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Lineamientos

Actualización de Casos en las


Fiscalías y UDIC del
Ministerio Público,
a través del SSC

Enero 2023
LINEAMIENTOS - ACTUALIZACIÓN DE CASOS ACTIVOS

TABLA DE CONTENIDO PÁG.


I. OBJETIVO 4
II. DESTINATARIOS 4
III. INSTRUCCIONES GENERALES 4
IV. USO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE CASOS 11
A. INGRESO AL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE CASOS 12
B. ACTUALIZACIÓN DE CASOS ACTIVOS 13
C. REGISTRO DE CASOS 14
V. ANEXOS 22
I. OBJETIVO
Supervisar el estado de los expedientes en sus diferentes fases, a través del Sistema
de Seguimiento de Casos (SSC), registrados a la presente fecha en las diferentes Fiscalías y
Unidades de Depuración Inmediata de Casos (UDIC) del Ministerio Público, a fin de realizar
las proyecciones de la gestión de los planes Institucionales en las estimaciones de metas
por Fiscalías y Unidades de Depuración de Casos.

II. DESTINATARIOS
Todos los funcionarios y/o Fiscales del Ministerio Público en materia penal, en aras de
optimizar las actualizaciones de los expedientes.

III. INSTRUCCIONES GENERALES


1. El Sistema de Seguimiento de Casos (SSC), es una herramienta informática para
el registro, seguimiento y actualización de los casos llevados por las fiscalías y
Unidades de Depuración Inmediata de Casos (UDIC) del Ministerio Público. Este
sistema es de uso obligatorio para la carga y actualización de los expedientes, por
lo que cada dependencia fiscal es responsable de dicho proceso.
2. Para la carga y actualización de los expedientes, cada una de las Fiscalías y UDIC
del Ministerio Público, realizaran la verificación física de los expedientes para: a)
incluir aquellos casos activos que no estén registrados y; b) cambiar el estatus de
acuerdo a las últimas actuaciones realizadas por cada Fiscal del Ministerio Público.
3. Cada Fiscalía y UDIC podrá visualizar sólo los expedientes asignados, en caso de
visualizar alguno no asignado, deberá coordinar con la Fiscalía Superior del
Estado, a los fines de que corrija (excluya del SSC), esta situación a nivel del
sistema.
4. El acceso por parte de los usuarios autorizados al SSC, podrá ser realizado desde
cualquier equipo debidamente conectado a la red interna del Ministerio Público, a
través del portal tecnológico http://portaltec.ministeriopublico.gob.ve
(Ver figura 1).
5. Para realizar la actualización del caso, los usuarios deben seguir las instrucciones
definidas a partir de la página 11 de este instructivo.
6. En los casos que debido a la materia o cualquier otra situación, la Fiscalía o UDIC
no cuente con herramientas automatizadas (Ej. Sistema de Seguimiento de
Casos), el desarrollo de la actualización de Casos Activos será realizado de forma
manual, asentando los resultados en el formato de “Libro de Control de Casos”
previa autorización a la Dirección de Inspección y Disciplina (Anexo A).
7. Los datos básicos que debe contener un caso en el SSC son: Identificador del
Caso, Modo de Inicio, Modo de Ingreso, Fecha de Recepción, Procedimiento,
Materia, Descripción del Hecho, Lugar del Hecho, Estado, Municipio, Organismo
Receptor, Organismo Investigador, Número de posibles Imputados o denunciado

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e Indicar si es un expediente original o copia simple o certificada. Cuando se tiene
sólo la copia del expediente, se debe: a) indicar la ubicación del expediente, de
acuerdo a las opciones que aparecen en el desplegable, (Ver figura 5) c). Así
mismo, se deben realizar las diligencias necesarias para su ubicación.
8. La consulta de casos, sólo mostrará aquellos expedientes debidamente
registrados en el SSC, así como, los expedientes migrados del Libro Diario. En
caso que exista diferencias, el usuario deberá registrar en el SSC solo los datos
básicos de los casos faltantes (Ver punto 7).
9. En aquellos casos donde se encuentren varias materias asociadas, se tomará en
cuenta la que tenga el delito con mayor pena, en el momento de indicar la
“materia” en el Sistema de Seguimiento de Casos, para las actuaciones de
Defensa de la Mujer, se tomará en cuenta lo estipulado en la Ley Orgánica sobre
el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
10. Aquellos funcionarios y/o fiscales que requieran el acceso al SSC, de su respectiva
Fiscalía o UDIC, deberán canalizar su requerimiento por intermedio del Fiscal
titular o Fiscal Provisorio, ante la Dirección de Tecnología, a través del servicio de
Help-Desk 0212-509.9999, o enviar un correo electrónico a la dirección:
atención.usuario@mp.gob.ve adjuntando copia del carnet e indicando los datos
del funcionario (C.I, nombres, apellidos, fecha de ingreso), datos laborales
(Cargo, Dependencia o Fiscalía) y acceso requerido.
11. El o la Fiscal deberá velar por el registro en el SSC, de cada uno de los expedientes
que tenga en su Fiscalía o UDIC, clasificándolos del siguiente modo, según las
Fases que conozca:
11.1. Activo Fase Preparatoria.
11.2. Fase Intermedia y Juicio.
11.3. Fase de Ejecución de Sentencia.
11.4. Activo con Egreso.
11.5. Concluido Definitivo.
11.6. Concluido en Fase Preparatoria.
11.7. Concluido en Fase Intermedia y Juicio.
11.8. Archivo Fiscal.
11.9. Archivo Judicial.
11.10. Egreso por Delitos Menos Graves.
11.11. Pendiente por Ubicar (original).
11.12. Casos Repetidos.
11.13. Plan de Descongestionamiento.
11.14. Enviados a otro Despacho Fiscal.
11.15. Devuelto a la Fiscalía de Origen.

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11.16. Pendiente por Consignar a Tribunal.
11.17. Egreso por Falta.
11.18. Por Asignar Estatus.
11.19. No es Caso.
12. A los efectos de las actividades de actualización del Sistema de Seguimiento de
Casos en la materia penal, se considerarán las siguientes definiciones:
12.1. Casos activos en Fase Preparatoria: Casos no concluidos en la Fiscalía
o UDIC, a los cuales se les esté practicando alguna actuación. Ingresaron
a la Fiscalía o UDIC por cualquiera de los modos de ingreso: oficio,
denuncia, querella, flagrancia, rectificación de sobreseimiento (Fiscalías
tipo 1, o 4 y 5) (Ver Anexo B).
12.2. Fase de Intermedia y Juicio: Casos concluidos en la Fase de
Investigación, por cualquiera de los modos de ingreso o bien sea porque
la Fiscalía conoce de ambas Fases (Fiscalías 2, 4 y 5) (Ver Anexo B).
12.3. Fase de Ejecución de Sentencia: Son todos aquellos casos que
ingresan en el despacho fiscal por medio de la notificación del auto de
ejecución, ejecución de sentencias y de sanciones que tengan una
sentencia definitivamente firme y de derechos humanos, casos concluidos
en Fase de Intermedia y Juicio o en aquellos donde la Fiscalía conoce todas
las Fases (Fiscalías 3 y 5) (Ver Anexo B).
12.4. Casos activos con Egreso: Son aquellos Expedientes Activos, en los
cuales existe multiplicidad de sujetos denunciados o imputados y el Fiscal
del Ministerio Público realiza cualquier tipo de egreso de algunos de los
sujetos denunciados o imputados, quedando pendiente actuaciones de
egreso al resto de los sujetos denunciados o imputados. Ejemplos:
12.4.1. Un caso con cinco imputados. La fiscalía solicitó el sobreseimiento
respecto de dos (2) de los imputados, quedando pendiente el
pronunciamiento en cuanto a los otros tres (3) imputados.
12.4.2. Un caso con más de dos delitos, se sobresee o se archiva por uno
de ellos, quedando pendiente actuaciones por otro delito.
12.4.3. Un caso con cinco (5) imputados. La fiscalía solicitó el
sobreseimiento respecto de dos (2) de los imputados, quedando
pendiente el pronunciamiento en cuanto a uno (1) en fase
intermedia y de juicio oral y los otros dos (2) en ejecución de la
sentencia.

A los efectos de los casos “Activos con Egreso”, en materia penal, se debe
indicar en el “sub estatus del inventario” (desplegable) el tipo de egreso y
la cantidad de imputados asociados al mismo. Tal es el caso de:
 Acusación presentada.

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 Sobreseimiento solicitado.
 Archivo fiscal decretado.
 Sobreseimientos provisionales solicitados conforme al artículo 561,
literal (e) LOPNNA.
 Principio de oportunidad solicitados.
 Desestimaciones solicitadas.
 Procedimiento especial por consumo, establecido en el artículo 141 de
la Ley Orgánica de Drogas, solicitado.
 Remisión solicitada, conforme al artículo 561, literal (c) LOPNNA.
 Sobreseimientos definitivos solicitados conforme al artículo 561, literal
(d) LOPNNA.
13. Casos Concluidos Definitivos: son todos aquellos que dan fin al proceso,
pueden ser mediante la solicitud de DESESTIMIENTO, de acuerdo a lo estipulado
en el artículo 283 del (C.O.P.P.), y por la presentación de un acto conclusivo
(SOBRESEIMIENTO), enmarcado en el artículo 300 numerales 1 al 5.
Fase de Ejecución de Sentencia Concluidos: Son todos aquellos que egresan
del despacho por vía de las siguientes variables:
13.1.1. Muerte del penado.
13.1.2. Prescripción de la pena. (Según lo estipulado en el artículo
112 del Código Penal).
13.1.3. Caso Adolescentes y el cumplimiento de la condena
13.1.4. El indulto.
13.1.5. Suspensión de la ejecución de la sanción.
14. Fase Preparatoria Concluida: son todos aquellos que dan fin al proceso
mediante un acto conclusivo y administrativamente para el Despacho, recusación
y el relevo fiscal, excepto los casos estipulados en el punto 12.4 (Fiscalía tipo 1)
(Ver Anexo B).
15. Fase Intermedia y Juicio Concluidos: Son todos aquellos que dan fin al
proceso, cualquiera de los siguientes:
15.1.1. Sentencia absolutoria o condenatoria definitivamente firme.
15.1.2. Principio de oportunidad declarado con lugar.
15.1.3. Acuerdo reparatorio cumplido efectivamente.
15.1.4. Sobreseimiento decretado en la audiencia preliminar.
15.1.5. Medidas acordadas, en la Ley Orgánica de Drogas articulo (141).

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15.1.6. Suspensión condicional del proceso (siempre y cuando el
imputado cumpla con la medida), en los delitos cuya pena no
excedan los 8 años. (Fiscalías tipo 2, 4 y 5) (Ver Anexo B).

16. Archivo Fiscal: Expedientes en los cuales el Fiscal del Ministerio Público, luego
de la investigación, no cuenta con elementos suficientes para acusar o sobreseer,
sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de convicción.
17. Archivo Judicial: Es una sanción aplicada por el Juez de Control en las causas
en las cuales se omite el correspondiente acto conclusivo, el cual supone el cese
inmediato de todas las medidas de coerción personal, cautelar y de
aseguramiento impuestas y la condición de imputado o imputada.
18. Egreso por Delitos Menos Graves: Son los casos en los cuales se determina
en el tipo de “procedimiento” Egreso por Delitos Menos Graves. Destacando lo
siguiente:
18.1. Cuando se han realizado actuaciones asociadas a Delitos Menos Graves,
se debe indicar en el “sub estatus” de acuerdo al desplegable el tipo de
actuación realizada:
18.1.1. Acuerdo reparatorio aprobado en la audiencia de imputación para
delitos menos graves.
18.1.2. Suspensión condicional del proceso acordada en la audiencia de
imputación para delitos menos graves.
18.1.3. Principio de oportunidad decretado en la audiencia de imputación
para delitos menos graves.
18.1.4. Acusación presentada para delitos menos graves, por no
acogerse a una medida o por su incumplimiento.
18.1.5. Decisión de sobreseimiento por extinción de la acción penal, en
el juzgamiento de delitos menos graves.
18.1.6. Las restantes actuaciones que no se reflejan en el punto anterior,
se deben catalogar de acuerdo a las variables contenidas en el
punto 12.4
18.1.7. En aquellos casos en los se decida actuar mediante el
procedimiento de Egreso Delitos Menos Graves y no se ha
realizado la solicitud de audiencia de imputación (art. 356 COPP)
el caso debe permanecer con estatus de “Activo” e indicarse en
el tipo de procedimiento “especial delitos menos graves”.

19. Pendiente por Ubicar (Original): Son los expedientes que se encuentran
incompletos por falta de actuaciones complementarias motivado a extravió o
deterioro y dichos soportes deben ser remitidos por los órganos auxiliares.

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20. Casos Repetidos: Son aquellos expedientes que se encuentran duplicados en el
Sistema de Seguimiento de Casos (S.S.C.).
21. Plan de Descongestionamiento: Es un estatus que se activa a ciertos
Despachos Fiscales con la finalidad de identificar de manera expedita los casos
remitidos en su oportunidad al referido plan.
22. Enviados a otro Despacho Fiscal: Causas remitidas a la Representación Fiscal
correspondiente (Recusación).
23. Devuelto a la Fiscalía de Origen: Son todas aquellas causas devueltas a la
Fiscalía correspondiente de acuerdo a su materia y competencia (Debido a que
fueron distribuidas por la Fiscalía Superior del estado correspondiente a un
Despacho Fiscal que no le compete) o Recusación.
24. Pendiente por Consignar a Tribunal: Son todas aquellas causas que se
encuentran en Fase de Investigación y las cuales presentan una acusación fiscal
y no han sido enviadas al órgano jurisdiccional (Una vez emitida la acusación, el
Despacho debe desprenderse del expediente).
25. Egreso por Falta: Son todas aquellas causas que solo se dan en Fiscalías
Municipales en las cuales se realiza un acuerdo u acto conciliatorio entre las
partes.
26. Por asignar Estatus: Son todas aquellas causas que no poseen estatus asignado
en el Sistema de Seguimiento de Casos (S.S.C.).
27. No es Caso: Son todas aquellas causas que se reciben en el Ministerio Público
por medio de denuncias u oficios que no revisten carácter penal.
28. Las materias establecidas en el inventario de casos son las siguientes:
28.1. Defensa Ambiental.
28.2. Contra la Corrupción.
28.3. Constitucional Contencioso Administrativo y Derechos y Garantías
Constitucionales.
28.4. Contra las Drogas.
28.5. Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Penal Ordinario).
28.6. Asuntos Internacionales.
28.7. Actuaciones ante las Salas del Tribunal Supremo de Justicia.
28.8. Defensa de la Mujer.
28.9. Extorsión y Secuestro.
28.10. Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente.
28.11. Contra la Legitimación de Capitales, Delitos Financieros y Económicos.
28.12. Contra la Legitimación de Capitales.
28.13. Delitos Económicos.

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28.14. Delitos Financieros.
28.15. Procesos (Delitos Comunes).
28.16. Delitos Comunes – Contra las Personas.
28.17. Delitos Comunes - Delitos Graves y Contra la Propiedad.
28.18. Delitos Comunes - Delitos Menos Graves.
28.19. Delitos Comunes – Vehículos.
28.20. Protección de Derechos Humanos.
28.21. Derechos Fundamentales - Ejecución de Sentencia.
28.22. Derechos Fundamentales - Contra Funcionarios Públicos.
29. Al inicio del año fiscal, los despachos fiscales, deberán realizar un inventario en
físico de las causas que esta posee, debidamente avalada mediante un Acta por
todos sus funcionarios adscritos y remitirse en digital, a la Fiscalía Superior
correspondiente, Dirección de adscripción y a la Dirección de Planificación y
conservando una para su archivo interno.
30. La relación a la que se hace referencia en el punto 29, servirá para realizar un
cotejo estadístico “In Situ” en la fiscalía o UDIC, por parte de la Dirección de
adscripción y/o la Dirección de Planificación, a los fines de medir la veracidad de
la información suministrada.
31. La actualización al Sistema de Seguimiento de Casos debe realizarse de manera
permanente, a fin de mantener la información al día en cuanto a actuaciones y
estatus de los casos.
32. En los casos en que el expediente regresa o se reactiva en la dependencia fiscal,
se deberá cambiar el estatus a “Activo”, tal es el caso de reapertura de archivos
fiscales, entre otros. El estatus de los casos podrá ser cambiado por el Fiscal del
Ministerio Público, para su activación.
33. En los casos en que los mismos se encuentren (por asignar estatus) es
responsabilidad de la dependencia ubicar los expedientes a fin de determinar el
estatus correspondiente.
34. En los casos que la fiscalía o UDIC cuente con expedientes originales recibidos en
años anteriores al 2013, que no han sido registrados en los controles
correspondientes (Libro de Control de Casos, Sistema de Seguimiento de Casos),
debe participarse por escrito a la Fiscalía Superior a los fines de solventar el
planteamiento respectivo y seguidamente informar a la Dirección de Inspección y
Disciplina, para dejar constancia del trámite realizado, en consecuencia dar
cumplimiento a lo dispuesto en la Circular correspondiente.

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11
USO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE CASOS – ACTUALIZACIÓN DE CASOS
ACTIVOS.

INGRESO AL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE CASOS


Para acceder al Sistema de Seguimientos de Casos, ingrese al navegador de Internet
configurado en su equipo (Mozilla Firefox, Google Chrome, entre otros), y siga los
pasos que se indican en la siguiente figura:

Figura 1: Ingreso al Sistema de Seguimiento de Casos

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En el inventario de la causa se
verificará el estatus de la
misma. En caso de modificar su
estado, deberá seleccionar su
estatus anterior identificado en
letra azul, para que prosiga de
paso.

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Una vez seleccionado el
botón listar, se desplegará
la lista de casos
encontrados con
características similares al
ítem de búsqueda
avanzada, y mediante la
lupa, el usuario deberá
seleccionar el expediente a
fin de cargar la última
actuación.

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1.- Una vez
cargada la
acusación,
el usuario
deberá
tildar la
opción
Intermedia
y Juicio.

Figura: 10 Distribución de Caso

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2.- Seguidamente
deberá listar el ítem
Lista de casos para
remitir el caso a Fase
Intermedia y Juicio.

Figura: 11 Lista de Caso Distribuidos a Juicio

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Figura: 12

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1. ANEXOS
ANEXO A
Casos Activos en la Fiscalía o UDIC

ANEXO B

Tipos de Fiscalías.

 Fiscalías Tipo 1: Son las que actúan en la Fase de Investigación.

 Fiscalías Tipo 2: Son las que actúan en la Fase Intermedia y Juicio.

 Fiscalías Tipo 3: Son las que actúan en la Fase de Ejecución de Sentencia.

 Fiscalías Tipo 4: Son las que actúan en la Fase de Investigación Intermedia y Juicio.

 Fiscalías Tipo 5: Son las que actúan en la Fase de Investigación, Intermedia y Juicio
y Ejecución de Sentencia.

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