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FACULTAD REGIONAL MULTIDISCIPLINARIA MATAGALPA

UNAN- FAREM MATAGALPA

Departamento de Educación e Idiomas

SEMINARIO DE GRADUACIÓN

Para optar al título de Licenciatura en Ciencias de la Educación con Mención en


Ciencias Sociales

Tema:

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


Socioeconómico del departamento de Matagalpa. UNIFIQUE ESCRITURA

Sub Tema:

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, departamento de Matagalpa, en
el periodo 2021.

AUTORES:

Br. Claudia Isabel Ríos Galeano.


Br. Ana Deysi Alvarado Vega.

TUTOR:

 DR. MSc. Franklin Ren e Rizo


Matagalpa, Enero 2022

“A la Libertad por la Universidad”

Sugerencias:
1. Extremo cuidado con redacción y ortografía
2. Unifique la forma de escribir
3. Corregir lo del Departamento de “idiomas”
4. Revisar lo del Tutor: Dr es
5. Revisar sus conclusiones
6. Agregar carta aval del Tutor

7. (PROPONER O
Revisar objetivo específico #4

AGRGAR LO DE JICA)
8. Dual; Elaboración Propia a
partir de (Rizo, 2011, pág. 6)
9. Imagen-fuentes
(elaboración)
10. Cuidar con plagio

11. Hacer más SUS INFERENCIAS


FACULTAD REGIONAL MULTIDISCIPLINARIA MATAGALPA

UNAN- FAREM MATAGALPA

Departamento de Educación e Idiomas

SEMINARIO DE GRADUACIÓN

Para optar al título de Licenciatura en Ciencias de la Educación con Mención en


Ciencias Sociales
Tema:

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


Socioeconómico del departamento de Matagalpa.

Sub Tema:

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, departamento de Matagalpa, en
el periodo 2021.

AUTORES:

Br. Claudia Isabel Ríos Galeano.


Br. Ana Deysi Alvarado Vega.

TUTOR:

 MSc. Franklin Rene Rizo

Matagalpa, Enero 2022

“A la Libertad por la Universidad”

Tema

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


Socioeconómico del departamento de Matagalpa.
Sub Tema

Plan Nacional De Desarrollo Humano y su incidencia en el progreso


socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, departamento de Matagalpa, en
el periodo 2021.

INDICE
DEDICATORIA...........................................................................................................I

AGRADECIMIENTO..................................................................................................II

VALORACIÓN DEL DOCENTE................................................................................III

RESUMEN................................................................................................................IV

I. INTRODUCCIÓN......................................................................................1

II. JUSTIFICACION.......................................................................................3

III. OBJETIVOS..............................................................................................4

IV. DESARROLLO DEL SUBTEMA...............................................................5


1. Ciudad Darío....................................................................................................5
1.1. Generalidades del Municipio.....................................................................5
1.2. Origen del Municipio.................................................................................5
1.3. Caracterización del Municipio...................................................................6
1.4. Población del Municipio............................................................................6
1.5. Ubicación Geográfica................................................................................7
1.6. Limites.......................................................................................................8
1.7. Infraestructura del Municipio.....................................................................9
1.8. Medios de Transportes del Área Rural...................................................10
2. Plan de Desarrollo Humano...........................................................................10
2.1. Conceptualización...................................................................................10
2.2. Sociedad.................................................................................................11
2.3. Municipio.................................................................................................11
2.4. Marco teórico contextual o Marco legal..................................................12
2.5. Antecedentes del PNDH a nivel global...................................................12
2.6. Relación del PNDH con los objetivos de desarrollo sostenible..............15
2.7. Objetivos de Desarrollo Sostenible.........................................................15
2.8. Programas Sociales del Gobierno de Nicaragua....................................16
2.9. Monitoreo de Cumplimiento del PNDH en Nicaragua............................23
3. EJES DE PNDH.............................................................................................24
3.1. Desarrollo Social.....................................................................................24
3.2. Eje de Educación....................................................................................30
3.3. Eje Salud.................................................................................................32
3.4. Eje Socio Económico..............................................................................35
3.5. Desarrollo Socio Productivo....................................................................38
4. Medio Ambiente.............................................................................................43
4.1. Definición.................................................................................................43
4.2. Aplicación de las políticas ambientales y de protección de los Recursos
Naturales...........................................................................................................44
4.3. Recursos naturales con los que cuenta Ciudad Darío...........................45
4.4. Gestión de riesgo frente a desastres naturales en Ciudad Darío..........45
5. Propuesta de mejora a la aplicación del PNDH en Ciudad Darío.................47
5.1. Desarrollo Social.....................................................................................47
5.2. Eje de Educación....................................................................................47
5.3. Eje Salud.................................................................................................48
5.4. Eje Socio Económico y Desarrollo Socio Productivo.............................48
5.5. Medio Ambiente......................................................................................48

V. CONCLUSIONES...................................................................................49

VI. BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................50

ANEXOS ………………………………………………………………………………... 51
DEDICATORIA
A Dios principalmente por ser el dador de la vida, el ser supremo, el que concede
la sabiduría para que cada día avancemos en todo lo que nos propongamos
porque es mediante el que podemos cumplir las metas, sueños, anhelos y con
quien damos cada paso del camino de la vida.

A nuestros padres que son por quienes venimos al mundo y porque fueron nuestro
apoyo emocional, económico durante el transcurso de la carrera de cinco años,
también porque son los que siempre nos han apoyado en todas las decisiones y
quienes nos aconsejan en los buenos y malos momentos de la vida y por ser el
motor fundamental y propulsor para poder avanzar cada día.

A nosotras que nos hemos esforzado en el presente trabajo y por qué estamos
cumpliendo una meta más en nuestras vidas, también porque hemos compartido
alegrías y por ser un gran equipo de trabajo gracias por compartir este proceso de
aprendizaje.

Claudia Isabel Ríos Galeano.


Ana Deysi Alvarado Vega.

I
AGRADECIMIENTO

De manera general a Dios por ser el todo poderoso y dador de la vida


omnipotente, omnipresente el que brinda la sabiduría e inteligencia para los actos.

Al recinto universitario por poder lograr formar parte de esta alma mater y a sus
colaboradores por tratarnos de buena manera.

A nuestros docentes quienes en los días en que estuvimos presente nos brindaron
sus conocimientos y experiencias adquiridas a lo largo de su trayectoria
desempeñada por su carrera y su vocación por enseñar.

A Jairo Matamoros, representante de proyecto de la alcaldía de ciudad Darío


quien en todo momento estuvo a disposición nuestra para el compartir y el apoyo
en el desarrollo en lo que fue el trabajo investigativo y nos brinda su apoyo de
manera especial.

A todos quienes de manera directa e indirectamente compartieron sus


conocimientos de este rubro de las Ciencias sociales, por su apoyo durante los
cinco años de estudiantes de la misma.

Claudia Isabel Ríos Galeano.


Ana Deysi Alvarado Vega.

II
VALORACIÓN DEL DOCENTE

¿?

iii
RESUMEN
El Presente Seminario de Graduación está enfocado en el plan nacional de
desarrollo humano y su incidencia en el progreso socioeconómico del municipio de
Ciudad Darío, departamento de Matagalpa, se realiza con el propósito de analizar
la aplicación de dicho plan y es por las siguientes razones se propone realizar esta
investigación al detectar los problemas que se han venido dando, cómo es la
infraestructura del municipio, el mejoramiento del agua potable y la salud.

Puesto que en las unidades de salud no se cuenta una cantidad suficiente de


medicina para la población , la educación en las zonas urbanas del municipio en la
modalidad de multigrados donde estudiantes de primaria no se ha logrado
profundizar el avance de calidad educativa en el aprendizaje significativo en el
alumno, es de suma importancia diagnosticar los problemas que la sociedad ha
venido viviendo a causa de la economía sociopolítica, por lo tanto es importante
planificar estrategias, prioridades de actuación que se enfoque en el crecimiento
económico con incremento de trabajo y reduciendo la pobreza .

Con la satisfacción del plan nacional de desarrollo humano en los bienes y


servicios que brindará a la sociedad, será de gran utilidad en los factores del
trabajo y en el fortaleciendo de la economía.

Palabras Claves: Plan Nacional, Progreso Socioeconómico, Desarrollo Humano,


Ejes, Incidencia.

iv
I. INTRODUCCIÓN
“La verdadera educación consiste en obtener lo mejor de uno mismo”

“Mahatma Gandhi”

La presente investigación está enfocada en el Plan Nacional de Desarrollo


Humano y se especifica en la incidencia en el progreso socioeconómico en el
municipio de Ciudad Darío, departamento de Matagalpa, en el periodo 2021. Se
desarrollaron diferentes puntos para determinar el problema, para el cual se
identifica el interés de las instituciones y centros educativos en la investigación del
desarrollo económico, esta permitirá conocer cada procedimiento y estrategia
aplicada en dicho plan.

La problemática abordada en esta investigación, es conocer ¿Cómo incide el


plan nacional de desarrollo humano en el progreso socioeconómico en el
municipio de Ciudad Darío?

En la consulta investigativa se encontraron diversas fuentes de información


relacionados al presente estudio, los cuales sirvieron y ayudaron a obtener
información confiable a nivel internacional, nacional y local.

A nivel Internacional, se encontró en la universidad Nacional de México la


investigación de una tesis cuyo tema es Desarrollo Humano como enfoque integral
de Desarrollo en el contexto de México, teniendo como objetivo, analizar los
diferentes paradigmas para un mejor desarrollo humano en México.

A nivel nacional y local en la investigación de la Universidad Nacional


Autónoma de Nicaragua, Farem – Matagalpa se realizó una tesis titulada
Patrimonio Socioeconómico, Cultural Y Ambiental del Departamento De
Matagalpa, II Semestre 2020, teniendo como objetivo principal, Valorar el
patrimonio social, cultural, económico y ambiental del municipio de Ciudad Darío.

1
De manera que se indago para que dicha investigación este fundamentada de
tal forma que podamos conocer los diferentes conceptos y puntos más
importantes dentro de la temática.

El propósito del estudio investigativo es “Analizar la aplicación del plan nacional


de desarrollo humano” y como incide en el progreso socioeconómico para dar
solución a la problemática planteada.

El Diseño Metodológico se construye a partir de un enfoque cualitativo puesto


que todo texto debe expresar una idea de forma coherente y cohesiva, es decir
con una relación lógica y con una conexión armoniosa en su composición, por su
nivel de profundidad del conocimiento la investigación se centra en un estudio
descriptivo.

Por su dimensión temporal es de corte Transversal dado que se realizó en un


periodo de tiempo determinado, durante el segundo semestre del año 2021.El
método de estudio que se utilizó fue el método científico, dado que se procedió al
estudio de las variables para poder darles respuestas a las interrogantes y el
método teórico porque se basa en el análisis e inducción de las variables,
utilizando técnicas de estudio tales como: La encuesta.

La investigación se realizó en el municipio de Matagalpa departamento de


Matagalpa, Nicaragua. En cuanto al universo de estudio la población del trabajo se
compone por las alcaldías del departamento de Matagalpa. Por consiguiente, la
muestra se compone por la alcaldía de Ciudad Darío, siendo utilizado el método
de muestreo por conveniencia.

Finalmente, este estudio está estructurado de la siguiente manera:


primeramente la dedicatoria y a quien agradecemos por el apoyo en este trabajo,
luego se presenta la valoración del tutor, ¿dónde está la carta? un resumen y la
introducción, donde se expresa de manera breve de que se trata el documento, los
objetivos que serán las directrices en la investigación, además, se muestra la
justificación de dicha investigación conforme la información encontrada, para
luego pasar al desarrollo del tema donde se conceptualiza cada punto estudiado y

2
de tal manera concluir con un resultado satisfactorio y la bibliografía que respalda
dicha información.

II. JUSTIFICACION
El Presente Seminario de Graduación se realiza con el objetivo principal de
“Analizar la aplicación del plan nacional de desarrollo humano y su incidencia en
el progreso socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, departamento de
Matagalpa, en el periodo 2021”, este con el fin de conocer los aportes de la
sociedad nicaragüense.

La estrategia del Plan está construida con base en doce lineamientos que
combinan la continuidad de las políticas que han transformado al país a partir del
2007, con la incorporación de nuevas prioridades cuyo propósito es atender las
necesidades inaplazables de transformación productiva y social del país. fuente

Sin embargo, para su análisis, estas se agruparon en ocho categorías


siguiendo la Matriz Directiva 2012-2016 presentada en el documento del plan. El
Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional quien formula el plan amparado en
la Ley No.7 de Planificación Nacional. Si bien la idea inicial fue que el plan se
concluyera en 2016, pero el gobierno de Nicaragua decidió continuar aplicándolo
por lo que este Plan sigue vigente.

Por consiguiente, esta investigación será de mucha ayuda para la alcaldía de


Ciudad Darío, porque obtendrá una valoración objetiva del progreso del municipio,
ya que en el desarrollo se identificaron las fortalezas y debilidades en el uso y
manejo de los ejes de la aplicación de dicho plan con el propósito de sugerir
alternativas de solución. Además, será de mucha utilidad para los docentes,
estudiantes de las ciencias educativas y terceros porque les servirá como guía de
información para ampliar sus conocimientos generales sobre el desarrollo de un
plan en las alcaldías. Así mismo es una referencia útil para el acervo bibliográfico
en la biblioteca Rubén Darío de la UNAN Managua tanto virtual como física el cual
brindará a los usuarios fácil acceso de investigación con respecto al tema
abordado.

3
III. OBJETIVOS

Objetivo General

Analizar la aplicación del plan nacional de desarrollo humano y su incidencia en el


progreso socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, departamento de
Matagalpa, en el periodo 2021.

Objetivos Específicos

 Identificar los ejes del plan nacional del desarrollo humano en el municipio
de Ciudad Darío.
 Describir la aplicación del plan nacional de desarrollo humano del municipio
de Ciudad Darío.
 Explicar la incidencia del plan nacional de desarrollo humano y el progreso
socioeconómico.
 Proponer plan de acción que contribuya a mejorar la aplicación del plan
nacional de desarrollo humano en el municipio de Ciudad Darío.

4
IV. DESARROLLO DEL SUBTEMA

1. Ciudad Darío

1.1. Generalidades del Municipio

Ciudad Darío, antiguamente San pedro de Metapa, es un municipio del


departamento de Matagalpa, en la República de Nicaragua, que se ubica en la
región llamada Metlalpán. Fue elevada a ciudad el 14 de noviembre de 1891 y el
25 de febrero de 1920 se produjo el cambio de nombre en honor al poeta Rubén
Darío que nació en ella el 18 de enero de 1867. (INIFOM, 2020, pág. 1).

Imagen 1: Iglesia San Pedro de Ciudad Darío.

Fuente: Elaboración de la alcaldía de Darío.

5
1.2. Origen del Municipio

Según el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (2020, pág. 1),


antiguamente se le conocía como el pueblo de Chocoyos, el cual fue el primer
embrión urbano de la ciudad. En 1627 algunos frailes fundaron en el antiguo valle
de Metlapan o Metapa, y en parte rocosa, un poblado con una reducción de
Caribes sacados de las montañas del oriente del actual Departamento de
Matagalpa.

En los méritos de la antigua Metapa, se encuentra el haber sido en 1856,


asiento de la Junta Patriótica de recursos del Partido Legitimista, por proporcionar
el rancho o alimentación de los ejércitos en lucha contra los filibusteros
norteamericanos de Walker. Para algunos historiadores, Darío, fue la primera
región ganadera y agrícola del actual territorio del departamento de Matagalpa,
pues las grandes haciendas españolas de ganado y agricultura fueron
establecidas en el territorio del municipio.

1.3. Caracterización del Municipio

Se ubican 153 comunidades, Darío se localiza al suroeste del Departamento de


Matagalpa. Tiene una extensión territorial de 806 kms2; administrativamente
cuenta con una Cabecera Municipal, Darío, y veintidós Comarcas Rurales.

Está compuesta por las siguientes comarcas: Casas Viejas, Totumbla, Las
Calabazas, El Cacao, San Juanillo, El Jobo, Apompuá, Trujillo, Maunica, Puertas
Viejas, Las Cañas, Llanos de Tamalapa, Dulce Nombre de Jesús, Las Mesas, Las
Queseras, Las Mangas, Las Nubes, Regadío, Santa Bárbara, El Paraíso, Los
Cocos y El Jícaro.

En estas comarcas se encierra el saborcito campesino que caracteriza a cada


Dariano, y esto por su carisma y a la ves actividad económica de la cual cada
familia adquiere para subsistir, ya sea de la agricultura, pesca y ganadería.

6
1.4. Población del Municipio

Según Rizo (2011, Pág. 6), Ciudad Darío tiene una población de 53,268
personas, las cuales están entre la cabecera municipal y sus 22 comarcas. De los
habitantes en total, el 49.8% son hombres y el 50.2% son mujeres. El 43% de la
población vive en la zona urbana.

Población

22,918

30,350

Rural Urbano

Figura 1: Población del municipio de Ciudad Dario ( IMAGEN-


FIGURA,DEFINAN UNO)

Fuente: Elaboración Propia a partir de


(Rizo, 2011, pág. 6) Dual¿?
1.5. Ubicación Geográfica

Ciudad Darío se encuentra a 45 kilómetros de la ciudad de Matagalpa, y a 90


kilómetros de la capital de Managua. Su situación geográfica es de 12° 43′ 50″ de
latitud norte y 86° 7′ 30″ de longitud oeste, con una altitud de 433 m s. n. m.
(Michelin, 2012, pág. 1).

7
Imagen 2: Mapa Michelin de Ciudad Darío (¿QUÉ ES MICHELIN?)

Fuente: Elaboración a partir de (Michelin, 2012, pág. 1).

1.6. Limites

Al Norte: Municipios de San Isidro y Sébaco

Al Sur: Municipios de Teustepe, Tipitapa y San Francisco Libre.

Al Este: Municipios de Terrabona y San José de los Remates.

Al Oeste: Municipio El Jícaral.

El municipio de Ciudad Darío, pertenece al departamento de Matagalpa. Ocupa


el sector suroeste del departamento, por su extensión territorial ocupa el tercer
lugar entre los municipios del departamento y el cuarto en razón de su población.

La cabecera municipal está ubicada a 40 Km de la ciudad de Matagalpa está


catalogado como zona climática de Trópico Seco.

El clima, según la clasificación de Wladimir Köppen, es de tipo sabana tropical,


con una temperatura media entre los 21°C y 30°C. El período más caluroso ocurre
desde marzo hasta mayo y el más fresco es desde diciembre hasta febrero.
(Alcaldia Municipal, 2017, pág. 1).

8
Imagen 3: Mapa de Vialidad Terrestre de Ciudad Darío

Fuente: Elaboración a partir de (Michelin, 2012, pág. 6).

1.7. Infraestructura del Municipio

Según la Alcaldia de ciudad Dario (2017, pág. 1), las principales vías de
acceso al municipio la constituyen la carretera panamericana, conformada por 40
Km de carretera, siendo también ruta de acceso a los municipios de Sébaco,
Estelí y el departamento de Matagalpa.

La carretera alterna de Ciudad Darío se encuentra en perfectas condiciones y


se cuenta con el Bulevar de los Hombres Ilustres, el cual ha venido a mejorar el
acceso al casco urbano del municipio y a darle relevancia atractiva para los
visitantes y transeúntes.

Las vías de acceso a las comarcas del municipio la constituyen caminos de


todo tiempo; en buen estado se encuentran los que conducen al Horno, La China,
Apompuá, Maunica, San Juanillo, Terrabona, El Cacao, El Bordo, Dulce Nombre
de Jesús, Las Cañas - Las Pozas (Santa Bárbara), Regadío, Asiento Viejo, la
Remonta, Casas Viejas, Valle San Juan (actualmente en reparación) y Totumbla.
La zona oeste del municipio (Trujillo, Las Alvellanas y El Talpetate) es de difícil
acceso y cuenta con trochas de temporada seca; las que conducen al Terrero
(Comarca Talpetate), Las Pilas, Cruz del Jícaro, El Coyolito, Apacorral, El

9
Nancital, Las Pencas, Las Alvellana, El Quequisque, Plan de Monte y Güiscanal,
principalmente.

1.8. Medios de Transportes del Área Rural

Transportes ..

Ciudad Dario - Terrabona Valle San Juan - Managua

Ciudad Dario - Maunica Valle San Juan - Ciudad Dario

Ciudad Dario - Las Cañas San Juanillo - Ciudad Dario

Figura 2: Medios de Transporte de Ciudad Darío

Fuente: Elaboración Propia a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 6)

2. Plan de Desarrollo Humano

2.1. Conceptualización

En el plan nacional se presentan los ejes del Programa Nacional de Desarrollo


Humano, los cuales involucran al desarrollo social, la educación técnica, la
equidad de género, la juventud y adolescencia, las comunidades indígenas y
afrodescendientes, el trabajo, el desarrollo socio productivo, la política monetaria y
financiera es un plan vivo, en continua construcción, abierto a los aportes de la
sociedad nicaragüense, que es actualizado de manera periódica para ajustarse a
los problemas que plantea que la Política Laboral tiene como fundamento “la
restitución, tutela y promoción de los derechos laborales de las personas
trabajadoras”.ocesos cambiantes internos y externos. (CEPAL, 2012, pág. 1)

Con lo antes descrito podríamos decir que el plan de desarrollo humano surge
con el fin de reforzar los estándares de calidad de las personas y su entorno,

10
además que si existe un programa que lo regule, este se puede ejecutar en su
optimo desempeño. Desde el punto de vista evaluativo, se determinó que en
ciudad Darío se pueden reforzar los planes que tiene la alcaldía ya que estos
tienen buenos fundamentos y con intenciones muy lucrativas y provechosas para
el pueblo.

Según Sañudo (2015, pág. 1), el desarrollo humano es el proceso mediante el


cual se ofrecen mayores oportunidades a las personas. Entre estas, las más
importantes son una vida prolongada y saludable, el acceso a la educación y a los
recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decente.

Otras oportunidades incluyen la libertad política, la garantía de los derechos


humanos, la posibilidad de ser creativo y productivo, el respeto a sí mismo y el
disfrute de la garantía de los derechos humanos.

Es decir, el desarrollo se encamina a permitir el análisis de múltiples escalas,


que pueden incluso superponerse: urbana, rural, regional dentro de marcos
nacionales, transfronteriza supranacional, bloques de países, etc., dependiendo
del nivel de análisis. Esto nos indica que todo municipio en desarrollo, o con
planes de desarrollo está en crecimiento y progresara a corto plazo.

2.2. Sociedad

La sociedad es un conjunto de individuos que conviven en un mismo territorio


bajo un determinado esquema de organización, compartiendo además lazos
económicos, políticos y culturales. También se define como un conjunto de seres
vivos con un grado de conciencia, reunido para crear estrategias o mantener un
orden de planteamientos para cumplir objetivos comunes. (Sañudo, 2016, pág. 1).

Es decir, una sociedad es un grupo de personas que sigue un determinado


ordenamiento. Asimismo, tienen costumbres en común, lo cual abarca distintos
ámbitos de la vida. Por ejemplo, se comparte tanto el uso de la misma moneda
como la historia y las tradiciones festivas.

11
2.3. Municipio

Según la ley del municipio (no.40, 1988, pág. 96), un Plan municipal de
desarrollo no es más que las propuesta del gobierno municipal, que se conjugan
con una serie de acciones coordinada y complementarias con otros niveles de
gobierno tanto Municipal y Nacional, así como la participación de los sectores
sociales y privados del municipio.

En el plan se definen los propósitos y estrategias para el desarrollo del


municipio y se establecen las principales políticas y líneas de acción que el
gobierno municipal deberá tomar en cuenta para elaborar sus programas
operativos anuales.

El Plan Municipal de Desarrollo Humano (PMDH), es una herramienta clave


que nos permite orientar de forma estratégica, acciones, programas que nos hace
saber y orientar el rumbo del municipio para los próximos años, logrando así un
mejor crecimiento en todos los aspectos sociales, políticos, administrativos y
económicos.

2.4. Marco teórico contextual o Marco legal

Según la constitución política de Nicaragua (2012, pág. 57), en el compendio


de normas jurídicas estable por decreto de ley N° 40, Ley de Municipio con
reformas incorporadas, en el título I de los municipios, capítulo I, en sus
disposiciones generales y Artículo 1, define que el municipio “es la unidad base de
la división política administrativa del país”, se organiza y funciona con la
participación ciudadana; son elementos esenciales del municipio, el territorio, la
población y el gobierno.

Por lo antes descrito la constitución establece que un municipio es la unidad


básica de la división política de los departamentos de Nicaragua. Esta ley regula
las zonas pertenecientes a cada municipio, y esto es muy útil para la carrera de
ciencias sociales por que permite conocer sobre las leyes y reglamentos para
cada destino.

12
En síntesis, un municipio es una porción divisora a consecuencia de la división
política administrativa del país. Esta se organiza y funciona con la participación
ciudadana. Además, los municipios son personas jurídicas de Derecho Público,
con plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.

2.5. Antecedentes del PNDH a nivel global

2.5.1. Nivel Internacional

Según el ministerio de hacienda y crédito público (Davila, 2011, pág. 6), uno de
los países pioneros en elaborar análisis de presupuesto sensible al género, fue
Austria; le siguió Sud África en 1995 realizando esta misma iniciativa con sus
Parlamentarios. Actualmente muchos países del continente latinoamericano están
iniciando procesos de trabajo vinculados a presupuestos sensibles al género.

El Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, UNIFEM, ha sido


una de las agencias que más ha apoyado diversas iniciativas de presupuestos
sensibles al género en algunos países de: Región Andina, América Latina, África
Subsahariana, Asia, Norte de África tales como Egipto y Marruecos.

En 1979 la ONU aprueba la Convención de todas las Formas de Discriminación


Contra la Mujer, CEDAW; en 1985 Naciones Unidas presentó su Informe sobre
Derechos de la Mujer; en 1995 la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social de
Copenhague asumió el compromiso de garantizar la plena igualdad entre hombres
y mujeres.

2.5.2. Nivel Nacional

Para Dávila (2011, pág. 6), en Nicaragua, a partir del 2007, se cuenta con un
instrumento que contiene acciones y metas que nos ha permitido avanzar en la
reducción de la pobreza, éste es El Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH),
basado en valores básicos de: solidaridad, comunidad, complementariedad,
redistribución, inclusión e igualdad, así como principios de desarrollo humano:
equidad de género y derechos de la mujer, la niñez y la juventud.

13
Este contexto se han desarrollado algunas experiencias de Presupuestos
Sensibles al Género en el nivel municipal, apoyadas por diversas agencias de
cooperación entre los cuales está O.E.A quien ejecutó un Proyecto de
Presupuesto Municipales con enfoque de Género, a través de las Alcaldías o
Gobiernos Locales.

Esta misma temática y con el apoyo de SNV (Servicio Holandés de


Cooperación para el Desarrollo) se elaboró el Plan Estratégico de Desarrollo del
municipio de Matagalpa para el periodo 2005-2009 que incorpora un componente
sobre equidad de género en los planes y presupuesto municipal. A partir de estas
experiencias UNIFEM realizó un estudio de análisis crítico sobre “Experiencias de
Presupuestos de Género en el Nivel Municipal en Nicaragua” registran 5 iniciativas
de Presupuestos municipales con enfoque de género, en el nivel nacional o
central, se están iniciando procesos de creación de condiciones para incorporar
las Prácticas de Género en el Presupuesto General de la República (PGR) y
Marco de Gasto Institucional de Mediano Plazo (MGIMP).

2.5.3. Nivel Institucional

El Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA) desde su nacimiento ha


experimentado procesos de planificación sistemáticos y sostenidos, caracterizados
por la elaboración de planes nacionales con periodos de largo, mediano y corto
plazo.

Así mismo comprobamos la existencia de planes emergentes de mediano plazo


en casos de desastres naturales y violencia social. El Manual de Planificación y
Presupuestación Anual del MINSA, ha constituido la herramienta a través de la
cual se formula el Marco de Gasto Institucional de Mediano Plazo (MGIMP) los
cuales integran los lineamientos y normas orientadas por el Ministerio de Hacienda
y Crédito Público.

En cuanto a la aplicación de Formatos para la recolección de la información


primaria, el MINSA cuenta con una Matriz cuantitativa para registrar los datos a
nivel de los puestos y centros de salud, dichos datos están desagregados por:

14
edad, sexo, etnia, procedencia geográfica, tipo de V.I.F (violencia Intra Familiar),
en el caso de las mujeres, todo lo relativo a la S.S.R (Salud, Sexual Reproductiva)
y A.R.O (Alto Riesgo Obstétrico), con respecto a menores V.P.C (Vigilancia,
Promoción, Crecimiento y Desarrollo).

El Ministerio del Trabajo, en el Proceso de Formulación Presupuestaria, tiene


como referencia el PNDH, la Política Presupuestaria, la metodología para la
formulación del MGIMP definida por MHCP, la Política Laboral del GRUN y los
esfuerzos que a nivel interno se vienen realizando con la Cooperación
Internacional para impulsar programas que beneficien a las mujeres, a través del
Programa Nacional de Inserción Laboral.

Todo este proceso de Planificación y Presupuestación identificado en el


MGIMP, se evidencia en la formulación del Plan Operativo Anual Territorializado,
donde también se llevan las estadísticas desagregadas por sexo.

2.6. Relación del PNDH con los objetivos de desarrollo sostenible

El Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) es un plan vivo, en continua


construcción, abierto a los aportes de la sociedad nicaragüense, que es
actualizado de manera periódica para ajustarse a los procesos cambiantes
internos y externos.

El desarrollo sostenible promueve la prosperidad y las oportunidades


económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente.

Estos se relacionan por ambos van en pro del desarrollo de un país o un


municipio, ambos se trabajan de la mano para llevar a flote la productividad y
crecimiento del medio.

2.7. Objetivos de Desarrollo Sostenible

Según las Naciones Unidas en el año 2015 se constituyó una oportunidad


histórica y sin precedentes para unir a los países y las personas de todo el mundo
para decidir y emprender nuevas vías hacia el futuro, y para mejorar la vida de las
personas en todo el mundo.

15
Estas decisiones determinarán el curso de las medidas destinadas a erradicar
la pobreza, promover la prosperidad y el bienestar para todos, proteger el medio
ambiente y hacer frente al cambio climático a nivel mundial.

Se espera que las medidas adoptadas den lugar a nuevos objetivos de desarrollo
sostenible basados en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La
Organización de las Naciones Unidas colabora con los gobiernos, la sociedad civil
y otros asociados para aprovechar el impulso generado por los ODM y continuar
con un ambicioso programa de desarrollo para después de 2015.

Imagen 4: Objetivos del Desarrollo Sostenible

Fuente: Elaboración a partir de (Naciones Unidas, 2015, pág. 1).

2.8. Programas Sociales del Gobierno de Nicaragua

Los programas sociales son un conjunto de instrumentos del gobierno


capitalino que tienen por objetivo contribuir a la mejora de las condiciones de vida
de la población. Esto lo llevamos a cabo mediante el otorgamiento de diversos
tipos de apoyos para el desarrollo de proyectos de infraestructura, productivos,

16
sociales u otros que representen un beneficio para la ciudadanía. (Mendoza, 2018,
pág. 27).

Desde el 2007, el Gobierno nicaragüense ha tenido como uno de sus


principales ejes de trabajo el desarrollo de programas sociales. Diez años
después, Nicaragua es reconocida por los resultados de estos esfuerzos que han
mejorado las condiciones de vida a la población en general.

La reducción de la pobreza en el caso específico del sector rural responde a la


validez de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria que garantiza el derecho
constitucional de los nicaragüenses a tener acceso a alimentos saludables que,
concatenado con el Programa Bono Productivo Alimentario, logró que muchas
familias pasaron de no tener nada, a ser parte de la cadena productiva de sus
asentamientos poblacionales. Hoy esos pequeños núcleos de población, además
de producir para su sustento alimentario, logran un excedente y generan ingresos
económicos.

2.8.1. Programa Amor para los más Chiquitos

Para Mendoza (2018, pág. 27), el estado de Nicaragua tiene compromisos de


derechos humanos con las niñas y niños establecidos en la Constitución Política
de la República, el Código de la Niñez y la Adolescencia, la Convención sobre los
Derechos del Niño, y otras leyes nacionales e internacionales. Desde el 2007, la
Política Nacional para la Primera Infancia “Amor por los más Chiquitos y Chiquitas”
es un instrumento práctico para operativizar las normas jurídicas, restituyendo así
los derechos de la niñez, a través de la articulación de todos los programas y
acciones que impulsan las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Social,
las organizaciones sociales, comunitarias y las Alcaldías de todo el país, a favor
de los niños y niñas nicaragüenses, desde el embarazo hasta los seis años de
edad.

Este es un Programa de cobertura nacional, en coordinación con el Ministerio


de la Familia, Ministerio de Salud y Ministerio de Educación. Tienen efectos
duraderos en la salud, el aprendizaje, la motivación y la adecuada estimulación

17
temprana, desde la familia, comunidad y la escuela, haciendo posible en las niñas
y niños, el desarrollo pleno de sus estructuras biológicas, psicológicas y sociales.
Se coordina con el esfuerzo del Ministerio de Salud través del programa de Niño
Sano y las Casas Maternas.

Según el reporte de la Unicef sobre el Estado Mundial de la Infancia 2016,


Nicaragua ya cumple con los planes establecidos para 2030 en temas como
mortalidad infantil para menores de cinco años de edad, así como la mortalidad
neonatal. El informe destaca que la tasa de mortalidad infantil en Nicaragua
continúa en descenso, ubicando a Nicaragua en el puesto 84 entre 193 países,
con 22 muertes por cada mil nacidos vivos.

En cuanto a la cobertura de inmunización que promueve el Gobierno


nicaragüense Unicef recoge que entre el 98 y el 99% de los infantes están
vacunados contra diez enfermedades, entre las que se incluyen la Poliomielitis,
Rota, y Hepatitis B3. Con el Programa Amor para los Más Chiquitos se realizaron
130,735 primeras visitas casa a casa a niñ@s, desde su desarrollo gestacional
hasta los 6 años de edad, brindándoles atención integral en salud, educación y
protección.

Imagen 5: Programa Amor por los Chiquitos.

Fuente: Elaboración a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 1).

18
2.8.2. Merienda y Paquetes Escolares

Desde el portal sandinista (Mendoza, 2018, pág. 27), expresa que este
programa promueve la asistencia y retención escolar, de niños y niñas, con la
participación de la comunidad y una estrecha coordinación interinstitucional en
municipios con muy alta y alta inseguridad alimentaria y extrema pobreza. Con su
ejecución se busca mejorar el nivel nutricional y el acceso a la educación de la
niñez y la adolescencia nicaragüense.

Desde su implementación en el 2007, se ha acompañado solidariamente el


protagonismo de las familias en la educación, facilitando medios para el ingreso y
permanencia en la escuela, contribuyendo también a mejorar las condiciones para
el crecimiento y desarrollo de los niños y las niñas. En el 2017, con la Merienda
Escolar se logró una cobertura de 100% de los estudiantes matriculados en
centros educativos comunitarios, públicos y subvencionados que atienden
Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Primaria a Distancia en el
Campo, Educación Secundaria a Distancia en el Campo, Educación Especial y
Escuelas Normales, con un promedio de 1,094,959 protagonistas durante el año
lectivo (536,530 del sexo femenino), entregando 191,673,712 raciones de
alimentos, restituyendo el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional,
complementando los esfuerzos por disminuir los índices de desnutrición.

Con los Paquetes Educativos Solidarios se atendieron 626,670 protagonistas


en Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Especial y Educación
Secundaria a Distancia en el Campo. También, se entregaron zapatos a 625,772
estudiantes de Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Especial y
Educación Secundaria a Distancia en el Campo.

19
Imagen 6: Programa Merienda Escolar.

Fuente: Elaboración a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 1).

2.8.3. Alfabetización y Educación de Jóvenes y Adultos

Según López (2017, pág. 36), en el marco de la restitución de derechos a la


educación y la continuidad educativa de jóvenes y adultos iletrados y sub
escolarizados, se matricularon en Alfabetización y Educación Primaria de jóvenes
y Adultos151,247 personas; con el 67% provenientes de las áreas rurales.

El Programa de Alfabetización y Educación de Jóvenes y Adultos trabajadores,


permite concluir la educación primaria en forma acelerada de tres niveles y
secundaria forma acelerada en dos niveles con una duración de tres y dos años
respectivamente. Este método educativo es una acción de restitución del derecho
a una educación de calidad y gratuita, de personas que por diferentes
circunstancias no pudieron finalizar sus estudios básicos y medios.

Para complementar la formación de los Jóvenes y Adultos y facilitar su


inserción laboral, se realizan cursos de Orientación al Trabajo y la Productividad
en áreas como diseño gráfico; mantenimiento y reparación de celulares,
electrodomésticos y motocicletas; albañilería básica; artesanía en cuero;
carpintería básica; electricidad; mecánica automotriz; soldadura; veterinaria. Más
del 50% de los participantes en este programa, son mujeres.

20
2.8.4. Programa Usura Cero

La alcaldía por medio de Mendoza (2018, pág. 27), afirmo que, en el 2007, con
la implementación del Programa Usura Cero, como parte de las políticas socio-
económicas de reducción de la pobreza, promovidas por el Gobierno Sandinista,
se ha llegado a miles de emprendedores nicaragüenses, particularmente a
mujeres cabezas de familia, para mejorar sus condiciones económicas y
familiares.

A través de la creación de pequeños grupos solidarios conformados, se ha


venido otorgando financiamientos para sus negocios familiares, dado respuesta a
la gran demanda de muchos protagonistas, que por años no pudieron optar a un
beneficio de este tipo debido a su condición económica y falta de garantías.

En el 2017 el programa atendió a 103,640 mujeres protagonistas, organizadas


en 41,297 Grupos Solidarios en 4,576 barrios de 143 municipios del país,
otorgándose 136,811 créditos, que representó colocaciones acumuladas por más
de C$1,053.8 millones de córdobas (aproximadamente 34 millones de dólares al
tipo de cambio de enero 2017).El éxito del programa radica en la responsabilidad
de cada una de las protagonistas, quienes han cumplido con sus compromisos
financieros de manera puntual, acción que ha dado lugar a que el financiamiento
se expanda a todo el país y beneficie a miles de nicaragüenses trabajadores por
cuenta propia.

21
Imagen 7: Charlas del Programa Usura Cero.

Fuente: Elaboración a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 1).

2.8.5. Programa todos con Voz

Así mismo Mendoza (2018, pág. 29), dijo que el emblemático programa “Todos
con Voz”, ejecutado por del Ministerio de Salud consiste en brindar una atención
personalizada a personas con discapacidad, a través de un chequeo médico y la
entrega de los medicamentos correspondientes. Comenzó en febrero del año 2010
cuando el Presidente, comandante Daniel Ortega solicitó a Cuba el apoyo solidario
para realizar un diagnóstico de la situación de este sector en el país. Así, el
Gobierno nicaragüense, ha impulsado la restitución de derechos a las personas
con discapacidad, en el marco de la solidaridad, la complementariedad y
búsqueda del bien común.

En Nicaragua existen dos referentes en materia de discapacidad, el Programa


Todos con Voz y la Ley 763 “Ley de los derechos de las personas con
discapacidad”, marco legal y jurídico que favorece a las personas con
discapacidad. Además de la asistencia brindada a los pacientes con cuadros de
discapacidad y enfermedades crónicas, las autoridades médicas junto a los
miembros de la comunidad, anexan al registro a nuevos casos con el propósito de
darles acompañamiento para que puedan enfrentar de manera más acertada su
enfermedad y puedan tener la oportunidad de llevar una vida plena.

El programa incluye la provisión de paquetes alimentarios, colchonetas, sillas


de ruedas, aparatos auxiliares para caminar (andariveles y bastones), así como la
realización de exámenes especiales como resonancia magnética y tomografías.

2.8.6. Plan Techo Solidario

Desde el portal sandinista (2018, pág. 27), expresa que desde el 2009 el
Gobierno nicaragüense estableció el Programa Plan Techo Solidario para
contribuir al acceso de un techo digno a familias pobres del campo y la ciudad,

22
que les permita vivir en mejores condiciones de salubridad y mayor seguridad
física.

Los Gobiernos Locales, en coordinación con los Gabinetes de la Familia,


Comunidad y Vida, y la Promotoría Solidaria, realizan los diagnósticos de la
situación de las viviendas, para atender primero a las familias en situaciones
sociales críticas.

Por su parte, las familias protagonistas del Programa están a cargo de las
actividades de descarga, almacenamiento, resguardo de materiales en cada
vivienda y reparación de los techos, comprometiéndose además a no utilizar los
materiales para otros usos diferentes a lo establecido. Entre 2012-2017 se
concretó la entrega de 504,421 Plan Techo Solidario en todo el país, beneficiando
a igual número de familias de escasos recursos.

2.8.7. Casas para el Pueblo

El blog Sandinista (2018, pág. 32), opina que la construcción y entrega de


viviendas sociales a la población en situación de pobreza residente en zonas
rurales y urbanas busca garantizar el acceso de los niños y niñas a viviendas
dignas provistas de los servicios básicos de agua, alcantarillado y sanitario.

El Plan del Buen Gobierno alcanzó entre sus metas la mejora y construcción de
miles de viviendas como parte del proceso de restitución de derecho a un domicilio
digno en favor de las familias nicaragüenses. En tal sentido, el Instituto de la
Vivienda Urbana y Rural (INVUR) impulsa la edificación y remozamiento de más
de 25 mil casas a nivel nacional para igual número de familias.

De esta manera, cerca de 125 mil personas fueron beneficiadas, contando


ahora con mejores condiciones de vida. De manera conjunta, el Gobierno
Nacional, Gobiernos Locales y Sector Privado, generaron 119 mil 145 empleos
directos para dinamizar el sector de la construcción. Esto fue posible gracias a la
coordinación con instituciones financieras y urbanizadoras. Estas acciones se

23
hacen de forma coordinada con la Comisión de Verificación, Reconciliación, Paz y
Justicia “Cardenal Miguel Obando” y los Gabinetes de la familia comunidad y vida.

Imagen 8: Programa de INVUR Casa para el pueblo.

Fuente: Elaboración a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 1).

2.9. Monitoreo de Cumplimiento del PNDH en Nicaragua

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) quien formula el plan


amparado en la Ley No.7 de Planificación Nacional. Si bien la idea inicial fue que
el plan se concluyera en 2016, el gobierno de Nicaragua decidió continuar
aplicándolo por lo que este Plan sigue vigente. (CEPAL, 2012, pág. 1).

La estrategia del Plan está construida con base en doce lineamientos que
combinan la continuidad de las políticas que han transformado al país a partir del
2007, con la incorporación de nuevas prioridades cuyo propósito es atender las
necesidades inaplazables de transformación productiva y social del país. Sin
embargo, para su análisis, estas se agruparon en 8 categorías siguiendo la Matriz
Directiva 2012-2016 presentada en el documento del plan.

En el marco del Sistema Nacional de Planificación, Inversiones, Presupuesto y


Cooperación, se utilizan en ejercicios de control cruzado los siguientes sistemas:
SIGRUN, SIGFA, SNIP y SysODA para monitorear, dar seguimiento y evaluar el
plan. Esto se regula a partir del Decreto N°113 de 2007 (artículo 5) y tiene al

24
CONPES (autoridad de planificación) como coordinador. Se ha diseñado la Matriz
Directiva del PNDH, la cual sintetiza los lineamientos, políticas, ejes de trabajo,
indicadores y metas más relevantes definidos por el GRUN para dar seguimiento y
evaluar el avance en el cumplimiento de los objetivos del plan.

3. EJES DE PNDH

3.1. Desarrollo Social

El desarrollo es concebido como un proceso de cambio social, deliberado,


cuyo objetivo último es la igualación de oportunidades sociales, políticas y
económicas, tanto en el plano nacional como en las relaciones con otras
sociedades más avanzadas, que coloca el acento en la acción, en los
instrumentos de poder. (Rizo, 2011, pág. 1).

El desarrollo social, está fundamentado en el proceso que dicho municipio está


relacionado con sus municipios vecinos y el compromiso y respaldo para con
estos. En términos productivos, Darío posee la mayor extensión de bosques
energéticos del departamento de Matagalpa. Aunque sin procedimientos
metodológicos, la población vive del corte de leña, actividad desarrollada en la
actualidad principalmente en las comarcas.

De acuerdo a estudios realizados por INAFOR, ente gubernamental para el


sector forestal, el recurso energético en este municipio podría ser uno de los
principales ejes de desarrollo. Entre las especies más aprovechadas tenemos el
madero negro, cornezuelo, espino negro, guayabo, zarzas y vainilla entre otras.

En el sector de las Playas de Moyuá, las actividades económicas que


prevalecen son la pesca, agricultura y el corte de leña. Existe una pequeña
cooperativa de pesca la que realiza sus actividades principalmente en la laguna
grande. Igualmente existen en el municipio otros cuerpos de agua de gran
importancia para la industria pesquera, tal es la Presa Santa Bárbara, el incentivo
dirigido al desarrollo de esta actividad podría representar un potencial importante
para el bienestar de la ciudadanía dentro y fuera de Dario.

25
Las actividades agrícolas y ganaderas son las de mayor tradición, de hecho, el
municipio era conocido desde antes por su hato ganadero y la producción de
granos básicos (maíz, frijol y trigo); el uso inadecuado del terreno ha llevado a
estas actividades a una situación de autoconsumo y sobrevivencia, no obstante,
los mapas de uso potencial de los suelos del municipio, producidos por el INETER,
indican que hay extensiones considerables apropiados para estos usos en
combinación con áreas forestales.

La industria minera está débilmente representada por una fábrica denominada


ROTOWA, ubicada sobre la carretera panamericana a la altura del kilómetro 93,
en la comunidad El Jobo. Esta procesa bentonita, materia prima para la
fabricación de jabones e insecticidas. Los yacimientos de este mineral se
encuentran en la comunidad La Quesera, comarca Los Cocos, actualmente la
planta está cerrada.

La industria artesanal de ladrillos de barro se desarrolla en el sector urbano del


municipio y en algunas comunidades rurales, su inicio se remonta al año 1953. La
actividad es de bajo contenido tecnológico y de poca diversidad y calidad de
productos. Existen unas 14 ladrilleras estables en Ciudad Darío y dos en
Calabazas. A pesar de su nivel artesanal bajo, la distribución comercial alcanza
niveles nacionales.

Existe también una producción artesanal de rosquillas de buena calidad, este


producto requiere una mística y es un patrimonio tradicional que identifica a la
cabecera del municipio culturalmente. Además, existen unas 10 panaderías y unas
30 tortilleras que abastecen a la ciudad.

La talabartería, carpintería y zapatería son actividades tradicionales en el


municipio, pero la poca demanda de productos elaborados y la situación de
algunos aperos de caballería es precaria por el uso de productos sintéticos y de
producción comercial muy difundidos en la actualidad por la "Globalización
Internacional".

26
Una buena parte de la población se dedica al comercio, la mayoría (linieros) se
desplazan a otros municipios a vender artículos domésticos, esta es la actividad
comercial mayormente difundida actualmente. Darío es un municipio que por su
extensión territorial y por la gran cantidad poblacional, existen quienes se dedican
a producir otro tipo de producto, como es el caso de la siembra de arroz y de
hortalizas como una manera de subsistencia.

3.1.1. Cultura y tradición

El conjunto compuesto por el desarrollo artístico, los modos de vida y la


variedad de costumbres de una sociedad es el término más representativo y
conocido sobre la cultura tal cual se conoce. Gracias al desarrollo de las ciencias
sociales que se llevó a cabo en el siglo XX se definió este término con las
atribuciones que se le asocian desde esa fecha. (Peiro, 2021, pág. 1).

La palabra cultura ha tenido diferentes significados a lo largo de la historia, está


es el conjunto de conocimientos y rasgos característicos que distinguen a una
sociedad, una determinada época o un grupo social. El término cultura conforme
ha ido evolucionando en la sociedad, está asociado a progreso y a valores. Para
que algo sea establecido como una tradición se necesita mucho tiempo, de
manera que se cree el hábito. Las diferentes culturas e incluso las diferentes
familias tienen diferentes tradiciones.

El municipio impulsa el rescate y la promoción de todos los rasgos de la


identidad y la cultura nacional, fortalece y desarrolla actividades culturales como
son las fiestas darianas que se celebran todo el mes de enero, las hípicas en el
mes de julio y así mismo todas las actividades que se celebran a nivel nacional
como son las fiestas patrias y las religiosas.

3.1.2. Deportes

El deporte es toda aquella actividad física que involucra una serie de reglas o
normas a desempeñar dentro de un espacio o área determinada (campo de juego,
cancha, pista, etc) a menudo asociada a la competitividad deportiva. Por lo

27
general debe estar institucionalizado (federaciones, clubes), requiere competición
con uno mismo o con los demás. (Angulo, 2015, pág. 1)

Como término deporte, se refiere normalmente a actividades en las cuales la


capacidad física del competidor es la forma primordial para determinar el
resultado; sin embargo, también se reconocen como deportes actividades
competitivas que combinen tanto físico como intelecto, y no sólo una de ellas.
También hay colectivos practicantes de determinadas actividades, donde sólo se
usa el físico, o bien sólo el intelecto, que reclaman su actividad como deporte,
incluso, de carácter olímpico.

La alcaldía de ciudad Darío fomenta todos los deportes a nivel municipal, como
lo es en todos los centros escolares, barrios y comunidades, así mismo ha
mejorado y desarrollado infraestructuras deportivas para las diferentes disciplinas.
Además, promueve el deporte profesional de alto rendimiento.

3.1.3. Patrimonios culturales

El patrimonio es el legado cultural que recibimos del pasado, que vivimos en el


presente y que transmitiremos a las generaciones futuras. Con la Convención de
1972 para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural la UNESCO
establece que ciertos lugares de la Tierra tienen un “valor universal excepcional” y
pertenecen al patrimonio común de la humanidad. (Orellana, 2020, pág. 3)

La noción de patrimonio es importante para la cultura y el futuro porque


constituye el potencial cultural de las sociedades contemporáneas, contribuye a la
revalorización continua de las culturas y de las identidades y es un vehículo
importante para la transmisión de experiencias, aptitudes y conocimientos entre
las generaciones. Además, el patrimonio es fuente de inspiración para la
creatividad y la innovación que generan productos culturales contemporáneos y
futuros.

Para el patrimonio cultural se protege y salvaguarda la cultura del pueblo


dariano, como lo es la casa del gran poeta y príncipe de las letras castellanas

28
Rubén Darío, hoy en día este patrimonio nacional se preserva como uno de los
museos de la ciudad.

3.1.4. Derechos Laborales

Los derechos humanos laborales (DHL) son aquellas condiciones de vida


indispensables y mínimas que garantizan la libertad e igualdad de los
trabajadores. También es la posibilidad de formar un sindicato, de elegir
representantes y participar a favor de las demandas que tienes el derecho a
plantear como trabajador. (Hopelchen, 2020, pág. 1).

Los derechos humanos laborales no son solamente normas legales, sino


también garantías sociales que te posibilitan condiciones mínimas de vida y de
trabajo cuando dependes de una ocupación asalariada para vivir.

La alcaldía municipal de ciudad Darío promueve la estabilidad y el desarrollo


del trabajo en el mediano y largo plazo, para reducir el desempleo. Así mismo
desarrolla habilidades necesarias para el desempeño de los trabajadores.

3.1.5. Equidad de Género

Equidad de género se define como “la imparcialidad en el trato que reciben


mujeres y hombres de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un
trato igualitario o con uno diferenciado pero que se considera equivalente en lo
que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones y las posibilidades.
(UNESCO, 2018, pág. 6)

La igualdad de género, son los derechos, responsabilidades y oportunidades


de las mujeres, hombres, las niñas y los niños. La igualdad no significa que las
mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los derechos, las
responsabilidades y las oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron.
La igualdad de género supone que se tengan en cuenta los intereses, las
necesidades y las prioridades tanto de las mujeres como de los hombres,
reconociéndose la diversidad de los diferentes grupos de mujeres y de hombres.

29
En el municipio de Darío, se promueve el liderazgo y el protagonismo tanto de
mujeres y hombres para su integración y participación en los ámbitos económicos,
políticos y social, desde la educación se ha reducido la violencia contra la mujer,
las prácticas abusivas y la discriminación familiar, laboral y social.

3.1.6. Juventud y Adolescencia

La Organización Mundial de la Salud (2015, pág. 56), considera la


adolescencia como el período comprendido entre los 10 a 19 años, dentro del
periodo que considera ella como juventud entre los 10 y 24 años. Para la OMS la
pubertad, pre adolescencia o adolescencia inicial que es la primera fase es desde
los 10 años hasta los 13 años, la segunda fase es desde los 14 años hasta los 16
años y la adolescencia tardía tiene lugar entre los 17 y 19 años.

La adolescencia es un periodo de desarrollo biológico, psicológico, sexual y


social inmediatamente posterior a la niñez y que comienza con la pubertad. Es un
periodo vital entre la pubertad y la edad adulta, su rango de duración varía según
las diferentes fuentes y opiniones médicas, científicas y psicológicas.

El gobierno por medio de la alcaldía de ciudad Darío, ha mejorado la


participación y protagonismo de la juventud para el desarrollo económico, político
y social del municipio. También promueve la creatividad e innovación
desarrollando las ideas e iniciativas de los diferentes sectores juveniles y así
mismo fomenta el uso y aprovechamiento de las diferentes tecnologías, aplicada
al involucramiento de la juventud como es la biblioteca central.

3.1.7. Personas con Discapacidades Diferentes

Las personas con discapacidad son aquellas que tienen deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, en interacción con
diversas barreras, pueden obstaculizar su participación plena y efectiva en la
sociedad en igualdad de condiciones con los demás. Según el Informe Mundial
sobre la Discapacidad, alrededor del 15% de la población vive con algún tipo de

30
discapacidad. Las mujeres tienen más probabilidades de sufrir discapacidad que
los hombres y las personas mayores más que los jóvenes. (OPS, 2019, pág. 1).

El concepto de personas con discapacidad incluye a quienes tienen


deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, en
interacción con diversas barreras, pueden obstaculizar su participación plena y
efectiva en la sociedad en pie de igualdad con los demás.

La alcaldía de ciudad Darío junto a las organizaciones no gubernamentales


(ONG), el Centro Escolar Hogar Escuela y otras fundaciones como los Pipitos,
quienes han creado desde hace muchos años el programa de educación para
niños con capacidades especiales, el cual se desarrolla en brindar ayuda
educativa, médica y una preparación para un oficio. El municipio cuenta con
talleres especializados y personas altamente capacitadas que han llevado a cabo
con éxito este programa.

3.2. Eje de Educación

3.2.1. Definición en todas sus Formas

La Educación es el ciclo educativo que se inicia en la infancia y finaliza en los


últimos años de la adolescencia, en donde se especifica la denominación de los
niveles educativos que conforman la Educación en todas sus formas y el tramo de
escolarización obligatorio que el país orienta, con el fin de apoyar a cada
ciudadano a obtener un nivel educativo de mayor aprovechamiento con mayores
oportunidades y facilidad de estudios. (Rizo, 2011, pág. 4).

Uno de los objetivos que el gobierno pretende alcanzar en el tema de


Educación en todas sus formas es profundizar el avance hacia la calidad
educativa, que impacte en la formación integral y el aprendizaje, desde el acceso y
dominio de conocimientos, ciencia, tecnología y formación en valores en rutas de
aprender, emprender y prosperar.

Las autoridades de la alcaldía municipal de Ciudad Darío ejecutan una serie de


programas como encuentros permanentes con padres de familia, además de

31
destinar un presupuesto anual con el fin de ayudar aquellas instituciones públicas
que lo ameritan, como reparación en infraestructura, donaciones de libro, entre
otros, en el caso del instituto Nacional en las calabazas, este recibe un apoyo por
parte de las ONG (LOMMEL) de ciudad Darío.

Por lo cual el gobierno con la ayuda de instituciones ha venido trabajando


desde años atrás para poner en marcha y cumplir a su totalidad con este objetivo,
debido a que existen planes de apoyo a estudiantes, ayuda con útiles para
desarrollar de una mejor forma las actividades educativas, el implemento de
clases de computación gracias a donaciones de Nica-Tablet, aprendizajes del
nivel básico de inglés, concursos que incentivan a los estudiantes a ser mejores
cada día y el apoyo en deportes a nivel de municipio, departamento hasta
Nacional.

3.2.2. Educaciones Técnicas (Cursos)

La Educación Técnica en Nicaragua se inició en 1951 mediante un convenio de


asistencia técnica y ayuda económica, firmada por los gobiernos de Estados
Unidos y Nicaragua con la finalidad de satisfacer la demanda de técnicos que la
industria nacional requería para su desarrollo. (Sañudo, 2016, pág. 1)

La Alcaldía de Ciudad Darío en apoyo con el gobierno actual, ejecutan una serie
de cursos, disponibles de manera gratuita con el objetivo de promover la
enseñanza en Jóvenes de escasos recursos, dichas clases técnicas comprende
aprendizaje dentro el rubro: Cocina, pastelería, computación, inglés, etc, dichos
cursos se imparten en la casa de apoyo, ubicada en el barrio Revolución.

Con dicho aporte, las autoridades municipales promueven la enseñanza dentro


del municipio y esto es de gran importancia porque los jóvenes y población en
general tienen mayores oportunidades de estudiar una carrera técnica que les
permita desarrollarse y crecer en el futuro, ya que estos cursos son disponibles
con horarios y días flexibles.

32
3.2.3. Educación Jóvenes y Adultos

El Ministerio de Educación como ente rector de la educación en Nicaragua a


través de la Dirección General Educación de Jóvenes y Adultos (DGEJA) se
encarga de los Procesos de aprendizajes formales o no, inmersos en la educación
permanente, que se desarrollan a través de una práctica fundamentada en los
principios de participación y horizontalidad, donde las personas parten de su
entorno social y su experiencia vital, desarrollando sus potencialidades y
habilidades de manera integral, mejorando sus competencias personales,
técnicas, profesionales y sociales, para atender sus propias necesidades y las de
la sociedad. (MINED, 2018, pág. 1).

Fomentar el conocimiento, uso y aprovechamiento de las diferentes tecnologías,


aplicada al involucramiento de la juventud en los diversos ámbitos del desarrollo
de del país.

Para ello la alcaldía de Ciudad Darío en apoyo con el actual gobierno, han venido
invirtiendo en programas de educación y fomentando diferentes tipos de
actividades con el objetivo de que los jóvenes y los adultos desarrollen su
creatividad, talento y se puedan socializar, mejorando su calidad de vida y
conocimientos.

3.3. Eje Salud

3.3.1. Definición de Salud en todas sus modalidades

El sector salud se define como el conjunto de valores, normas y actores que


desarrollan actividades que estas instituciones están orientadas a prevenir y
controlar como las enfermedades, atender a los enfermos e investigar y capacitar
en salud. En los últimos años, los estilos de vida han cambiado considerablemente
y a menudo se tiende a ignorar la importancia de tener una vida saludable de una
manera u otra. (Castellón, 2016, pág. 1).

Por lo cual los miembros del consejo municipal, han tomado acciones
necesarias con el fin de contribuir al mejoramiento de la salud de los ciudadanos,

33
para que se brinden atenciones médicas de calidad, con el uso de recursos y
lugares adecuados desde centros hospitalarios, donde han implementado la visión
de continuar desarrollando el Modelo de Salud Familiar y Comunitario con el
protagonismo de toda la población, la red comunitaria, las familias y comunidades,
fortaleciendo el trabajo a nivel local desde cada uno de los sectores.

El gobierno municipal ha creado y renovado los centros médicos, como la casa


materna donde las madres de la ciudad de Darío y sus comunidades, tienen la
oportunidad de llevar un control de su embarazo y una atención de calidad, con el
fin de velar por su bienestar y el bienestar del infante, además de garantizar las
jornadas anti vectoriales, desratización y la Jornada Nacional de Vacunación del
Poder Ciudadano, para contrarrestar las enfermedades transmisibles con amplia
participación protagónica de la familia y comunidad.

3.3.2. Hospitalito de Ciudad Darío

El hospital lo define la Organización Mundial de la Salud en la siguiente forma:


"Es parte importante de una organización médica y social, cuya misión consiste en
proporcionar a la población una asistencia médico-sanitaria completa, tanto
curativa como preventiva y cuyos servicios externos irradian hacia el ámbito
familiar. El hospital es también un centro de formación de personal médico,
sanitario y de investigación biosocial". (Amador, 2018, pág. 9).

Clásicamente el hospital se consideró como una institución cerrada y específica


del tratamiento del enfermo; pero poco a poco tal criterio se ha ido modificando, el
hospital moderno se humaniza tanto física como funcionalmente, y se proyecta
socialmente. En la actualidad el hospital debe ser una institución abierta, dinámica,
extramural, en la cual se realizan en forma simultánea y con el mismo interés,
funciones tanto preventivas como curativas.

El centro de salud Rubén Darío, está ubicado en el km 90 salida a Ciudad Darío,


atiende de lunes a viernes y con atención de emergencia las 24 horas del día y 7
días de la semana.

34
3.3.3. Casa Materna

La Casa Materna es un centro alternativo que provee albergue, alimentación y


actividades educativas a las mujeres embarazadas originarias de comunidades
rurales alejadas donde existen los servicios de salud para su atención.
Normalmente se sitúan estratégicamente, cerca de las unidades de salud, de
modo que se facilite trasladar a las mujeres a los servicios de parto institucional
una vez que están albergadas en la Casa Materna. (JICA, 2016, pág. 1)

Las organizaciones mundiales que promueven la salud de la mujer, desde hace


20 años manifiestan los riesgos de muerte materna relacionadas a las demoras
para la atención de la mujer embarazada. En la atención prenatal en los Centros y
puestos de Salud cuando hay riesgo en el embarazo como la edad, número de
embarazos, hipertensión u otros riesgos las refieren al Hospital para la atención
del parto y son la mayoría de embarazadas. Solo una quinta parte de las
embarazadas son de parto sin riesgo o de bajo riesgo.

El Ministerio de Salud con apoyo de la alcaldía de Ciudad Darío está


recomendando a las embarazadas de comunidades rurales y que tiene dificultad
en el acceso y comunicación, se alberguen en la Casa Materna del municipio
semanas antes de la fecha probable del parto y una semana después de parto y
así se garantiza la atención del parto en las unidades de salud.

Imagen 9: Casa Materna de ciudad Darío. ¿FUENTE?

35
3.4. Eje Socio Económico

3.4.1. Definición

La socio economía es un paradigma que trata de incorporar al análisis


económico elementos como la comunidad y los valores. De ese modo, se trata de
contextualizar las decisiones económicas más allá de la racionalidad.
(Westreicher, 2021, pág. 43).

La socio economía plantea que las personas no solo actúan buscando su


propio beneficio. Pues, de acuerdo con estos, influye el determinado contexto
político y cultural donde lo hacen. Es decir, un individuo también aspira, por
ejemplo, a promover la solidaridad y la justicia.

En términos productivos, el territorio municipal posee la mayor extensión de


bosques energéticos del departamento de Matagalpa. Aunque sin procedimientos
metodológicos, la mayoría de las veces, adecuados, parte de la población vive del
corte de leña, actividad desarrollada en la actualidad principalmente en las
comarcas de Calabazas, Puertas Viejas, Maunica, EL Talpetate, Los Cocos, y muy
recientemente en las comarcas de Totumbla y Apompuá.

3.4.2. Sector primario

La actividad de la agricultura y la ganadería generalmente son para


autoconsumo. La ganadería se da con mayores rendimientos en la zona de El
Cacao, al Suroeste, llueve más y hay mejor clima. Los principales productos del
Municipio son: maíz, frijoles, trigo (millón) y hortalizas. (Alcaldia, 2017, pág. 1)

Al igual que en las ya mencionadas comunidades en las comarcas Maunica, El


Hato, Cerro Colorado y sus comunidades, cultivan granos básicos y hortalizas con
la diferencia que los rendimientos son más bajos debido a la composición y textura
de los suelos los que apesar que es fértil, son más arcillosos y húmedos. Por lo
que productores tienen la tendencia del desarrollo económico a través de la
ganadería intensiva de doble propósito y la industria artesanal de arcilla a través
de la elaboración de ladrillo de barro para la comercialización local y extralocal.

36
En las comarcas: Totumbla, Las Pencas y El Talpetate, que son las más
aisladas del Municipio, presentan suelos muy áridos, planos secos y poco fértiles,
esto ocasiona producción muy baja de granos básicos y actividad pecuaria, por lo
que se convierte en los lugares más vulnerables de Ciudad Darío.

Finalmente, las comarcas de: Las Avellanas, Santa Barbara, Hato de la Virgen,
Casa Viejas, El Regadío, Los Cocos, El Níspero y Palos Verdes, tienen suelos
fértiles y húmedos por lo que sus habitantes se dedican principalmente a la
producción de granos básicos y siembra de hortalizas, la ganadería es escasa.

Sector Primario

Sector Agricola
Sector Forestal
y Ganadero

Sector Pecuario
y Pesquero

Figura 3: Sector Primario de Ciudad Darío

Fuente: Elaboración Propia a partir de (Alcaldia de Darío, 2017, pág. 1)

Las actividades agrícolas y ganaderas son las de mayor tradición, de hecho, el


municipio era conocido desde antes por su hato ganadero y la producción de
granos básicos, en el sector de las Playas de Moyuá (Playitas, Tecomapa y
Moyuá), las actividades económicas que prevalecen son la pesca, agricultura y el
corte de leña.

37
3.4.3. Sector secundario

Según alcaldía de Darío (2017, pág. 1), el sector industrial es el menos


desarrollado, la actividad con más participación es la pequeña industria artesanal
de ladrillo de arcilla de barro, el cual es comercializado localmente y en Matagalpa.
La actividad es de bajo contenido tecnológico y de poca diversidad y calidad de
productos.

Los ladrilleros son gente con un nivel cultural bajo y eso no les ha permitido
organizarse y administrarse para ser sujetos de crédito financiero. Existe también
la producción artesanal de poca calidad culinaria, que aglutina unas 12
productoras. Anteriormente existía una señora que producía buenas rosquillas,
pero murió y nadie heredó la mística para continuar la tradición. Además, existe
unas 10 panaderías y unas 30 tortilleras que abastecen a la ciudad.

Actualmente en el Municipio no existe ninguna capacidad educativa y ningún


programa que permita elevar los niveles de calidad y diversidad de la producción
artesanal. Existe un grupo de trabajadores dedicados a la tabacalera y zapatería,
pero la actividad está decaída por la poca demanda de productos elaborados y la
situación de algunos aspectos de caballería por productos sintéticos y el cambio
de medio de transporte, del caballo a la bicicleta.

Los dos sectores secundarios más comunes:

Sector Industrial Sector Construcción


Este concepto suele ir muy ligado al El sector de la construcción utiliza
de industria o actividad insumos provenientes de otras
manufacturera, que produce industrias como el acero, hierro,
bienes elaborados o que en países como Guatemala se
semielaborados a partir de importan; y cemento, arena, cal,
materias primas. Esto, mediante madera; que pueden conseguirse a
procesos de transformación que nivel local. Además, se considera a
requieren la utilización de capital y la industria de la construcción
trabajo. como el mayor empleador
industrial del mundo.

38
Figura 4: Sector Secundario de Ciudad Darío

Fuente: Elaboración Propia a partir de (Alcaldía de Darío, 2017, pág. 1)

3.4.4. Sector terciario

Según la alcaldía municipal de ciudad Darío una buena parte de la población se


dedica al comercio, la mayoría linieros que se desplazan a otros Municipios a
vender granos, cuadros, electrodomésticos, etc. La cabecera del Municipio es
considerada como ciudad dormitorio. No existe suficiente capacidad instalada de
alojamiento para visitantes. Se encuentra en proyecto la construcción de un Hotel
que brinde todos los servicios, el cual estará ubicado sobre la carretera
Panamericana el cual se llamará Mansión de Don Rubén.

En el año 2000, en el Municipio existen 124 pulperías, 25 ventas de mercadería


en general(linieros), 7 tiendas de ropa, 7 variedades, cinco restaurantes y un
hospedaje. Generalmente son actividades anexadas a las viviendas.

Es importante mencionar que por las noches se abre un fuerte comercio de


comidas especialmente sobre las vías principales. En ciudad Darío, sus
pobladores se ayudan entre sí, pues el comercio es muy notorio, y muy famosos
por los linieros que dejan productos a cuotas bajas y andan por toda Nicaragua,
además, negocios de emprendedores es decir trabajo por cuenta propia.

3.5. Desarrollo Socio Productivo

3.5.1. Definición

El desarrollo socio productivo para referirnos al modelo de producción colectiva


mediado por la conformación de nuevas relaciones sociales bajo los principios del
trabajo liberador, solidaridad, control social y autogestión. Las organizaciones
socio productivas trabajan para la construcción de un nuevo modelo económico
fundamentado en el desarrollo de nuevas fuerzas productivas alternativas al
modelo capitalista. (INIFOM, 2020, pág. 36).

39
A través de la organización entre comunes es posible llevar a cabo proyectos
que permitan el desarrollo local sostenible y de comunidades, involucrando en el
proceso a pobladores capacitados profesionalmente o con conocimientos
empíricos en el área a trabajar. Llevando a cabo proyectos socios comunitarios,
socio productivos o socios tecnológicos.

En el municipio de Darío, parte de los logros del desarrollo de proyectos socio


productivos de vinculación comunitaria, se encuentran unidos al crecimiento de la
presencia de mujeres a cargo de iniciativas productivas. Los espacios de trabajo
de esta naturaleza permiten avanzar en la participación equitativa de hombres y
mujeres en los procesos de desarrollo alternativos, que apuestan a las mejoras de
la calidad de vida desde una perspectiva social.

3.5.2. Proyectos Socio Productivos en Ciudad Darío

3.5.2.1. Servicio de Energía Eléctrica


El sistema de suministro eléctrico comprende el conjunto de medios y
elementos útiles para la generación, el transporte y la distribución de la energía
eléctrica. Este conjunto está dotado de mecanismos de control, seguridad y
protección. Constituye un sistema integrado que además de disponer de sistemas
de control distribuido, está regulado por un sistema de control centralizado que
garantiza una explotación racional de los recursos de generación y una calidad de
servicio acorde con la demanda de los usuarios, compensando las posibles
incidencias y fallas producidas. (BBVA, 2021, pág. 1).

El Municipio cuenta con el servicio público de energía domiciliar, la que está a


cargo de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (Dis Norte), teniendo sus
oficinas en Ciudad Darío. Esta dispone de alumbrado público y domiciliar,
alimentado por la planta Carlos Fonseca, ubicada en Sta. Bárbara y por la sub-
estación de Sébaco.

Se cuenta con alumbrado domiciliar en las comarcas de: Las Calabazas, San
Antonio, El Jobo, Palos Verdes, Dos Montes, Las Mangas, Soledad de la Cruz, El

40
Cacao, Los Llanos, Maunica, Carbonal, San Juanillo, Puertas Viejas, El Prado,
Nombre de Jesús, Las Cañas, entre otros.

3.5.2.2. Servicio de Agua Potable


En el mundo un 33% de la población no cuenta con acceso a agua potable. En
Nicaragua, un país rico en recursos hídricos superficiales y subterráneos, el 31%
de las personas que viven en zonas rurales no tienen acceso a este recurso vital.
Y es que, a pesar de contar con recursos hídricos, las fuentes de agua están
siendo contaminadas por los vertidos de un número importante de sistemas de
agua y saneamiento urbanos que carecen de sistemas de tratamiento, viéndose
afectados por tanto por la utilización de pesticidas y agroquímicos en áreas de
cultivos y los desechos industriales. (ECODES, 2018, pág. 1).

La distribución territorial de los recursos hídricos en el país es desigual y gran


parte de la infraestructura necesita ser rehabilitada y optimizada, su uso no está
siendo lo racional. Quienes más sufren el impacto por la escasez de agua y
saneamiento son las comunidades que están en zonas remotas del país y las
personas que lleva la responsabilidad tradicional en la familia del uso y
administración del recurso, ya que tienen que satisfacer las necesidades primarias
del núcleo familiar.

La Alcaldía de ciudad Darío junto a la Empresa Nicaragüense de Acueductos y


Alcantarillados Sanitarios (ENACAL), tienen en marcha actualmente el proyecto de
llevar agua potable a todas las comunidades y regiones remotas del municipio,
esto se ha logrado con el apoyo de CAPS (Comités de Agua Potable y
Saneamiento) de la región del Pacífico de Nicaragua, los que han asumido la tarea
de abastecer de agua a las comunidades. Hoy en día el 86% del municipio cuenta
con suministros de agua potable en toda la región.

3.5.2.3. Telecomunicación en el Municipio


El concepto de telecomunicación abarca todas las formas de comunicación a
distancia. Por lo tanto, la telecomunicación es una técnica que consiste en la

41
transmisión de un mensaje desde un punto hacia otro, usualmente con la
característica adicional de ser bidireccional. La telefonía, la radio, la televisión y la
transmisión de datos a través de computadoras son parte del sector de las
telecomunicaciones. (Zelaya, 2016, pág. 1)

Dentro del ámbito de las telecomunicaciones es importante que se conozca la


importancia de la variedad del material físico que se utiliza en las mismas. De él,
de su calidad y de sus prestaciones, depende el éxito del proceso y en este
sentido ello conlleva a que sea necesario el estudio de una serie de pautas y
criterios para apostar por el material más adecuado.

El Municipio cuenta con el servicio de teléfonos, internet, cable, etc.… cuya


administración está a cargo de las empresas reguladoras de Claro y Tigo, el
servicio se proporciona al 95% de la población aproximadamente que cuentan con
una línea móvil disponible o en los mejores casos con internet wifi.

3.5.2.4. Seguridad Ciudadana


La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones de interés público,
destinada a asegurar su convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la
violencia. La utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y en
general evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.
(Villa, 2021, pág. 6) .

De hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos humanos de


cada uno con las distintas políticas en materia de seguridad ciudadana de los
estados. Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos plantea que en
ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces.

En Ciudad Darío se realizó una inversión de 9.8 millones de córdobas,


financiados por el gobierno actual, en el municipio se inauguró una bonita y
moderna estación policial, dedicada a la memoria del inspector Norman Jacinto

42
Aguilar Hernández. La población se encuentra satisfecha por este logro en materia
de seguridad ciudadana.

3.5.2.5. Cuerpo de Bomberos


Según el portal de Educación Financiera (2015, pág. 1), los Cuerpos de
Bomberos son integrantes del Sistema Nacional de Bomberos, tienen por objeto
atender, gratuita y voluntariamente, las emergencias causadas por la naturaleza o
el ser humano, tales como, incendios, accidentes de tránsito u otras, sin perjuicio
de la competencia específica que tengan otros organismos públicos y/o privados.

Los bomberos es una institución de primeros auxilios que tienen por función,
atender de forma voluntaria las incidencias que ocurran en la sociedad y el medio
ambiente. Estos servicios de utilidad pública se rigen por las disposiciones del
personal quienes están vinculado con las autoridades municipales y la policía.

En ciudad Darío se inauguró en noviembre del año 2021 la nueva estación de


bomberos, en el cual el comandante Ramón Landero, director general de
Bomberos de Nicaragua, dijo que, gracias a Dios y al buen Gobierno se cumplió el
proyecto que ya estaba planificado desde hace algunos años, la estación cuenta
con once integrantes que estarán disponibles las 24 horas del día a la población
tanto en el área urbana, como rural.

3.5.2.6. Mercado Municipal


Los mercados son, dicho de manera muy simple, el “espacio físico o virtual en
el que se procede a comprar o vender diversos productos y servicios”. En este
espacio participan, interactúan y se relacionan agentes varios, buscando cada uno
de ellos cumplir sus necesidades, intereses y objetivos, vinculados a la venta o
compra de productos y servicios. (IICA, 2016, pág. 23).

El conocimiento del mercado es determinante para poder orientar las acciones


que se realizan para comercializar productos. Por su parte, la comercialización son

43
funciones que se desarrollan desde que el producto que sale del establecimiento
de un productor hasta que llega al consumidor, a través de un mercado
determinado. Entre las funciones de la comercialización destacan: comprar,
vender, transportar, y almacenar determinadas mercancías.

El municipio de ciudad Darío cuenta con un mercado el cual esta ubicado en la


zona céntrica de la ciudad, este junto con la alcandía han mejorado en
infraestructura y crecimiento, hoy en día cuenta con tres misceláneas, un Pali,
dieciséis tramos de frutas y verduras, cuatro tramos de venta y reparación de
celulares, dos farmacias, ocho tramos de granos básicos, cuatro tortillerías con
comedor y tres ferreterías.

3.5.2.7. Turismo
El turismo es el desplazamiento de las personas de manera temporal y
voluntaria. Dentro de este concepto deben ser incluidos las relaciones humanas
que conllevan y la prestación de servicios. Si bien los motivos del turismo son
variados, suelen ser relacionados con el ocio. (Villa, 2021, pág. 1).

El turismo resulta muy importante desde el punto de vista social, cultural y


económico. Gracias al turismo aumenta notablemente la inversión en
construcciones de infraestructura, y edificaciones, genera un mayor nivel de
desarrollo en las áreas involucradas, los medios de trasporte suelen ser mejorados
en cuanto a la calidad y la frecuencia, así como también aumentan las divisas, las
tasas de desempleo disminuyen notablemente, generando un mayor bienestar en
las comunidades afectadas.

Alrededor de Ciudad Darío se encuentran algunos de los rincones rurales más


impresionantes de Nicaragua, desde el Cerro Güisisil, el río Grande, la Laguna
Las Playitas y la Laguna de Moyuá, en cuyo centro hay una pequeña isla con las
ruinas de un templo precolombino.

44
4. Medio Ambiente

4.1. Definición

La definición de medio ambiente es el espacio en el que se desarrolla la vida


de los seres vivos y que permite la interacción de los mismos. Sin embargo, este
sistema no solo está conformado por seres vivos, sino también por elementos
abióticos (sin vida) y por elementos artificiales. (Morales, 2019, pág. 1)

Por lo tanto, el medio ambiente es el área condicionada para la vida de


diferentes seres vivos donde se incluyen elementos naturales, sociales, así como
también componentes naturales; como lo es el suelo, el agua y el aire ubicados en
un lugar y en un momento específico.

En el municipio de ciudad Darío y sus alrededores, los resultados muestran que


el Desarrollo Ambiental, eje con menor énfasis en este lineamiento número uno,
alcanza un grado de incorporación y cumplimiento del (88.3%). Sin embargo, el
accionar está orientado al fortalecimiento del Marco Jurídico a favor del Desarrollo
Ambiental. Este fortalecimiento se puede apreciar fácilmente con las reformas
realizadas a las leyes ambientales, y aprobación de nuevas leyes que amplían y
benefician la base legal al marco regulatorio ambiental nicaragüense

4.2. Aplicación de las políticas ambientales y de protección de los


Recursos Naturales

Según el Art. 69°- Derecho a un medio ambiente saludable, expresa que toda
persona, en forma individual o colectiva, tiene derecho al uso y goce sostenible de
los recursos naturales, habitar en un ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de
vida, del paisaje y la naturaleza. (CPN, 2001, pág. 52).

Los recursos naturales y del medio ambiente, los reconocemos como


elementos fundamentales para nuestro desarrollo y para el futuro de la
humanidad, y hemos aceptado el reto de emprender acciones ordenadas y

45
coordinadas para lograr el manejo y aprovechamiento óptimos de estos recursos,
en el marco de la protección y mejoramiento de nuestro medio ambiente.

El gobierno en el municipio de ciudad Darío, ha impulsado la definición de


políticas, planes y programas cuya implantación coadyuve al crecimiento
económico, la equidad social, el mejoramiento de la calidad de vida, y la
preservación del medio ambiente. También el Plan Ambiental de Nicaragua es
parte de esta estrategia de desarrollo, que enfatiza el propósito del gobierno de
enriquecer con el manejo sostenible de los recursos naturales y la protección del
ambiente, la concepción de desarrollo socioeconómico.

4.3. Recursos naturales con los que cuenta Ciudad Darío

Según INAFOR (2019, Pág. 20), actualmente en el territorio está cubierto en un


11 % con un tipo de cobertura forestal y con un área de 7,539 ha compuesto por
bosques bajos abiertos, bosque latifoliado cerrados, bosque de conífera y tacotal.
De acuerdo a estadísticas de trazabilidad forestal, en los últimos seis años (2013-
2018) el aprovechamiento del recurso forestal dentro energético es de 634
toneladas métricas.

También, en cuanto al potencial de Reservas Naturales, el municipio cuenta


con el noveno sitio declarado en el país como Humedal de Importancia
Internacional. El Sistema Lagunar Moyua compuesto por un complejo natural de
lagunas. Las superficies e los espejos de agua son: Laguna de Moyua con 552
hectáreas, Laguna Tecomapa con 63 hectáreas, y las Playitas con 23 hectáreas.

Por otra parte, Ciudad Darío cuenta con un área de 2,891 ha, declarada con la
denominación de Zona de Reserva de Agua según la resolución Ministerial No. 24-
12-2013 y en base a la Ley No. 620. Con el complejo de los cerros: Carranza,
Picacho y Guisisil o cerro de los Guises, por representar zonas relevantes de
Recarga hídrica para la microcuenca.

46
4.4. Gestión de riesgo frente a desastres naturales en Ciudad Darío

Los riesgos a desastres en Nicaragua aumentan debido a tendencias sociales y


ambientales tales como rápida urbanización y asentamientos humanos
desordenados, construcciones mal ubicadas, infraestructura inadecuada,
empobrecimiento y prácticas ambientales inapropiadas. Gran parte del riesgo local
puede reducirse con una planificación apropiada, mediante la transversalización
de la gestión integral del riesgo, incluyendo la planificación de los usos de la tierra
y el manejo de los recursos de agua y ambiente, especialmente el manejo
integrado de cuencas, desempeñan un papel fundamental en la reducción de
riesgos. (SINAPRED, 2017, pág. 1).

El Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) 2009-2011, es el Programa de


Gobierno que responde a la necesidad del pueblo nicaragüense para erradicar la
pobreza y lograr el bienestar humano de la nación, con este accionar se inicia la
elaboración del PNDH cuyas bases están cimentadas desde el pronunciamiento
del pueblo.

Después del huracán Mitch en 1998, el país ha sido afectado por otros
fenómenos naturales como el huracán Félix y el Ida que han impactado
principalmente en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN). Las pérdidas
económicas y atención a las poblaciones afectadas se han dado por las
afectaciones a inundaciones, tormentas tropicales y huracanes, que a nivel
territorial han devastado zonas vulnerables; los terremotos, también han azotado
la región, lo que ha significado en los últimos 39 años pérdidas de vidas, bienes
materiales y económicos.

Por tanto, Ciudad Darío es uno de los municipios más vulnerables ante
inundaciones, es por eso que la alcaldía cuenta con un plan estratégico donde se
involucran las diferentes entidades gubernamentales para participar en la ayuda y
auxilio de las personas afectadas. También plantea una serie de acciones
orientadas a reducir la pobreza de los grupos económicamente vulnerables y
socialmente marginados, mediante la disminución de sus niveles de exposición a
riesgos imperantes y un aumento de sus capacidades para protegerse ellos

47
mismos contra impactos futuros y para generar suficiente ingreso para salir de la
pobreza.

5. Propuesta de mejora a la aplicación del PNDH en Ciudad Darío


El propósito del PNDH es promover el desarrollo del trabajo para contribuir a la
estabilidad social y laboral, es por ello, para dar respuesta de mejora a la
problemática Municipal e institucional conforme lo obtenido en las encuestas, se
plantea la siguiente propuesta:

5.1. Desarrollo Social

Ciudad Darío cuenta con un amplio desarrollo social el cual ha mejorado en


infraestructura y crecimiento a lo largo de los años. Esto involucra un
mejoramiento en el patrimonio cultural y la tradición, Se propone a la alcaldía
municipal realizar actividades donde los ciudadanos sean partícipes de los
eventos para iniciar el rescate de las tradiciones, así mismo fortalecer el deporte
en los diferentes ámbitos, involucrando a hombres y mujeres que tengan talento
aun que no cumplan los requisitos (Personas de la tercera edad y personas con
discapacidades diferentes).

También se propone llevar a cabo diferentes actividades como juegos


tradicionales articulados con las instituciones del ministerio de educación, así
mismo organizar y ejecutar actividades en las comunidades aledañas al municipio
para garantizar el desarrollo de la cultura, deporte y derechos de los ciudadanos.

5.2. Eje de Educación

Se propone al ministerio de educación en conjunto a la alcaldía municipal:

48
1. Mejoramiento de infraestructura a las escuelas que no estén apadrinadas
por el MINED.
2. Dotar de material y medios tecnológicos a los institutos con mayor demanda
de matrícula.
3. Garantizar las condiciones necesarias en cuanto a la celebración de las
fiestas patrias y así mismo promover el rescate de las tradiciones.
4. Promover reconocimientos simbólicos a la labor docente.
5. Realizar actividades donde se involucre la comunidad educativa (Maestros,
estudiantes y padres de familia).

5.3. Eje Salud


En cuanto al sector salud sugerimos a la alcaldía continuar con el mejoramiento
de los puestos de salud de las diferentes comunidades pertenecientes al municipio
de ciudad Darío. También que continúen garanticen la alimentación de las mujeres
embarazadas que habitan en la casa materna, además se propone crear un
programa donde se le garantice ayude a las madres con dificultades económicas.

5.4. Eje Socio Económico y Desarrollo Socio Productivo


Se propone a la alcaldía realizar cubículos para personas con nuevos
emprendimientos, realizar ferias donde los pequeños productores den a conocer
sus productos y promover proyectos para la comercialización de productos en las
zonas rurales y realizar encuentros donde pequeños productores puedan crecer y
desarrollar habilidades en mejoras de su negocio.

Ciudad Darío cuenta con un desarrollo socio productivo amplio con personas
capacitadas en seguridad y primeros auxilios, se propone a la alcaldía equipar las
diferentes instituciones para mejorar el buen funcionamiento de los recursos, así
mismo se propone crear y establecer puestos de seguridad y de comando en las
comunidades con demanda de población.

Además, se propone a la alcaldía municipal realizar proyectos de instalaciones


de aguas negras a las comunidades que lo ameriten, mejorar los caminos a las

49
zonas rurales y acondicionar con áreas recreativas en los pueblos y comarcas que
tengan un crecimiento en población.

5.5. Medio Ambiente


Ciudad Darío cuenta con áreas verdes, y se plantea a la alcaldía continuar
reforestando los sitios y lugares donde el ser humano ha venido despalando y
destruyendo. También de crear basureros en las zonas más pobladas para evitar
la contaminación del medio ambiente.

V. Conclusiones REDACCIÓN

REVISAR ESTO, HAY QUE MEJORAR


De acuerdo a lo antes investigado sobre el Plan Nacional de Desarrollo Humano
en la alcaldía del municipio de Ciudad Darío se plantean las siguientes
conclusiones:

 Se Identificaron por medio de la alcaldía los ejes del plan nacional del
desarrollo humano en el municipio de Ciudad Darío, los cuales están
debidamente detallados en el documento y disponibles al público en la
alcaldía de la localidad, en la cual se presenta la proyección a futuro de
cada eje, estableciendo un plan de mejora continua para el municipio.
 Se describe la aplicación y los programas que contiene los ejes del plan
nacional de desarrollo socioeconómico del municipio, mismos que son
soportados por la ejecución de proyectos que se ejercen en las diferentes
localidades pertenecientes a dicho municipio.
 Las incidencias del plan nacional de desarrollo humano, a través de las
encuestas realizadas a las diferentes personas, se determinó que solo un
20% de todas las personas encuestadas no tienen conocimiento sobre la
PNDH en el municipio sin embargo afirman su ejecución.

50
 De acuerdo a la problemática que presenta el plan nacional de desarrollo
humano en el municipio, se creó una propuesta de mejora de invertir en los
diferentes ejes a nivel rural, ya que se identificó que la alcaldía invierte más
en la zona urbana. El apoyar la mano de obra campesina es fundamental
porque es el ingreso principal del municipio.

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https://www.responsabilidadsocial.net/medio-ambiente-que-es-definicion-
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Sañudo, F. (28 de Agosto de 2016). Obtenido de


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53
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https://definicion.de/telecomunicacion/

54
A
ne Anexo 1: Encuesta

xo FACULTAD REGIONAL MULTIDISCIPLINARIA,


MATAGALPA
DEPARTAMENTO DE EDUCACION E IDIOMAS
s
OBJETIVO: Obtener información sobre el Plan Nacional De Desarrollo Humano y
su incidencia en el progreso socioeconómico en el municipio de Ciudad Darío, en
el periodo 2021.

Somos estudiantes del 5° año de la carrera de Ciencias Sociales, actualmente


estamos realizando nuestro Seminario de Graduación, para lo cual necesitamos
que usted sea participe de esta encuesta para que nos suministre información
sobre sus conocimientos del Plan Nacional de Desarrollo Humano, por medio del
llenado de la presente, datos que serán con fines académicos, por lo que
agradecemos su valiosa colaboración.

Por favor responda objetivamente a las preguntas contenidas en la presente


encuesta:

I. DATOS GENERALES

Lugar: _____________________ Fecha: ________________ Hora: ________


Nombre y apellido: ___________________________________________.
Profesión: ___________________________. Años laborales: ______________.
II. ENCUESTA
1- ¿Conoce usted el plan nacional de desarrollo humano?
Si

No
2- ¿Considera usted que este programa ha beneficiado de manera
equitativa a la población más vulnerable?

Si

No
3- ¿Conoce algunos proyectos del PNDH en el municipio de Ciudad Darío?
Si

No
4- ¿Considera usted que los programas y proyectos que forman parte
de la PNDH, son auto sostenible?
Si

No
5- ¿A través del ministerio de educación se promueve el PNDH?
Si

No

6- ¿A tenido cambio de mejora el eje de salud en el PNDH, en el


municipio de Ciudad Darío, periodo 2017-2021?
Si

No
7- ¿La infraestructura en el municipio de Ciudad Darío, ha sido
mejorada?
Si

No

Anexo 2: Imágenes en la alcaldía de ciudad Darío.


ALCALDIA MUNICIPAL DE CIUDAD DARIO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2022-2026


EQUIPO TECNICO DEL PDM 2022-2026
1- María Lesbia Treminio Chavarría (Alcaldesa)
2- Donald de la Cruz Treminio (Vice Alcalde)
3- Pedro Pablo Matamoros Treminio (Srio de Concejo)
4- Jairo Antonio Matamoros Vargas (Direct. Planificación)
5- Karla del Rosario Méndez (Direct. De Finanzas)
6- Danayka Rafaela Quintanilla (Direct. Proyecto)
7- Guillermo Law (Resp. Agua y Saneamiento)
8- Antonio Ordeñana (Direct. Promotoría Social)
9- Alejandra Matamoros (Resp. Turismo)
10- Nubia Flores (Resp. de escuelas de oficio)
11- Ana Teresa Torres Valdivia (Direct. De Servicios
Municipales)
12- Jonathan Zabala (Responsable de Catastro)
13- Elgin Granado (Responsable de Tributación).
INDICE
I. PRESENTACIÓN...............................5

II. INTRODUCCIÓN...............................6

III. MARCO JURÍDICO.............................7

IV. MARCO DE REFERENCIA........................9


4.1. Datos Generales Del Municipio.......................................................................................................9
4.2 Resultado del Reconocimiento de la realidad Municipal.....................................................15
4.2.1. Dificultades y potencialidades de los sectores.........................................................................15
a) Sector(eje): Cultura, Deporte y Recreación..........................................................................................15
b) Sector(eje): Vialidad y Transporte........................................................................................................18
c) Sector(eje): Vivienda............................................................................................................................18
d) Sector(eje): Agua y Saneamiento..........................................................................................................19
e) Sector(eje): Obras y Servicios Comunitarios: mercado, vertedero, rastro, cementerio desechos sólidos,
otros................................................................................................................................................................21
f) Sector(eje): Salud..................................................................................................................................22
g) Sector(eje): Educación..........................................................................................................................23
h) Sector(eje): Protección, Asistencia y Seguridad social.........................................................................24
i) Sector(eje): Agropecuario, Forestal y Pesca.........................................................................................25
j) Sector(eje): Minería, Industria, Comercio y Turismo...........................................................................28
k) Sector(eje): Medio ambiente, Gestión de riesgo y Atención ante el cambio climático................30
l) Sector(eje): Administración municipal.................................................................................................32

V. ESTRATEGIA DEL PDM 2022-2026................33


5.1. Misión Municipal............................................................................................................................33
5.2. Visión Municipal 2022-2031...........................................................................................................33
5.3. Mapa de Estrategia.........................................................................................................................34
5.4. Indicadores del PDM 2022-2026....................................................................................................54

VI. ANEXOS.....................................70
I. PRESENTACIÓN
Desde el compromiso inclaudicable con nuestra nación, con
nuestro pueblo de Ciudad Dario, con la visión de contribuir
al desarrollo social, económico y cultural, facilitando las
herramientas que permitan alcanzar un mundo de oportunidades
para todos y todas, el gobierno Municipal de Ciudad Dario, ha
elaborado el PDM con la finalidad de saber aprovechar esos
recursos tanto humanos, financiero, tecnológicos con los que
cuenta, para así lograr generar un mayor impacto en la
sociedad.
Por esa razón y con mucha firmeza en nuestro trabajo,
presentamos el Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de
Ciudad Darío 2022-2026.
Instrumento de planeación rector de las acciones del gobierno
municipal en estos nuevos tiempos que sin lugar a duda se
convierten en desafíos y retos a alcanzar.
Este Plan es un producto del esfuerzo que como institución se
ha hecho, como parte de nuestro compromiso para reconocer
nuestra realidad municipal, a la vez lograr resolver de
manera puntual aquellas necesidades que se convierten en
factores negativos y que nos limitan avanzar hacia ese
desarrollo integral como municipio.
Una de las Importancia del PMD es que se puede identificar
programas y proyectos que sirven de ruta para cumplir la
Visión de Desarrollo y las orientaciones nacionales, los que
sirven para la formulación de los planes de Inversión anual.
Es así que este Plan de Desarrollo Municipal representa los
retos y desafíos, que como Gobierno Municipal pretendemos
alcanzar para el bienestar de la ciudadanía Dariense en los
próximos años.
II. INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal, representa los retos,
desafíos, acciones, objetivos, proyectos de impacto que como
gobierno municipal anhelamos alcanzar en un periodo a corto,
mediano y largo plazo.

El Plan Municipal Desarrollo (PMD) 2022- 2026 es un documento


pilar del gobierno Municipal de Ciudad Darío que representa
de manera articulada el conjunto de acciones relevantes y
estratégicas que, con base a las demandas y necesidades de la
ciudadanía, delinea propuestas y alternativas de cara a los
grandes retos de un entorno dinámico y complejo, con
problemáticas que requieren de respuestas eficaces y
socialmente pertinentes.

El Plan Desarrollo Municipal, coordina los esfuerzos de


diferentes actores institucionales que a través de la
alineación con las directrices contenidas en el Plan Nacional
de Desarrollo PNDH, como línea base nos permite alcanzar una
articulación con los retos y desafíos que como Municipio-
Nación deseamos alcanzar.

En este Plan se desarrollaron 3 etapas muy importantes:


RECONOCIMIENTO MUNICIPAL, PROSPECTIVA, ELABORACIÓN DE MAPA DE
ESTRATEGIA.

1- RECONOCIMIENTO MUNICIPAL: El reconocimiento Municipal


es la radiografía general del municipio, donde se
identifican los problemas principales que existen, las
causas y sub causas que generan ese problema, pero
también las potencialidades con que cuenta el municipio.

2- PROSPECTIVA: Una vez que hemos elaborado el


reconocimiento del municipio, donde conocemos las
dificultades, pero también las potencialidades,
convertimos esos problemas en proyectos generales y
específicos, así mismo elaboramos los objetivos que
pretendemos alcanzar con esos proyectos en cada uno de
los sectores.
3- ELABORACIÓN DE MAPA DE ESTRATEGIA: Esta etapa, el
análisis de la vinculación lógica y sinérgica entre
acciones es de mucha importancia ya que permite la
definición de proyectos y actividades concretas que
permitirán el fortalecimiento municipal. Además, con
esta vinculación se evita la duplicidad de trabajo entre
los diferentes sectores involucrados, permitiendo el
aprovechamiento eficientemente de los recursos
económicos, ya que con menores o iguales cantidades de
recursos se puede incidir en diferentes áreas.

El resultado que se obtendrá con esta 3 etapa será el Plan de


Desarrollo Municipal, donde contendrán los retos, desafíos,
acciones, objetivos, proyectos de impacto que como gobierno
municipal anhelamos alcanzar en un periodo a corto, mediano y
largo plazo.
III.MARCO JURÍDICO
Al asumir el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional se
estableció un dialogo permanente con diferentes sectores del
País ejercitando de esa manera la DEMOCRACIA DIRECTA del
Poder Ciudadano, para que todos los nicaragüenses,
independientemente de nuestros credos políticos o religiosos
y nuestras condiciones sociales y económicas, tengamos de
aquí al 2012 y más allá, un PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
HUMANO, que nos una en medio de la diversidad para hacer
nuestra NUEVA NICARAGUA que supere la pobreza, dentro del
marco del nuevo modelo de desarrollo alternativo del Poder
Ciudadano.
El PNDH es un plan vivo, en continua construcción, abierto a
los aportes de la sociedad nicaragüense, que es actualizado
de manera periódica para ajustarse a los procesos cambiantes
internos y externos, es un plan Maestro que sirve de
referencia para el mediano y largo plazo, es decir cualquier
política pública tendrá como referencia la articulación con
este plan en el cual se aspira a tener una estructura
holística e integral.
En el marco de la Educación y Desarrollo Rural el estudio del
PNDH resulta ser un instrumento para mejorar la calidad de
vida de los y las nicaragüenses ubicándolos como centro y
sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento
económico con equidad social y la transformación de los
métodos de producción y de los patrones de consumo y que se
sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la
región.
Palabras claves: Cohesión Social; Equilibrio Ecológico;
Crecimiento económico; Equidad Social; Pobreza; Gobierno;
Integración; Seguridad; Solidaridad; Desarrollo Humano.
Dentro del marco jurídico que sustenta este Plan de
Desarrollo Municipal están:
LEY DE PROMOCIÓN FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS MICROS,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
REGULACIONES DE TURISMO
43. Ley Nº 495, Ley General de Turismo, publicada en La
Gaceta Nº 184 del 22 de septiembre del 2004.
44. Decreto Nº 129-2004, Reglamento a la Ley General de
Turismo, publicada en La Gaceta Nº 227 del 22 de noviembre
del 2004.
45. Ley Nº 835, Ley de Turismo Rural Sostenible de la
República de Nicaragua, publicada en La Gaceta Nº 45 del 8 de
marzo del 2013.
46. Decreto Nº 38-2014, Reglamento de la Ley Nº 835, Ley de
Turismo Rural Sostenible de la República de Nicaragua,
publicada en La Gaceta Nº 142 del 30 de julio del 2014.
47. Ley Nº 306, Ley de Incentivos para la Industria Turística
de la República de Nicaragua, publicada en La Gaceta Nº 117
del 21 de junio de 1999.
48. Decreto Nº 89-99, Reglamento de la Ley Nº 306, Ley de
Incentivos para la Industria Turística de la República de
Nicaragua, publicado en La Gaceta Nº 168 del 02 de septiembre
de 1999.
FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA / PROMOTORÍA SOCIAL
71. Ley No, 763, ley de loa Derechos con Discapacidad,
publicada en Las Gacetas Nos. 142 y 143 del 01 y 02 del 10 de
agosto de 2011.
72. Ley No. 870, Código de la Familia, publicada en La Gaceta
Nº 97 del 27 de mayo de 1998.
73. Ley Nº 287, Código de la Niñez y Adolescencia, publicada
en La Gaceta Nº 189 del 08 de octubre de 2014. Normativa para
la Restitución de Derechos y Protección especial de niñas,
niños y adolescentes, aprobado el 07 de septiembre del 2011,
por la ministra de la Familia, Marcia Ramírez Mercado.
GESTION AMBIENTAL
MATERIA AMBIENTAL
74. Texto de la Ley Nº 217, Ley General del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, con sus reformas incorporadas,
publicada en La Gaceta Nº 20 del 31 de enero del 2014.
75. Ley Nº 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, publicada en La Gaceta Nº 105 del 06 de junio de
1996.
76. Decreto Nº 9-96, Reglamento de la Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, publicada en La Gaceta Nº
163 del 29 de agosto de 1996.

MATERIA FORESTAL
77. Política Administrativa para el Uso y Aprovechamiento de
los Recursos Naturales y Manejo Forestal, aprobada en Sesión
Ordinaria Nº 838, de las nueve de la mañana del 11 de Julio
del 2013 emitida por la Contraloría General de la República.
78. Política Nacional de Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal de Nicaragua, aprobado por la Comisión Nacional
Forestal, del 03 de junio del 2005.
79. Ley Nº 462, Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo
Sostenible del Sector Forestal, publicada en La Gaceta Nº 168
del 04 de septiembre del 2003.
80. Decreto Nº 73-2003, Reglamento de la Ley Nº 462, Ley de
Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal, publicada en La Gaceta Nº 268 del 03 de noviembre
del 2003.
IV. MARCO DE REFERENCIA.

IV.1. Datos Generales Del Municipio


El Municipio de Ciudad Darío se localiza al suroeste del
Departamento de Matagalpa. Tiene una extensión
territorial de 806 kms2; administrativamente cuenta con
una Cabecera Municipal, Ciudad Darío, y veintidós
Comarcas Rurales.
Está compuesta por las siguientes comarcas: Casas
Viejas, Totumbla, Las Calabazas, El Cacao, San Juanillo,
El Jobo, Apompuá, Trujillo, Maunica, Puertas Viejas, Las
Cañas, Llanos de Tamalapa, Dulce Nombre de Jesús, Las
Mesas, Las Queseras, Las Mangas, Las Nubes, Regadío,
Santa Bárbara, El Paraíso, Los Cocos y El Jícaro. En
estas comarcas se ubican 153 comunidades.

Nombre del Municipio: DARÍO


Nombre del Departamento: Matagalpa
Fecha de elevada a Ciudad de Metapa: 14 de noviembre de
1891
Fecha de Cambio de Nombre de Metapa a Ciudad Darío: 25
de febrero 1920

Referencia Geográfica: La cabecera municipal está


ubicada a 90 km de Managua, Capital de la República
de Nicaragua.
Posición Geográfica: Cuidad Darío se localiza entre
las coordenadas 12° 43’ de Latitud Norte y 86° 07’ de
Longitud Oeste.

Límites municipales

Al Norte: Municipios de San Isidro y Sébaco


Al Sur: Municipios de Teustepe, Tipitapa y San Francisco
Libre.
Al Este: Municipios de Terrabona y San José de los
Remates.
Al Oeste: Municipio El Jícaral.
El municipio de CIUDAD DARIO según la Ley de División
Política Administrativa publicada en octubre de 1989 y
abril de 1990, pertenece al Departamento de MATAGALPA.
Ocupa el sector suroeste del departamento, por su
extensión territorial ocupa el tercer lugar entre los
municipios del departamento y el cuarto en razón de su
población.

La cabecera Municipal (del mismo nombre) está ubicada a


40 Km de la ciudad de Matagalpa. Antiguamente se le
conocía como Metapa y en la actualidad Ciudad Darío, en
honor al Príncipe de las letras castellanas Rubén Darío,
quien nació precisamente en este poblado.

El Municipio de Ciudad Darío está catalogado como Zona


Climática de Trópico Seco.
El clima, según la clasificación de Wladimir Köppen, es
de tipo sabana tropical, con una temperatura media entre
los 21°C y 30°C. El período más caluroso ocurre desde
marzo hasta mayo y el más fresco desde diciembre hasta
febrero.

Socioeconómico
En términos productivos, nuestro territorio municipal
posee la mayor extensión de bosques energéticos del
departamento de Matagalpa. Aunque sin procedimientos
metodológicos, la mayoría de las veces, adecuados, parte
de la población vive del corte de leña, actividad
desarrollada en la actualidad principalmente en las
comarcas de Calabazas, Puertas Viejas, Maunica, EL
Talpetate, Los Cocos, y muy recientemente en las
comarcas de Totumbla y Apompuá.

De acuerdo a estudios realizados por INAFOR, ente


gubernamental para el sector forestal, el recurso
energético en este municipio podría ser uno de los
principales ejes de desarrollo. Entre las especies más
aprovechadas tenemos el madero negro, cornizuelo, espino
negro, guayabo, zarzas y vainilla entre otras.
En el sector de las Playas de Moyuá (Playitas, Tecomapa
y Moyuá), las actividades económicas que prevalecen son
la pesca, agricultura y el corte de leña. Existe una
pequeña cooperativa de pesca la que realiza sus
actividades principalmente en la laguna grande (Moyuá).
Uno de los primeros cuerpos de agua de Nicaragua donde
se introdujo la "Tilapia" fue Moyuá, en la década de los
70´s, posteriormente se han dado siembras de pequeños
alevines de esta especie de peces.
Además de la tilapia, especie exótica, existen otras
especies autóctonas de gran valor alimenticio, entre
ellas tenemos el "Guapote Lagunero", el "Guapote
Barcino" y la "Mojarra", también hay otras especies de
pequeño tamaño que podrían ser un potencial muy
apreciable para la

Industria de acuarios caseros, piscinas y otros, por su


vistosidad y atractivo comportamiento.

Igualmente existen en el municipio otros cuerpos de agua


de gran importancia para la industria pesquera, tal es
el caso del Ría Grande de Matagalpa, El Río Viejo y el
Lago La Virgen, como parte de la Presa Santa Bárbara, el
incentivo dirigido al desarrollo de esta actividad
podría representar un potencial importante para el
bienestar de la ciudadanía dentro y fuera del municipio.

Las actividades agrícolas y ganaderas son las de mayor


tradición, de hecho, el municipio era conocido desde
antes por su hato ganadero y la producción de granos
básicos (maíz, frijol y trigo); el uso inadecuado del
terreno ha llevado a estas actividades a una situación
de autoconsumo y sobrevivencia, no obstante, los mapas
de uso potencial de los suelos del municipio, producidos
por el INETER, indican que hay extensiones considerables
apropiados para estos usos en combinación con áreas
forestales. De acuerdo al INETER los suelos del
territorio municipal estarían divididos, a grandes
rasgos en tres partes más o menos equilibradas para los
usos agrícola, ganadero y forestal. NO
obstante en términos comarcales la ganadería y la
vocación forestal están siendo aprovechadas en Totumbla
(mayor hato ganadero y reserva de pino: Cerro Güisisil),
Chagüite Grande (último reducto de bosque latifoliado).
La agricultura de tierras bajas o riego se efectúa
principalmente en las comarcas de Palos Verdes, Apompuá,
Santa Bárbara, San Juanillo y Maunica; ésta incluye
producción de arroz, hortalizas y granos básicos). En
tierras altas y de poco acceso al agua se cosechan
granos básicos durante la temporada lluviosa. El
principal problema de la producción agropecuaria es la
escasez de agua.

La industria minera está débilmente representada por una


fábrica denominada ROTOWA, ubicada sobre la carretera
panamericana a la altura del kilómetro 93, en la
comunidad El Jobo. Esta procesa bentonita, materia prima
para la fabricación de jabones e insecticidas. Los
yacimientos de este mineral se encuentran en la
comunidad La Quesera, comarca Los Cocos, actualmente la
planta está cerrada. Los dueños de las minas suelen
vender directamente la materia prima a la empresa
jabonera E. Chamorro y Cía. Ltda. Ubicada en Granada.

La industria artesanal de ladrillos de barro se


desarrolla en el sector urbano del municipio y en
algunas comunidades rurales, su inicio se remonta al año
1953. La actividad es de bajo contenido tecnológico y de
poca diversidad y calidad de productos. Existen unas 14
ladrilleras estables en Ciudad Darío y dos en Calabazas.
A pesar de su nivel artesanal bajo, la distribución
comercial alcanza niveles nacionales. Esta industria
tiene un impacto negativo sobre el suelo agropecuario,
dado que el material utilizado es la capa fértil de los
suelos.

Existe también una producción artesanal de rosquillas de


buena calidad, este producto requiere una mística y es
un patrimonio tradicional que identifica a la cabecera
del municipio culturalmente. Además, existen unas 10
panaderías y unas 30 tortilleras que
abastecen a la ciudad.

La talabartería, carpintería y zapatería son actividades


tradicionales en nuestro municipio, pero la poca demanda
de productos elaborados y la situación de algunos aperos
de caballería es precaria por el uso de productos
sintéticos y de producción comercial muy difundidos en
la actualidad por la "Globalización Internacional".

Una buena parte de la población se dedica al comercio,


la mayoría (los linieros) se desplazan a otros
municipios a vender artículos domésticos, esta es la
actividad comercial mayormente difundida actualmente.

Ciudad Darío es un municipio que por su extensión


territorial y por la gran cantidad poblacional, existen
quienes se dedican a producir otro tipo de producto,
como es el caso de la siembra de arroz y de hortalizas
como una manera de subsistencia.

El municipio de CIUDAD DARIO en el año 1971 contaba con


una población de 22,841 habitantes y en 1995 aumentó a
una población de 35,416 habitantes, lo que representa
una tasa anual de crecimiento en el último período ínter
censal de 1.83%. Las cifras definitivas del Censo
Nacional de Población y Vivienda del año 2005, según
proyección del INIDE, señalan que para el 2016 Ciudad
Darío tendrá una proyección de 45,901 habitantes, aunque
según datos de la municipalidad, del Ministerio de Salud
y del Ministerio de Educación se estima que la población
de Darío en el 2017 es de aproximadamente 64,000
habitantes en la actualidad, ya que el Municipio se
encuentra en un proceso de urbanización poblacional
proviniendo de una población eminentemente rural. 153
comunidades y 37 barrios.

En el aspecto Cultural: Se celebra cada año el Natalicio


del poeta Universal Rubén Darío, Con Jornadas Darianas
que van del 13 al 18 de enero, las que duran una semana,
donde se realizan un sinnúmero de actividades
culturales y deportivas. De igual forma su tránsito a la
inmortalidad el 06 de febrero.

En lo religioso: Por ser un pueblo creyente se realizan


diferentes actividades religiosas como:

1. Fiestas patronales en honor a San Pedro apóstol.


2. Fiestas de Semana Santa, pasión y muerte de nuestro
señor Jesucristo
3. Fiesta en honor a la Virgen de Fátima
4. Fiesta en honor a la Virgen de Guadalupe
5. Fiesta en honor a San Juan
6. Fiesta en honor a San José
7. Fiesta en honor a San Francisco de Asís
8. Fiesta en honor a la Purísima
9. Fiesta de Navidad
10. Virgen de los Desamparados
11. San Sebastián.
12. Virgen de Candelaria
13. Señor de Veracruz.
14. Virgen de Santa lucia.
15. El señor de Esquipulas
16. El divino Niño.
17. Celebración de la Traducción de la biblia al
castellano.
IV.2. Resultado del Reconocimiento de la
realidad Municipal
El reconocimiento Municipal es la radiografía general del
municipio, donde se identifican los problemas principales que
existen, las causas y sub causas que generan ese problema,
pero también las potencialidades con que cuenta el municipio.

Esta radiografía generará más adelante diferentes tipos de


proyectos que permitirá darle solución a las problemáticas
encontradas, las que mejoraran la calidad de vida de las
personas.

Por tal razón presentamos los resultados encontrados en el


Reconocimiento Municipal desde cada sector en que nos
desarrollamos:

Dificultades y potencialidades de los sectores


a) Sector (eje): Cultura, Deporte y Recreación.

 RECREACIÓN

Problemas principales: Espacios de recreación con


infraestructura obsoleta (parque, plazas)

Causas principales:

-Costos muy altos para sus mantenimientos.

-Poco personal que atiende estos espacios.

- Gran cantidad de parques a nivel municipal (Revolución,


Municipal, Santa Clara, Cacao, Mirador y Plaza municipal.)

Sub Causas:

- Bajo presupuesto asignado

- Intento fallido de golpe de estado y pandemia de


Covid 19 que han afectado directamente la situación
económica nacional.
Potencialidades:

En el PIA 2021 está contemplado la ejecución del


proyecto embellecimiento del parque revolución que
incluye techado de la cancha y mejoramiento de su
entorno.

 CULTURA

Problemas principales: No existe equipamiento de la casa de


cultura con instrumentos necesarios para desarrollar el
talento Dariense.

Causas principales:

- Bajo presupuesto asignado

- Poco apoyo externo de parte de empresas privadas.

Sub Causas:

- Instructores que cobran por transmitir sus


conocimientos.

- Poca coordinación Gobierno Municipal y Empresas


privadas del Municipio.

Potencialidades:

- Bastante talento de jóvenes y adultos tanto en el


campo y la ciudad con ganas de desarrollar sus
capacidades.

- Se cuenta con una infraestructura que puede ser


utilizada como casa de cultura.
 DEPORTE

Problemas principales: Infraestructura e instalaciones


deportivas en mal estado.

Causas principales:

- Presupuesto para el deporte muy reducido.

- Poco apoyo externo a campos deportivos.

- Poco mantenimiento de áreas deportivas.

Sub Causas:

- Bajas recaudaciones del municipio.

- Gran cantidad de cuadros deportivos existentes en el


municipio.

Potencialidades:

- Contamos con excelentes atletas que han representado


al municipio en eventos Departamentales, nacionales.

- Contamos con un consejo de deporte municipal donde se


incluyen todas las disciplinas deportivas para
planificar, coordinar y dirigir todas las actividades
de deporte del municipio.

- Contamos con el recurso humano de más de 5,320


atletas activos en todas las disciplinas deportivas.

- Atletas inscritos en federaciones y comisiones


municipales.
 Sector(eje): Vialidad y Transporte:
 VIALIDAD
Problemas principales: Caminos Rurales dañados en un 80%

Causas principales:

- Red Vial urbana y rural demasiada extensa (350 km de


longitud)

- Poco presupuesto asignado a la municipalidad por


parte del gobierno central.

- Bajas recaudaciones en impuestos municipales.

Sub Causas:

- Municipio muy extenso.

- Censo poblacional muy desfasado (desde el año 2005).

- Situación económica actual producto del intento golpe


de estado en el 2018.

- Poca inversión municipal por parte del sector


privado.

- Situación sanitaria actual debido a la pandemia del


COVID 19.

Potencialidades:

- Existe un aporte presupuestario del Fondo de


Mantenimiento Vial (FOMAV).

- Disponibilidad de mano de obra no calificada


b) Sector(eje): Vivienda

Problemas principales: Déficit habitacional.


Causas principales:

- Poca capacidad económica para construir.

- Lotes de terrenos en venta a precios muy elevados.

- Inexistencias de programas habitacionales por parte


de inversionistas privados.

- Pagos de créditos habitacionales bancarios no acorde


a la realidad nicaragüense.

Sub Causas:

- Ingresos de salarios muy bajos.

- La inversión de ventas de lote de terreno que se


hacen, no pasa por estudios o mercadeos para valorar
realmente el valor.

- Familias no cuentan con escrituras en derechos reales


para optar a programas habitacionales

- Salarios bajos.

Potencialidades:

- La municipalidad cuenta con bancos de tierra para


reubicar a estas familias, empresarios del sector
privados y gobierno municipal aprobó una alianza por
medio de una certificación para proyectos
habitacionales.

- Existen en el municipio producción de ladrillos de


cuarterón de barro, se cuenta con bancos de material
balastro, selecto.
c) Sector(eje): Agua y Saneamiento

Problemas principales:

- Uso indiscriminado de las Fuentes de agua potable por


la producción de arroz en la zona de concentración o
conversión.

- SANEAMIENTO: Pilas sépticas de aguas residuales


degradadas.

Causas principales:

- Agotamiento de aguas subterráneas en los pozos.

- Sequía y desertización de zonas húmedas.

- Deforestación descontrolada.

- Inadecuado mantenimiento del sistema de tratamiento.

- Ubicación de las pilas sépticas en zonas inadecuadas


de riesgo.

Sub Causas:

- Falta de reforestación con los grupos metas.

- Falta de sensibilización por parte de los grupos


meta.

- Cambio de clima.

- Incumplimiento de leyes ambientales.

- No existe personal capacitado para el mantenimiento


del sistema de tratamiento.

- Desconocimiento por parte de las autoridades


municipales de las afectaciones ambientales en el
momento de ubicar las pilas sépticas en 1995.
Potencialidades:

- Recursos hídricos distribución de agua potable de


parte de la alcaldía en cisterna a comunidades que
sufren problemas de escases de agua potable.

- Voluntad de las autoridades de gobierno en rescatar


el manto acuífero haciendo cumplir las leyes
ambientales.

- Contamos con personal para impartir capacitaciones a


los Caps. y comunitarios.

- Presencia de ENACAL en nuestro municipio, la cual


puede controlar la conexión de los usuarios y evitar
el colapso del sistema en su totalidad.

d) Sector(eje): Obras y Servicios Comunitarios:


mercado, vertedero, rastro, cementerio desechos
sólidos, otros.

Problemas principales:

- Vertedero municipal saturado

- Inadecuada ubicación del Vertedero municipal

Causas principales:

- Poco tratamiento que se le da a los desechos sólidos


(1 vez al año).

- Barrios que generan abundante basura.

- Se incumplió las normas NTON para ubicación de


vertederos.

Sub Causas:
- Personal que estuvo a cargo de la
reubicación del vertedero con poco conocimiento de
las leyes.

- Poco interés de gobiernos neoliberales por cuidar de


la salud de los habitantes cercanos en el momento de
ubicar el vertedero

Potencialidades:

- Hermanamiento Darío- Lommel que trabaja en campañas


de sensibilización ambiental en cuanto a desechos
sólidos.

- Se cuentan con terrenos que cumplen con las normas


NTON para reubicar el vertedero.

- Hay voluntad de todos los sectores para reubicar el


vertedero.

e) Sector(eje): Salud

Problemas principales:

- Acceso limitado de la población a la atención de


enfermedades especializadas.

Causas principales:

- Carencia de un hospital equipado para atender la


demanda de la población.

- No se ha hecho un estudio veraz de la realidad del


municipio de Darío y de sus alrededores.

- No se han hecho gestiones ante las autoridades


superiores bien fundamentadas.

Sub Causas:

- Caracterización del municipio desactualizada.

- No existen las coordinaciones debidas para tratar el


tema de construcción de un hospital.
- No existe un Proyecto de estudio que pueda
presentarse a algún donante internacional.

Potencialidades:

- Se cuenta con un terreno grande donde se podrían


mejorar y anexar instalaciones ampliadas.

- Cuenta con disponibilidad de servicios básicos: agua,


luz, teléfono, drenado de aguas pluviales y
alcantarillado.

- El terreno se encuentra alejado de zonas contaminadas


y peligrosas a la salud y al riesgo de contaminación
biológica, química acústica, campos
electromagnéticos, gasolineras; entre otros que
causen riesgo al estado de salud.

- La ubicación geográfica de Ciudad Darío favorece para


contar con un hospital principal, donde también
podrían ser atendidos otros municipios cercanos como:
Sébaco, Terrabona, San Isidro y sus comunidades.

- A pesar de las limitaciones en recursos que existe en


el centro, se cumple con los principios de
coordinación, solidaridad e integración sanitaria y
con la colaboración en el fomento y protección de la
salud y prestaciones; en casos de emergencia
sanitaria o peligro para la salud pública, constando
con ambulancias para el traslado de pacientes al
Hospital Escuela Cesar Amador Molina.

- Cuenta con diferentes puestos de salud ubicados en


diversas comunidades.

f) Sector (eje): Educación


Problemas principales:

- La gran cantidad de estudiantes que salen egresado de


su V año no logran continuar sus estudios superiores.

Causas principales:

- Carencia de una Universidad en el municipio.

- Familias de escasos recursos que no tienen las


facilidades para enviar a sus hijos a estudiar a la
Universidad.

- El Municipio de Darío es altamente rural, lo que


imposibilita más de que los jóvenes se trasladen a
estudiar fuera.

Sub Causas:

- Poco interés de inversionistas en cuanto al tema de


educación.

- Situación económica de las familias de Darío es muy


grande.

- No existen programas en la zona urbana de Darío para


estudiar carreras técnicas más que a nivel
departamental.

Potencialidades:

- Existen buenas infraestructuras en el municipio que


pueden servir para promover una universidad.

g) Sector (eje): Protección, Asistencia y Seguridad


social
Problemas principales:

- Incumplimiento a las denuncias y demandas que realiza


la ciudadanía ante la institución del orden público.

Causas principales:

- Poco personal de efectivos policiales.

- Pocos recursos asignados a la institución.

Sub Causas:

- El municipio es considerado de poca delictividad.

- No cuentan con apoyos externos, más que los que se


les asignan a la institución.

Potencialidades:

- Organización comunitaria en los: GFCV.

- POLICIAS Voluntarios en las comunidades dispuestos a


servir.

- Coordinación interinstitucional para atender los


asuntos de seguridad ciudadana.

h) Sector (eje): Agropecuario, Forestal y Pesca


 Agropecuario:

Problemas principales:

- Baja productividad Agrícola y pecuaria en el


municipio.

Causas principales:

- Posición geográfica del municipio dentro del área del


corredor seco.

- Efectos del cambio climático influyen en la poca


cantidad de lluvia que cae en el municipio.

- Productores resistentes a cambiar las prácticas


tradicionales de siembra.

- Inexistencia de bancos de semillas de buena calidad.

Sub Causas:

- Los productores no están capacitados para aplicar


técnicas agropecuarias acorde al clima.

- Poco interés de los productores en reforestar área no


se utilizan de forma agropecuaria.

- Poco interés de aumentar su nivel de producción.

Potencialidades:

- Coordinaciones y acompañamientos con: MARENA, IPSA,


MAG, ALCALDIA.

- Existencia de un vivero municipal que dona plantas


gratuitamente.

 Forestal:
Problemas principales:

- Tala y Tráfico ilegal de venta de madera

Causas principales:

- Poca inspección a establecimientos de ventas de


madera.

- Inexistencia de un plan de seguimiento a las áreas


con presencia de bosques en el municipio.

- Mínima coordinación entre instituciones que tienen


que ver con el tema ambiental.

Sub Causas:

- Inspectores de instituciones como: MARENA, MAG,


INAFOR, IPSA, atendiendo varios municipios.

- Poca funcionalidad operativa del Sistema de


Producción Municipal.

- Las instituciones trabajan sus propios planes


específicos y no planes de Conjunto que beneficien al
Sistema de Producción.

Potencialidades:

- Capacidades Humanas.

- Organizaciones comunitarias existentes.

 Pesca:

Problemas principales:
- Disminución del recurso pesquero en las
principales fuentes hídricas del municipio.

Causas principales:

- Sobre explotación del recurso pesquero.

Sub Causas:

- No existe una ordenanza municipal de regulación para


épocas de veda.

- No existen coordinaciones con el Instituto


Nicaragüense de la pesca y la acuicultura (INPESCA)

- No existen inspectores del Instituto Nicaragüense de


la pesca y la acuicultura (INPESCA), para darle
seguimiento al complejo lagunar declarado noveno
sitio RAMSAR Playas de Moyuá, tecomapa y las
playitas.

- Poco conocimiento sobre el tema de vedas en el


sector de pesca.

Potencialidades:

- Las leyes nacionales que regulan este sector.

i) Sector (eje): Minería, Industria, Comercio y Turismo

 Comercio:
Problemas principales:

- Poca facilidad para adquirir préstamos financieros.

Causas principales:

- Intento del Golpe de Estado en el 2018.

- Poca inversión pública y privada dentro del


municipio.

- Aislamiento de la ciudad con respecto a la Carretera


panamericana norte.

- La inversión privada está orientada a otros temas de


intereses personales.

Sub Causas:

- Poco apoyo financiero por parte de las empresas


privadas a nuevos emprendimientos.

- Los dueños de terrenos cercanos a la carretera


panamericana norte venden a precios exorbitantes, lo
que impide la adquisición de un lote para invertir en
negocios.

Potencialidades:

- Grandes extensiones de tierras actas para todo tipo


de trabajos.

 Turismo:

Problemas principales:
- Inexistencia de una ruta turística
definida a nivel municipal.

Causas principales:

- Productos turísticos no definidos.

- El alojamiento y servicios turísticos no es apto ni


suficiente.

- Inexistencia de planes de inversión.

- Infraestructura inadecuada de los sitios turísticos.

- Inadecuada señalización de rutas viales.

- Inexistencia de un centro de información turística.

- Caminos con mal acceso

Sub Causas:

- Gabinete Turístico municipal sin funcionamiento.

- Poco interés del sector privado en inversiones de


este tipo.

Potencialidades:

- Nuestro municipio goza de un número considerable de


atractivos que pueden satisfacer las necesidades de
diversos segmentos de mercados turísticos.

- Somos un pueblo naturalmente bello, con riquezas


históricas, tradiciones y naturaleza.

- Hermanamiento Darío- Lommel interesados en invertir


en planes turísticos.

 Sector (eje): Medio ambiente, Gestión de riesgo y


Atención ante el cambio climático.

 Medio Ambiente:
Problemas principales:

- Rápido deterioro ambiental

Causas principales:

- Despale indiscriminado

- La población usa la madera como leña para los hornos


artesanales

- Establecimiento de sistemas agrícolas.

- Poca conciencia ambiental por parte de productores y


dueños de grandes parcelas.

Sub Causas:

- Necesidad económica de las familias.

- La necesidad de empleo conlleva al corte de madera


para comercializarla a fabricantes de ladrillos.

- Necesidad de aumentar la siembra de granos básicos.

- Poco interés e importancia del medio Ambiente.

Potencialidades:

- Grandes cantidades de bosques energéticos.

- Coordinaciones entre instituciones como: Policía


Nacional, MARENA, INAFOR, ALCALDIA.

- Responsables ambientales en cada una de las


comunidades del municipio.

 Gestión de riesgo y atención ante el cambio


climático:

Problemas principales:
- Asentamientos en sitios Críticos de
familias de escasos recursos.
- No se logra dar atención a todas las emergencias que
se presentan cada año.

Causas principales:

- No se cuenta con un Plan de ordenamiento territorial.


- No se realizan monitoreos constantes a los puntos
críticos.
- No se cuentan con suficiente personal capacitados en
temas de rescate.
- No se cuentan con los equipos necesarios de rescate.

Sub Causas:

- Existe poco conocimiento de cómo elaborar un Plan de


Ordenamiento Territorial.

- Los servidores públicos que le corresponden la tarea de


monitoreo y seguimiento realizan múltiples funciones.

- Poco interés de personas en capacitarse en temas de rescate


y primeros auxilios.

- Poca coordinación con el SINAPRED para tratar el tema de


equipos básicos necesarios.

Potencialidades:

- Existencia del programa Nacional Bismarck Martínez.

- Existencias de Organizaciones comunitarias.

- Existencias de organizaciones como: GFCV, COLOPRED,


COMUPRED.

- Buenas Coordinaciones con instituciones del estado:


MINSA, MINED, BOMBEROS, POLICÍA NACIONAL.
- RRHH, capacitados en el tema de gestión
integral de riesgos.

- Brigadas conformadas y capacitadas en: salvamento y


rescate y primeros auxilios.

- Planes municipales, comunitarios y familiares de


respuesta ante diferentes tipos de amenazas.

j) Sector (eje): Administración municipal

Problemas principales:

- Débil compromiso de parte de los servidores públicos


en asumir trabajos y roles en equipo de forma
armoniosa

Causas principales:

- Acomodamiento en las funciones del trabajo.

- Pocas capacitaciones en cuanto a relaciones humanas


se refiere.

- Desconocimiento de la Visión y Misión de la


institución.

- Planes de control internos que no se aplican al


personal que labora en la institución.

Sub Causas:

- Inexistencia de planes de Trabajo conjuntos por


áreas.
- No se reproducen las capacitaciones al
resto del personal.

- No existen encuentros presenciales entre el área de


recursos humano con el personal.

- Muy condescendiente con el personal.

Potencialidades:

- Estabilidad laboral

- Apoyo de INIFOM en asistencia técnica de la


Municipalidad.

- Apoyo de la SINACAN en capacitaciones al personal.

V. ESTRATEGIA DEL PDM 2022-2026


V.1. Misión Municipal

Ser un buen gobierno con administraciones


transparentes, eficientes Y eficaces, bien
organizadas y productivas, garantizando la
prestación de los servicios y la realización de
obras con calidad y calidez para el bienestar y
seguridad de las personas, familias y comunidad.

V.2. Visión Municipal 2022-2031

Un Municipio limpio y agradable con excelente


infraestructura, exaltando su cultura Darianas y
turísticas, contribuyendo al desarrollo productivo,
social y creativo de las familias, fomentando el bien
común.
V.3. Mapa de Estrategia
El mapa de estrategias, es una herramienta fundamental que
permite identificar de forma clara, precisa y concisa los
objetivos, los retos, desafíos, acciones y proyectos que
debemos proyectarnos para lograr ser una municipalidad con
buena administración.

Es la brújula que nos permite identificar, el camino que


vamos a seguir, los lineamientos que debemos llevar en un
trabajo institucional sinérgico, holístico, visionario,
solidario, bajo un direccionamiento estratégico definido en
nuestra Misión, Visión, Objetivo Institucional, Políticas,
Principios y Valores.

Es necesario reconocer que, gracias al mapa de estrategia, en


especial las vinculaciones que hacemos podemos resumir los
principales proyectos a ejecutar con la visión de evitar
duplicidad de los mismos, así como el orden de proyectos a
seguir.

La vinculación lógica y sinérgica entre las estrategias es de


mucha importancia ya que permite la definición de proyectos y
actividades concretas que permitirán el fortalecimiento de
las capacidades internas de la municipalidad. Además, con
esta vinculación se evita la duplicidad de trabajo entre las
diferentes áreas y permite el aprovechamiento eficientemente
de los recursos económicos, ya que con menores o iguales
cantidades de recursos se puede incidir en diferentes áreas.
TABLA: RESULTADO DEL MAPA DE ESTRATEGIA

SECTORES AÑO
OBJETIVOS PROYECTOS PRINCIPALES
(EJES) 1 2 3 4 5
         
Promoción a los diferentes negocios existentes en el
         
municipio
MINERIA, Fortalecimiento de
INDUSTRIA, las capacidades Promover la adquisición de nuevos financiamientos para los
COMERCIO Y humanas para emprendimientos

TURISMO mejorar la oferta   Fortalecimiento de las capacidades de los emprendedores del


turística del municipio.
municipio.
Diagnóstico de la oferta turística que ofrece el municipio
de Ciudad Darío.

Mejoramiento de los productos turísticos que ofrecen los


prestadores de servicios del municipio.

Mejoramiento de la Infraestructura turística del municipio


Mejorar las
capacidades
agropecuarias y
productivas de los
productores del
municipio.

 
           
Elaboración de convenio entre el Gobierno Municipal y La
PROTECCIÓN, Reducir a un 30% policía Nacional para contratación de personal policial
ASISTENCIA Y la cantidad de    
jóvenes en riesgo
SEGURIDAD Creación en el organigrama de la municipalidad, el área de
existente en el atención a jóvenes en riesgo.
SOCIAL
municipio.
Gestionar la compra de instrumentos musicales y mobiliarios
necesarios para la Casa de cultura

     
    Mejoramiento general de la infraestructura de la casa de
         
Mejorar las cultura.
       
infraestructuras Construcción mediante apoyo externo un Estadio Municipal de
CULTURA, deportivas Beisbol.
DEPORTE Y existentes en el
Mantenimiento de áreas deportivas urbanas y Rurales
RECREACIÓN municipio.

Implementación de nuevas técnicas para la producción de


pasto mejorado apropiado para el corredor seco del
AGROPECUARIO, municipio.
FORESTAL Y Construcción de un banco de semillas criollas y acriolladas
en el municipio.
PESCA
Fomentar y fortalecer las asistencias técnicas en los
productores.
  Equipamiento y ampliación del Hospitalito Ciudad   Darío.
        
       
EDUCACIÓN Aumentar el nivel  
educativo de los Promover que los futuros bachilleres alcancen niveles
jóvenes del educativos superiores.

municipio.
       
Actualización del diagnóstico de las principales patologías
Fortalecer el de Ciudad Darío y sus zonas rurales.        
sistema
SALUD hospitalario con Instalación de una sede universitaria o un centro tecnológico

mejores
equipamientos y Plan de capacitación a personal médico, promotores y
brigadistas en la prevención, manejo y tratamiento de
especialidades en enfermedades especiales, para brindar una atención con
el Hospitalito de calidad y calidez.
Ciudad Darío.

             
MEDIO     Divulgación sobre cuido y preservación del Medio Ambiente.
         
AMBIENTE,            
GESTIÓN DE Implementar técnicas ambientalistas en los diferentes
Mejorar el cuido y sistemas de producción: forestales, agrícolas, pecuarios.
RIESGO ANTE ELpreservación del
  CAMBIO Medio Ambiente en Reactivaracciones
Impulsar viveros
Implementación municipales
que mejoren
de programas y comunitarios,
las prácticas
sociales con especies
para el habituales
desarrollo de
adaptables
la
Elaboración ydemanejo
pequeña industria
comunitario. de
un Plan regeneración
en de municipio natural.
el Ordenamiento Territorial
CLIMATICO nuestro municipio
  Reducir la Creación de una planta de tratamiento
   
cantidad de      
OBRAS Y
desechos solidos Promoción de la conciencia ecológica enfocado a reducir la
SERVICIOS
que se depositan cantidad de basura
COMUNITARIOS en el vertedero
Reubicar el vertedero municipal
municipal.  

Formulación de convenio que regule el servicio de transporte


Mejor la mayor que presta

cantidad de
Construcción y equipamiento de un taller mecánico destinado
caminos y calles a revisar el buen estado de sus unidades de transporte.
que se encuentran
en mal estado en
Adquisición de bancos de materiales en cada comarca del
el municipio. municipio.

Fortalecimiento de la responsabilidad compartida entre


gobierno municipal y comunitarios.
Plan de capacitación de nuevas técnicas para reutilizar las
aguas que se liberan de los bancos de establecimientos de
arroz.
Mantenimiento a caminos rurales
AGUA Y Asegurar el buen
SANEAMIENTO uso del Agua
potable en
sistemas de Riego
y de consumo para
las actividades de
la población.

Mejoramiento de la red vial de la zona rural del municipio


Aumentar la en donde no se ha instalado energía eléctrica.
cobertura de
energía eléctrica Instalación de paneles solares en comunidades que por su
en las comunidades posición geográfica se imposibilita la electrificación.
donde aun no
cuentan con este Gestión de Convenios con INVUR para aplicar a subsidios
del Programa Viviendas de Interés Social
servicio.
VIVIENDA
Reducir el déficit
VIVIENDA habitacional en el Urbanización de Interés Social Bismark Martínez
municipio.
Gestión de Crédito Financiero-INVUR-Protagonista.

Diseño de planes de trabajo semanal de cada área de


trabajo de la municipalidad.

ADMINISTRACION Reforestación
Implementación endezonas de recargas
Ordenanza y convergencias
Municipal para
Ejercer
Planundeconvenio
Elaboración dedel de cooperación
un manual
Plan
capacitación dedebase
en alentre
Recaudación de prohibición
alcaldía
anual,
manual ENACALde
quey permita
funciones
para de
MUNICIPAL Incrementar la Actualización
hídricas
paranuevas perforaciones
realizar proyecto
Actualización
mejorar
cada losde de
ingresos
Servidor de
de
perfiles
funciones
pozos.
alcantarillado
de cargo
municipales.
público. de
específicas
sanitario
los para
servidores
Ampliación
cada área. las oficinas municipales
recaudación en un toda la zona urbana y la comunidad las calabazas
públicos
Plan de capacitación en cuanto a la Visión y Misión de la
institución.
ENERGIA

ADMINISTRACION
MUNICIPAL

TABLA 2: PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PDM BAJO RESPONSABILIDAD DE LA


MUNICIPALIDAD
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
  Formulación de un convenio TRANSPORTE Y C$208,000 X
TRANSPO

VIALIDA

VIALIDAD
RTE Y

que regule el servicio de


D

transporte que se presta


  Construcción y TRANSPORTE Y C$300,000 X
equipamiento de un taller VIALIDAD
mecánico destinado a revisar
el buen estado de sus
unidades de transporte.
  Adquisición de bancos de TRANSPORTE Y C$2,800,490 X X X X X
materiales en cada comarca VIALIDAD
del municipio.
  Fortalecimiento de la TRANSPORTE Y C$200,000 X X X X X
responsabilidad compartida VIALIDAD
entre gobierno municipal y
comunitarios.
Año de
Sector
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$ ejecución
(Eje)
1 2 3 4 5
Creación de una planta de OBRAS Y C$2,000,000 X X
SERVICIOS
COMUNITARIO

tratamiento
COMUNITARIO
SERVICIOS
OBRAS Y

Reubicar el vertedero OBRAS Y C$315,000 X


SERVICIOS
municipal
COMUNITARIO

Creación en el organigrama PROTECCION, X


ASISTENCIA Y C$0.00
ASISTENCIA Y

de la municipalidad, el área
PROTECCION,

SEGURIDAD
SEGURIDAD

de atención a jóvenes en
SOCIAL.

SOCIAL.
riesgo.
Año de
Sector
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$ ejecución
(Eje)
1 2 3 4 5
Equipamiento y ampliación SALUD X
SALUD

C$5,000,000
del Hospitalito Ciudad
Darío.

Instalación de una sede EDUCACIÓN X X X


universitaria o un centro C$3,000,000
EDUCACIÓN

tecnológico

Implementación de Ordenanza AGUA Y C$200,000 X X X


SANEAMIENTO
AGUA Y SANEAMIENTO

Municipal para prohibición


de nuevas perforaciones de
pozos.

Reforestación en zonas de AGUA Y C$150,000 X


SANEAMIENTO
recargas y convergencias
hídricas
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Mejoramiento de la red vial ENERGÍA X
C$10,000,000
de la zona rural del
ENERGÍA

municipio en donde no se ha
instalado energía eléctrica.

MEDIO AMBIENTE, C$100,000 X X X X X


MEDIO AMBIENTE, GESTIÓN DE RIESGO

Divulgación sobre cuido y


GESTIÓN DE
preservación del Medio
RIESGO ANTE EL
ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

Ambiente.
CAMBIO CLIMATICO

Reactivar viveros MEDIO AMBIENTE, C$100,000 X X X


municipales y comunitarios, GESTIÓN DE
RIESGO ANTE EL
con especies adaptables y
CAMBIO CLIMATICO
manejo de regeneración
natural.

Impulsar acciones que MEDIO AMBIENTE, C$100,000 X X X X X


GESTIÓN DE
mejoren las prácticas
RIESGO ANTE EL
habituales de la pequeña
CAMBIO CLIMATICO
industria en el municipio
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Gestionar la compra de C$300,000 X
instrumentos musicales y CULTURA DEPORTE
Y RECREACION
mobiliarios necesarios para
CULTURA DEPORTE Y

la Casa de cultura
RECREACION

Mejoramiento general de la C$700,000 X


infraestructura de la casa CULTURA DEPORTE
Y RECREACION
de cultura.

Mantenimiento de áreas C$5,000,000 X X X X X


deportivas urbanas y Rurales CULTURA DEPORTE
Y RECREACION
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Implementar programas de AGROPECUARIO, X X X X X
AGROPECUARIO,

FORESTAL Y PESCA C$500,000


capacitaciones y
FORESTAL Y

CLIMATICO

CLIMATICO
fortalecimiento de
PESCA

capacidades locales

Diagnóstico de la oferta MINERIA, C$40,000 X


INDUSTRIA,
turística que ofrece el
COMERCIO Y
municipio de Ciudad Darío.
MINERIA, INDUSTRIA,

TURISMO
COMERCIO Y TURISMO

Mejoramiento de la MINERIA, C$4,000,000 X X X


INDUSTRIA,
Infraestructura turística
COMERCIO Y
del municipio TURISMO

Promoción a los diferentes MINERIA, C$100,000 X X X X X


INDUSTRIA,
negocios existentes en el
COMERCIO Y
municipio TURISMO
Año de
Sector
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$ ejecución
(Eje)
1 2 3 4 5
Gestión de Convenios con VIVIENDA C$100,000 X X X
INVUR para aplicar a
VIVIENDA

subsidios del Programa


Viviendas de Interés Social

Urbanización de Interés VIVIENDA C$2,000,000 X X


Social Bismark Martínez

Plan de capacitación en base ADMINISTRACION C$10,000 X


ADMINISTRACION MUNICIPAL

MUNICIPAL
al manual de funciones de
cada Servidor público.

Plan de capacitación en ADMINISTRACION C$10,000 X


MUNICIPAL
cuanto a la Visión y Misión
de la institución.

Actualización de perfiles de ADMINISTRACION C$0.00 X


MUNICIPAL
cargo de los servidores
públicos
Ampliación de las oficinas ADMINISTRACION C$3,000,000 X X X
MUNICIPAL
municipales

Elaboración de un Plan de ADMINISTRACION C$0.00 X X X


MUNICIPAL
Recaudación anual, que
permita mejorar los ingresos
municipales.
TABLA 3: PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PDM A REALIZAR MEDIANTE GESTIÓN Y/O
COORDINACIONES
Sector Proyectos principales Ejes del Monto C$ Año de
(Eje) PDEM ejecución

1 2 3 4 5
Adquisición de un nuevo módulo TRANSPORTE Y C$52,500,000 X
de construcción. VIALIDAD
TRANSPORTE Y VIALIDAD

Mantenimiento a caminos rurales TRANSPORTE Y C$15,000,000 X X X X


VIALIDAD
Sector Año de
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$ ejecución
(Eje)
1 2 3 4 5
Promoción de la conciencia OBRAS Y    X X  X  X 
OBRAS Y SERVICIOS

ecológica enfocado a reducir SERVICIOS C$3,000,000          


la cantidad de basura COMUNITARIO
COMUNITARIO

Elaboración de convenio PROTECCION,    X      


ASISTENCIA Y C$208,000          
ASISTENCIA Y
PROTECCION,

entre el Gobierno Municipal


SEGURIDAD

SEGURIDAD
SOCIAL.

y La policía Nacional para SOCIAL.


contratación de personal
policial
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Actualización del SALUD C$100,000  X        
diagnóstico de las
principales patologías de
Ciudad Darío y sus zonas
rurales.
SALUD

Plan de capacitación a SALUD C$300,000  X  X      


personal médico, promotores
y brigadistas en la
prevención, manejo y
tratamiento de enfermedades
especiales, para brindar una
atención con calidad y
calidez.

Promover que los futuros EDUCACIÓN C$750,000  X  X  X  X  X


bachilleres alcancen niveles        
educativos superiores.
EDUCACIÓN
Año de
Sector Ejes del ejecución
Proyectos estratégicos Monto C$
(Eje) PDEM
1 2 3 4 5
           
TECNOLOGICA
EDUCACIÓN

           

Plan de capacitación de AGUA Y C$500,000  X  X  X  X  X


SANEAMIENTO
nuevas técnicas para
AGUA Y SANEAMIENTO

reutilizar las aguas que se


liberan de los bancos de
establecimientos de arroz.

Ejercer un convenio de AGUA Y C$875,000,000  X  X X   X  X


cooperación entre alcaldía y SANEAMIENTO
ENACAL para realizar
proyecto de alcantarillado
sanitario para toda la zona
urbana
Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Instalación de paneles ENERGÍA    X    X  
C$3,000,000          
solares en comunidades que
ENERGÍA

por su posición geográfica


se imposibilita la
electrificación.

Implementar técnicas MEDIO AMBIENTE C$500,000  X X   X X   X


ambientalistas en los
MEDIO AMBIENTE

diferentes sistemas de
producción: forestales,
agrícolas, pecuarios.

Implementación de programas MEDIO AMBIENTE C$6,000,000    X      


sociales para el desarrollo
comunitario.
Elaboración de un Plan de MEDIO AMBIENTE C$1,500,000
Ordenamiento Territorial X

Año de
Sector
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$ ejecución
(Eje)
1 2 3 4 5
Construcción mediante apoyo CULTURA DEPORTE C$115,000,000 X X
RECREACI
CULTURA
DEPORTE

Y RECREACION
externo un Estadio Municipal
ON
Y

de Béisbol.

Implementación de nuevas AGROPECUARIO, C$5,000,000  X X   X  X  X


FORESTAL Y
técnicas para la producción
FORESTAL Y PESCA

PESCA CLIMATICO
AGROPECUARIO,

de pasto mejorado apropiado


CLIMATICO

para el corredor seco del


municipio.

Construcción de un banco de AGROPECUARIO, C$1,000,000   X       


FORESTAL Y
semillas criollas y
PESCA CLIMATICO
acriolladas en el municipio.
Fomentar y fortalecer las AGROPECUARIO, C$500,000 X X X X X
FORESTAL Y
asistencias técnicas en los
PESCA CLIMATICO
productores.

Plan de manejo de áreas de AGROPECUARIO, C$1,000,000    X      


FORESTAL Y
bosques en el municipio.
PESCA CLIMATICO

Establecer un plan de manejo AGROPECUARIO, C$500,000 X


FORESTAL Y
de sistema pesquero.
PESCA CLIMATICO

Año de
Sector ejecución
Proyectos estratégicos Ejes del PDEM Monto C$
(Eje)
1 2 3 4 5
Promover la adquisición de MINERIA, C$200,000     X     
INDUSTRIA, X
nuevos financiamientos para los
COMERCIO Y
INDUSTRIA,
COMERCIO Y
MINERIA,

emprendimientos TURISMO

Fortalecimiento de las MINERIA, C$200,000       X  X 


INDUSTRIA, X
capacidades de los
COMERCIO Y
emprendedores del municipio. TURISMO
Mejoramiento de los productos MINERIA, C$500,000 X X X
INDUSTRIA,
turísticos que ofrecen los
TURISMO

COMERCIO Y
prestadores de servicios del TURISMO
municipio.

Gestión de Crédito Financiero- TRANSPORTE Y C$200,000 X X


TRANSPORTE Y

VIALIDAD
INVUR-Protagonista.
VIALIDAD

Actualización de perfiles de ADMINISTRACION   X


ADMINISTRA

MUNICIPAL

MUNICIPAL  C$10,000
cargo de los servidores
CION

públicos
V.4. Indicadores del PDM 2022-2026
Tabla 4: Resultado de indicadores del PDM 2022-202

OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS RESPONSAB


SECTOR Total Programación anual (año)
PRINCIPAL LE
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
MINERI Objetivo 1: % de incremento del Área de
A, Fortalecimiento de las fortalecimiento de Turismo
INDUST capacidades humanas las capacidades de la
RIA Y para mejorar la oferta humanas para Alcaldía
COMERC turística del mejorar la oferta de Ciudad
IO municipio. turística del Darío.
municipio.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X Área de
Promoción a los actividades de Turismo
diferentes negocios promoción a los de la
existentes en el negocios existentes Alcaldía
municipio. en el municipio.  de Ciudad
Darío.
Proyecto Principal: N° de promociones X X Área de
Promover la hechas Promover la Turismo
adquisición de nuevos adquisición de de la
financiamientos para nuevos Alcaldía
los emprendimientos. financiamientos de Ciudad
para los Darío.
emprendimientos. 
Proyecto Principal: Cantidad de X X X Área de
Fortalecimientos de encuentros para el Turismo
las capacidades de los Fortalecimiento de de la
emprendedores del las capacidades de Alcaldía
municipio los emprendedores de Ciudad
del municipio  Darío.
Proyecto Principal: X Área de
N° de Diagnósticos
Diagnostico de la Turismo
de oferta turística
oferta turística que de la
existentes en el
ofrece el municipio de Alcaldía
municipio de Ciudad
Ciudad Darío. de Ciudad
Darío.
Darío.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X Área de
Mejoramiento de los Mejoramiento de los Turismo
productos turísticos productos de la
que ofrecen los turísticos que Alcaldía
prestadores de ofrecen los de Ciudad
servicios del prestadores de Darío.
municipio servicios del
municipio.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X Autoridad
Mejoramiento de la Mejoramiento a es
infraestructura realizar de la Municipal
turística del infraestructura es
municipio. turística del
municipio.
METAS
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR Programación anual (año) RESPONSA
SECTOR Total
PRINCIPAL 2022 202 2024 2025 2026 BLE
(5 años) 3
AGROPE Objetivo 1: Mejorar Cantidad de Autorida
CUARIO las capacidades productores con des
, agropecuarias y mejor capacidad Municipa
FOREST productivas de los agropecuaria del les
AL Y productores del municipio
PESCA municipio. Cantidad de
productores con
mejor capacidad
productiva del
municipio
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Área de
Implementación de Implementación de Medio
nuevas técnicas para nuevas técnicas Ambiente
la producción de pasto para la producción
apropiado para el de pasto mejorado
corredor seco del apropiado para el
municipio. corredor seco del
municipio
Proyecto Principal: N° de Construcción X Área de
Construcción de un realizadas de banco Medio
banco de semillas de semillas Ambiente
criollas y acrolladas criollas y
en el municipio. acrolladas en el
municipio.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Área de
Fomentar y fortalecer actividades para Medio
las asistencias Fomentar las Ambiente
técnicas en los asistencias
productores. técnicas en los
productores.
Cantidad de X X X X X Área de
actividades para Medio
fortalecer las Ambiente
asistencias
técnicas en los
productores.
Proyecto Principal: X Área de
Cantidad de Planes
Plan de manejo de Medio
de manejo de áreas
áreas de bosques en el Ambiente
de bosques en el
municipio. , MARENA
municipio.
e INAFOR
Proyecto Principal: X Área de
Establecer un Plan de Cantidad de Planes Medio
manejo de sistema de manejo de Ambiente
pesquero. sistema pesquero.

Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Área de


Implementar programas programas Medio
de capacidades y implementados de Ambiente
fortalecimientos capacidades y
locales. fortalecimientos
locales.
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS RESPONSAB
SECTOR Total Programación anual (año)
PRINCIPAL LE
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
PROTEC Objetivo 1: Reducir a Área de
% de reducción de
CIÓN, un 30% la cantidad de Promotorí
jóvenes en riesgo
ASISTE jóvenes en riesgo a Social
existente en el
NCIA Y existente en el
municipio.
SEGURI municipio.
DAD Proyecto Principal: Cantidad de X Área de
SOCIAL Elaboración de convenios firmados Promotorí
convenio entre el entre el Gobierno a Social
Gobierno Municipal y Municipal y la
la Policía Nacional Policía Nacional
para contratación de para contratación
personal policial. de personal
policial.
Proyecto Principal: N° de Área de X Área de
Creación en el atención a jóvenes Promotorí
organigrama de la en riesgo a Social
municipalidad, el área conformadas en el
de atención a jóvenes organigrama de la
en riesgo. municipalidad.
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS
SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
CULTUR Objetivo 1: Mejorar Cantidad de Autoridad
A, las infraestructuras infraestructuras es
DEPORT deportivas existentes deportivas Municipal
E Y en el municipio. mejoradas en el es
RECREA municipio.
CION Proyecto Principal: Cantidad de compras X Área de
Gestionar la compra de de instrumentos Cultura
instrumentos musicales musicales
y mobiliarios necesarios para la
necesarios para la Casa de Cultura.
Casa de Cultura. Cantidad de compras X Área de
de mobiliarios Cultura
necesarios para la
Casa de Cultura.
Proyecto Principal: Cantidad de metros X Autoridad
Mejoramiento general cuadrados mejorados es
de la infraestructura de la Municipal
de la Casa de Cultura. infraestructura de es
la Casa de Cultura.
Proyecto Principal: Cantidad construida X X Autoridad
Construcción mediante del Estadio es
apoyo externo de un Municipal de Municipal
estadio Municipal de Beisbol. es y
Beisbol. Gobierno
Central
Proyecto Principal: Numero de X X X X X Área de
Mantenimiento de áreas Mantenimientos de servicios
deportivas urbanas y áreas deportivas Municipal
rurales. urbanas y rurales. es
Proyecto Principal: N° de Parques X X X X X Área de
Mejoramiento y Municipales servicios
embellecimiento de 4 Mejorados y Municipal
parques municipales. embellecidos. es

METAS
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR
SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL (5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
EDUCAC Objetivo 1: Aumentar Escuela
% de incremento del
ION el nivel educativo de de oficio
nivel educativo de
los jóvenes del de la
los jóvenes del
municipio. alcaldía
municipio.
de Darío
Proyecto Principal: N° de actividades X X X X X Escuela
Promover que los de promoción para de oficio
futuros bachilleres que los futuros de la
alcancen niveles bachilleres alcaldía
educativos superiores. alcancen niveles de Darío
educativos
superiores.
Proyecto Principal: N° de sede X X X Escuela
Instalación de una universitaria o un de oficio
sede universitaria o centro tecnológico de la
un centro tecnológico. Instalados en el alcaldía
municipio. de Darío
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS
SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
MEDIO Objetivo 1: Mejorar el Cantidad de Área de
AMBIEN cuido y preservación actividades de Medio
TE, del Medio Ambiente en sensibilización Ambiente
GESTIO nuestro municipio a ambiental de la
N DE través de prácticas realizadas para Alcaldía
RIESGO amigables. mejorar el cuido y de C.
ANTE preservación del Darío
EL Medio Ambiente en
CAMBIO nuestro municipio.
CLIMAT Cantidad de Área de
ICO técnicas Medio
ambientales Ambiente
aplicadas para de la
mejorar el cuido y Alcaldía
preservación del de C.
Medio Ambiente en Darío
nuestro municipio.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Área de
Divulgación sobre el actividades de Medio
cuido y preservación divulgación hechas Ambiente
del Medio Ambiente. sobre el cuido y de la
preservación del Alcaldía
Medio Ambiente. de C.
Darío
Proyecto Principal: N° de técnicas X X X X X Área de
Implementar técnicas ambientalistas Medio
ambientalistas en los implementadas en Ambiente
diferentes sistemas de los diferentes de la
producción: sistemas de Alcaldía
Forestales, agrícolas, producción: de C.
pecuarias. Forestales, Darío
agrícolas,
pecuarias.
Proyecto Principal: N° de viveros X Área de
Reactivar viveros municipales Medio
municipales y reactivados, con Ambiente
comunitarios, con especies adaptables de la
especies adaptables y y manejo de Alcaldía
manejo de regeneración regeneración de C.
natural. natural. Darío-
Marena e
Inafor.
N° de viveros X Área de
comunitarios Medio
reactivados, con Ambiente
especies adaptables de la
y manejo de Alcaldía
regeneración de C.
natural. Darío
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Área de
Impulsar acciones que acciones impulsadas Medio
mejores las prácticas que mejoren las Ambiente
habituales de la prácticas de la
pequeña industria en habituales de la Alcaldía
el municipio. pequeña industria de C.
en el municipio Darío e
Inafor
Proyecto Principal: N° de Planes de X X Área de
Elaboración de un Plan Ordenamiento Medio
de Ordenamiento Forestal elaborados Ambiente
Forestal. de la
Alcaldía
de C.
Darío e
Inafor
Proyecto Principal: Cantidad X X X X X Área de
Implementación de implementada de Promotorí
programas sociales programas sociales a Social
para el desarrollo para el desarrollo y de
comunitario. comunitario. Medio
Ambiente
(Alcaldía
)
OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS
SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
SALUD Objetivo 1: Fortalecer Cantidad de nuevos Autoridad
el sistema equipamientos para es
hospitalario con fortalecer el Municipal
mejores equipamientos sistema es, Minsa
y especialidades en el hospitalario en el y Gob.
hospitalito de Ciudad Hospitalito de Central.
Darío. Ciudad Darío.
Autoridad
Cantidad de
es
especialidades
Municipal
fortalecidas en el
es, Minsa
Hospitalito de
y Gob.
Ciudad Darío.
Central.
Proyecto Principal: N° de Equipamiento X Autoridad
Equipamiento y hechos en el es
ampliación del Hospitalito de Municipal
Hospitalito de Ciudad Ciudad Darío. es, Minsa
Darío. y Gob.
Central.
Cantidad de X Alcaldía
ampliaciones hechas de Ciudad
en el Hospitalito Darío.
de Ciudad Darío.
Proyecto Principal: Cantidad de X Minsa y
Actualización del diagnósticos Gob.
diagnóstico de las actualizados de las Central.
principales patologías principales
de Ciudad Darío y sus patologías de
zonas rurales. Ciudad Darío y sus
zonas rurales.
Proyecto Principal: Cantidad de Planes X X Minsa y
Plan de capacitación a de capacitación a Gob.
personal médico, personal médico, Central.
promotores y promotores y
brigadistas en la brigadistas en la
prevención, manejo y prevención, manejo
tratamiento de y tratamiento de
enfermedades enfermedades
espéciales, para espéciales, para
brindar una atención brindar una
con calidad y calidez. atención con
calidad y calidez.
METAS
SECTO OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR Programación anual (año)
Total RESPONSABLE
R PRINCIPAL 202 202 202 202 2026
(5 años) 2 3 4 5
OBRAS Objetivo 1: Reducir % de reducción de Autoridades
Y la cantidad de los desechos Municipales y
SERVI desechos sólidos que sólidos área de
CIOS se depositan en el depositados en el servicios
COMUN vertedero municipal. Vertedero Municipales.
ITARI Municipal.
OS Proyecto Principal: Cantidad de X Autoridades
Reubicación del manzanas para la Áreas de
vertedero municipal. Reubicación del Medio
vertedero Ambiente y
municipal. Servicios
Municipales
Proyecto Principal: N° de Planta de X X Autoridades
Creación de una tratamiento de Municipales,
Planta de tratamiento desechos sólidos a Gob. Central
de desechos sólidos. construir. y Enacal

Proyecto Principal: Cantidad de X X X X Área de


Promoción de la actividades de Comunicación,
conciencia ecológica promoción a Medio
enfocado a reducir la realizar para Ambiente y
cantidad de basura. mejorar la servicios
conciencia Municipales
ecológica enfocada
a reducir la
cantidad de
basura.

SECTO OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS


Total Programación anual (año) RESPONSABLE
R PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
TRANS Objetivo 1: Mejorar la Autoridade
Cantidad de caminos
PORTE mayor cantidad de s
mejorados que están
Y caminos y calles que Municipale
en mal estado en el
VIALI se encuentran en mal s y Gob.
municipio.
DAD estado en el Central
municipio. Autoridade
Cantidad de calles
s
mejoradas que están
Municipale
en mal estado en el
s y Gob.
municipio.
Central
Proyecto Principal: N° de formulación X Autoridade
Formulación de de convenios que s
convenio que regule el regule el servicio Municipale
servicio de transporte de transporte que s y Otros
que presta. presta.

Proyecto Principal: N° de Construcción X Autoridade


Construcción y para el taller s
equipamiento de un mecánico destinado Municipale
taller mecánico a revisar el buen s
destinado a revisar el estado de sus
buen estado de sus unidades de
unidades de transporte.
transporte. Cantidad de X Autoridade
equipamiento para s
el taller mecánico Municipale
destinado a revisar s y área
el buen estado de de
sus unidades de Transporte
transporte.
Proyecto Principal: N° de módulo de X Autoridade
Adquisición de un construcción a s
nuevo módulo de adquirir. Municipale
construcción. s, Gob.
Central y
otros.
Proyecto Principal: N° de adquisición X X X X X Área de
Adquisición de bancos de bancos de Proyecto y
de materiales en cada materiales en cada Promotoría
comarca del municipio. comarca del Social.
municipio.
Proyecto Principal: Cantidad de X X X X X Áreas de
Fortalecimiento de la actividades de Promotoría
responsabilidad Fortalecimiento de Social y
compartida entre la responsabilidad Autoridade
gobierno municipal y compartida entre s
comunitarios. gobierno municipal Municipale
y comunitarios. s.
Proyecto Principal: Cantidad de km de X X X X X Autoridade
Mantenimientos a mantenimiento hecho s
caminos rurales. a caminos rurales. Municipale
s, Área de
Proyecto y
Gob.
Central y
otros.

OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS


SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
AGUA Y Objetivo 1: Asegurar N° de productores Área de
SANEAM el buen uso del Agua que hacen buen uso Agua y
IENTO potable en sistemas de del agua potable en Saneamien
riego y de consumo sus sistemas de to
para las actividades riegos.
de la población. N° de familias que Área de
hacen buen uso del Agua y
agua potable para Saneamien
sus actividades. to
Proyecto Principal: Cantidad de Planes X X X X X Área de
Plan de capacitación de capacitación Agua y
de nuevas técnicas hecha de nuevas Saneamien
para reutilizar las técnicas para to, Medio
aguas que se liberan reutilizar las Ambiente
en los bancos de aguas que se y Marena
establecimientos de liberan en los
arroz. bancos de
establecimientos de
arroz.
Proyecto Principal: N° de Ordenanzas X X X Consejo
Elaboración de Municipales de
Ordenanza Municipal elaboradas para Gobierno
para prohibición de prohibición de Municipal
nuevas perforaciones nuevas , Área de
de pozos que sirven de perforaciones de Agua y
abastecimiento pozos que sirven de Saneamien
municipal en el sector abastecimiento to, Medio
de Sabana Verde. municipal en el Ambiente
sector de Sabana y Marena
Verde.
Proyecto Principal: N° de convenio de X X X X X Autoridad
Implementación de un cooperación a es
convenio de implementar entre Municipal
cooperación entre alcaldía y Enacal es y
alcaldía y Enacal para para realizar Enacal.
realizar proyectos de proyectos de
alcantarillado alcantarillado
sanitario para la zona sanitario para la
urbana. zona urbana.
Proyecto Principal: Cantidad de X X Área de
Reforestación en zonas jornadas de Medio
de recargas y reforestación Ambiente,
convergencias hechas en zonas de Inafor y
hídricas. recargas y Marena.
convergencias
hídricas.
METAS
SECTO OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR
Total Programación anual (año) RESPONSABLE
R PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
ENERG Objetivo 1: Aumentar Autoridad
% de cobertura
IA la cobertura de es
eléctrica aumentada
energía eléctrica en Municipal
en comunidades
las comunidades donde es y
donde no cuentan
aún no cuentan con Enatrel
con el servicio de
este servicio.
energía eléctrica.
Proyecto Principal: Cantidad de km x Autoridad
Mejoramiento de la red lineales mejorados es
vial de la zona rural de red vial de la Municipal
del municipio en donde zona rural del es y Área
no se ha instalado municipio en donde de
energía eléctrica. no se ha instalado Proyecto
energía eléctrica.
Proyecto Principal: Cantidad de paneles x Autoridad
Instalación de paneles solares instalados es
solares en comunidades en comunidades que Municipal
que por su posición por su posición es y
geográfica se geográfica se Enatrel
imposibilita la imposibilita la
electrificación. electrificación.

OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS


RESPONSABL
SECTOR Total Programación anual (año)
PRINCIPAL (5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
E

VIVIEN Objetivo 1: Reducir el % de reducción del Autoridad


DA déficit habitacional déficit es
en el municipio. habitacional en el Municipal
municipio de Ciudad es, Invur
Darío. y NF

Proyecto Principal: N° de convenios x x x Autoridad


Gestión de convenios gestionados con es
con INVUR para aplicar INVUR para aplicar Municipal
a subsidios del a subsidios del es, Invur
programa Viviendas de programa Viviendas y otros
interés social. de interés social.

Proyecto Principal: Cantidad de lotes x x Autoridad


Urbanización de urbanizados de es
interés social interés social en Municipal
Bismarck Martínez. el programa es, y
Bismarck Martínez. área de
Catastro
Proyecto Principal: N° de Gestiones de x x x Autoridad
Gestión de crédito crédito Financiero- es
Financiero- INVUR INVUR Protagonistas Municipal
Protagonistas. realizadas. es,
Inifom e
Invur.

OBJETIVO/PROYECTO INDICADOR METAS


SECTOR Total Programación anual (año) RESPONSABLE
PRINCIPAL
(5 años) 2022 2023 2024 2025 2026
ADMINI Objetivo 1: Autoridad
STRACI Incrementar la es
ON recaudación en un 20%. Municipal
MUNICI es,
% de recaudación
PAL Tributaci
aumentado
ón y
Catastro
Municipal
.
Objetivo 2: Fortalecer Cantidad de Área de
las capacidades de servidores públicos Recursos
servicios públicos de que han Humanos,
la municipalidad. fortalecidos sus Inatec
capacidades en los
servicios públicos
que presta la
municipalidad.
Proyecto Principal: Cantidad de planes x x x x x Área de
Diseño de planes de de trabajo semanal Planifica
trabajo semanal de diseñados por cada ción
cada área de trabajo área de trabajo de Municipal
de la municipalidad. la municipalidad.

Proyecto Principal: Cantidad de Planes x Área de


Plan de capacitación de capacitaciones Recursos
en base al manual de hechas en base al Humanos
funciones de cada manual de funciones
servidor público. de cada servidor
público.
Proyecto Principal: N° de Planes de x Área de
Plan de capacitación capacitación hechos Recursos
en cuanto a la Visión en cuanto a la Humanos,
y Misión de la Visión y Misión de
institución. la institución.
Proyecto Principal: N° de x Área de
Actualización del actualizaciones Recursos
Manual de funciones hechas al Manual de Humanos y
específicas de cada funciones Planifica
área. específicas de cada ción
área. Municipal
.
Proyecto Principal: N° de x Área de
Actualización de Actualizaciones Recursos
perfiles de cargo de hechas al perfil de Humanos y
los servidores cargo de los Planifica
públicos. servidores ción
públicos. Municipal
.
Proyecto Principal: Cantidad de x x x Autoridad
Ampliación de las oficinas es
oficinas municipales municipales Municipal
ampliadas es, Área
de
Proyecto.
Proyecto Principal: N° de Planes de x x x x x Área de
Elaboración de un Plan recaudación anual Planifica
de recaudación anual elaborados, que ción,
que permita mejorar permita mejorar los asesoría
los ingresos ingresos Legal,
municipales municipales. Asesoría
Tributari
a,
Finanzas,
Catastro
y
Tributaci
ón
VI. ANEXOS

VI.1. Metodología realizada para la construcción del PDM


Para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), de Ciudad
Darío se llevó a cabo la realización de 3etapas:

1- Visión municipal: Es la radiografía general del municipio en donde se


identifican los problemas principales que existen, las causas y sub causas que
generan ese problema, pero también las potencialidades con que cuenta el
territorio.

Con esta Información CUANTITATIVA” se pretende hacer un estudio más


detallado de los principales Problemas, sus causas y la identificación de las
potencialidades con las que contamos.

2- Prospectiva: Con la prospectiva se pretende convertir las dificultades


encontradas en la visión municipal por cada sector en objetivos, los que se
van a alcanzar con la formulación de proyectos principales y proyectos
específicos a medida que estos se vayan ejecutando.

3-Elaboración de estrategias: Se diseñó EL MAPA DE ESTREGIAS, que


nos permitió ordenar, visualizar la vinculación de las estrategias priorizadas
lógicamente.
Así mismo en esta elaboración de Estrategias se priorizan los sectores (ejes),
para luego elaborar el mapa de estrategia y posteriormente elaboramos los
indicadores por cada sector con su calendarización en que se pretende cumplir
durante el tiempo propuesto en este Plan de Desarrollo Municipal.
Todo el proceso hecho en cada una de las etapas anteriores nos permitió
contar con los insumos necesarios para la elaboración definitiva del Plan de
Desarrollo Municipal (PMDH).

En la imagen siguiente se puede observar cada uno de los procesos que se


contemplan para cada Etapa.
Como Gobierno Local la elaboración del Plan de Desarrollo
Municipal (PDM), viene a fortalecer las capacidades en materia de
Planificación estratégica como municipalidad, lo que permitiría un gran
avance en el desarrollo, ejecución de cada uno de los proyectos a ejecutar
durante los próximos años, ya sea a corto, mediano y largo plazo,

Contar con un Plan de Desarrollo Municipal (PDM), para el Gobierno Local


significa el horizonte, los lineamientos claros a seguir, para lograr una mejor
calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas Darienses.

No podemos dejar de evidenciar que el Plan de Desarrollo Municipal (PDM),


es una nueva experiencia en materia de planificación municipal para estos
nuevos tiempos en que se necesita estar claro en donde se deben de colocar los
recursos económicos que las municipalidades perciben para el beneficio
colectivo del pueblo.

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