2022 - 10 - 10 Informe Final Simulacro de Respuesta v3.1

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................................................3
OBJETIVOS ..................................................................................................................................................................3
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................................3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS .........................................................................................................................................3
DESARROLLO DEL EJERCICIO......................................................................................................................................4
PLANEACIÓN DEL EJERCICIO ...................................................................................................................................4
Dinámica del Ejercicio.........................................................................................................................................5
Definición de Escenarios.....................................................................................................................................5
Rescate en Altura y Espacios Confinados .......................................................................................................6
Derrame e Incendio de Hidrocarburos ...........................................................................................................9
Aglomeraciones de Público. Evacuación Masiva y Comportamiento No Adaptativo ................................. 12
Escenario Incendio Estructural y Atención NBQR (Parqueadero) ............................................................... 15
Colapso Estructural Edificación Educativa................................................................................................... 18
Rescate en Alturas. Teleférico de Monserrate ............................................................................................ 21
Rescate en Alturas. Parque Salitre Mágico.................................................................................................. 24
Amenaza Bomba e Incendio en Patio de Transmilenio ............................................................................... 27
Demostración Instalación de Alojamiento Temporal .................................................................................. 30
Participación de Entidades en los Escenarios.................................................................................................. 32
EJERCICIO DE SIMULACIÓN ................................................................................................................................. 33
Participantes .................................................................................................................................................... 33
Recomendaciones de los Participantes ....................................................................................................... 34
Componentes del Aplicativo............................................................................................................................ 35
Guion ............................................................................................................................................................... 36
CENTRO DE COORDINACIÓN DEL EJERCICIO - CCE .............................................................................................. 36
CONCLUSIONES ....................................................................................................................................................... 37
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................... 37
SIMULACRO DISTRITAL DE RESPUESTA
2022
INTRODUCCIÓN
La ley 1523 de 2021, establece dentro de los procesos de la gestión del riesgo el manejo del Manejo de Desastres
y Emergencias, dentro de la cual existen los componentes de Preparación y ejecución de la Respuesta ante
emergencias y la preparación y respuesta de la recuperación post-emergencia; el IDIGER teniendo en cuenta su
responsabilidad definida en el Acuerdo 546 de 2013 y Decreto 173 de 2014, frente a la coordinación, gestión y
promoción de los procesos de capacitación, entrenamiento, simulaciones y simulacros, para fortalecer la
capacidad de respuesta en el Distrito Capital y de sus distintos actores.
Este ejercicio se desarrolla en el mismo contexto del Ejercicio de Simulacro Distrital de Evacuación según lo
establecido en el Acuerdo Distrital 341 de 2008, por medio del cual se establece “Anualmente, durante el mes de
octubre, la Administración Distrital realizará en Bogotá un simulacro de actuación en caso de un evento de
calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad”.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Evaluar la capacidad de respuesta de las organizaciones en articulación con el Sistema Distrital de Gestión del
Riesgo y Cambio Climático (SDGR-CC), mediante la aplicación de los servicios y funciones de respuesta a través del
Simulacro por sismo de gran magnitud en la ciudad de Bogotá.
Este ejercicio busco de manera principal la aplicación inicial de los procedimientos de las brigadas de las
Organizaciones y su articulación con la ayuda mutua de sus vecinos y posteriormente la activación y respuesta
conjunta con las entidades de Respuesta del SDGC-CC.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Mejorar de la toma de decisiones en situaciones de emergencia.

 Mejorar el conocimiento de los componentes de la EDRE y otros instrumentos de Gestión del Riesgo.
 Fortalecer la capacidad de respuesta de las brigadas y su articulación con el SDGR-CC.
 Articulación interinstitucional frente a los servicios y funciones de respuesta.
DESARROLLO DEL EJERCICIO
Para el desarrollo del ejercicio se tuvo las siguientes fases de planeación, ejecución y evaluación del ejercicio:
Ejecución del
Simulacro de
Respuesta
Evaluación
del Ejercicio
Reuniones, visitas y
ejercicios previos
Planeación
del Ejercicio
PLANEACIÓN DEL EJERCICIO
Dentro del proceso de planificación del ejercicio se establecieron actividades de manera priorizadas relacionadas
a continuación:
 Definición de las características generales del plan de trabajo del ejercicio.

 Establecer la pertinencia, objetivos y alcance.
 Definición de los escenarios de respuesta
 Identificación de los participantes de los ejercicios (Organizaciones y Entidades Distritales)
 Desarrollo de los guiones de los ejercicios para cada uno de los escenarios.
 Desarrollo de los planes de: 1. Seguridad en las operaciones, 2. Salud y 3. Manejo de Tránsito.
 Reuniones internas interdependencias para la planeación de los ejercicios.
 Reuniones con las Organizaciones y visitas a los escenarios
 Definición de la dinámica del ejercicio.
 Levantamiento de requerimientos para el desarrollo del aplicativo o herramienta tecnológica.
 Definición necesidades logísticas del ejercicio.
DINÁMICA DEL EJERCICIO
El ejercicio se enfocó en dos momentos, el primero frente al desarrollo de ejercicios prácticos (Simulacros) en
escenarios específicos y en un ejercicio de mesa (Simulación) que se realizó para los integrantes de las Mesa de
Trabajo para el Manejo de Emergencias y Desastres. Lo anterior bajo la siguiente dinámica:
Participantes para la toma de

Mensajes: Contexto, Afectación, decisiones:
Activación, Movilización y de * Tácticas – Operativas: Escenarios
Acciones Esperadas según el * Estratégicas – Tácticas: Simulación
Marco de Actuación. Simulación de Centro de Operaciones de
eventos simultáneos y respuesta Evento Simulado Toma de Decisiones Emergencias - COE
en los escenarios previstos.
Evaluación Acciones Esperadas

* Escenarios: Aplicación de
procedimientos internos y
* Acciones de Validación de las articulación con el SDGR-CC
retroalimentación y * Simulación: Preguntas
oportunidades de acciones Cerradas y Abiertas frente a su
mejora actuar según la EDRE.
* Coordinaciones Institucionales e
Interinstitucionales
DEFINICIÓN DE ESCENARIOS
Dentro de los escenarios se identificaron los siguientes:
ESCENARIO TEMAS
1. RESCATE EN ALTURA Y ESPACIOS CONFINADOS
2. DERRAME DE HIDROCARBUROS PLANTA PUENTE ARANDA (CENIT)
AGLOMERACIONES DE PÚBLICO. EVACUACIÓN MASIVA Y
3.
COMPORTAMIENTO NO ADAPTATIVO
4. INCENDIOS EN EDIFICACIONES DE GRAN ALTURA Y ATENCIÓN NBQR.
5. ESTRUCTURAS COLAPSADAS
6. RESCATE EN ALTURA – TELESFERICO
7. BÚSQUEDA Y RESCATE ATRACCIÓN MECANICA – SALITRE MÁGICO
8. AMENAZA BOMBA EN PATIO - TM
9. INSTALACIONES DE ALOJAMIENTO TEMPORAL- Demostración
R ESCATE EN A LTURA Y E SPACIOS C ONFINADOS
D ESCRIPCIÓN DEL E SCENARIO

Atrapamiento en la obra de red de matriz de Acueducto con atrapamiento de personal de la obra. Pozo 3:
Diámetro de tubería: 72” y Altura de pozo: 8m.
F ECHA , HORA Y LUGAR

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, a las 10:30 Horas, en la obra de la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB, ubicado en la Av. Boyacá con
calle 67A.
ENTIDADES PARTICIPANTES
EAAB (Brigadistas del Contratista y IDIGER (Coordinación del Escenario y

Evaluadores) Respuesta)
SDS (Revisión y apoyo Plan de Salud,
BRIAD Ejército. (Equipo Intervención y
TAB área de Espera y Evaluadores)
apoyo con aeronave no tripulada -
Observadores Estudiantes (Tecnología
Dron)
en Atención Prehospitalaria – UMNG)
UAECOB (Revisión y apoyo del Plan
Seguridad Operacional, Equipo CBVB (Puesto de Salud Externo y
Intervención, Líder o jefe Seguridad Observadores)
Operacional y Evaluadores)
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo
Alcaldía Local (Observadores)
de Tráfico)
Representante de las ARL como
Evaluadores
A CTIVIDADES PREPARACIÓN
 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

 Cronograma de Ejecución de Obras principales. Identificación de posibles Espacios, donde se viene
realizando la intervención
 Definición de los posibles escenarios. (Búsqueda y Rescate de espacios confinados y en alturas)
 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER y equipos de respuesta, a visitas técnicas para
evaluar la posibilidad del escenario. (Visita: Obra EAAB Av. Boyacá con 73)
 Guion. Definir y validar la secuencia de acciones del escenario, identificando las necesidades
logísticas.
 Reuniones, visitas y ejercicio previo de entrenamiento.
Fotos de Ejercicio previo de entrenamiento.
A CTIVIDADES DE EJECUCIÓN
Se desarrolla el ejercicio aplicando los procedimientos internos de las brigadas y acompañamiento de las
entidades distritales y nacionales.
Fotos de Ejecución del Ejercicio.
D ERRAME E I NCENDIO DE H IDROCARBUROS
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

Derrame de hidrocarburo (Gasolina Motor) en la Estación Cenit Puente Aranda.
FECHA , HORA Y LUGAR

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, a las 13:00 Horas, en las instalaciones de
la Estación CENIT Puente Aranda, ubicado en la Carrera 56 # 19 - 78.
IDIGER (Coordinación del Escenario y

CENIT (Brigadistas y Evaluadores)
Respuesta)
UAECOB (Revisión y apoyo del Plan SDS (Revisión y apoyo Plan de Salud,
Seguridad Operacional, Equipo TAB área de Espera y Evaluadores)
Intervención, Líder o jefe Seguridad Observadores Estudiantes (Tecnología
Operacional y Evaluadores) en Atención Prehospitalaria – UMNG)
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo CBVB (Puesto de Salud Externo y
de Tráfico) Observadores)
Alcaldía Local (Observadores) Respuesta de la Evaluación Técnica
Organizaciones vecinas – Ayuda Mutua
ACTIVIDADES PREPARACIÓN

 Cronograma de Ejecución de Obras principales. Articulación del PGR y la EDRE. Articulación con
las organizaciones vecinas a la planta, con el objeto de crear un nuevo CAM en esta zona.
 Definición de los posibles escenarios. (Atención de derrame e incendio)
 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, CENIT y equipos de respuesta, a visitas
técnicas para evaluar la posibilidad del escenario.
logísticas.
 Reuniones y ejercicio previo de capacitación de procedimientos operativos.
Fotos de Reunión previa

Fotos de Reunión previa y capacitación de procedimientos operativos.
ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN
Se desarrolla el ejercicio aplicando los procedimientos internos de las brigadas (aplicación de hiantes
monitores, atención médica y activación del punto de control) y acompañamiento de las entidades
distritales y nacionales.
Fotos de Ejecución del Ejercicio (Fuente: IDIGER y CENIT).
A GLOMERACIONES DE P ÚBLICO . E VACUACIÓN M ASIVA Y C OMPORTAMIENTO N O A DAPTATIVO

Frente a desarrollo normal de una actividad de las artes escénicas, se simula un
evento sísmico, por comportamientos de pánico de los asistentes, se realiza la
evacuación del escenario aplicando los procedimientos del Teatro para garantizar
el traslado de los asistentes a un lugar seguro.

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, a las 10:30 Horas, en las instalaciones del Teatro Jorge
Eliecer Gaitán, ubicado en la Carrera 7 # 22 - 47.

IDARTES(Brigadistas y Evaluadores)
Respuesta)
UAECOB (Líder o jefe Seguridad TAB área de Espera y Evaluadores)
Operacional y Evaluadores) Observadores Estudiantes (Tecnología
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo DCC (Puesto de Salud Externo y
CAM Las Nieves
Representantes de las ARL como
Evaluadores

 Cronograma de Ejecución de Obras principales. Articulación del PGR y la EDRE. Articulación con el
CAM Las Nieves.
 Definición de los posibles escenarios. (Atención por afectación a la infraestructura)
 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, IDARTES y equipos de respuesta, visitas
logísticas.
 Reuniones virtuales y visita previas al escenario.
Fotos de Visitas al Escenario
entidades distritales y nacionales, dentro del proceso de evacuación del Teatro.
Fotos de Ejecución del Ejercicio
E SCENARIO I NCENDIO E STRUCTURAL Y A TENCIÓN NBQR (P ARQUEADERO )

A raíz del evento sísmico, se simula incendio estructura en el piso 45 del edificio Torre
Colpatria. Por la magnitud del evento se debe garantizar la evacuación segura de los
ocupantes del edificio. Dentro de los eventos asociados se presenta el bloqueo y
atrapamiento de personas en uno de los ascensores y elemento peligroso sospecho NBQR
(Nuclear, Biológico, Químico y Radioactivo).

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, a las 10:30 Horas, en las instalaciones de la Torre
Colpatria y en el parqueadero de Museo de Arte Moderno de Bogotá MAMBO, ubicado en la Carrera 7 con
22.
Torre Colpatria (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

UAECOB (Equipo de Intervención, Líder
o jefe Seguridad Operacional y
Evaluadores)
Ejercito BIADE (Equipo de
PONALSAR (Equipo de Intervención)
Intervención)
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo CRC (Puesto de Salud Externo y
CAM Asosandiego
Evaluadores

 Cronograma de Ejecución de Obras principales. Articulación del PGR y la EDRE. Articulación con el
CAM Las Nieves.
 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, Torre Colpatria y equipos de respuesta,
visitas técnicas para evaluar la posibilidad del escenario.
logísticas.
Fotos de reuniones y visitas al Escenario
entidades distritales y nacionales, dentro del proceso de evacuación de la Torre.
Fotos de Ejecución del Ejercicio – Evacuación
Fotos de Ejecución del Ejercicio - NBQR

C OLAPSO E STRUCTURAL E DIFICACIÓN E DUCATIVA

A raíz del evento sísmico, la comunidad informa que una edificación de uso
educativo, la cual cuenta con cinco niveles en su altura, ha colapsado quedando
todas las placas de entrepiso una sobre otra.

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, desde las 10:00 hasta las 17:00 Horas, en las edificaciones
de Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, ubicado en la Carrera 7 # 80A.
IDIGER (Coordinación del Escenario,

IDU (Evaluación Técnica de la Respuesta, evaluación técnica de la
Edificación) edificación, apoyo en la seguridad
operacional)
UAECOB (Equipo de Intervención de
Búsqueda y Rescate, Líder o jefe
Seguridad Operacional y Evaluadores)
Ejército BIADE (Equipo de Intervención PONALSAR (Equipo de Intervención de
de Búsqueda y Rescate) Búsqueda y Rescate)
CRC (Equipo de Intervención de CBVB (Equipo de Intervención de
Búsqueda y Rescate) Búsqueda y Rescate)
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo DCC (Puesto de Salud Externo y
Evaluadores

 Cronograma de Ejecución de Obras principales.
 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, IDU y equipos de respuesta, visitas técnicas
para evaluar la posibilidad del escenario.
logísticas.
Se desarrolla el ejercicio aplicando los procedimientos de búsqueda y rescate por las entidades distritales
y nacionales.
R ESCATE EN A LTURAS . T ELEFÉRICO DE M ONSERRATE

Debido al sismo de gran magnitud se reportan daños en el funcionamiento del
sistema de transporte teleférico de Monserrate, dado por daño estructural en la
sala de máquinas, dejando atascado el mecanismo; en una de las cabinas que se
encontraba en ascenso y debido al fuerte movimiento se reportan personas
atrapadas.

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, desde las 14:00 Horas, en un vagón de Teleférico
Monserrate, ubicado en la Carrera 2 este # 21 - 48.
Teleférico Monserrate (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

CRC (Puesto de Salud Externo y CBVB (Equipo de Intervención de
Observadores) Rescate y Observadores, dron)
SDM (Revisión y apoyo Plan de Manejo DCC (Equipo de Intervención de
de Tráfico) Rescate y Observadores)
Evaluadores

 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, Teleférico Monserrate, equipos de respuesta
y visitas técnicas para evaluar la posibilidad del escenario.
logísticas.
entidades distritales y nacionales, dentro del proceso de evacuación del Teatro.
R ESCATE EN A LTURAS . P ARQUE S ALITRE M ÁGICO

Debido al sismo de gran magnitud se reportan daños en una de las atracciones
del Parque de Diversiones Salitre Mágico, sector Sur Oriental en la Torre Súper
Shot Ride (Torre de Caída Libre), en donde queda trabada y frenada a una altura
de 20 metros con varias personas en riesgo.

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, desde las 15:00 Horas, en una atracción mecánica del
Parque el Salitre, ubicado en la Calle 63 # 60 - 80.
Salitre Mágico (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

UAECOB (Equipo de Intervención De
Rescate, Líder o jefe Seguridad
Operacional y Evaluadores)
CRC (Puesto de Salud Externo y Representantes de las ARL como
Observadores) Evaluadores

 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, Salitre Mágico, equipos de respuesta y visitas
logísticas.
entidades distritales y nacionales, dentro del proceso de evacuación del Parque.
A MENAZA B OMBA E I NCENDIO EN P ATIO DE T RANSMILENIO

Amenaza terrorista – Explosión por detonación de paquete al costado sur oriental del
patio, activando el plan de contingencias y la respuesta por parte de personal del patio,
Transmilenio TMSA y entidades del SDGR-CC.

Se realiza el ejercicio el día 04 de octubre de 2022, desde las 10:30 Horas, en el patio de mantenimiento de
buses La Rolita de Transmilenio, ubicado en la Patio Perdomo 2 - Calle 59A Sur No. 76A - 82.

TM (Brigadistas y Evaluadores)
Respuesta)
CBVB (Puesto de Salud Externo y
PONAL y CTI. (Equipo de Intervención)
Observadores, dron)
Evaluadores

 Evaluación de Espacios. Acompañamiento al IDIGER, Transmilenio, equipos de respuesta y visitas
logísticas.
entidades distritales y nacionales.
D EMOSTRACIÓN I NSTALACIÓN DE A LOJAMIENTO T EMPORAL

Demostración de las capacidades del distrito para el montaje de un alojamiento temporal
en el Distrito Capital. Evaluando las facilidades del equipamiento de los Centro de Felicidad
pertenecientes al IDRD.

Se realiza la demostración el día 04 de octubre de 2022, a partir de las 9:00 Horas hasta las 15:00 horas, en
las instalaciones del Centro de Felicidad de El Tunal, ubicado en la Calle 59A Sur No. 76A - 82.
Integrantes de la Mesa Distrital de Alojamiento Temporal.

 Evaluación y planeación de la distribución de los Espacios. Acompañamiento al IDIGER, SDIS,
equipos de respuesta y visitas técnicas para evaluar la posibilidad del escenario.

Demostración de las áreas funciones y administrativas de la instalación de un alojamiento temporal, en
cada una de sus fases de montaje, operación y desmontaje.
PARTICIPACIÓN DE ENT IDADES EN LOS ESCENARIOS
Dentro de los escenarios se tuvo la siguiente cantidad de personal de distintas organizaciones y entidades
participantes:
ESCENARIO TEMAS CANTIDAD

1. RESCATE EN ALTURA Y ESPACIOS CONFINADOS 48
2. DERRAME DE HIDROCARBUROS PLANTA PUENTE ARANDA (CENIT) 110
AGLOMERACIONES DE PÚBLICO. EVACUACIÓN MASIVA Y
3. 26
COMPORTAMIENTO NO ADAPTATIVO
4. INCENDIOS EN EDIFICACIONES DE GRAN ALTURA Y ATENCIÓN NBQR. 180
5. ESTRUCTURAS COLAPSADAS 93
6. RESCATE EN ALTURA – TELESFERICO 37
7. BÚSQUEDA Y RESCATE ATRACCIÓN MECANICA – SALITRE MÁGICO 62
8. AMENAZA BOMBA EN PATIO - TM 56
9. INSTALACIONES DE ALOJAMIENTO TEMPORAL- Demostración 54
TOTAL 726
Es de anotar que la participación de las entidades conto con su capacidad de respuesta autónoma en función a las
necesidades de las operaciones requeridas dentro de lo planteado en cada escenario.
EJERCICIO DE SIMULACIÓN
A partir de la herramienta o aplicativo virtual desarrollada exclusivamente por el IDIGER, permitió fortalecer y
mejorar la capacidad de toma de decisiones estratégicas, tácticas y operativas, frente a la materialización de un
evento simulado guiado mediante una herramienta que fortaleció las interacciones entre los participantes.
Dentro de los aspectos de fortalecimiento fueron:
 Participación de en el ejercicio de simulación de coordinación distrital de emergencias.

 Proyección y desarrollo (respuesta) de los mensajes de la situación presentada.
 Evaluación de daños y análisis de necesidades.
 Activación de los servicios y funciones de respuesta.
 Articulación de las decisiones institucionales e interinstitucionales.
 Capacidad de respuesta e instalaciones de emergencia.
 Coordinación de entidades distritales ante situaciones reales adversas.
PARTICIPANTES
Se realizó el ejercicio para los integrantes de la Mesa de Trabajo para el Manejo de Emergencias y Desastres,
donde se invitó a las 21 entidades integrantes con la participación activa de 10 entidades.
R ECOMENDACIONES DE LOS P ARTICIPANTES
Dentro de las recomendaciones de las participantes se tuvo el siguiente resultado:
 Revisión de los puntos débiles de cada entidad, que permita mejorar los procedimientos internos.
 Permite el desarrollo y mejora de las diferentes acciones que se deben desarrollar en este tipo de eventos,
dando oportunidad de mejorar a los protocolos interinstitucionales.
 Este tipo de ejercicio es conveniente contar con la presencia de las entidades integrantes del SDGR-CC y
entidades que hagan parte de marco de actuación establecido en la Estrategia Distrital de Respuesta –
EDRE.
 Este tipo de ejercicios permite evidenciar las fortalezas y debilidades ante un escenario como el expuesto.
 Adecuar las instalaciones del COE con disposición de distintas tomas de energía, medios de comunicación
alternativos, víveres, instalaciones con distintas salidas de emergencia y vías de acceso peatonal y
vehicular.
 Ajustar la Estrategia Institucional de Respuesta EIR a nivel institucional teniendo en cuenta las debilidades
encontradas a partir del ejercicio.
Se preguntó a los participantes. De 1 a 5 califique el presente ejercicio, siendo 1. Muy Malo y 5. Muy Bueno, donde
se obtuvo el siguiente resultado:
Evaluación
33%
67%
1 2 3 4 5
COMPONENTES DEL APLICATIVO
Dentro de los componentes principales del aplicativo se tuvo:
 Mecanismos de accesibilidad de multiusuarios
 Notificación y avisos de mensajeria en tiempo real y

asincrónico
 Recepción de mensajeria (Presentación de Guiones)

o Situación, descripción del contexto de dicho
mensaje.
o Acción, proporciona una pregunta o una
acción a evaluar, con algunas respuestas de
opción múltiple.
 El mapa de ambientación de la ubicación de los eventos.
 Resume. Historial de las decisiones que se tomaron

en cada uno de los mensajes.
GUION
Para los distintos ejercicios se tuvo la matriz de mensajes y piezas grafica que ayudaron a ambientar el ejercicio:
o Eventos Simulado: Sismo (Eventos asociados a terremoto)
o Mensajes Guion Ambientación: 13 Mensajes de contexto y afectación
o Mensajes con preguntas con respuesta de opción múltiple: 5 Mensajes.
o Mensajes con videos de ambientación: 5 videos “Falsos Directos”
o Mensajes con videos de ambientación: un video introductorio, un video de contexto, 4 videos
“Falsos Directos”
o Mensaje aplicativo Kahoot: 5 preguntas.
Videos de “Falsos Directos”
CENTRO DE COORDINACIÓN DEL EJERCICIO - CCE
Se realizó la instalación del Centro de Coordinación del Ejercicio – CCE, como espacio de organización,
coordinación, logística y seguimiento a:
 Consolidación de evidencias de participación al Simulacro Distrital de Evacuación.

 Consolidación de información de la simulación para comunidades sobre evaluación primaria después de
un sismo.
 Seguimiento a la simulación de una sala situacional con todas las entidades integrantes de la Mesa de
Trabajo para el Manejo de Emergencia y Desastres de Bogotá.
 Seguimiento al desarrollo logístico del Simulacro Distrital de Respuesta.
CONCLUSIONES
 El primer ejercicio de simulación de emergencias, cumplió con los objetivos planteados, según se pudo
evidenciar con la calificación dada por los participantes y las observaciones de retroalimentación.
 La herramienta permite fortalecer capacidad de respuesta en los diferentes niveles de toma de decisiones,
apropiación del conocimiento al estar expuesto con escenarios reales de la vida, los cuales pueden afectar
un normal desarrollo de acciones de atención de emergencias en Bogotá.
 La simulación identificar necesidades a partir de la dinamización de acciones bajo escenarios reales de
emergencias que se han atendido en la Ciudad.
 La ambientación física exterior y al interior del aplicativo con los videos, imágenes y reportes que se
incluyeron en la simulación propiciaron un acercamiento muy cercano a los espacios y escenarios reales
en el manejo de emergencias y desastres, lo cual permite a cada participante prever necesidades en caso
de requerirse su participación y toma de decisiones en emergencias reales.
 La realización de estos ejercicios de simulación y simulacros en distintos escenarios permitió a los
participantes experimentar las complejas interacciones que ocurren en el interior de una situación real,
facilitando la contextualización con antelación hacia futuras necesidades de atención real.
RECOMENDACIONES
 La realización de ejercicios que propendan por el fortalecimiento de capacidades, mejora en la toma de
decisiones, unificación de criterios frente a las estrategias y tácticas de intervención, entre otros aspectos
asociados a la planeación de la ejecución de la respuesta a emergencias es la clave para el manejo de
emergencias de forma organizada, coordinada, con experiencia individuales y colectivas óptimas, las
cuales redundaran en mejores decisiones y prácticas en la atención de emergencias; es por ello que el
IDIGER sugiere la realización de este tipo de ejercicios en los diferentes niveles de toma de decisiones de
entidades públicas y privadas, organizaciones sin ánimo de lucro, la participación de la ciudadanía
Bogotana en general.
 Articulación entre las unidades de coordinación del Centro de Operaciones de Emergencias - COE, Sala
situacional y Puestos de Mando Unificado - PMU
 Se propone la dinamización de ejercicios de simulación en línea desde los diferentes niveles de toma de
decisión en entidades públicas y privadas, organizaciones sin ánimo de lucro y la ciudadanía en general;
fortaleciendo con ello las capacidades de ejecución de accione en torno al proceso Manejo de
Emergencias y Desastres de la política Nacional de Gestión del Riesgo.
 Desde el IDIGER se sugiere continuar con la realización de actividades, encuentros, intercambio de
experiencias, entre otras actividades a ejecutarse desde los diferentes noveles de organización territorial,
social, comunitaria y de gestión pública o empresarial que permitan a la ciudadanía en general prepararse
e involucrarse en las dinámicas propias de la cultura de gestión de riesgos en Bogotá.
 En Bogotá se puede dinamizar la construcción de un centro de capacitación y entrenamiento en las
temáticas relativas a la gestión de riesgos, contando con escenarios físicos y virtuales para el desarrollo
de sus actividades, así como procurando la generación de alianzas locales, nacionales e internacionales
para la estandarización de estrategias, planes, códigos, normas, procesos, procedimientos, entre otros
instrumentos que posibiliten mejorar las capacidades existentes en el Manejo de Emergencias y
Desastres.

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CONTENIDO

 Mejorar de la toma de decisiones en situaciones de emergencia.

PLANEACIÓN DEL EJERCICIO

 Definición de las características generales del plan de trabajo del ejercicio.

Participantes para la toma de

Evaluación Acciones Esperadas

Dentro de los escenarios se identificaron los siguientes:

D ESCRIPCIÓN DEL E SCENARIO

F ECHA , HORA Y LUGAR

EAAB (Brigadistas del Contratista y IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

Fotos de Reunión previa

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

Torre Colpatria (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

Fotos de Ejecución del Ejercicio - NBQR

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

IDIGER (Coordinación del Escenario,

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

Teleférico Monserrate (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

Salitre Mágico (Brigadistas y IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

IDIGER (Coordinación del Escenario y

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

FECHA , HORA Y LUGAR

 Identificación de Espacios. Reuniones con las entidades participantes.

Fotos de Visitas al Escenario

PARTICIPACIÓN DE ENT IDADES EN LOS ESCENARIOS

ESCENARIO TEMAS CANTIDAD

Dentro de los aspectos de fortalecimiento fueron:

 Participación de en el ejercicio de simulación de coordinación distrital de emergencias.

Dentro de las recomendaciones de las participantes se tuvo el siguiente resultado:

 Mecanismos de accesibilidad de multiusuarios

 Notificación y avisos de mensajeria en tiempo real y

 Recepción de mensajeria (Presentación de Guiones)

 El mapa de ambientación de la ubicación de los eventos.

 Resume. Historial de las decisiones que se tomaron

Videos de “Falsos Directos”

CENTRO DE COORDINACIÓN DEL EJERCICIO - CCE

 Consolidación de evidencias de participación al Simulacro Distrital de Evacuación.

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