otro Estado
o Asistencia/protección consular: realizada por un Estado para prestarla a un nacional
o La inmunidad de los funcionarios consulares no es absoluta sino exclusivamente sobre las
funciones que desempeñan. En caso de infracción, la declaración como testigo corresponde a
la OFICINA CONSULAR, ahí se puede negar y no puede ser objeto de ningún tipo de sanción.
• Valor estructural del principio del CONSENTIMIENTO MUTUO (art. 2.1 CV 1963) sobre las relaciones
consulares.
• La ruptura de las relaciones diplomáticas no lleva aparejada la ruptura de las RR consulares.
• Funciones administrativas hacia terceros incluye: expedición de visados (art. 5 d) CV 1963)
• Inscripción no quiere decir que se dé la nacionalidad. En España, ya sólo existe la CURATELA.

• Status diplomático: conjunto de tratos particulares que se deben a un sujeto de DI para llevar a cabo, a
través de los órganos y personas competentes para ello, el adecuado desarrollo de su actividad
diplomática, quien podrá exigirlo como consecuencia necesaria del acuerdo sobre establecimiento de
MD, de conformidad con las normas jurídico internacionales en las que el status tiene su base y regulación
(Eduardo Vilariño).

i. Inviolabilidad de los locales, bienes, archivos, documentos.


ii. Inviolabilidad del personal diplomático.
iii. Libertad de movimientos y comunicación.
iv. Inmunidad de jurisdicción.
v. Inmunidad de ejecución.
vi. Exención fiscal.
vii. Exención aduanera.
viii. Exención en materia de SS.

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1.1 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS
• Se sigue el criterio de la funcionalidad
o Las inmunidades y privilegios se conceden para garantizar la función general que cumple la
misión diplomática en orden a mejorar las RRII.

o Preámbulo del Convenio de 1961: “Reconociendo que tales inmunidades y privilegios se


conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeño eficaz
de las funciones de las misiones diplomáticas en calidad de representantes de los Estados”.

I. NACIMIENTO (art. 39.1 CV 1961)


o Desde el momento en que la persona que goza de privilegios e inmunidades penetre en el
territorio del Estado receptor para tomar posesión de su cargo, o
o De encontrarse ya en el territorio, desde que su nombramiento haya sido comunicado al
Ministerio de Relaciones Exteriores o al Ministerio que se haya convenido
II. CESE DE LOS PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
o (art. 39.2 CV 1961) Finalizadas las funciones, cesan los privilegios e inmunidades:
- en el momento en que esa persona salga del país.
- en el plazo razonable que le haya sido concedido para permitirle salir de él.
o (art. 39.3 CV 1961) Caso de fallecimiento.
- los familiares continúan en el goce de los privilegios e inmunidades hasta
- la expiración de un plazo razonable en el que puedan abandonar el país.

1.1.1 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA MD

1. INVIOLABILIDAD de locales, bienes (art. 22 CV 1961), archivos y documentos (art. 24 CV 1961)


o Inviolabilidad de los locales
o Inviolabilidad activa (art. 22.2 CV 1961): protección de los locales de la MD por parte del
Estado receptor.
o Inviolabilidad pasiva (art. 22.3 CV 1961): deber de abstención por el Estado receptor.
o Aplicable a la residencia particular del agente diplomático. (art 30.1 CV 1961)

2. Privilegios de REPRESENTACIÓN
o Derecho a colocar bandera y escudo en locales y medios de transporte (art. 20 CV 1961)
o Facilidades para adquisición de locales (art. 21 CV 1961).
3. EXENCIONES FISCALES Y ADUANERAS
o Exención de todos los impuestos sobre locales de la Misión (art. 23 CV 1961)
o Sobre derechos o aranceles relativos a actos oficiales (art. 28 CV 1961)
o Exención de derechos de aduana de los artículos destinados al uso oficial de la misión (art.
36.1.a CV 1961)

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4. LIBERTAD DE COMUNICACIÓN e INVIOLABILIDAD DE LA CORRESPONDENCIA (art. 27.1 CV 1961).
o Correspondencia oficial.
o La VALIJA DIPLOMÁTICA (art. 27.3, 27.4 CV 1961)
o El CORREO DIPLOMÁTICO (art. 27.5, 27.6 y 27.7 CV 1961).

1.1.2 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LAS PERSONAS VINCULADAS A LA MISIÓN

1.1.2.1 DE LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS

❖ Agentes diplomáticos (Jefe de Misión y personal diplomático)


1. Inviolabilidad personal (art. 29 CV 1961): no podrán ser detenidos ni arrestados.
2. Inviolabilidad de su domicilio, documentos, bienes y correspondencia (arts. 30 y 31.3 CV 1961):
no podrán ser objeto de ningún tipo de registro, requisa, embargo o medida de ejecución.

3. Inmunidad de jurisdicción (artículo 31 CV 1961): absoluta en el caso de la penal; la declaración


de persona non grata como único medio de reacción del Estado receptor.

o Con excepciones en la civil y administrativas


o Admite renuncia:
- Por el Estado acreditante (expresa) o por el agente diplomático (implícita). (art. 32.2 y
32.3 del CV 1961)
- No implica renuncia automática a la inmunidad de ejecución (art. 32.4 CV 1961)
4. Exención a la obligación de testificar (art. 31.2 CV 1961)
5. Inmunidad fiscal (art. 34 CV 1961)
6. Inmunidad aduanera. (art. 36 CV 1961)
7. Exención de leyes sobre seguridad social.

- INMUNIDAD NO SIGNIFICA IMPUNIDAD: sumisión del personal diplomático por los mismos actos
ante la jurisdicción del Estado acreditante. (art. 31.4 CV 1961)
- Límite: en caso de nacionalidad o residencia permanente del Estado receptor, los privilegios se
reducen a inviolabilidad e inmunidad de jurisdicción por actos oficiales (art. 38 CV 1961)
- El estatuto se extiende a los familiares de los agentes (art. 37.1 CV 1961) siempre que no sean
nacionales del Estado receptor.

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1.1.2.2 DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO

- Mismos privilegios e inmunidades que el personal diplomático salvo la inmunidad de jurisdicción civil
y administrativa (limitada a funciones oficiales).
- Siempre que no sean nacionales del Estado receptor o que tengan en él residencia permanente.
- El estatuto se extiende a los familiares.
- Art. 37.2 CV 1961.

1.1.2.3 DEL PERSONAL DE SERVICIO

- Inmunidad en el desempeño de sus funciones, exención de impuestos en salarios y seguridad social.


- Siempre que no sean nacionales del Estado receptor o que tengan en él residencia permanente.
- Art. 37.3 CV 1961

1.1.2.4 DE LOS CRIADOS PARTICULARES

- No forman parte del personal de la misión.


- Exención de impuestos en salarios y seguridad social: siempre que no sean nacionales del Estado
receptor o que tengan residencia permanente.

➢ Art. 37.4 CV 1961


- Si tienen la nacionalidad del Estado receptor o la residencia permanente: gozarán de los privilegios
e inmunidades si así lo acepta el Estado receptor.

➢ Art. 38.2 CV 1961

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