Silabo Derecho Constitucional 2023-I - Con Firmas

MINISTERIO DEL INTERIOR
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL POLICIAL PIURA
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TÉCNICO PROFESIONAL PNP PIURA-
UNIÒN
SILABO
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TÉCNICO PROFESIONAL PNP PIURA
“DERECHO CONSTITUCIONAL”
SILABO
“LEGISLACIÓN POLICIAL”
PROGRAMA DE ESTUDIO:
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES

PROGRAMA DE ESTUDIO:
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES
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PROGRAMA DE ESTUDIOS DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES
SÍLABO 2023 – I
I. DATOS GENERALES.
a. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN : Escuela Educación Superior Técnico Profesional PNP Piura

b. PROGRAMA DE ESTUDIOS : Ciencias Administrativas y Policiales
c. MÓDULO PROFESIONAL : Identidad y Mística Policial
d. UNIDAD DIDÁCTICA : DERECHO CONSTITUCIONAL
e. DOCENTE RESPONSABLE : Abg. PEÑA CURI, Rocio ( Coordinadora)
S1. PNP. HUAMAN GARCIA, Maikel
Mag. TEMOCHE ARELLANO, Gabriela Concepción
Abg. FERIA QUEVEDO, Julio Parcemon
Abg. VALLE ORDINOLA, María Ivet
Abg. HERRERA HUAMANCHUMO, Evelin Angela
SB.PNP. BANCES ALON, Luis Antonio
ST1. PNP. HUACCHARAQUE RIOS, Fortunato
Abg. CONCUERDA HUAMAN, Fermin Ricardo
f. PERIODO LECTIVO : 2023-I
g. PERÍODO ACADÉMICO : I PERIODO ACADEMICO
h. N° DE CRÉDITOS TOTALES : 3
i. N° DE HORAS/SEMANA : 3 horas (TEORICAS) y 1 hora (Practicas)/4 HORAS
j. N° DE HORAS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA : 64
k. PLAN DE ESTUDIOS : 2022-II
l. TURNO : TARDE
m. SECCIÓN : “A”, “B”, “C”, “D”, “E”, “F”, “G”, “H”, “I”.
n. FECHA DE INICIO : 18 DE ABRIL DEL 2023
o. FECHA DE FINALIZACIÓN : 05 DE AGOSTO DEL 2023
p. CORREO :
II. SUMILLA.
La Unidad didáctica Derecho Constitucional, forma parte del Currículo de Estudios

de la Escuela de Educación Técnico Profesional PNP, siendo de naturaleza
teórico – práctico; desarrolla los fundamentos normativos, se proveerá al alumno
de conceptos elementales, para luego estudiar sus contenidos se orientan a
difundir conocimientos medulares sobre el Derecho Constitucional, Labor Policial
y la Democracia, los Derechos Fundamentales y la labor policial, historia del
Derecho Constitucional, Garantías Constitucionales y la Labor Policial , Derecho
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Constitucional y sus relaciones interdisciplinarias, Garantías Constitucionales, la

labor policial en los Regímenes de Excepción. realizando además un análisis de
cada uno de ellos. Asimismo, se estudiará la manera de hacer efectiva los
procesos Constitucionales contenidas en la Constitución Política Finalmente los
Derechos Humanos ello coadyuvará en su buen desempeño como Servidor
Policial en la Sociedad.
III. COMPETENCIA GENERAL DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS.
Al finalizar la asignatura, el alumno estará en la capacidad de:
A. Como agente profesional de una institución tutelar del Estado la PNP, empeñada
y llamada a cumplir su rol elevadísimo de guardián y garante del orden interno,
orden público, protección y seguridad de los derechos esenciales de la persona,
se buscará que el alumno reconozca asimile y comprenda las normas
constitucionales sobre las cuales tendrá que operar y plasmar su actuación
como funcionario y servidor público.
B. Que también esta compresión y conocimiento le permita más tarde, tener
conciencia cabal la manera cómo su desempeño debe ajustarse estrictamente a
las normas constitucionales, es decir, primero saber, conocer, hacer suya la
normatividad para que después a ponga en práctica.
C. Con el conocimiento y la compresión se propondrá que el alumno asuma un

compromiso de valorar, de respetar y defender la teoría y la practica (más tarde
también como suboficial profesional) que un Régimen Constitucional Jurídico
con sus imperfecciones, es mucho y mil veces mejor que un Régimen
Autoritario, dictatorial o totalitario que atropella y viola sistemáticamente los
derechos humanos, las libertades y el Estado de Derecho.
IV. UNIDAD DE COMPETENCIA VINCULADA AL MÓDULO.

A. Conocer la misión principal de la labor policial en democracia que está orientada
a controlar y prevenir la criminalidad y los desórdenes públicos, respetando el
principio de legalidad.
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B. Conocer los derechos fundamentales de la persona, la finalidad de la Institución

Policial prescrita en el Art. 166 de la Constitución.
C. Identificar las garantías Constitucionales amparadas en el Art. 200 Inc. 1 al 6 de

la Carta magna. Concordada con la Ley 28237 del Código procesal
Constitucional. En donde los procesos son 7 se incluye al Competencial.
D. Conocer las tipologías del Habeas Corpus teniendo en consideración la

sentencia del Tribunal Constitucional 2663-2003, caso Eleobina Mabel APONTE
CHIQUIHUANCA.
V. CAPACIDADES TECNICAS/ESPECIFICAS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA:
Analizar el marco jurídico para la protección y resguardo de los ciudadanos y el

respeto de las garantías constitucionales.
VI. COMPETENCIAS PARA LA EMPLEABILIDAD.
Se relaciona con el personal docente en las instituciones de educación superior

como es la EETS – PNP – Piura, teniendo como tarea el de transmitir
conocimientos a sus alumnos, ayudarles a desarrollar las competencias que
necesitan para la vida y el trabajo policial y crear nuevo conocimiento a través de
publicaciones científicas. Desde hace 30 años, las ideas de Ernest Boyer han
servido como guía para los docentes que integran su labor en el aula con
actividades de servicio institucional e investigación educativa, dejándose
entrever que la investigación educativa debe contribuir al proceso de enseñanza-
aprendizaje de los estudiantes, ello implica que los profesores de Institutos
Superiores y Universitarios basen, en parte, su labor de investigación en las
experiencias y actividades de clase promoviendo la implementación de
estrategias educativas innovadoras mientras contribuyen al desarrollo de la
investigación en educación. (Eduardo Raúl Díaz Gómez. (2019).)
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VII. INDICADORES DEL LOGRO.
A. Concientizar al estudiante de la PNP, de la importancia de Nuestra Carta Magna

y los derechos Humanos lo que le permitirá un buen desempeño en su labor
Policial.
B. Que, el estudiante de la PNP, conozca la labor policial en la democracia, en los

Derechos fundamentales, Derecho constitucional, las Garantías constitucionales
y Regímenes de excepción.
C. Promover en el estudiante de la PNP, las actitudes y prácticas acerca de la

Derechos fundamentales aplicados en la labor policial, en la defensa de la
persona y el respeto de su dignidad según legislación vigente.
D. Que el estudiante de la PNP, conozca los derechos fundamentales de las

personas teniendo en cuenta los tratados internacionales sobre los derechos
humanos de los que el Perú es parte. Amparados en el Art. 55 de la
Constitución.
E. Complementar la estrategia en el estudiante de la PNP, orientados a garantizar

la Seguridad Ciudadana, con la finalidad de establecer y/o combatir la
delincuencia en sus diversas modalidades, tanto común y organizada
respetando los derechos fundamentales de las personas intervenidas.
VIII. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.
HORA TOT.
S HORS
ACTIVIDADES DE INSTRUMENT
ELEMENTO DE LA LECTIV.
APRENDIZAJE/SESIONES O SEM/ FECH PRES
CAPACIDAD
EVALUACION ENCIA
L
CONOCER LA ACTIVIDAD No 01: SEM01

LABOR POLICIAL Prueba de
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LA LABOR POLICIAL Y entrada

DEMOCRACIA, Registro 4h 04
CONCEPTO, auxiliar o de
CARACTERISTICAS Y seguimiento
PRINCIPIOS DE LA de tareas
DEMOCRACIA, LA académicas
Y LA LABOR POLICIAL EN EL 18ABR2023
DEMOCRACIA encargadas.
MANUAL DE DD. HH
APLICADOS ALA
FUNCION POLICIAL,
CASOS PRÁCTICOS
ACTIVIDAD No 02:
LABOR POLICIAL EN Registro 4h

LA SOCIEDAD, auxiliar o de 04
CONCEPTO DE LOS seguimiento
CONOCER LA de tareas
DERECHOS
LABOR POLICIAL
FUNDAMENTALES, académicas SEM 02
EN SOCIEDAD Y
LOS DERECHOS encargadas. 25ABR2023
LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES FUNDAMENTALES Y
EL LA LABOR LABOR POLICIAL
POLICIAL DELIMITACION DE
OBJETIVOS, LOS 30
DERECHOS
FUNDAMENTALES EN
LOS DD.HH
ACTIVIDAD No 03:
Entrega de
LOS DERECHOS temas de 4h 04
FUNDAMENTALES EN TAI ( mapa
LA CONSTITUCION mental)
CONOCER LOS POLITICA DEL PERU,
DERECHOS CONTENIDOS DE LOS Registro SEM 03
FUNDAMENTALES DERECHOS auxiliar o de 02MAY2023
TIPIFICADO EN EL FUNDAMENTALES seguimiento
ART. 2 DE LA DE LA PERSONA, LA de tareas
CONSTITUION PERSONA HUMANA, académicas
POLÍTICA LOS DERECHOS encargadas.
DELPERU FUNDAMENTALES DE
LA PERSONA
-
CONOCER EL ACTIVIDAD No 04: SEM
CONTENTIDO DE Registro 04
LOS DERECHOS OTROS CONTENIDOS auxiliar o de 09MAY2023
FUNDAMENTALES DE LOS DERECHOS seguimiento 4h
DE PERSONA FUNDAMENTALES de tareas 04
académicas
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DE LA PERSONA encargadas.
CASOS PRÁCTICOS
ACTIVIDAD No 05:
Registro
EL DERECHO auxiliar o de
CONSTITUCIONAL, seguimiento
CONCEPTO, ORIGEN E de tareas
CONOCER EL SEM 05
HISTORIA, NOMBRE, académicas 4h 04
DERECHO 16MAY2023
IMPORTANCIA, RAMAS encargadas.
CONSTITUCIONAL
CONTENIDO DEL
DERECHO
CONSTITUCIONAL.
.
CONOCER LAS ACTIVIDAD No 06:
FUENTES DEL Registro
DERECHO FUENTES DEL auxiliar o de
CONSTITUCIONAL DERECHO seguimiento SEM 06
LA UBICACIÓN CONSTITUCIONAL, de tareas 23MAY2023 4h 04
CIENTIFICA DEL UBICACIÓN CIENTIFICA, académicas
DERECHO encargadas.
CONSTITUCIONAL
ACTIVIDAD No 07: Rubrica de
evaluación.
PRIMER EXAMEN Registro
PARCIAL SEM 07
auxiliar o de
EXAMEN PARCIAL CALIFICACION Y 27SEP 4h
seguimiento 04
ENTREGA DE 30MAY2023
de tareas
EXAMENES académicas
encargadas.
EXAMEN PARCIAL I
CONOCER LOS ACTIVIDAD No 08:
METODO DEL Registro
DERECHO METODOS DEL auxiliar o de
CONSTITUCIONAL, DERECHO seguimiento
EL DERECHO CONSTITUCIONAL de tareas 4h 04
CONSTITUCIONAL DERECHO académicas
GENREL Y CONSTITUCIONAL SEM 08
encargadas. 06JUN2023
PARTICULAR, GENERAL,
GARANTIAS PARTICULAR,
CONSTITUCIONAL GARANTIAS
ES Y LABOR CONSTITUCIONALES Y
POLICIAL LABOR POLICIAL.
DERECHO
CONSTITICIONAL Y.
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Registro 4h 04
ESTUDIAR EL auxiliar o de
DERECHO ACTIVIDAD No 09 seguimiento
CONSTITUCIONA de tareas
L Y SUS EL DERECHO académicas SEM 09
RELACIONES CONSTITUCIONAL Y encargadas. 13JUN2023
INTERDISCIPLINA SUS RELACIONES
RIAS INTERDISCIPLINARIAS,
ACTIVIDAD No 10
Registro
CONCEPTO auxiliar o de 4h 04
GARANTIAS seguimiento
EXPLICAR LAS
CONSTITUCIONALES, de tareas
GARANTIAS SEM 10
ACCION DE HABEAS académicas
CONSTITUCIONA 20JUN2023
LES CORPUS, encargadas.
PROCEDIMIENTO,
ACCION DE AMPARO,
ACCION DE HABEAS
DATA, PROCEDIMIENTO
ACTIVIDAD No 11:
ACCION DE
PROMOVER EL CUMPLIMIENTO, 4h 04
ANALISIS Y EL PROCEDIMIENTO, Registro
RAZONAMIENTO ACCION POPULAR auxiliar o de
DE LOS PROCEDIMIENTO, seguimiento
ALUMNOS ACCION DE de tareas SEM 11
MEDIANTE INCONSTITUCIONALIDA, académicas 27JUN2023
TALLER PROCEDIMIENTO.
encargadas.
ANALIZANDO ANALISIS Y
UNA DEMANDA RAZONAMIENTO EN EL
DE HABEAS TALLER ANALISIS DE
CORPUS SENTENCIA DEL T.C
SOBRE DEMANDA DE
HABEAS CORPUS.
evaluación.
SEGUNDO EXAMEN Registro 4h 04
EXAMEN PARCIAL auxiliar o de SEM 12
PARCIAL CALIFICACION Y seguimiento 04JUL2023
ENTREGA DE de tareas
EXAMENES académicas
encargadas.
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ACTIVIDAD No 13: Registro

CONOCER LOS auxiliar o de
REGIMENES DE REGIMENES DE seguimiento 4h 04
EXCEPCION Y LA EXCEPCION, de tareas SEM 13
LABOR POLICIAL CONCEPTO, ESTA DE académicas 11JUL2023
ANTE ESTA EMERGENCIA Y DE encargadas.
SITUACION SITIO, LABOR POLICIAL
EN EL REGIMEN DE
EXCEPCIONES.
PROMOVER EL ACTIVIDAD No 14:

ANALISIS Y EL
RAZONAMIENTO ANALISIS Y Rubrica de 4h 04
EN LOS ALUMNOS RAZONAMIENTO EN EL evaluación.
MEDIANTE TALLER ANALISANDO Registro
TALLER EL D. S. No 072-2022- auxiliar o de
ANALIZANDO D. S. PCM QUE DECLARA seguimiento
N.º 072-2022-PCM, ESTADO DE de tareas SEM 14
QUE DECLARA EMERGENCIA EN LA académicas 18JUL2023
ESTADO DE PROVINCIA DE encargadas.
EMERGENCIA EN CONDORCANQUI
LA PROVINCIA DE AMAZONAS
CONDORCANQUI EXPOSICION DE
AMAZONAS, TRABAJOS
EXPOSICION DE
TRABAJOS

EXAMEN FINAL evaluación. 04
CALIFICACION Y Registro 4h
SEM 15
ENTREGA DE auxiliar o de
EXAMEN FINAL
EXAMENES seguimiento
de tareas
25JUL2023
académicas
encargadas.
EXAMEN SUSTITUTORIO
IX. RECURSOS DIGITALES A UTILIZAR EN EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE

APRENDIZAJE
 Celular, laptop, USB

 diapositivas animadas,
 flujogramas o diagramas en línea,
 videotutoriales,
 Enlaces informativos, entre otros.
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X. METODOLOGÍA
A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente docente
– alumno, de manera presencial, enmarcadas en la cultura participativa, el
trabajo en equipo promueve la investigación permanente y la exposición de los
conocimientos adquiridos, posibilita el desarrollo del método lógico, analítico,
crítico y reflexivo. Teniendo en consideración las corrientes pedagógicas como
son el aprendizaje significativo y el constructivismo, categoría
B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los

conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares será, eminentemente, teórico-

práctico, mediante el empleo de mapas conceptuales y ayudas audiovisuales.
XI. EVALUACIÓN
A. El sistema de calificación que adopta las Escuelas de Pregrado es concordante

con los lineamientos establecidos por la Ley General de la Educación, Ley
Universitaria y la Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y el
Decreto Legislativo Nº 1318 y su Reglamento. Utiliza el sistema vigesimal de
(00.00 a 20.00), siendo la nota aprobatoria mínima de TRECE (13.00) .
B. Todos los estudiantes tienen el deber de lograr la calidad y excelencia
académica que debe caracterizar el proceso de formación.
C. El estudiante matriculado, no podrá ser promovido al siguiente semestre o
periodo académico, mientras no haya aprobado el 100% de las unidades
didácticas.
D. De conformidad a la normativa vigente que otorga a la autonomía académica a

la ENFPP-PNP , no se realizara cualquier tipo de examen extraordinario luego
del examen sustitutorio
E. Se considera aprobado el módulo, siempre que se haya aprobado todas las
unidades didácticas respectivas y la experiencia formativa en situaciones reales
de trabajo, de acuerdo al plan de estudios.
F. El estudiante, que alcance tres (03) unidades didácticas desaprobadas durante
el semestre académico o periodo académico no podrá rendir exámenes
sustitutorios y es causal de separación por INSUFICIENCIA ACEDEMICA.
G. Los estudiantes que registren más de DIEZ (10%) de inasistencia a las clases
teóricas y/o prácticas en cada semestre o periodo académico en la Unidad
Didáctica, por causas injustificadas no tendrá derecho a ningún tipo de
evaluación, siendo considerado como desaprobado en forma automática, sin
derecho a recuperación.
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H. La Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología,
compromete la realización de:
 TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL (TAI), es la asignación de tareas de
naturaleza analítica, critica, reflexiva y de investigación, relacionadas con
temas del silabo de la unidad didáctica, será desarrollado en forma personal,
la evaluación es mediante rúbrica de evaluación, los trabajos aplicativos
individuales consisten en: Mapas mentales, conceptuales, semánticos,
Monografía, Proyecto o avances de proyecto individuales, Informe individual
de prácticas de laboratorio o campo, ensayo individual. Su calificación será
de CERO (00.00) a VEINTE (20.00)
 TRABAJO COLABORATIVO (TC): El trabajo colaborativo por la amplitud y
profundidad del tema a desarrollar deberá estar orientado a apreciar la
capacidad de investigación analítico-crítica y la habilidad que tiene el
estudiante para aplicar sus conocimientos, planteando alternativas de
solución a la problemática policial. la evaluación es mediante rúbrica de
evaluación, Los trabajos colaborativos consisten en: Monografías, Proyecto o
avances de proyecto individuales, Informe individual de prácticas de
laboratorio o campo, ensayo, será sustentado en una exposición en el aula por uno
de los integrantes del grupo, el grupo de trabajo estará conformado por 04 o 05
estudiantes. Se aplicará la siguiente fórmula para la evaluación del trabajo colaborativo:
TC = Presentación * O.40 + Exposición * O. 60
La calificación obtenida es para los integrantes del grupo.
Su calificación será de CERO (00.00) a VEINTE (20.00)
I. los exámenes escritos s e r á programados por el Área de Asuntos

Académicos y de Investigación y evaluado por el docente de cada unidad
didáctica. El EP1 se ejecuta al haberse alcanzado la séptima semana (07)
y el EP2 en la décimo segunda (12) semana de las respectivas etapas
académicas, conforme especifica los sílabos
J. El examen final que será evaluado por el Área de Asuntos Académicos e
Investigación
K. Para obtención del Promedio Final de la Unidad Didáctica, se multiplica el
promedio parcial de cada criterio de evaluación por su factor y su sumatoria se
divide entre DIEZ (10), de conformidad a la siguiente formula:
a. PROMEDIO DE EXAMENES PARCIALES (PEP)
PEP= EP1 + EP2

2
b. PROMEDIO FINAL
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PF= TAI(1)+TC (2) +EP (3) +EF (4)

10
L. El promedio académico del periodo académico se obtiene mediante la siguiente

formula:
Promedio Académico= Promedios Finales

___________________________
Cantidad de Unidades Didácticas
XII. FUENTES DE INFORMACIÓN: BIBLIOGRAFIAS/WEBGRAFIA:

 POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (2021) MANUAL DEL ESTUDIANTE DE LAS ESCUELAS
DE PREGRADO ENFPP – PNP. DIVISIÓN ACADÉMICA ENFPP.
 CONSTITUCIÓN POLITÍCA DEL PERÚ 1993 y modificatorias
 CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL y modificatorias.
 CARRASCO GARCIA, Luis. Derecho Constitucional Peruano. 1ra. Edición. Editorial
“FFECAAT EIRL”. LIMA, PERÚ, 2018.
 PAREJA PAZ-SOLDAN, José. Derecho constitucional peruano. 5ta. Edición. Editorial
“EDICIONES LIBRERÍA STUDIUM”. LIMA PERÚ, 1973
 CHANAMÉ ORBE, Raúl. Tratado de derecho constitucional. 1ra.Edicion. Editorial
“Pacifico Editores S.A.C. Lima, Perú, octubre 2019.
 CASTILLO VILLACORTA, Melanio. La defensa de los Derechos Humanos. 1era.
Edición. Editorial “Nacionalismo y democracia”
 GUTIERREZ GARCIA. La Constitución Política del Perú Comentada. 3 tomos.
 GARCIA BELAUNDE, Domingo. “Las Constituciones del Perú”
 LASSALLE, Fernando. Teoría de la Constitución.
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DOCENTE-COORDINADOR DIRECTOR JEFE UNIDAD ACADEMICA
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ACTIVIDAD 01
PRIMERA SEMANA
18ABR2023
LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA
LABOR POLICIAL
Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento

de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia.
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OA-221294
JOSE MENANDRO CORDOVA BARCO
CORONEL PNP
DIRECTOR EESTP PNP PIURA
DEMOCRACIA
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido

por el pueblo, mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de
decisiones políticas.
El término democracia es extensivo a las comunidades o grupos organizados donde

todos los individuos tienen el derecho de participar en la toma de decisiones con
igualdad ante la ley.
El mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es el sufragio universal,

libre y secreto, a través del cual se elige a los representantes para un período
determinado. Las elecciones se llevan a cabo por los sistemas de mayoría,
representación proporcional o la combinación de ambos.
Sin embargo, la existencia de elecciones no es indicador suficiente para afirmar que un
gobierno o régimen es democrático. Se hace necesario que se conjuguen otras
características. Revisemos algunas de ellas.
CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA
La democracia puede ser entendida como una doctrina política y como una forma de
organización social. Entre muchas de sus características, podemos mencionar las
siguientes:
1. El principio de soberanía popular
En los sistemas democráticos el poder se deriva del consentimiento del pueblo. Son los
ciudadanos a través del voto universal, libre y secreto quienes eligen a sus
representantes para llevar a cabo las funciones de gobierno.
2. El Estado de derecho
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Se acatan las normas consagradas en la constitución. Asimismo, rige el precepto de

igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.
3. Libertades individuales y sociales
La libertad de prensa y opinión son fundamentales, así como también la libertad de las
personas para crear asociaciones cívicas, económicas, culturales o partidos políticos.
4. División de poderes
Las democracias contemplan la separación de poderes en órganos legislativos,

ejecutivos y judiciales para evitar la concentración de la autoridad en un individuo o en
pequeños grupos de personas.
5. Respeto por los derechos humanos
Los gobiernos democráticos defienden los principios expresados en la Declaración

Universal de Derechos Humanos de la ONU. Además, se comprometen a garantizar
representación a las minorías, así como a grupos e ideologías disidentes.
LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA EN EL MANUAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS APLICADOS EN LA
FUNCIÓN POLICIAL
La Resolución Ministerial N.º 952-2018-IN, que aprueba el MANUAL DE DERECHOS HUMANOS
APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL, nos define este tema señalando
Para que las personas puedan disfrutar de sus derechos, establecidos

constitucionalmente, la Policía debe mantener el orden social, además de garantizar el
libre ejercicio de éstos.
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La democracia se vincula al Estado de Derecho y a la promoción y protección de los

derechos humanos, ya que estos garantizan su pleno desarrollo, cumpliendo la policía
un papel fundamental en esta labor. Por ello, su preparación, competencia y actuación
deberán reflejarse en una actitud de respeto a las personas y a sus derechos
fundamentales.
La policía en democracia se configura como una institución pública proveedora del

servicio de protección y defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos, el cual
debe suministrarse “respetando y adecuando la actuación policial a la legalidad que
enmarca esos mismos derechos y de la que se derivan el conjunto de las normas
regulatorias de su accionar, lo cual significa que, en un estado democrático de derecho,
esta actuación está regida, siempre y en todo momento, por el principio de legalidad”.
De allí que deba operar en aras de cumplir con sus funciones, bajo esquemas que
contribuyan a la profundización de los principios democráticos y, por ende, su accionar
debe liberarse de falencias como la opresión, la desigualdad y la injusticia, tan
característicos del desmesurado poder policial y el abrigo de impunidad conferido en
otro tipo de regímenes.
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Al analizar la presente definición, se colige (concluye) que está dotada de una

estructura técnica, la cual se hace necesario definir algunos indicadores para su
mejor comprensión:
1. Derechos Constitucionales individuales: Son garantías constitucionales

reconocidas en favor de todos los habitantes del Estado. Estas garantías deben
cumplirse y respetarse y no se puede privar al individuo de las mismas, salvo en
casos excepcionales, y con arreglo a ley expresa.
Entre los derechos individuales más relevantes tenemos: El derecho a la vida, la
libertad de personal, derecho a la seguridad, el derecho a la igualdad ante la ley,
libertad de practicar libremente cualquier religión o culto, derecho al honor, la
libertad de expresión e información.
Dichas libertades son fundamentales para el desarrollo de cada ser humano como
persona y deben respetarse; tanto, que son garantías constitucionales y también en
el Código Penal se encuentran normas que tipifican los delitos que van en contra
de estos derechos de libertad.
Además, en el Perú los derechos individuales se encuentran reconocidos en el Art.
2do de la Constitución Política del Perú de 1993.
2. Orden Social: El orden social, implica los comportamientos una

sociedad de acuerdo con los parámetros de lo “correcto” o “incorrecto” establecidos
por las instituciones. Para que las instituciones logren tener orden social,
establecen normas y sanciones.
El orden social está compuesta por los individuos, las normas, instituciones.
Las formas de relación y comportamiento social consideradas incompatibles con

tal orden definen, por oposición, el denominado comportamiento antisocial y
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la marginalidad. El mantenimiento del orden social no implica que dentro de él no

exista "desorden" o contradicciones inherentes. Toda sociedad,
independientemente de su permanencia o estabilidad, presenta aspectos caóticos
o disfuncionales; así como existen los conflictos sociales y el "disenso" de
los disidentes.
3. Estado de Derecho:
Un principio de gobernanza en el que todas las personas, instituciones y entidades,

públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se
promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia,
además de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de
derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para garantizar el
respeto de los principios de primacía de la ley, igualdad ante la ley, separación de
poderes, participación en la adopción de decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y
transparencia procesal y legal.
CASOS PRÁCTICOS LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA
CASO UNO
El PNP S1 Julio Pérez, es uno de los efectivos policiales de la unidad de transito que
realiza un operativo en la ciudad de Sullana, durante este operativo se acerca a un
ciudadano que está conduciendo un vehículo le solicita su documentación y al faltarle
este uno de ellos, decide obtener un beneficio económico (dinero) a cambio de no
actuar conforme al reglamento.
1.-¿Crees el PNP S1 Julio Pérez, está cumpliendo con su labor policial y la

democracia?
No, porque la labor policial constituye un servicio público cuya finalidad es la
promoción de la seguridad pública y ciudadana entendida como la situación de hecho
política, social, jurídica e institucional en el que todas las personas tienen efectivamente
garantizado el pleno goce y ejercicio de los derechos y libertades.
2.- ¿Qué delito está cometiendo el PNP S1 Julio Pérez, en el ejercicio de la labor
policial?
La corrupción en la policía es un acto de abuso de autoridad el PNP S1 Julio Pérez

está haciendo mal uso del cargo con la clara intención de obtener un beneficio privado
para sí, estaría cometiendo el delito de cohecho (Código penal art 36) consiste en que
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un policía acepta, solicita o exige a un ciudadano, para sí o para un tercero, una dádiva
o recompensa para realizar o dejar de realizar un acto en el ejercicio de su cargo.
CASO DOS
Durante la persecución de un robo el PNP S1 Mario Pérez interviene a uno de los

sospechosos del robo lo encierra en el calabozo y golpea muy fuerte al sujeto hasta
dejarlo inconsciente.
1.- ¿Crees que el PNP S1 Mario Pérez, está ejerciendo con su labor policial y la
democracia?
No, porque está haciendo uso excesivo o ilegítimo de la fuerza en el ejercicio de la
labor policial que podría lesionar o dañar la integridad física de las personas.
ACTIVIDAD 02
SEGUNDA SEMANA
25ABR2023
LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD
SOCIEDAD:
Conjunto de personas que se relacionan entre sí, de acuerdo a unas determinadas

reglas de organización jurídicas y consuetudinarias, y que comparten una misma
cultura o civilización en un espacio o un tiempo determinados.
La labor policial es cumplida por la Policía Nacional.
En ese sentido, la actividad que realizan sus miembros se denomina servicio policial,
que consiste en la labor policial de:
- Servir a la sociedad
- Proteger a los ciudadanos.
La labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley constituye un servicio

social de gran importancia.
En consecuencia, es preciso mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las

condiciones de trabajo y la situación de estos funcionarios.
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La amenaza a la vida y la seguridad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la

ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un papel

fundamental en la protección del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las
personas.
DELIMITACION DE OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL.
Es observar y dar a conocer a las personas sobre la Labor policial en la sociedad que
se da día a día a las calles.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Dar a conocer sobre la labor policial en la sociedad
 Brindar información a las personas
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Son los más estrictamente relacionados con la dignidad humana. Suponen el pilar
básico de todo ordenamiento jurídico de cualquier Estado democrático y de derecho.
Son básicos e inalienables, y están garantizados en las constituciones de los distintos
países.
DERECHOS FUNDAMENTALES Y LABOR POLICIAL
Para que la Policía Nacional del Perú cumpla sus funciones se le ha conferido
determinadas facultades, siendo las más importantes, entre otras, el arresto, la
detención y el uso de la fuerza.
P á g i n a 20 | 87
Las acciones que ejecuten los policías en el desarrollo de su función deberán

subordinarse y adecuarse al respeto de los derechos humanos para garantizar la
legalidad y legitimidad de sus actuaciones, alcanzando la finalidad del servicio policial.
Las intervenciones policiales deben ser legales y en defensa de la persona, la sociedad

y el estado.
La Policía Nacional del Perú, en el cumplimiento de la labor policial, cumple y hace

cumplir todo el aparato jurídico nacional, con énfasis en los derechos fundamentales de
las personas que se encuentran previstos en la Constitución Política del Perú, y, que
han sido producto del derecho internacional del cual el Perú es estado parte.
Estos derechos rigen la manera en que los individuos viven en sociedad y se

relacionan entre sí, al igual que sus relaciones con el Estado y las obligaciones del
Estado hacia ellos.
Las leyes relativas a los derechos humanos exigen que los gobiernos hagan
determinadas cosas y les impide hacer otras. Las personas también tienen
responsabilidades; así como hacen valer sus derechos, deben respetar los derechos de
P á g i n a 21 | 87
los demás. Ningún gobierno, grupo o persona individual tiene derecho a llevar a cabo
ningún acto que vulnere los derechos de los demás.
La lista de Derechos humanos Universales, está recogida en los treinta (30)

artículos que ratificó la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas , en París, tras la Segunda Guerra Mundial, y que dio vida a uno de los
documentos más importantes de la historia de la humanidad: la Declaración Universal
de los Derechos Humanos.
Este gran triunfo de esta primera declaración es que se aceptó como universal y, a
partir de ella, se han sucedido todo tipo de nuevos acuerdos, como el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), la Carta Social Europea (CSE) o
la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (CAFDH).
Al analizar los Derechos fundamentales, es remitirnos a los Derechos Humanos, del

cual nuestro país es Estado Parte, por ende, estos derechos están plasmados en la
constitución política del Perú, en su Art. 2do, siendo necesario analizar los 30 principios
creadores de los derechos humanos, y que el derecho constitucional los menciona para
el desarrollo de las constituciones de los Estados.
LOS 30 DERECHOS FUNDAMENTALES (DD. HH) POR LA LIBERTAD, LA

JUSTICIA Y LA PAZ
El objetivo último de esta declaración de la ONU fue la promoción y la protección de los

derechos humanos con un único fin: conseguir libertad, justicia y paz para todos los
seres humanos.
Artículo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 2
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata
de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo
o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.
P á g i n a 22 | 87
Artículo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artículo 4
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos

están prohibidas en todas sus formas.
Artículo 5
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad

jurídica.
Artículo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley.
Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta
Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Artículo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 9
Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artículo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y
con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia
penal.
P á g i n a 23 | 87
Artículo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras
no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan
asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena
más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.
Artículo 12
Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su

correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho
a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artículo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio

de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su
país.
Artículo 14
1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en
cualquier país.
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por
delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de

nacionalidad.
Artículo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y
P á g i n a 24 | 87
disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso

de disolución del matrimonio.
2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el
matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la

protección de la sociedad y del Estado.
Artículo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
Artículo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este

derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de
manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en
privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.
Artículo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el
de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y
opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
Artículo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.

2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
Artículo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por

medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones

públicas de su país.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se
expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por
P á g i n a 25 | 87
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice
la libertad del voto.
Artículo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a

obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos,
sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones

equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria,
que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que
será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus
intereses.
Artículo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación
razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.
Artículo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su
familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros
en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de
sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los

niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección
social.
Artículo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en
lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será
P á g i n a 26 | 87
obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los

estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el

fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los
grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de
darse a sus hijos.
Artículo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad,
a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él
resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea
autora.
Artículo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que
los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.
Artículo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará

solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el
reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las
justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad
democrática.
3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en oposición a los
propósitos y principios de las Naciones Unidas.
P á g i n a 27 | 87
Artículo 30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno
al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar
actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en
esta Declaración.
ACTIVIDAD 03
TERCERA SEMANA
02MAY2023
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL PERÚ
TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artículo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y del Estado.
Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre

desarrollo y bienestar.
El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole.
3. A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay
persecución por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El
P á g i n a 28 | 87
ejercicio público de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la

moral ni altere el orden público.
4. A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento
mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de
comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos,
bajo las responsabilidades de ley.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y demás medios de
comunicación social se tipifican en el Código Penal y se juzgan en el fuero
común.
Es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano de expresión o le

impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de
fundar medios de comunicación.
5. A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de

cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez,

del Fiscal de la Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con
arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado.
6. A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no

suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
7. Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar así como a la
voz y a la imagen propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier

medio de comunicación social tiene derecho a que éste se rectifique en forma
gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
8. A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como a la

propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso
a la cultura y fomenta su desarrollo y difusión.
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni efectuar
investigaciones o registros sin autorización de la persona que lo habita o sin
mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetración.
Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la
ley.
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
P á g i n a 29 | 87
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos sólo pueden ser

abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado
del juez, con las garantías previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos
ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violación de este precepto no tienen

efecto legal. Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos
están sujetos a inspección o fiscalización de la autoridad competente, de
conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden incluir
su sustracción o incautación, salvo por orden judicial.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él

y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o
por aplicación de la ley de extranjería.
12. A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o
abiertos al público no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y
vías públicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas
solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad públicas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica
sin fines de lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser
disueltas por resolución administrativa.
14. A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan leyes de orden
público.
15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social
y cultural de la Nación. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de
referéndum.
18. A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de
cualquiera otra índole, así como a guardar el secreto profesional.
19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica
y cultural de la Nación.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad
mediante un intérprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son
citados por cualquier autoridad.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad

competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por
escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
P á g i n a 30 | 87
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sólo pueden

ejercer individualmente el derecho de petición.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser
privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del
territorio de la República.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
23. A la legítima defensa.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer
lo que ella no prohíbe.
b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en
los casos previstos por la ley. Están prohibidas la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de
cometerse no esté previamente calificado en la ley, de manera expresa e
inequívoca, como infracción punible; ni sancionado con pena no prevista
en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente,

dentro de las veinticuatro horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico

ilícito de drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención

preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de
quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez,
quien puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el

esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la
ley. La autoridad está obligada bajo responsabilidad a señalar, sin dilación
y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
P á g i n a 31 | 87
h. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física, ni sometido a

tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de
inmediato el examen médico de la persona agraviada o de aquélla
imposibilitada de recurrir por sí misma a la autoridad. Carecen de valor las
declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en
responsabilidad.
CONTENIDOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA
LA PERSONA HUMANA
Hemos comenzado por decirte que eres peruano. Pero antes de ser peruano,
eres persona humana. A la persona humana, la Constitución dedica su artículo 1º en
estos términos: “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado”
¿Hace falta decir persona humana?
¿No son humanas todas las personas?
También hay personas jurídicas, que son las sociedades o compañías o firmas
comerciales o industriales. No es pues redundante decir, como dice nuestra
Constitución, persona humana. A la defensa de ésta y al respeto de su dignidad, se les
define como el fin supremo de la sociedad (la sociedad somos todos) y del Estado (que
es la organización jurídica y política de la Nación).
Fin supremo , quiere decir fin que está por encima de otros fines.
Hay doctrinas políticas que colocan por encima de la persona humana, al

Estado. Ello ha llevado a muchos desastres, sobre todo, a la explotación y la violación
de los derechos humanos. Esas doctrinas totalitarias han fracasado ruidosamente, a
raíz, sobre todo de la caída del muro de Berlín en 1989.
Todos los elementos constitutivos de la organización del Estado deben estar al
servicio de la persona humana y de sus derechos.
¿CUÁLES SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA?
P á g i n a 32 | 87
El artículo segundo de la Constitución es muy extenso, debido a la variedad de temas

que incluye.
Desde la Declaración de los Derechos Humanos, hasta ahora, los hombres se han
preocupado de definirlos uno a uno.
EL DERECHO A LA VIDA
Toda persona tiene derecho a la vida (Art. 2º, Inciso 1). Es el primero y el más
elemental de los Derechos. Porque, en tu vida, ocurre todo lo que te ocurra. Si no
tuvieras vida o la perdieras, ya no te ocurriría nada, por lo menos en este mundo. Por
eso, los derechos de la persona empiezan por el derecho a la vida.
En nombre del derecho a la vida, el concebido (el que todavía no ha nacido,

pero ya está concebido en el seno de su madre) es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece. Lo primero que le favorece es su derecho a la vida. Por consiguiente, nuestra
Constitución no admite el aborto provocado, es decir, el acto de dar muerte intencional
al concebido.
Además de la vida, la persona tiene derecho a su identidad (nombre propio y

otras características), a su integridad, a su desarrollo y bienestar.
LA IGUALDAD ANTE LA LEY
Todos somos iguales como criaturas de Dios, hechas a su imagen y semejanza.

En una República Democrática, como la nuestra, no hay privilegios ni privilegiados. No
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hay nobles ni plebeyos. No hay –delante de la ley- blancos, cholos, mestizos, negros,
mulatos, chinos, japoneses. Ni ricos ni pobres. Ni altos ni bajos. Ni gordos ni flacos.
Dice el Art. 103º: “Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la
naturaleza de las cosas, pero no por razón de la diferencia de personas”.
OJO: No hay, no debe haber, no puede haber en el Perú leyes especiales por
razón de la diferencia de personas.
LA LIBERTAD DE OPINIÓN, DE CONCIENCIA, DE COMUNICACIÓN Y DE

INFORMACIÓN
Así como la igualdad, la libertad es esencial para el ser humano. Ese es el

mensaje del cristianismo: los hombres, como criaturas de Dios hechas a su imagen y
semejanza, somos libres e iguales.
Somos hermanos. Por eso, Cristo dijo: “Amaos los unos a los otros”
La conciencia del hombre es libre. También lo es su pensamiento. Ni al más

oscuro de los presos en el peor de los calabozos, se le puede arrebatar la facultad de
pensar libremente. Pero la expresión del pensamiento también debe ser libre.
De todo ello se ocupa el mismo artículo segundo de la Constitución, en cuatro

incisos. Observa:
Artículo 2º
Inciso 3: libertad de conciencia P á g i n a 34 | 87

Inciso 4: libertad de opinión
Inciso 5: libertad de comunicación
Inciso 6: libertad de información
Dice el inciso 3 del artículo 2º: LIBERTAD DE CONCIENCIA. - Toda persona tiene
derecho “a la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada”, como
ya hemos señalado al ocuparnos del tema de la religión católica.
Añade dicho inciso que “no hay persecución por razón de ideas o creencias”. Puedo yo
tener las ideas que quiera o profesar las creencias que se me antoje pero no por ello
puedo ser perseguido.
Declara el inciso 4, LIBERTAD DE OPINIÓN. - de manera terminante, “No hay delito

de opinión”. Yo puedo opinar que el gobierno es pésimo puedo opinar que el gobierno
es magnífico o puedo opinar que la política económica es acertada o puedo opinar que
es un desastre. Pero, cualquiera que sea mi opinión, dicha opinión no constituye delito.
Naturalmente, si de la opinión paso a los hechos, si de opinar que el gobierno es malo,
paso a conspirar contra el gobierno o a rebelarme contra el gobierno constitucional,
entonces sí cometo delito.
 El inciso 4 del artículo 2º reconoce a la persona humana las libertades de

información, opinión, expresión y difusión del pensamiento, sea mediante la palabra
P á g i n a 35 | 87
oral o escrita o mediante la imagen, por cualquier medio de comunicación social. Lo

cual incluye, por cierto, la televisión, las radioemisoras, los diarios, las revistas, etc.

Mi derecho de expresarme se ejerce sin previa autorización ni impedimento
alguno, aunque bajo la responsabilidad de ley. Porque tampoco la libertad de
expresión o de opinión es ilimitada. Tengo que respetar la ley.
Cuando un artículo de la Constitución comprende varios números se divide en

incisos.
Por eso, el mismo inciso 4 señala que “los delitos cometidos por medio del libro,
la prensa y demás medios de comunicación social se tipifican en el Código Penal y
se juzgan en el fuero común”.
Si me valgo de cualquier medio de comunicación, televisión, radios, periódicos,

para injuriar a las personas o para difamarlas, entonces cometo delito previsto en el
Código Penal.
 El inciso 5 del artículo 2º LIBERTAD DE COMUNICACIÓN. - autoriza a toda

persona para “...solicitar la información que requiera y recibirla de cualquier entidad
pública...”. Hay la excepción de la información que afecte la intimidad personal o las
que se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
Aun el secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse si lo pide el

Juez o el Fiscal de la Nación o una comisión parlamentaria de investigación.
 El inciso 6 del artículo 2º LIBERTAD DE INFORMACIÒN. Autoriza a que los

servicios informático , computarizados o no, publico o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad de la persona.
Pero la persona humana está en el derecho de proteger su intimidad personal y

familiar (inciso 6, del artículo 2º)
ACTIVIDAD 04
CUARTA SEMANA
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09MAY2023
OTROS DERECHOS FUNDAMENTALES
 HONOR Y REPUTACIÓN
Si bien es verdad que hay derecho a la amplia información, la persona tiene
derecho, según el inciso 7 del artículo 2º, “al honor y a la buena reputación, a
la intimidad personal y familiar así como a la voz y la imagen propias”.
Quiere decir que mi imagen y mi voz no deben poder ser alteradas; y que mi
intimidad y mi honor y mi reputación no deben poder ser mancillados en los
medios de comunicación.
Y, si lo fueran, tengo derecho a rectificación “en forma gratuita, inmediata y

preferencial”.
 LIBERTAD DE CREACIÓN CULTURAL

La persona humana (inciso 8 del mismo artículo 2º) es libre para la
creación intelectual, artística, técnica o científica. Es dueña de su creación, sea
un libro, sea un cuadro, sea lo que fuere.
 EL DOMICILIO
El domicilio es inviolable. Cada uno es dueño y señor de su casa.
P á g i n a 37 | 87
Por eso (inciso 9 del artículo 2), nadie puede ingresar en el domicilio ni
efectuar investigaciones o registros sin autorización del dueño de casa o en caso
de delito flagrante o de grave peligro de su perpetración.
Asimismo, la persona elige libremente el lugar de su residencia. Puede ser
Lima o Arequipa o Cajamarca o Iquitos. Es libre de transitar por el territorio
nacional y puede ir de Lima a Chancay o de arequipa a Moquegua como mejor
le plazca.
 LAS COMUNICACIONES
inciso 10 del artículo 2.- EL SECRETO Y A LA INVIOLABILIDAD DE SUS

COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS PRIVADOS La persona no sólo es
dueña de su domicilio sino de sus comunicaciones y documentos privados, los
cuales no pueden ser intervenidos sino por mandamiento judicial.
 LIBERTAD DE REUNIÓN, DE ASOCIACIÓN, DE CONTRATO
Todos tienen el derecho de reunirse públicamente sin armas (inciso 12,

artículo 2º). Si la reunión es en local privado abierto al público (como una sala
cinematográfica) no requiere aviso previo a la autoridad. Si se convoca en
plazas o vías públicas, si se tiene que dar aviso anticipado a la autoridad. La
autoridad puede prohibir la reunión por motivos de seguridad o de sanidad
públicas. Si, por ejemplo, dos partidos políticos piden para el mismo día la
Plaza San Martín, la autoridad tendrá que dar su autorización un día para un
partido y otro día para otro.
Tampoco la autoridad puede autorizar reuniones en plazas muy próximas la

una de la otra, porque se corre el riesgo de enfrentamientos entre fuerzas
políticas distintas o hasta hostiles. El derecho de reunión es uno de los que
puede suspenderse bajo el llamado régimen de excepción, que estudiaremos
más adelante.
Las personas también tienen el derecho de asociarse. Por ejemplo, pueden

formar un club deportivo que puede tener un equipo de fútbol.
P á g i n a 38 | 87
Asimismo, las personas tienen el derecho de constituir fundaciones que

consisten en afectar dinero o bienes y que se dedican a determinado fin. Por
ejemplo: la Fundación Manuel J. Bustamante del Fuente que afecta un
determinado número de acciones de la Compañía Cervecera del Sur, cuyo
producto se dedica a otorgar importantes premios de estímulo intelectual.
Análogamente, las personas tienen derecho de contratar, con fines lícitos,

siempre que no se contravengan leyes de orden público.
No se puede contratar con fines ilícitos y delictivos. Por ejemplo: contratar a

un asesino, para que dé muerte a tal o cual persona sería un contrato con fin
delictivo, obviamente prohibido por la ley. Análogamente, las asociaciones se
constituyen con arreglo a ley. Las asociaciones delictivas como las bandas de
traficantes o los terroristas que militan en Sendero Luminoso o en el MRTA, no
son asociaciones que la ley permite, sino que, por el contrario, castiga.
 DERECHO DE TRABAJO, DE PROPIEDAD, DE HERENCIA

Toda persona tiene derecho a trabajar libremente, con sujeción a ley (inciso
15 del artículo 2º). Es libre el derecho al trabajo; pero el trabajo tiene que estar
sujeto a ley. El trabajo de los delincuentes, de los ladrones, de los terroristas,
que también trabajan, ese trabajo no está sujeto a ley sino que, por el contrario,
la viola manifiestamente.
Toda persona tiene derecho a la propiedad y a la herencia (inciso 16 del

artículo 2º). La propiedad sobre un bien nos da el derecho a usarla, de
P á g i n a 39 | 87
aprovecharla, de venderla o de darla en prenda (si el bien es mueble) o de

hipotecarla (si el bien es inmueble)
La propiedad es un derecho natural, que debe estar al alcance de toda

persona. La propiedad debe difundirse. El ideal sería que fuéramos todos
propietarios. En vez de un país de proletarios (que sólo tienen su prole, es decir,
sus hijos) deberíamos ser un país de propietarios. Una familia con su propia
casa (bien inmueble) y su propio automóvil (bien mueble) y otros bienes de uso
común es una familia que ya puede considerarse de clase media.
La difusión del derecho de propiedad es una de las insistentes recomendaciones
de los pontífices romanos en diversas encíclicas.
La herencia es el derecho que tiene una persona de transmitir sus bienes a

sus parientes más próximos; o , en caso de no tener herederos forzosos, de
lagarlos a quien mejor le parezca. La herencia es inseparable de la propiedad
privada. Si no hubiera herencia, no habría propiedad privada.
La propiedad es necesaria para vivir con dignidad. Toda persona necesita

vivir en una familia, y ésta requiere de un mínimo de bienes materiales, para vivir
en armonía y tener posibilidades de desarrollo.
Normalmente, se accede a la propiedad de los bienes, a través del trabajo. El

trabajo de un padre de familia, le genera una remuneración con la que puede
ahorrar y adquirir los bienes que son necesarios para su mujer y sus hijos.
 DERECHO DE PARTICIPACIÓN EN LA VIDA POLÍTICA

Toda persona tiene derecho “a participar en forma individual o asociada en la
vida social, política y cultural de la Nación” (inciso 17, artículo 2º)
Sin ese derecho de participación en la vida nacional, no habría actividad

política. Hay diversas maneras de participar en la vida política. La Constitución
añade que los ciudadanos tienen “los derechos de elección, de remoción y
renovación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum”.
P á g i n a 40 | 87
VEAMOS POR PARTE EL PRECEPTO:
Derecho de Elección
Es el derecho de elegir a nuestros gobernantes, sea a nivel municipal, sea a
nivel departamental o regional, sea a nivel del gobierno central, sea para
Alcalde, sea para Presidente de la República, sea para representante al
Congreso. Como los ciudadanos no pueden gobernarse a sí mismos, se
gobiernan por intermedio de sus representantes elegidos. Tal es la esencia de la
democracia representativa. Pero, a la vez, con la democracia representativa, la
nueva Constitución quiere crear mecanismos de democracia directa.
Derecho de remover autoridades

Este es el derecho no de elegir, sino, por el contrario, de destituir a las
autoridades. En la Constitución, se ha declarado el principio; ya que hay una ley
que lo reglamenta.
Iniciativa legislativa
Reconoce al ciudadano común y corriente el derecho de iniciar el proceso de
formación de las leyes, derecho que también se reconoce a los mismos
ciudadanos en el artículo 107º de la Constitución.
Referéndum
Es una consulta directa al pueblo para que apruebe textos legislativos, tal
como ha ocurrido con la Constitución aprobada en el referéndum del 31 de
octubre de 1993.
 DERECHO AL SECRETO PROFESIONAL
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Toda persona tiene derecho a mantener en reserva (es decir, callar) sus
convicciones de cualquier clase (religiosas, filosóficas, políticas), según el inciso
18 del artículo 2
También tiene derecho a guardar el secreto profesional , como en los casos,

entre otros, del sacerdote (secreto de confesión), del abogado, del médico, del
periodista, etc.
 DERECHO A FORMULAR PETICIONES

Toda persona tiene derecho a formular peticiones, pueden formular individual o
colectivamente, pueden realizar por escrito ante una autoridad competente, la
que está obligada a dar una respuesta dentro del plazo legal.
Los Miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional solo pueden

ejercer individualmente el derecho de petición. según el inciso 20 del artículo 2
 LA NACIONALIDAD
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Toda persona tiene derecho a su nacionalidad (inciso 21); y nadie puede ser
despojado de la suya. Este precepto se complementa con el artículo 53º que, en
su segundo párrafo, dice: “ La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por
renuncia expresa ante autoridad peruana”. Tal sería el caso de peruanos
residentes en Estados Unidos que adquieren la nacionalidad norteamericana.
Para el Perú, seguirán siendo peruanos.
 EL TIEMPO LIBRE
Toda persona igualmente (inciso 22) tiene derecho a la paz, la tranquilidad,
el disfrute del tiempo libre y al descanso.
Este derecho es contra la perturbación, el ruido y, en fin, cualquier alteración

del sosiego.
 A LA LEGITIMA DEFENSA
Toda persona tiene derecho a la legítima defensa (inciso 23).

Si soy agredido, tengo derecho de responder. Pero mi respuesta debe ser
proporcional a la agresión que haya sufrido. A un alfilerazo no debo responder
con un revólver.
A la agresión del terrorismo, los campesinos del Perú y en general, los

ciudadanos han respondido organizándose en rondas campesinas y rondas
urbanas que actúan en coordinación con el Ejército.
P á g i n a 43 | 87
 LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONALES

Los límites de la libertad de la persona (inciso 24) del mismo artículo
segundo) están señalados por la Constitución en estos términos: “Nadie está
obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohíbe”.
Si la ley manda, tengo que cumplir su mandato.

Si la ley prohíbe, tengo que abstenerme de hacer lo que prohíbe.
Pero –si la ley no manda ni prohíbe- ejercito mi libertad personal para no

hacer, si no quiero, lo que la ley no manda; ni abstenerme de hacer lo que la ley
no prohíbe.
DE ALLI SE DERIVAN IMPORTANTES PRINCIPIOS:
 La libertad personal no puede restringirse sino en los casos previstos por la ley.
Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y cualquier comercio de seres
humanos (como la trata de blancas, es decir, de mujeres para prostituírse).
 No hay prisión por deudas. Si debo dinero a una persona, y no puedo pagarle,
no por eso me va a enviar a la cárcel. (sin embargo, el padre de familia que
desatiende el deber de alimentar a sus hijos, puede perder su libertad)
 Nadie puede ser procesado ni penado sino por acto u omisión que, al tiempo de
cometerse, esté previamente calificado en la ley “ de manera expresa e
inequívoca” como infracción punible, o sea, susceptible de pena. En otras
palabras: no hay pena si no hay ley.
 A toda persona se le considera inocente mientras los tribunales de justicia no

hayan declarado su responsabilidad.
 Nadie puede ser detenido sino por mandato del Juez o en flagrante delito (en el
acto de cometerlo). En todo caso, el detenido (por la policía) debe ser puesto a
disposición del juez dentro de las veinticuatro horas. Si el arresto se extiende
P á g i n a 44 | 87
más allá de ese límite, puede interponerse ante los tribunales el llamado proceso
de Hábeas Corpus.
 En los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas, el arresto

policial puede prolongarse hasta quince días.
 Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para esclarecer un

delito. El detenido (inciso 14 del artículo 139º) “Tiene derecho a comunicarse
personalmente con un defensor de su elección”.... A nadie se le puede negar un
Abogado.
 Nadie debe, en fin, ser víctima de violencia ni de tortura ni de tratos humillantes.
CASOS PRÁCTICOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA LABOR

POLICIAL
1. MARIA ARTEAGA es una joven que ha llegado desde la ciudad de Tarapoto a la

ciudad de Piura. En su estadía en esta ciudad quiso visitar un centro comercial
muy conocido de la ciudad sin embargo no la dejaron ingresar alegando el
personal de seguridad que no se encontraba vestida de la manera en que el
centro comercial lo estipulaba.
 ¿Crees que el personal de seguridad actuó cumpliendo sus funciones?
El personal de seguridad no actuó de acuerdo a sus atribuciones y actuó

ejerciendo la discriminación hacia MARIA.
 ¿Qué derechos Constitucionales se le vulnero a María?
Se le vulnero los siguientes derechos estipulados en nuestra Constitución

Política:
Derecho a la igualdad
Derecho al honor
2. Juan fue detenido por y golpeado en la estación de policía Sullana luego lo

llevaron a su casa, continuaron golpeándole brutalmente, sus familiares
escuchaban sus gritos desde la calle, por la noche, informaron a la familia que
se había suicidado.
 ¿Qué delitos se cometieron, que derecho se vulnero, cree usted que los
efectivos cumplieron con su labor como policías ?
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Los efectivos no cumplieron con su labor, puesto que su principal objetivo es

mantener la seguridad y el orden en lugares públicos; hacer respetar las leyes y
proteger a los ciudadanos y sus bienes de peligros y actos delictivos.
Las personas sometidas a interrogatorios policiales se sienten normalmente
nerviosas y en una situación dinámica desigual que favorece al interrogador o
interrogadores. Hay amplias pruebas de que algunas personas están
predispuestas a contestar las preguntas de la policía de cualquier manera con tal
de acortar el interrogatorio y, como resultado de ello, confiesan falsamente haber
cometido delitos que no cometieron. En algunos países se considera que el riesgo
de una confesión “falsa” es tan grande que las confesiones de culpabilidad
hechas solamente ante un agente de la policía no son admisibles en juicio.
Todos tenemos derecho a la integridad física: no a la tortura: una grave violación
a los derechos humanos es la tortura, que siempre es cometida por aquellos
agentes que ostentan un uniforme policial, La tortura es un acto abominable
cometido intencionalmente contra una persona, para producirle dolor, sufrimiento
físico o mental, con el fin de obtener información, una confesión, castigarlo,
intimidarlo o coaccionarlo, basado en cualquier tipo de discriminación cometido
por un funcionario público u otra persona con su consentimiento, dentro de ellos
están los veladores del orden público como los policías, fuerzas armadas, ejercito.
3.- Los señores García Mendoza y Pariona Camposano, junto con otras 700
personas, participaron en una manifestación agraria en la ciudad de Huamanga,
en la región de Ayacucho, en el centro-sur de Perú, en febrero de 2008. Cuando
los manifestantes llegaron a una calle donde se encontraban 12 policías para
resguardar el orden, el oficial a cargo arrojó de repente una bomba lacrimógena
entre la multitud. Cuando los manifestantes se dispersaban, se escucharon dos
disparos antes de que los señores García Mendoza y Pariona Camposano
cayeran al suelo con heridas en la cabeza de las que emanaba abundante
sangre. Ambos fallecieron inmediatamente.
 ¿Crees que los efectivos cumplieron su labor policial y que derechos

fueron vulnerados?
El uso de la fuerza potencialmente letal para el mantenimiento del orden

público es una medida extrema a la que solo se debe recurrir cuando sea
estrictamente necesario para proteger la vida o evitar lesiones de gravedad
derivadas de una amenaza inminente.
Se violó los derechos a la vida y de reunión pacífica, en perjuicio de los dos
fallecidos, así como el derecho de sus familiares a un recurso efectivo.
P á g i n a 46 | 87
La privación arbitraria de la vida por parte de agentes es un asunto de suma

gravedad. La obligación de proteger el derecho a la vida también requiere que
investiguen y juzguen los posibles casos de privación ilícita de la vida,
sancionen a los responsables y proporcionen una reparación integra.
ACTIVIDAD 05
QUINTA SEMANA
16MAY2023
EL DERECHO CONSTITUCIONAL
CONCEPTO:
El derecho constitucional es un conjunto de normas que establece los principios

fundamentales del Estado. Así, define el sistema jurídico o político, regula las
instituciones del Estado y garantiza una serie de derechos para los individuos a través
de la Constitución.
El Derecho Constitucional o Derecho Político es una rama del Derecho

Público dedicada al estudio de los preceptos fundamentales (principios, conceptos y
leyes) que determinan la existencia y funcionamiento de un Estado nacional,
normalmente establecido en el contenido de una Constitución Nacional o Carta Magna.
El Derecho Constitucional se interesa, igualmente, en lo que refiere a las formas

posibles de Estado y también de Gobierno, y sobre todo en la regulación de los
poderes públicos, los vínculos que éstos establecen con la ciudadanía y los derechos
fundamentales que a los individuos otorga el marco jurídico de un Estado.
En conclusión, tiene como objetivo primordial el mantenimiento del Estado de

Derecho y de las leyes fundamentales del ser humano. Para ello, propone
generalmente la división y autonomía de los Poderes Públicos, que cumplen
funciones de limitación y vigilancia recíproca, tanto como la soberanía nacional de los
Estados nacionales, que dan a sus respectivos textos constitucionales la última palabra
en materia jurídica, y no a los intereses de otras naciones más poderosas.
Puesto que en la Constitución Nacional de un país se hallan las normas jurídicas que

regulan la vida pública, el Derecho constitucional aspira normalmente al cumplimiento
de lo establecido en este documento. Para ello dispone de distintos organismos
P á g i n a 47 | 87
judiciales, encargados de la interpretación y aplicación de las leyes constitucionales,

como pueden ser ciertas salas de los Tribunales Supremos de Justicia (llamadas Salas
Constitucionales).
ORIGEN E HISTORIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
La existencia del Derecho Constitucional como una disciplina jurídica autónoma no

pudo existir, como es evidente, antes de que aparecieran las constituciones modernas,
en tanto acuerdos jurídicos comunes para gobernar la vida de un Estado nación. Por lo
tanto, su nacimiento coincide por lo general con el de la Constitución británica
del siglo XVIII, ampliamente estudiada por el Barón de Montesquieu, uno de los más
importantes escritores y juristas de la Ilustración francesa.
Eso no quiere decir que no existieran antecedentes históricos. En la antigüedad clásica

hubo las leyes fundamentales de la Grecia Antigua, estudiadas por filósofos de la talla
de Aristóteles y de Platón, quienes las distinguían de las demás leyes en sus tratados.
Igualmente, en tiempos del Imperio Romano, se firmó la Constitutio Romana en el año
824 entre el rey Lothair I de Italia, coemperador junto con su padre Luis el Piadoso
desde 817, y el Papa Eugenio II, estabilizando la pugna de poder entre el Imperio y el
Papado.
El Derecho Constitucional nace en los últimos años del siglo XVIII. Las universidades
italianas crearon la cátedra de Derecho Constitucional. En 1834 la Facultad de Derecho
de París, enseña Derecho Constitucional. Años después, su denominación fue
cambiada por la de Derecho Político; después restableció la denominación primitiva a
comienzos del última cuarta de siglo. En Gran Bretaña y EE.UU. se puso en vigor el
Derecho Constitucional, visto como Derecho del Estado, a través del estudio de las
Instituciones Públicas.
Por razones de METODO, el Derecho Constitucional se divide en General y

Comparado.
Derecho general: Se ocupa de las notas comunes a todo Estado

Derecho comparado: Estudia las Constituciones que tienen mayor importancia por su
carácter típico, poniendo de relieve las singularidades y señalando las analogías y las
diferencias.
EL NOMBRE DE DERECHO CONSTITUCIONAL
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Proviene de la práctica inaugurada de los EE.UU. en 1787 y más tarde en Francia en

1791 y generalizada después, que consiste en reunir las reglas de Derecho relativas a
los órganos esenciales del Estado: Parlamento, Gobierno, Elecciones, etc en un texto
solemne llamado CONSTITUCIÒN. No todas las reglas de las instituciones están
contenidas en la Constitución; “se encuentran también en las leyes ordinarias, en los
Decretos, Reglamentos del Gobierno, en las órdenes de los ministros y las autoridades
locales; en los principios generales de Derecho”.
Las ciencias que han afectado grandemente nuestro sistema de vida, en forma
destacada fueron las CIENCIAS JURIDICAS y dentro de ellas, el Derecho
Constitucional. Nacido en el siglo XIX con el liberalismo político.
Todo grupo social, una vez que ha alcanzado sistematización estable, produce una
INSTITUCIÒN, es decir, un ENTE, que se presenta, por sí, en todo elemento, como
jurídico; (organización o cuerpo social)
El Derecho Constitucional como disciplina es sumamente joven. Con la instauración de

la Constitución de EE.UU. de América se inicia el estudio de la Constitución (principista,
en este caso era la norma que surgía para establecer que, los que mandan en una
comunidad política no son los jefes ni los gobernantes, sino las LEYES. La Constitución
envuelve la idea de que ella es la que debe mandar y no los hombres, que en última
instancia son instrumentos para ejecutar este texto legal.
IMPORTANCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
El Derecho Constitucional es sumamente importante, ya que establece un límite para

los gobiernos, restringiendo las facultades que dispone el poder político y obligándolo a
adecuarse a las normativas legales escritas en la Carta Magna. Ningún poder
transitorio, por mayoritario que sea, tendría que poder contravenir a la Constitución
misma, y en eso el Derecho Constitucional juega un papel clave.
Por lo tanto, esta rama del derecho garantiza los derechos del pueblo, defendiendo sus
intereses de las voluntades del poder gubernamental, estableciendo los requisitos y
mecanismos de control indispensables para poder modificar cualquier contenido de la
Carta Magna.
P á g i n a 49 | 87
RAMAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
Conforme a sus procedimientos de estudio, se puede clasificar al Derecho

Constitucional en cuatro tipos o ramas:
 Derecho Constitucional Clásico.
Se centra en el debate teórico de la Carta Magna, empleando el método positivo.
 Derecho Constitucional Comparado.
Realiza un cotejo de los diferentes textos constitucionales posibles y de sus modos

de aplicación, resaltando diferencias, semejanzas y contrastes.
 Derecho Constitucional General.
Se preocupa por el ideario y los conceptos del pensamiento jurídico en torno a la

Constitución, es decir, la materia abstracta de la misma.
 Derecho Constitucional Nacional.
Se ocupa de la perspectiva histórica: los casos jurídicos puntuales de la historia

constitucional de una nación o de todas las naciones.
Ejemplos de derecho constitucional

Cualquier Constitución nacional es un claro ejemplo de los intereses del Derecho
Constitucional. También lo son los debates de las Salas Constitucionales de los
Tribunales Supremos de Justicia, que determinan si una acción, una decisión o una
medida tomada por un poder público cualquiera respeta o acaso viola lo dispuesto en
la Carta Magna.
De hecho, cuando alguna ley o conjunto de leyes explícitas en la Constitución no están

claras o se prestan a la necesidad de alguna interpretación, son las instancias del
Derecho Constitucional las encargadas de hacerlo.
CONTENIDO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
El Derecho Constitucional se ocupa de:
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1. La organización jurídica del Estado.
 Territorio: Es inviolable, comprende el espacio geográfico de aire, mar hasta las

200 millas marinas y tierra suelo y subsuelo. El territorio esta integrada por
regiones, departamentos, provincias, distritos y centros poblados.
 Nación: sociedad nacional de hombres a los que la unidad de territorio, de

origen, de costumbres y de idioma conduce a la comunidad de vida y
conciencias sociales.
 Estado: es la institución de la nación organizada, territorial, política y

jurídicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno, sus elementos son:
Gobierno, población, territorio y orden jurídico.
 Gobierno: poder político que ordena y regula los actos de la población. El poder
emana del pueblo y quien lo ejerce lo hace en representación del pueblo con las
responsabilidades que la constitución y las leyes establecen.
 Población: conjunto de habitantes residentes en el territorio, miembros de una

nacionalidad, es decir peruanos.
2. Derechos de la persona: vida, identidad, integridad psíquica y física, libre

desarrollo, bienestar, concebido como sujeto de derecho, igualdad ante la ley,
libertad de conciencia y religión, intimidad, honor, creación intelectual, artística,
técnica y científica, etc.
3. La relación del Estado y sus Instituciones. El estado toma cuerpo por medio de
sus instituciones. Parlamento, gobierno, ejército, población y una institución es el
conjunto de reglas formales e informales a las que trata de acomodarse distintos
actores tanto colectivos como individuales.
4. La estructura gubernamental, El funcionamiento de los Órganos del Poder: es la

administración Pública. Política (poder legislativo, ejecutivo, judicial). Organismos
autónomos (Ministerio Publico, Consejo Nacional de la Magistratura. Defensor del
pueblo.
5. El régimen de elecciones. Es el nombre que da la constitución al conjunto de

instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los distintos
procesos electorales. El sistema electoral está conformado por el Jurado Nacional
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de elecciones – JNE (administra e imparte justicia electoral y fiscaliza la legalidad de

los procesos electorales). Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE
(organiza y ejecuta el proceso electoral). Registro Nacional de Identidad y estado
Civil – RENIEC (prepara y actualiza el padrón electoral en coordinación con la
ONPE, este proceso se lleva a cabo cada 15 años).
ACTIVIDAD 06
SEXTA SEMANA
23MAY2023
FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
CONCEPTO DE FUENTES
El Término fuente surge de una metáfora, pues remontarse a las fuentes de un río, es
llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la
fuente de una disposición jurídica es buscar el sitio en que ha salido de las
profundidades de la vida social a la superficie del derecho.
La palabra fuente, jurídicamente tiene tres acepciones que son: históricas, reales y
formales.
FUENTES JURIDICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
a) FUENTES HISTÓRICAS.
Son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de
una ley o conjunto de leyes.
Son documentos que contienen la información del derecho vigente en otra época, en
base en los cuáles nos inspiramos para crear una determinada ley o institución
jurídica, por ejemplo: las leyes de indias, el Código de Hamurabi, la declaración de
los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc.
b) FUENTES MATERIALES O REALES.
Son los factores y elementos que determinan el contenido de las normas jurídicas.
En otras palabras, son, aquellos factores políticos, sociales, y económicos que
contribuyen a la formación del derecho y que deben ser tomados en cuenta por los
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legisladores para crear normas jurídicas. P/ej.: la revolución mexicana dio origen a
los artículos 27 (propiedad y repartición de tierras) y 123 (protección al trabajador)
constitucionales.
La fuente material por excelencia es la costumbre. También se considera dentro de

estas fuentes a la doctrina.
a. La Costumbre. - Generalmente por costumbre se entiende al conjunto de actos

repetidos que rigen nuestro comportamiento en relación con los demás. Marcial
Rubio, lo define como “una manera de comportarse, de relativa antigüedad,
probablemente aprendida a través de la vida cotidiana o de la enseñanza de las
normas para interrelacionarnos con los demás”.
La costumbre jurídica se distingue de la simple costumbre porque su uso es

generalizado, existe conciencia de su obligatoriedad y por el respaldo de la fuerza
del Estado.
Los países adscritos al Civil Law, no reconocen a la costumbre, entendida como el

quehacer o como realidad habitual en el ámbito constitucional, valor de fuente de
derecho, excepto, como precedente consuetudinario, cuando llega a dar origen a
una norma.
La costumbre, en el derecho constitucional, se forma por acción de los agentes

políticos que operan la constitución y, en algunos países que cuentan con
mecanismos como el referéndum, donde la comunidad interviene, puede también el
pueblo dar origen a saludables costumbres constitucionales.
b. La Doctrina. - Algunos estudiosos del constitucionalismo ubican a la doctrina como

fuente material o indirecta debido a que ella explica, desarrolla, critica y expone
científicamente el orden jurídico constitucional, operando como una fuente de
conocimiento de las normas.
Es la opinión de uno o varios autores en cualquier materia de derecho, que se

realiza con el propósito de interpretar, comprender y aplicar correctamente el
derecho.
En estos últimos tiempos, la doctrina se ha constituido en una de las más

importantes fuentes del derecho constitucional. Los aportes de los especialistas
contribuyen a la formación de las normas y a suplir vacíos o lagunas
constitucionales.
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Frente a la sentencia de los tribunales constitucionales, que actúan como intérpretes

supremos, la doctrina es el instrumento más idóneo para hacer retroceder a jueces
arrogantes e intolerantes. Esto viene sucediendo en Italia, España y Alemania.
3. FUENTES FORMALES.
Son los procesos de creación de las normas jurídicas.
Se consideran dentro de ellas a la Constitución, la Ley, La jurisprudencia, el Derecho

Comparado y Los Principios Constitucionales.
Para poder obtener derecho de estas fuentes es necesario seguir una serie de actos
que darán como resultado una determinada norma jurídica. Como dice García
Máynez:" Las fuentes formales son el canal o el vehículo por donde se
transportan las fuentes reales".
a) Constitución. - Es la “ley de leyes”; es la piedra fundamental de la organización,

es el cimiento, el fundamento del edificio orgánico, no el edificio mismo. La
organización propiamente reside en las leyes orgánicas de la Constitución; es
decir, en las leyes que rigen los hechos, no en la ley que rige a las leyes.
b) Ley. - Es la norma imperativa, legítima, ordenada y promulgada para el bien

común. Su validez jurídica exige que sea dada por un órgano competente
(parlamento) y que concuerde con la Constitución por la forma y por el fondo.
Dentro del concepto de ley se involucran a las leyes constitucionales, leyes

orgánicas y las leyes ordinarias.
Las leyes constitucionales son aquellas dadas por el parlamento observando el

procedimiento de reforma. En este caso, tienen el mismo rango que la
constitución escrita.
Las leyes orgánicas, en cambio, son aquellas dadas por el parlamento con la
finalidad de desarrollar el texto constitucional. Se denominan, también, normas
en consecuencia y forman parte del bloque de constitucionalidad. Se diferencian
de las leyes ordinarias porque su aprobación requiere mayorías absolutas o
calificadas.
Las leyes ordinarias, son las normas que comúnmente da el parlamento, de

acuerdo con las necesidades del Estado. Están referidas a diversos aspectos,
civiles, penales, laborales etc. De ellas serán fuentes del derecho constitucional
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únicamente aquellas que contengan materia constitucional (ley de elecciones, de

referéndum, etc.).
c). La Jurisprudencia. - Es el derecho formado por los fallos emanados de los

jueces, particularmente de los que constituyen la última instancia. Es también
denominado como derecho judicial, derecho vivo o derecho emergente de las
sentencias de los tribunales de última instancia.
d). Los Principios Constitucionales. - Que encierran un abanico de razones,

fundamentos y orígenes que favorecen a la persona, en lo penal, civil, laboral,
etc.
UBICACIÒN CIENTÌFICA
En la clasificación de las Ciencias Jurídicas, el DERECHO CONSTITUCIONAL tiene

ubicación como rama del Derecho Público Interno; pero más que una rama, es
basamento de toda la estructura jurídica del Estado.
CIENCIAS JURIDICAS
D. Constitucional
D. Administrativo
D. Tributario
PÚBLICO INTERNO D. Procesal Civil
D. Penal
D. Procesa Penal
D. Privativo
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EXTERNO D. Internacional Público

D. Especial
D. Civil
D. Comercial
PRIVADO D. Aeronáutico
D. Internacional Privado
ACTIVIDAD 07
PRIMER EXAMEN PARCIAL

30MAY2023
REVISION Y ENTREGA DE EXAMENES
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ACTIVIDAD 08
OCTAVA SEMANA
06JUN2023
METODOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
1. EL MÉTODO CIENTÍFICO:
El método científico es el modo sistemático de estudiar la naturaleza, la sociedad o

el pensamiento, haciendo uso de técnicas de observación, reglas de razonamiento y
predicción, ideas sobre la experimentación planificada y formas de comunicar los
resultados teóricos de la investigación.
2. LOS METODOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:
Al Derecho Constitucional hay que estudiarlo en su tridimensionalidad: Como norma,

como hecho y como valor, sin dejar de lado la investigación de las ideologías que
orientan el accionar de los grupos sociales que integran el Estado. Para esta ardua
labor nos hará falta utilizar, primeramente, los métodos 3 cognoscitivos: Deductivo,
inductivo, intuitivo, reductivo, gramatical, lógico, histórico y sociológico. Ellos nos
ayudarán a conocer con precisión científica el objeto del estudio del derecho
constitucional.
3. MÉTODOS COGNOSCITIVOS:
Los métodos cognoscitivos nos ayudan a conocer las normas constitucionales, la

realidad social que las genera y los valores que el hombre cultiva a través de su
aplicación a la vida social. Son muy variados. Entre ellos figuran los siguientes: a.
Deductivo. b. Inductivo. c. Intuitivo. d. Reductivo. e. Gramatical. f. Lógico. g.
Histórico. h. Sociológico.
3.1. Método Deductivo:

El método deductivo nos permite extraer conclusiones particulares, a partir
de principios o postulados generales. Es el más antiguo método de la
filosofía y, en su tiempo, gozó de la predilección de Platón.
P á g i n a 57 | 87
3.2. Método Inductivo: Nos permite extraer leyes, principios o postulados

generales, a partir del análisis de hechos particulares de la realidad que
nos rodea. Es diametralmente opuesto al deductivo. Se caracteriza por el
empleo de operaciones experimentales. Aristóteles lo utilizó con mucha
frecuencia. Un ejemplo nos ilustrará sobre su modo de operar.
3.3. Método Intuitivo: Es el método fundamental de la filosofía moderna. Las

conclusiones a las que llega son consecuencias del registro de un
conjunto de hechos reales y de las conexiones que existen entre ellos.
Consiste en un acto espontáneo del entendimiento, mediante el cual se
capta el objeto de conocimiento deseado. Se lo aprehende, fija y
determina en una sola reflexión instantánea.
3.4. Método Reductivo: Describe el descenso del orden ideal al orden real.
Consiste en depurar el objeto de conocimiento querido, delimitándolo
respecto de otros conocimientos ajenos a nuestro interés específico. Es
una especie derivada del método deductivo.
3.5. Método Gramatical: Nos permite desentrañar el sentido y finalidad de las

normas constitucionales, así como sus análisis, críticas y comentarios,
mediante el conocimiento exacto del significado de las palabras con las
que los textos se encuentran redactados.
3.6. Método Lógico. Nos permite descubrir el sentido y la finalidad de un

dispositivo constitucional, considerándolo como parte integrante del plexo
de constitucionalidad, cuerpo legislativo que está dotado de voluntad
propia y de existencia independiente, respecto de la intención del
legislador que lo creó. Este método nos permite ver en el texto normativo,
sus análisis, comentarios, críticas, etc., entidades integrales, únicas,
donde una parte no puede estar contrapuesta a otra parte, ni las partes
pueden contradecir al todo.
3.7. Método Histórico. Proporciona al estudioso, el conocimiento del marco

político y la realidad social, que originaron la dación y la constante
evolución de la norma constitucional. Le informa sobre los análisis,
críticas, interpretaciones y 7 comentarios que se han vertido por distintos
actores, en diferentes épocas. Gracias a la historia, contemplamos el
lugar de nacimiento de las instituciones, así como las circunstancias que
rodearon dicho nacimiento. Vemos igualmente las formas más primitivas
P á g i n a 58 | 87
de sus manifestaciones, los hechos sociales que determinaron su

evolución y las razones que permitieron su continuidad y pervivencia.
3.8. Método Sociológico: Contribuye a la explicación del comportamiento,

idiosincrasia, actitudes y confrontaciones, que los diversos grupos
sociales tuvieron al momento del surgimiento de la norma, objeto de
nuestro conocimiento. Este método es propio de la Ciencia Política, pero
aporta gran utilidad para el Derecho Constitucional, cuya fuente directa es
la voluntad popular, voluntad ésta que nace de las necesidades más
sentidas de la sociedad nacional.
4. MÉTODOS DE ELABORACIÓN:
Los métodos de elaboración, nos permiten redactar las normas constitucionales

y diseñar las instituciones políticas. Lo emplean los legisladores constituyentes,
al momento de asumir su función. El pueblo les encargó redactar la Constitución
Política del Estado. Ellos, para cumplir este encargo de los ciudadanos,
trabajarán haciendo uso de los métodos y técnicas que les ayuden a producir
dicho cuerpo normativo fundamenta.
4.1. Métodos de Gabinete. Por los métodos de gabinete, el legislador constituyente

trabajará en un ambiente cerrado, rodeado de ejemplares de las constituciones
políticas, que haya podido recolectar, así como del material bibliográfico que
pudiera necesitar. Le asistirá un grupo de asesores y personal de apoyo
logístico. La realidad político-social de su entorno, será considerada como un
elemento secundario y meramente referencial. Su producto será una
Constitución Ideal, teóricamente perfecta y que, además, tenga el mérito de ser
modélica para otros legisladores constituyentes del país o del extranjero en el
futuro. La Constitución producida con este método, tiene la ilusoria pretensión
de inspirar a los países del mundo, para que reproduzcan su estructura
normativa. Literatura jurídico-política, nada más, eso es lo que se produce
cuando se usa estos métodos.
Por desgracia, ha sido utilizado con mucha frecuencia por los legisladores
constituyentes peruanos. A ello debemos la exuberante cifra de 12
constituciones en nuestra historia republicana. La última de ellas fue puesta en
vigor el 30 de diciembre de 1993. Actualmente está en franco proceso de
reforma o de cambio. Todo hace predecir que no será realmente la última.
Hacemos votos porque la próxima asamblea Constituyente, si la hubiere,
trabaje con métodos diferentes. Solo así podremos tener, en lo sucesivo, una
Constitución Política realmente útil y duradera.
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4.2. Métodos de Campo. Los métodos de campo, por su parte. obligan al legislador
constituyente a emplear diversas técnicas como encuestas, entrevistas,
censos, estadísticas y otros instrumentos propios de las ciencias sociales extra
jurídicas. Quien utilice estos métodos deberá buscar a la gente, conocer sus
necesidades, caminar por la ciudad y por las zonas rurales, sufrir las
inclemencias que sufre el pueblo y comprender, realmente, el tipo de
instituciones que se necesita para desarrollar integralmente a la comunidad
nacional. La Constitución que se elabore con este tipo de trabajo, será real y
útil para gobernar la vida del Estado. Antes que el ansia de perfección y de
universalidad, lo que interesa es el sentido de utilidad práctica y de singularidad
específica. Estos métodos entrañan mayores dificultades para quien redacte la
Constitución; pero, a la larga, ofrece mejores resultados. Los constituyentes
norteamericanos hicieron uso del trabajo de campo, y han producido una
Constitución realmente necesaria para su país. No han tenido que cambiarla.
Con algunas actualizaciones, rige la vida del 9 Coloso del Norte desde l787. Su
espíritu práctico, ahorrativo y gerencial en la dirección de su país, les hace ver
no se requiere tener varias constituciones para gobernar eficientemente su
nación. La Constitución de 1787 condujo a los EE. UU. de N. A. desde la granja
hasta el espacio interplanetario. Nosotros, en cambio, con 12 constituciones, no
hemos conseguido salir del subdesarrollo tradicional.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
Las diversas ramas del Derecho cualquiera que sea la complejidad de las relaciones
jurídicas, se ordenan clásicamente en torno de una gran división: la del Derecho
Constitucional Público (General) y del Derecho Constitucional Privado (Particular).
Conviene, para localizar correctamente nuestra disciplina, precisar esta distinción
fundamental.
El Derecho Constitucional Público (General), está formado por el conjunto de reglas

referidas a la organización y funcionamiento del Estado y de otras colectividades
públicas, así como a las relaciones existentes entre el Estado y colectividades con los
particulares.
Cuando se trata de elegir un Presidente de la República, de nominar un Prefecto, de

celebrar un contrato de construcción para un servicio público; o cuando un vehículo de
propiedad del Estado causa un daño a un particular, se aplican reglas jurídicas que
dependen del Derecho público.
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DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR
El Derecho Constitucional Privado (Particular), está formado por el conjunto de

preceptos jurídicos que se dirigen a los individuos, concebidos independientemente del
marco político dentro del cual viven. El Estatuto personal de cada uno de nosotros
(nombre, filiación, etc), los contratos que celebremos con otros individuos, las
responsabilidades que asumimos respecto de terceros, etc, dependen del Derecho
privado.
La distinción entre Derecho Constitucional Público y Privado tiene un valor relativo; con
esfuerzo didáctico, las diferencias deben hacerse a base de criterios, ejemplo:
Derecho Interés Relac. Juríd. Finalidad

PUBLICO. General Subordinación Estado distributiva
Colectivo Estado. Ente Público cada cual lo que
merece
PRIVADO. Individual coordinación conmutativa

Particular igualitario cambios
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y LABOR POLICIAL
La Constitución establece las garantías para que los derechos fundamentales sean
respetados. Esta tutela se ejercita a través de los procesos constitucionales a los que
todo ciudadano puede recurrir. En estos se determinan e imponen las consecuencias
jurídicas derivadas de las acciones u omisiones que atenten contra los derechos
constitucionales.
La extralimitación en las acciones realizadas por los miembros de la Policía Nacional

durante el servicio policial, o su omisión, además de cuestionar la labor policial puede
traer como consecuencia la vulneración de algún derecho fundamental de la persona.
Por lo tanto, existe la posibilidad de iniciar un proceso constitucional (hábeas corpus y
amparo).
EL Artículo 2 del Código Procesal Constitucional. “Los procesos constitucionales de

hábeas corpus, amparo y hábeas data proceden cuando se amenace o viole los
derechos constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona”.
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CASOS PRÁCTICOS:
1. Unos Policías en el ejercicio de sus funciones entran sin permiso ni orden

judicial y vulneran el domicilio de una María una ciudadana que no ha tenido
mayor problema en su día a día.
¿Qué derecho se le vulnero a esta ciudadana?
Se ha vulnerado el derecho a la inviolabilidad del domicilio.
¿Qué Garantía Constitucional podría interponer?
Se debe interponer la garantía constitucional de acción de amparo.
2. El día 20 de enero del año en curso el joven ARMANDO ROBLEDO se

encontraba fuera de su domicilio con un grupo de amigos, llegando de manera
abrupta efectivos policiales y procediendo a detenerlo de forma abrupta por
haber sido sindicado de ser el autor de un homicidio perpetrado minutos antes.
Dicha detención no se realizó cumpliendo las garantías ni derechos
constitucionales de ARMANDO ROBLEDO y claramente el joven no sabía que
estaba pasando.
¿Qué derechos fundamentales se está vulnerando en este caso?
 Se vulnera el derecho a la libertad personal de la persona
¿Qué garantía constitucional se podría interponer en el presente caso?
 En este caso se puede interponer la garantía constitucional de Habeas Corpus

para reponer de forma inmediata su libertad por motivos de haber sido una detención
desarrollada en forma ilegal.
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ACTIVIDAD 09
NOVENA SEMANA
13JUN2023
EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y SUS RELACIONES

INTERDISCIPLINARIAS
El derecho constitucional, mantiene permanentes vínculos con el resto de las

disciplinas jurídicas, en tanto que, establece los principios fundamentales de
organización de la sociedad política que deben ser desarrollados y reglamentados por
la legislación ordinaria en sus diferentes campos y niveles.
Son cuatro los puntos rectores de toda relación interdisciplinaria que mantiene el
derecho constitucional:
 Los principios, instituciones, normas y prácticas constitucionales se convierten

en supraordinantes de las demás disciplinas jurídicas del sistema legal imperante en
un Estado.
 Algunos principios, instituciones, normas y prácticas institucionales requieren

del complemento de determinadas disciplinas jurídicas, a efectos de, desarrollar a
plenitud sus alcances y contenidos.
 Algunos principios, instituciones, normas y prácticas constitucionales pueden

requerir de un proceso de coordinación, a fin de, conocer mejor o precisar sus
alcances y contenidos.
 Algunos principios, instituciones, normas y prácticas derivadas de otras

disciplinas jurídicas pueden ser objeto de asimilación o incorporación a la temática
constitucional, a efectos de, permitir que se cumplan a cabalidad los fines del
Estado.
Las relaciones que el derecho constitucional mantiene con otras disciplinas jurídicas
son las siguientes:
a. Relación con el derecho administrativo
El derecho administrativo, complementa los aspectos referidos a la organización y

funcionamiento del estado. Y precisa los vínculos de éste con la ciudadanía. Si bien
P á g i n a 63 | 87
las normas básicas que regulan la actividad estatal, se encuentran incluidas en la

constitución, su desarrollo y aplicación se dan en el ámbito de los servicios
públicos, los que corresponden al derecho administrativo.
Se relaciona en aspectos como:
 La función pública
 La estructura del Estado
b. Relación con el derecho civil
El derecho constitucional, declarar la pluralidad de los derechos personales

básicos, los mismos que el derecho civil se encarga de regular de manera más
precisa. En algunos casos, el derecho civil sirve de complemento para discernir
sobre nociones significativas.
 Derechos de la persona
 La propiedad
c. Relación con el derecho penal
El derecho constitucional, ha asimilado y recogido los principios disciplinarios

básicos del derecho penal, a efectos de, afirmar debidamente la seguridad y la
libertad personal de los ciudadanos. Plantea los casos de existencia de
prerrogativas funcionales en relación con los alcances de la ley penal, así como, la
demarcación de la aplicación de la ley penal.

 Defensa de la libertad y seguridad personal
 Las prerrogativas funcionales
 La soberanía estatal
d. Relación con el derecho procesal
El derecho constitucional recoge los principios básicos de las garantías del debido
proceso legal y la tutela jurisdiccional, así como, las partes adjetivas del juicio
político.

 Las reglas del juicio político
 Los principios y derechos de la función jurisdiccional
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e. Relación con el derecho tributario
El derecho constitucional delimita el poder estatal en el en el ejercicio de las

funciones legislativas y administrativas del estado, en relación con la recaudación
tributaria.

 Los principios tributarios
f. Relación con el derecho financiero
El derecho constitucional delimita el poder estatal en el ejercicio de las funciones

legislativas y administrativas con la sanción de la ley del presupuesto de la
república, el crédito público, entre otros.

 Reglas de elaboración del presupuesto de la república
 Reglas de política de endeudamiento público
g. Relación con el derecho internacional público
El derecho constitucional compatibiliza la vigencia y uso de las fuentes formales

que comprometen al estado con la comunidad internacional, así como, los alcances
de las competencias de los órganos jurisdiccionales supranacionales.

 Los tratados
 La aplicación de la pena de muerte
 La jurisdicción supranacional
h. Relación con el derecho municipal
El derecho constitucional establece las reglas básicas para la estructuración y

organización de los gobiernos locales.
 La autonomía municipal
i. Relación con el derecho laboral
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El derecho constitucional recoge los principios básicos de cualquier tipo de relación

laboral, así como, los aspectos sustantivos de los derechos del trabajador.

 Principios de la relación laboral
 Los derechos laborales colectivos
ACTIVIDAD 10
DÉCIMO PRIMERA SEMANA

20JUN2023
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Son procesos que tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales, ya sean
de naturaleza individual o colectiva, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación de un derecho constitucional, o disponiendo el
cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo.
Son los derechos de las personas establecidos en la constitución de cada país. Como
son constitucionales no hay leyes, decretos ni resoluciones que puedan atentar contra
ellos.
La vigente Constitución del Perú, dedica un título al tema de las Garantías

Constitucionales en el Art. 200 y son :
1. ACCIÓN DE HABEAS CORPUS. –
Procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o

persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos conexos.
Sus características son las siguientes:
 Es una acción de garantía

 Es de naturaleza procesal
 Sirve para defender la libertad personal
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La finalidad que persigue la acción de Habeas Hábeas es el restablecimiento de la

libertad personal.
( NUEVO CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL LEY 31307)
Artículo 29. Competencia

La demanda de habeas corpus se interpone ante el juez constitucional donde se
produjo la amenaza o afectación del derecho o donde se encuentre físicamente el
agraviado si se trata de procesos de detenciones arbitrarias o de desapariciones
forzadas.
Artículo 30. Competencia del juez de paz
Cuando la afectación de la libertad individual se realice en lugar distinto y lejano o de
difícil acceso de aquel en que tiene su sede el juzgado donde se interpuso la demanda
este dictará orden perentoria e inmediata para que el juez de paz del distrito en el que
se encuentra el detenido cumpla en el día, bajo responsabilidad, con hacer las
verificaciones y ordenar las medidas inmediatas para hacer cesar la afectación.
Artículo 31. Legitimación
La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra en
su favor, sin necesidad de tener su representación. Tampoco requerirá firma del letrado
ni otra formalidad. También puede interponerla la Defensoría del Pueblo.
DERECHOS PROTEGIDOS
Artículo 33. Derechos protegidos

Procede el habeas corpus ante la acción u omisión que amenace o vulnere los
siguientes derechos que, enunciativamente, conforman la libertad individual:
1) La integridad personal y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos o
humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.
2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni forzado u obligado a declarar o
reconocer culpabilidad contra sí mismo, contra su cónyuge o conviviente, o sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
3) El derecho a no ser exiliado sino por sentencia firme.
4) El derecho a no ser desterrado, expatriado o confinado por autoridad administrativa
por razones políticas, raciales, culturales, étnicas o por cualquier otra índole.
5) El derecho a no ser separado del lugar de residencia o expulsado del país sino por
mandato judicial o por aplicación de la ley correspondiente.
6) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser
expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o
seguridad por el hecho de ser expulsado.
P á g i n a 67 | 87
7) El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar o

salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la ley
correspondiente.
8) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez, o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto
dentro de las 48 horas más el término de la distancia, a disposición del juzgado que
corresponda, de acuerdo con el acápite f) del inciso 24) del artículo 2 de la
Constitución, sin perjuicio de las excepciones que en él se consignan. En ningún caso
debe interpretarse que las 48 horas a las que se refiere el párrafo precedente o el que
corresponda según las excepciones constitucionales es un tope indispensable, sino el
máximo a considerarse a nivel policial.
9) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de
la materia.
10) El derecho a no ser detenido por deudas, salvo en el caso del delito de omisión de
asistencia familiar.
11) El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, así como de
obtener el pasaporte o su renovación dentro o fuera de la República.
12) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal g) del
inciso 24) del artículo 2 de la Constitución.
13) El derecho a no ser sometido a esclavitud, servidumbre, explotación infantil o trata
en cualquiera de sus modalidades.
14) El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que se
es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepción.
15) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial,
cuando resulten arbitrarios o injustificados.
16) El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad haya
sido declarada por el juez.
17) El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se trate del
procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo 99 de la
Constitución.
18) El derecho a no ser objeto de ejecución extrajudicial y/o desaparición forzada.
19) El derecho a la verdad, de conformidad con su reconocimiento jurisprudencial.
20) El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de
razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el
mandato de detención o la pena.
21) El derecho a la protección de la familia frente a actos de violencia doméstica.
22) El derecho a la defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad
individual
P á g i n a 68 | 87
PROCEDIMIENTO:
En los procesos de habeas corpus, la demanda puede presentarse por escrito o

verbalmente, en forma directa o por correo, a través de medios electrónicos de
comunicación u otro idóneo. Cuando se trata de una demanda verbal, se levanta acta
ante el juez o secretario, sin otra exigencia que la de suministrar una sucinta relación
de los hechos.
En ningún caso, la demanda podrá ser rechazada por el personal administrativo del
juzgado o sala correspondiente.
En los lugares donde predominan el quechua, el aimara y demás lenguas aborígenes,

la demanda escrita o verbal podrá ser interpuesta en estos idiomas.
La demanda de habeas Corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin observar
turnos.
PROCEDIMIENTOS INCORPORADOS EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL

CONSTITUCIONAL LEY 31307
Artículo 34. Trámite en caso de detención arbitraria

Tratándose de cualquiera de las formas de detención arbitraria y de afectación de la
integridad personal, el juez resolverá de inmediato. Para ello podrá constituirse en el
lugar de los hechos, y verificada la detención indebida ordenará en el mismo lugar la
libertad del agraviado, dejando constancia en el acta correspondiente y sin que sea
necesario notificar previamente al responsable de la agresión para que cumpla la
resolución judicial.
Artículo 35. Trámite en casos distintos
Cuando no se trate de una detención arbitraria ni de una vulneración de la integridad
personal, el juez podrá constituirse en el lugar de los hechos, o, de ser el caso, citar a
quien o quienes ejecutaron la violación, requiriéndoles expliquen la razón que motivó la
agresión, y resolverá de plano en el término de un día natural, bajo responsabilidad.
Si las circunstancias lo requieren, el juez dentro de 72 horas de admitida la demanda
fija fecha para la realización de audiencia única. Después de escuchar las alegaciones
de las partes, el juez, si se ha formado juicio, pronuncia sentencia en el acto o, en caso
contrario, lo hará en el plazo indefectible de tres días calendario.
Las partes pueden solicitar copia de los audios y videos de la audiencia pública.
La resolución podrá notificarse al agraviado, así se encontrare privado de su libertad.
También puede notificarse indistintamente a la persona que interpuso la demanda, así
como a su abogado, si lo hubiere.
Artículo 36. Trámite en caso de desaparición forzada
P á g i n a 69 | 87
Sin perjuicio del trámite previsto en los artículos anteriores, cuando se trate de la
desaparición forzada de una persona, si la autoridad, funcionario o persona
demandada no proporcionan elementos de juicio satisfactorios sobre su paradero o
destino, el juez deberá adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a su
hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del distrito judicial donde se presuma
que la persona pueda estar detenida para que las practiquen. Asimismo, el juez dará
aviso de la demanda de habeas corpus al Ministerio Público para que realice las
investigaciones correspondientes.
Si la agresión se imputa a algún miembro de la Policía Nacional o de las Fuerzas
Armadas, el juez solicitará, además, a la autoridad superior del presunto agresor de la
zona en la cual la desaparición ha ocurrido, que informe dentro del plazo de
veinticuatro horas si es cierta o no la vulneración de la libertad y proporcione el nombre
de la autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado, bajo expresa responsabilidad en
la declaración que pueda formularse.
CASO PRÁCTICO:
1. José es un joven que a sido sentenciado a pena privativa de la libertad con una
ley que ha sido declarada inconstitucional, pese a que su defensa a oralizado
dicho fundamento no ha sido tomado en cuenta por el juez de segunda instancia
y la sentencia ha sido confirmada.
¿Qué garantía constitucional puede tomar la defensa de José?
La defensa de José debe interponer la garantía constitucional de Habeas

Corpus.
2. ACCIÓN DE AMPARO.
Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o

persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución,
con excepción de los señalados en el inciso siguiente.
No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de

procedimiento regular.
P á g i n a 70 | 87
Es una acción de garantía constitucional que se interpone cuando se vulnera los

derechos reconocidos por la Constitución que no sea el de la libertad personal,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.
 Es una acción de garantía constitucional

 Defiende los derechos constitucionales, a excepción de la libertad personal.
DERECHOS PROTEGIDOS

El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:
1) De igualdad y de no ser discriminado por razón de origen, sexo, raza, características
genéticas, orientación sexual, religión, opinión, condición económica, social, idioma, o
de cualquier otra índole.
2) Al libre desenvolvimiento de la personalidad.
3) Del ejercicio público de cualquier confesión religiosa.
4) A la libertad de conciencia y el derecho a objetar.
5) De información, opinión y expresión.
6) A la libre contratación.
7) A la creación artística, intelectual y científica.
8) De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y de las comunicaciones.
9) De reunión.
10) Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificación de informaciones inexactas o
agraviantes.
11) De asociación.
12) Al trabajo.
13) De sindicación, negociación colectiva y huelga.
14) De propiedad y herencia.
15) De petición ante la autoridad competente.
16) De participación individual o colectiva en la vida política del país.
17) A la nacionalidad.
18) De tutela procesal efectiva.
19) A la educación, así como el derecho de los padres de escoger el centro de
educación y participar en el proceso educativo de sus hijos.
20) De impartir educación dentro de los principios constitucionales.
21) A la seguridad social.
P á g i n a 71 | 87
22) De la remuneración y pensión.

23) De la libertad de cátedra.
24) De acceso a los medios de comunicación social en los términos del artículo 35 de
la Constitución.
25) De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
26) Al agua potable.
27) A la salud.
28) Los demás que la Constitución reconoce.
PROCEDIMIENTO:

El afectado es la persona legitimada para interponer el proceso de amparo.
Artículo 42. Juez competente
Son competentes para conocer del proceso de amparo, a elección del demandante, el
juez constitucional del lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el
afectado, o donde domicilia el autor de la infracción.
Artículo 45. Plazo de interposición de la demanda

El plazo para interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta días hábiles de
producida la afectación, siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto
lesivo y se hubiese hallado en posibilidad de interponer la demanda. Si esto no hubiese
sido posible, el plazo se computará desde el momento de la remoción del impedimento.
Tratándose del proceso de amparo iniciado contra resolución judicial, el plazo para
interponer la demanda es de treinta días hábiles y se inicia con la notificación de la
resolución que tiene la condición de firme.
CASO PRÁCTICO
1. Cesar es un señor de 55 años de edad que ha venido laborando en una

empresa por más de 15 años. La empresa al cambiar de propietario las normas
han sido cambiados a favor de este dejando en a los trabajadores inmersos en
una explotación laboral evidente. El señor Cesar a reunido a los trabajadores
para conversar sobre las acciones que se deben tomar por tal explotación.
Siendo despedido por esta razón.
¿Qué derechos se le están vulnerando al señor Cesar?

Se esta vulnerando el derecho fundamental del trabajo.
P á g i n a 72 | 87
¿El señor Cesar podrá interponer alguna Garantía Constitucional?

Si, podrá interponer la garantía constitucional de acción de amparo.
3. ACCIÓN DE HABEAS DATA.
La acción de Habeas Data es una garantía constitucional que procede contra un

hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Art. 2º, Inc. 5 y 6 de la
Constitución.
 Es una acción de garantía constitucional

 Sirve para defender los derechos informáticos
Esta garantía está orientada a hacer posible el pleno ejercicio de los derechos
informáticos.
Artículo 54. Juez competente

Es competente para conocer los procesos de habeas data, el juez constitucional del
lugar donde se encuentre la información, el dato o donde tiene su domicilio principal el
afectado, a elección del demandante.
.
DERECHOS PROTEGIDOS

El habeas data procede en defensa del derecho de acceso a la información pública
reconocido en el inciso 5) del artículo 2 de la Constitución.
También procede en defensa del derecho a la autodeterminación informativa,
enunciativamente, bajo las siguientes modalidades:
1) Reparar agresiones contra la manipulación de datos personalísimos almacenados en
bancos de información computarizados o no.
2) A conocer y supervisar la forma en que la información personal viene siendo
utilizada.
3) A conocer el contenido de la información personal que se almacena en el banco de
datos.
4) A conocer el nombre de la persona que proporcionó el dato.
P á g i n a 73 | 87
5) A esclarecer los motivos que han llevado a la creación de la base de datos.

6) A conocer el lugar donde se almacena el dato, con la finalidad de que la persona
pueda ejercer su derecho.
7) A modificar la información contenida en el banco de datos, si se trata de información
falsa, desactualizada o imprecisa.
8) A incorporar en el banco de datos información que tengan como finalidad adicionar
una información cierta pero que por el transcurso del tiempo ha sufrido modificaciones.
9) A incorporar información que tiene como objeto aclarar la certeza de un dato que ha
sido mal interpretado.
10) A incorporar al banco de datos una información omitida que perjudica a la persona.
11) A eliminar de los bancos de datos información sensible que afectan la intimidad
personal, familiar o cualquier otro derecho fundamental de la persona.
12) A impedir que las personas no autorizadas accedan a una información que ha sido
calificada como reservada.
13) A que el dato se guarde bajo un código que solo pueda ser descifrado por quien
está autorizado para hacerlo.
14) A impedir la manipulación o publicación del dato en el marco de un proceso, con la
finalidad de asegurar la eficacia del derecho a protegerse.
15) A solicitar el control técnico con la finalidad de determinar si el sistema informativo,
computarizado o no, garantiza la confidencialidad y las condiciones mínimas de
seguridad de los datos y su utilización de acuerdo con la finalidad para la cual han sido
almacenados.
16) A impugnar las valoraciones o conclusiones a las que llega el que analiza la
información personal almacenada.
PROCEDIMIENTO:
Artículo 60. Etapa precontenciosa

Para la procedencia del habeas data el demandante previamente debe:
a) Tratándose del derecho reconocido en el artículo 2, inciso 5), de la Constitución,
haber presentado la solicitud de información ante la autoridad administrativa y esta, de
modo tácito o expreso, negado parcial o totalmente la información, incluso si la
entregare incompleta o alterada.
b) Tratándose del derecho reconocido por el artículo 2, inciso 6), de la Constitución,
haber reclamado por documento de fecha cierta y que el demandado no haya
contestado dentro de los diez días útiles siguientes o lo haya hecho de forma
incompleta o de forma denegatoria o defectuosa. Cuando el demandante opte por
acudir al Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, debe agotar
esta vía previa mediante resolución expresa o darla por agotada en el supuesto de no
obtener resolución dentro del plazo legal.
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Si la entidad pública o el titular del dato o la información desestima el pedido, el

agraviado puede interponer su demanda de habeas data en el plazo de sesenta días
hábiles.
El agraviado puede prescindir de la etapa precontenciosa si considera que existe
peligro de daño irreparable en el goce y ejercicio de sus derechos fundamentales.
ACTIVIDAD 11
DÉCIMA PRIMERA SEMANA

27JUN2023
4. ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO.
La acción de Cumplimiento es una garantía constitucional que procede contra

cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
Sus características son:
 Es una acción de garantía Constitucional
 Sirve para hacer acatar la ley o un acto administrativo a las autoridades o
funcionarios renuentes.
Esta acción de garantía, de naturaleza especial y rápida tienen como objetivo poder
ayudar a dar seguridad a los ciudadanos y a la población en general.
Artículo 65. Objeto

Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pública
renuente:
1) Dé cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o
2) se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una
resolución administrativa o dictar un reglamento.
No es objeto del proceso de cumplimiento el acto administrativo que contenga el
reconocimiento o pago de devengados ni de obligaciones que deben determinarse en
órgano jurisdiccional especializado o estación probatoria distinta a los juzgados
especializados en lo constitucional.
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PROCEDIMIENTO:
Artículo 67. Legitimación y representación

Cualquier persona podrá iniciar el proceso de cumplimiento frente a normas con rango
de ley y reglamentos. Si el proceso tiene por objeto hacer efectivo el cumplimiento de
un acto administrativo, solo podrá ser interpuesto por la persona a cuyo favor se
expidió el acto o quien invoque interés para el cumplimiento del deber omitido.
Tratándose de la defensa de derechos con intereses difusos o colectivos, la
legitimación corresponderá a cualquier persona. Asimismo, la Defensoría del Pueblo
puede iniciar procesos de cumplimiento.
Artículo 68. Legitimación pasiva
La demanda de cumplimiento se dirigirá contra la autoridad o funcionario renuente de
la administración pública al que corresponda el cumplimiento de una norma legal o la
ejecución de un acto administrativo.
Si el demandado no es la autoridad obligada, aquel deberá informarlo al juez indicando
la autoridad a quien corresponde su cumplimiento. En caso de duda, el proceso
continuará con las autoridades respecto de las cuales se interpuso la demanda. En
todo caso, el juez deberá emplazar a la autoridad que, conforme al ordenamiento
jurídico, tenga competencia para cumplir con el deber omitido.
Artículo 69. Requisito especial de la demanda
Para la procedencia del proceso de cumplimiento se requerirá que el demandante
previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta, el cumplimiento del deber
legal o administrativo, y que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
haya contestado dentro de los diez días útiles siguientes a la presentación de la
solicitud. Aparte de dicho requisito, no será necesario agotar la vía administrativa que
pudiera existir.
5. ACCIÓN POPULAR.
La acción Popular es una garantía constitucional que procede por infracción de

la Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas,
resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la autoridad de la
que emanen.
Artículo 74. Finalidad

Los procesos de acción popular y de inconstitucionalidad tienen por finalidad la defensa
de la Constitución y, en su caso, de la ley, frente a infracciones contra su jerarquía
normativa. Esta infracción puede ser, directa o indirecta, de carácter total o parcial, y
tanto por la forma como por el fondo.
P á g i n a 76 | 87
tienen por finalidad la defensa de la Constitución y, en su caso, de la ley, frente a

infracciones contra su jerarquía normativa. Esta infracción puede ser, directa o
indirecta, de carácter total o parcial, y tanto por la forma como por el fondo.
 Protege la Constitución y las leyes de la normatividad administrativa del

ejecutivo y otros organismos afines del Estado, que las contradigan o
contravengan
 Se formula contra reglamentos y normas administrativas y contra las
resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la autoridad que
emane.
 Se entabla ante el Poder Judicial.
Esta acción de garantía es el remedio para defender la constitucionalidad y la legalidad

frente a normas administrativas que las contradicen. Es pues un remedio de control
constitucional y legal de tipo jurisdiccional sobre normas inferiores como son las de
nivel administrativo. Se diferencia de la acción de Amparo y del Habeas Hábeas, en
que estas defienden la constitución frente a actos, la Acción Popular la defiende frente
a normas.
PROCEDIMIENTO:
Artículo 75. Procedencia de la demanda de acción popular La demanda de acción

popular procede contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones de
carácter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen, siempre que
infrinjan la Constitución o la ley, o cuando no hayan sido expedidas o publicadas en la
forma prescrita por la Constitución o la ley, según el caso. Las demandas contra
resoluciones o actos no normativos son objeto del proceso contencioso-
administrativo. No implica sustracción de la materia, la derogación de la norma objeto
del proceso ni la convalidación posterior por norma con rango de ley.
La demanda de acción popular puede ser interpuesta por cualquier persona
Artículo 84. Competencia

La demanda de acción popular es de competencia exclusiva del Poder Judicial. Son
competentes:
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1) La Sala Constitucional de la Corte Superior del Distrito Judicial al que pertenece el

órgano emisor, cuando la norma objeto de la acción popular es de carácter regional o
local; y si no existiese, la sala a cargo de los procesos civiles.
2) En los demás casos, la Sala Constitucional de la Corte Superior de Lima; y si no
existiese, la sala a cargo de los procesos civiles.
Artículo 86. Plazo
El plazo para interponer la demanda de acción popular es de cinco años, contados
desde el día siguiente de publicación de la norma. Vencido el plazo indicado prescribe
la pretensión, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 51 y por el segundo párrafo
del artículo 138 de la Constitución
6. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.
Es una acción constitucional que procede contra normas que tienen rango de
ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del
congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que
contravengan la Constitución en la forma y en el fondo.
PROCEDIMIENTO:
( NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL LEY 31307)
Artículo 97. Competencia y legitimación

La demanda de inconstitucionalidad se interpone ante el Tribunal Constitucional y solo
puede ser presentada por los órganos y sujetos indicados en el artículo 203 de la
Constitución
Artículo 99. Plazo prescriptorio
La demanda de inconstitucionalidad de una norma debe interponerse dentro del plazo
de seis años contados a partir del día siguiente de su publicación, salvo el caso de los
tratados en que el plazo es de seis meses. Vencidos los plazos indicados, prescribe la
pretensión, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 51 y por el segundo párrafo del
artículo 138 de la Constitución.
Artículo 100. Demanda
La demanda escrita contendrá, cuando menos, los siguientes datos y anexos:
1) La identidad de los órganos o personas que interponen la demanda y su domicilio
legal y procesal.
2) La indicación de la norma que se impugna en forma precisa.
3) Los fundamentos en que se sustenta la pretensión.
4) La relación numerada de los documentos que se acompañan.
5) La designación del apoderado si lo hubiere.
P á g i n a 78 | 87
6) Copia simple de la norma objeto de la demanda, precisándose el día, el mes y el año

de su publicación.
Artículo 104. Efecto de la admisión e impulso de oficio
Admitida la demanda, y en atención al interés público de la pretensión discutida, el
Tribunal Constitucional impulsará el proceso de oficio con prescindencia de la actividad
o interés de las partes.
El proceso solo termina por sentencia.
Artículo 107. Plazo para dictar sentencia

El Tribunal dicta sentencia dentro de los treinta días posteriores de producida la vista
de la causa.
La sentencia que declara la inconstitucionalidad de una norma requiere de cinco votos
conformes. De no alcanzarse esta mayoría calificada en favor de la inconstitucionalidad
de la norma demandada, el Tribunal Constitucional dictará sentencia declarando
infundada la demanda de inconstitucionalidad.
.
En los procesos de amparo, habeas data y de cumplimiento,
la demanda se presenta por escrito y deberá contener cuando menos,
los siguientes datos y anexos:
1) La designación del juez ante quien se interpone;

2) el nombre, identidad y domicilio procesal del demandante;
3) el nombre y domicilio del demandado;
4) la relación numerada de los hechos que hayan producido, o estén en vías de
producir la agresión del derecho constitucional;
5) los derechos que se consideran violados o amenazados;
6) el petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de lo que se pide;
7) la firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del abogado.
En ningún caso, la demanda podrá ser rechazada por el personal administrativo del
juzgado o sala correspondiente.
En los lugares donde predominan el quechua, el aimara y demás lenguas aborígenes,
la demanda escrita o verbal podrá ser interpuesta en estos idiomas.
Taller: ANALISIS SOBRE DEMANDA DE HABEAS CORPUS
EXP. N.º 05309-2009-HC/TC LIMA

ANA MARÍA SALINAS SAA YEDRA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
P á g i n a 79 | 87
En Lima, a los 25 días del mes de marzo de 2010, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Landa Arroyo, Calle Rayen y Álvarez
Miranda, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Guillermo Maura Beramendi a
favor de doña Ana María Salinas Saavedra contra la sentencia expedida por la Sexta
Sala Penal Especializada para Procesos con Reos Libres de la Corte Superior de
Justicia de Lima, de fojas 171, su fecha 20 de mayo de 2009, que declaró
improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 15 de enero de 2009, el recurrente interpone demanda de hábeas corpus a
favor de doña Ana María Salinas Saavedra y la dirige contra el Mayor PNP Abel Lara
Chumpitaz, el Mayor PNP Luis Alfredo Montoya Sánchez y otros, solicitando que cese
el seguimiento y la vigilancia de los que viene siendo objeto la favorecida, puesto que
con ello se vulnera sus derechos a la libertad individual y al debido proceso.
Refiere el recurrente que con fecha 14 de enero de 2009, de manera circunstancial,
tomó conocimiento de una citación policial dirigida a la beneficiaria para que concurra a
rendir su declaración en el marco de una investigación policial realizada por la supuesta
intoxicación masiva de la Población Penal - Santa Mónica de Chorrillos-. Señala que la
“(...) citación policial es irregular, vulnera el principio de legalidad y del debido proceso,
porque, la supuesta investigación policial, estaría basada en hechos falsos. (...)" (sic).
Finalmente agrega que ello le ha generado un trauma psíquico y afectación física a la
favorecida.
Realizada la investigación sumaria, los emplazados niegan los hechos imputados,
señalando que la investigación policial se ha originado en mérito a la denuncia fiscal de
la Sexta Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios.
El Noveno Juzgado Penal de Lima declara infundada la demanda por considerar que
no se ha probado fehacientemente que haya existido seguimiento o vigilancia en contra
de la favorecida.
La Sala Superior revoca la apelada y, reformándola, declara improcedente la demanda
considerando que la actuación de los emplazados se ajusta a la norma.
FUNDAMENTOS
1. El objeto de la presente demanda es que cese el seguimiento y la vigilancia de la

favorecida en su centro de labores por parte de personal policial, puesto que ello
afecta sus derechos a la libertad individual, al debido proceso y a la integridad
personal.
2. Al respecto, cabe señalar que el inciso 13 del artículo 25 del Código Procesal
Constitucional prevé de manera expresa que puede ser materia de protección a
través del proceso de hábeas corpus el derecho de retirar la vigilancia del domicilio y
P á g i n a 80 | 87
de suspender el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados. Ello

configura un supuesto de hábeas corpus restringido (Cfr. Expediente N.º 2663-2003-
PHC/TC, caso Eleobina Aponte Chuquihuanca, fundamento 6).
3. En efecto, en la mencionada sentencia, recaída en el Expediente N.º 2663-2003-
HC/TC, caso Eleobina Mabel Aponte Chuquihuanca, refiriéndose a los supuestos en
que se habilita su procedencia, ha establecido que esta modalidad de hábeas corpus
"(..) se emplea cuando la libertad fisica o de locomoción es objeto de molestias,
obstáculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una
seria restricción para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no
privarse de la libertad al sujeto, 'se le limita en menor grado '. Entre otros supuestos,
cabe mencionar la prohibición de acceso o circulación a determinados lugares; los
seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal y/o provenientes de
órdenes dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas e injustificadas
citaciones policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la vigilancia
domiciliaria arbitraria o injustificada, etc.".
4. En el presente caso, el recurrente denuncia que la favorecida está siendo objeto de
seguimientos y vigilancia en su centro de labores, sin apreciarse de los medios
probatorios aportados en la demanda elementos que permitan corroborar tales
denuncias. Cabe señalar que sólo se evidencia la existencia de una investigación
policial en el marco de sus atribuciones, originada por una denuncia del Ministerio
Público. Finalmente, respecto a la afectación a la integridad psíquica y fisica
atribuida a los demandados, en autos no obra medio probatorio que corrobore tal
responsabilidad. En este sentido, al no haberse acreditado el seguimiento y la
vigilancia policial a la favorecida, la presente demanda debe ser desestimada.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la

Constitución Política del Perú
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de hábeas corpus.
Publíquese y notifíquese. SS. LANDA ARROYO CALLEHAYEN ÁLVAREZ MIRANDA
ACTIVIDAD 12
DÉCIMO SEGUNDA SEMANA

04JUL2023
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
REVISION Y ENTRGA DE EXAMENES
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ACTIVIDAD 13
DÉCIMO TERCERA SEMANA

11JUL2023
REGIMEN DE EXCEPCIÓN
El régimen de excepción consiste en la suspensión de las garantías que protegen

determinados derechos constitucionales y la consiguiente atribución de poderes
extraordinarios al Poder Ejecutivo para que ejercite un control enérgico de la paz y del
orden interno en circunstancias graves de intranquilidad o conflicto interno, o de
catástrofes naturales que pueden conducir a alteraciones en la vida normal de las
personas. Por ser una situación anormal, el Poder Legislativo debe ser inmediatamente
informado para que tome las medidas pertinentes de control político y ejercicio de su
representación popular.
En realidad, es la constitucionalización de una forma de dictadura temporal, para hacer

frente a situaciones sociales y políticas especialmente graves.
Artículo 10. Procesos constitucionales durante los regímenes de excepción

Los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los regímenes

de excepción. Cuando se interponen en relación con derechos suspendidos, el órgano
jurisdiccional examinará la razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo,
atendiendo a los siguientes criterios:
1) Si la demanda se refiere a derechos constitucionales que no han sido suspendidos;
2) si tratándose de derechos suspendidos, las razones que sustentan el acto restrictivo
del derecho no tienen relación directa con las causas o motivos que justificaron la
declaración del régimen de excepción; o,
3) si tratándose de derechos suspendidos, el acto restrictivo del derecho resulta
manifiestamente innecesario o injustificado atendiendo a la conducta del agraviado o a
la situación de hecho evaluada sumariamente por el juez.
La suspensión de los derechos constitucionales tendrá vigencia y alcance únicamente
en los ámbitos geográficos especificados en el decreto que declara el régimen de
excepción.
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ESTADO DE EMERGENCIA:
El estado de emergencia es el menos fuerte de los dos. Cuando es impuesto se puede

suspender solamente las garantías referentes a las libertades de reunión, de tránsito en
el territorio, la libertad y seguridad personales y la inviolabilidad del domicilio. Esto
quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar, impedidas de
reunirse en lugares públicos o privados y que las autoridades pueden allanar los
domicilios sin necesidad de mostrar orden judicial, como normalmente de be ocurrir.
El estado de emergencia, se produce cuando hay perturbación de la paz o el orden

interno o desastres naturales que afectan la vida de la nación y dan lugar a la
suspensión o restricción de ciertos derechos constitucionales. El plazo no puede
exceder de sesenta días y su prorroga requiere de nuevo decreto; las Fuerzas
Armadas asumen el control del orden interno.
ESTADO DE SITIO:
El estado de sitio es una medida aplicable a situaciones sumamente graves como

invasión, guerra exterior o guerra civil y en su vigencia, se suspende las garantías
referentes a todos los derechos, salvo las que expresamente se mantengan en
vigencia. Por la inmensa cantidad de poderes que asume el Poder Ejecutivo, la
Constitución ordena que el congreso se reúna de pleno derecho para que así haga una
estricta vigilancia de la conducta del ejecutivo y controle drásticamente los excesos que
pueda cometer. Dada la carencia de derechos efectivos durante el estado de sitio para
las personas, el plazo es más reducido que en el estado de emergencia, es decir de
curenticinco días, la prórroga requiere la aprobación del Congreso.
LABOR POLICIAL EN LOS REGÍMENES DE EXCEPCIÓN
La Constitución Política del Perú contempla dos situaciones de excepción en los que el
presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar por
plazo determinado en todo el territorio nacional o en parte de él, y dando cuenta al
Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción siguientes:
1. Estado de emergencia
En caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves

circunstancias que afecten la vida de la Nación. Puede restringirse o suspenderse el
ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la seguridad
P á g i n a 83 | 87
personales, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunión y de tránsito en el

territorio. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado
de emergencia no excede de sesenta (60) días, el mismo que debe ser motivado y
declarado mediante Decreto Supremo. Su prórroga requiere un nuevo decreto. Los
derechos descritos en el párrafo precedente, sólo son suspendidos si así lo
establece el referido decreto y de conformidad con las causas que generaron el
estado de emergencia. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el
control del orden interno si así lo dispone el presidente de la República.
2. Estado de sitio
En caso de invasión, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente de que se

produzcan, con mención de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se
restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco
(45) días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho.
La prórroga requiere aprobación del Congreso.
Asimismo, se tiene que tener en cuenta que las normas relativas a los derechos y
libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú. Cuarta disposición
final y transitoria de la Constitución Política del Perú.
Es necesario advertir que no se podrán invocar ninguna de estas circunstancias

excepcionales para justificar el quebrantamiento de los principios básicos sobre el
empleo de la fuerza y armas de fuego desarrollados en este manual. 19 Art. 8º de
Los Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley y Art. 5º del Código de conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
De igual forma, la Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone en su

artículo 27º una cláusula de salvaguardia, la cual establece que los Estados Parte en
las disposiciones que adopten en caso de guerra, de peligro público o de otra
emergencia (en el caso peruano estas disposiciones están contenidas en los
regímenes de excepción) no deberán suspender, entre otros, el principio de
legalidad y el derecho a la integridad personal; debiendo interpretarse que ambos
aspectos no están incluidos en la suspensión o restricción a la libertad y a la
seguridad personales. Por lo que, en ningún caso podrá invocarse circunstancias
excepcionales tales como estado de guerra, inestabilidad política interna o cualquier
otra emergencia pública como justificación de la tortura. 20 Art. 5º del Código de
conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
P á g i n a 84 | 87
La suspensión de los derechos constitucionales tendrá vigencia y alcance

únicamente en los ámbitos geográficos especificados en el decreto que declara el
régimen de excepción (ref. Art. 23º Código Procesal Constitucional).
Otro aspecto importante que se establece en el Código Procesal Constitucional es
que los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los
regímenes de excepción.
ACTIVIDAD 14
DÉCIMO CUARTA SEMANA

18JUL2023
REGIMEN DE EXCEPCIÓN
TALLER; El Peruano /Viernes 24 de junio de 2022 NORMAS LEGALES

Declaración de Estado de Emergencia en la provincia de Condorcanqui del
departamento de Amazonas
DECRETO SUPREMO N.º 072-2022-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú prevé que son deberes
primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger
a la población de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general
que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación;
Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que el Presidente de la República,
con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo
el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión
Permanente, los estados de excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales se
encuentra el Estado de Emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden
interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación,
pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales
relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Que, con el Oficio N.º 427-2022-CG
PNP/SEC (Reservado), el Comandante General de la Policía Nacional del Perú remite
al Ministerio del Interior, el Informe Nº 071-2022-XI MACREPOL SAM/REGPOL AMA-
SEC. UNIPLEDU (Reservado) de la XI Macro Región Policial San Martín y el Informe
P á g i n a 85 | 87
Nº 132-2022-COMASGEN-COPNP/OFIPOI (Reservado) de la Oficina de Planeamiento

Operativo Institucional del Comando de Asesoramiento General, a través de los cuales
se informa sobre la problemática existente en la provincia de Condorcanqui del
departamento de Amazonas, a consecuencia de las actividades delictivas vinculadas
con la minería ilegal, tala ilegal y otros delitos conexos; y se sustenta la necesidad de la
declaratoria del régimen de excepción, a efectos de 5 cautelar el orden interno, así
como preservar los derechos constitucionales de la población de dicha zona del país;
Que, mediante Decreto Legislativo N.º 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la
fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza en el
ejercicio de la función policial, los niveles del uso de la fuerza y las circunstancias y
reglas de conducta en el uso de la fuerza;
Que, por Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, se
establece el marco legal que regula los principios, formas, condiciones y límites para el
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, en
cuyo Título II se establecen las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de
violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia con el control del orden
interno a cargo de la Policía Nacional del Perú, en cumplimiento de su función
constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para la
protección de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4) y 14) del artículo 118 y el

numeral 1) del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del
numeral 2) del artículo 4 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y; Con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso de la
República;
DECRETA:
Artículo 1. Declaración de Estado de Emergencia
Declarar por el término de sesenta (60) días calendario, el Estado de Emergencia en la

provincia de Condorcanqui del departamento de Amazonas. La Policía Nacional del
Perú mantendrá el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales
Durante el Estado de Emergencia a que se refiere el artículo precedente y en la

circunscripción señalada, quedan suspendidos los derechos constitucionales relativos a
la inviolabilidad de domicilio, libertad de tránsito por el territorio nacional, libertad de
P á g i n a 86 | 87
reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y
24) apartado f) del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 3. De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas
La intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas se efectúa

conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo que
regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto
Legislativo Nº 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la
fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2020-DE, respectivamente.
Artículo 4. De la participación de los gobiernos locales

La participación de los gobiernos locales de la provincia de Condorcanqui del
departamento de Amazonas, se efectúa en el marco de la normatividad vigente en
materia de seguridad ciudadana.
Artículo 5. Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el presente Decreto Supremo se
financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 6. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros,
el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de junio del año
dos mil veintidós.
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES Presidente de la República ANÍBAL TORRES
VÁSQUEZ Presidente del Consejo de Ministros JOSÉ LUIS GAVIDIA ARRASCUE
Ministro de Defensa DIMITRI NICOLÁS SENMACHE ARTOLA Ministro del Interior
FÉLIX I. CHERO MEDINA Ministro de Justicia y Derechos Humanos
EXPOSICIÓN DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN

ACTIVIDAD 15
DÉCIMO QUINTA SEMANA
EXAMEN DACA REVISIÓN Y ENTREGA DE EXÁMENES
P á g i n a 87 | 87

Silabo Derecho Constitucional 2023-I - Con Firmas

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a. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN : Escuela Educación Superior Técnico Profesional PNP Piura

La Unidad didáctica Derecho Constitucional, forma parte del Currículo de Estudios

Constitucional y sus relaciones interdisciplinarias, Garantías Constitucionales, la

III. COMPETENCIA GENERAL DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS.

Al finalizar la asignatura, el alumno estará en la capacidad de:

C. Con el conocimiento y la compresión se propondrá que el alumno asuma un

IV. UNIDAD DE COMPETENCIA VINCULADA AL MÓDULO.

B. Conocer los derechos fundamentales de la persona, la finalidad de la Institución

C. Identificar las garantías Constitucionales amparadas en el Art. 200 Inc. 1 al 6 de

D. Conocer las tipologías del Habeas Corpus teniendo en consideración la

V. CAPACIDADES TECNICAS/ESPECIFICAS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA:

Analizar el marco jurídico para la protección y resguardo de los ciudadanos y el

VI. COMPETENCIAS PARA LA EMPLEABILIDAD.

Se relaciona con el personal docente en las instituciones de educación superior

VII. INDICADORES DEL LOGRO.

A. Concientizar al estudiante de la PNP, de la importancia de Nuestra Carta Magna

B. Que, el estudiante de la PNP, conozca la labor policial en la democracia, en los

C. Promover en el estudiante de la PNP, las actitudes y prácticas acerca de la

D. Que el estudiante de la PNP, conozca los derechos fundamentales de las

E. Complementar la estrategia en el estudiante de la PNP, orientados a garantizar

VIII. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.

CONOCER LA ACTIVIDAD No 01: SEM01

LA LABOR POLICIAL Y entrada

LABOR POLICIAL EN Registro 4h

ACTIVIDAD No 13: Registro

PROMOVER EL ACTIVIDAD No 14:

ACTIVIDAD No 15: Rubrica de

IX. RECURSOS DIGITALES A UTILIZAR EN EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE

 Celular, laptop, USB

B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los

C. El desarrollo de los contenidos curriculares será, eminentemente, teórico-

A. El sistema de calificación que adopta las Escuelas de Pregrado es concordante

D. De conformidad a la normativa vigente que otorga a la autonomía académica a

H. La Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

I. los exámenes escritos s e r á programados por el Área de Asuntos

a. PROMEDIO DE EXAMENES PARCIALES (PEP)

PEP= EP1 + EP2

PF= TAI(1)+TC (2) +EP (3) +EF (4)

L. El promedio académico del periodo académico se obtiene mediante la siguiente

Promedio Académico= Promedios Finales

XII. FUENTES DE INFORMACIÓN: BIBLIOGRAFIAS/WEBGRAFIA:

------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------------------

DOCENTE-COORDINADOR DIRECTOR JEFE UNIDAD ACADEMICA

LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA

Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento

La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido

El término democracia es extensivo a las comunidades o grupos organizados donde

El mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es el sufragio universal,

CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA

1. El principio de soberanía popular

Se acatan las normas consagradas en la constitución. Asimismo, rige el precepto de

3. Libertades individuales y sociales

Las democracias contemplan la separación de poderes en órganos legislativos,

5. Respeto por los derechos humanos

Los gobiernos democráticos defienden los principios expresados en la Declaración

LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA EN EL MANUAL DE

LOS DERECHOS HUMANOS APLICADOS EN LA

Para que las personas puedan disfrutar de sus derechos, establecidos