LA EXCLUSIÓN SOCIAL Y

DESIGUALDAD EN EL PERÚ
MG. CARLOS NÚÑEZ CARRASCO
LA EXCLUSIÓN SOCIAL EN EL PERÚ
Es la acción y efecto de impedir la
participación de ciertos grupos sociales
en aspectos considerados como valiosos
de la vida colectiva
TIPOS DE EXCLUSIÓN
 Violencia Política

Mg Carlos Nuñez Carrasco

VIOLENCIA
 CONCEPTO

MAX WEBER:
Hace alusión al uso de la fuerza
V
I
sobre alguien o algo para conseguir
O un fin.
L
E
N
C
I
Ella se origina porque se
A
producen conflictos
insalvables entre las clases
dominantes y las
sojuzgadas.
MAX WEBER
 CLASES DE VIOLENCIA
SEGUN ERICH FROMM

Violencia
compensadora

Violencia vengativa

Violencia lúdica

Violencia reactiva

ERICH FROMM
“Sed de Sangre”
C
L VIOLENCIA JUGUETONA O LÚCIDA
A
S
E
S ❖ No es patológica.

D ❖ Se ejercita para ostentar

E destreza, no para destruir, y no
es motivada por odio ni impulso
V destructor.
I
O ❖ Su fin no es eliminar al
L adversario pero si derrotarlo.
E
N ❖ Box, esgrima, el karate, ect.
C
I
A
C
L VIOLENCIA REACTIVA
A
S
E ❖ No es patológica y se puede
S
considerar como una forma
D positiva de acción humana
E ❖ Se emplea en defensa de la
V vida, la libertad, dignidad, de la
I propiedad, ya sea de los unos a
O los otros.
L
E ❖ Tienesu raíz en el miedo, está al
N servicio de la vida y no de la
C muerte.
I
A
C
L VIOLENCIA COMPENSADORA
A
S
E
S ❖ Sustituyela actividad
productora de una persona
D impotente
E
❖ Estos individuos tiene gran
V capacidad de destrucción, ya
I
que recurren al uso de la
O
L fuerza y tienden hacia el
E control completo de las cosas
N y de los seres vivos, hombres
C o animales.
I
A
C
L
A
“SED DE SANGRE” arcaica
S
E
S ❖ La pasión por matar
❖ Noes la violencia del
D
E impotente, es la sed de
sangre del hombre que aun
V esta completamente
I envuelto en su vinculo con la
O
naturaleza.
L
E ❖ Para ellos la sangre se
N convierte en la esencia de la
C
I
vida.
A
VIOLENCIA POLÍTICA
V CONCEPTO
I
O
L
E ❖ Laviolencia política es un
N medio común usado por los
C pueblos y gobiernos de todo
I
A
el mundo para lograr
objetivos "políticos", esto es,
P relacionados con los poderes
O legislativo, ejecutivo y judicial
L de un Estado.
I
T ❖ ParaBarbu, se produce en la
I lucha por el control del poder.
C
A
 Manifestación de la violencia política
según Robert Gurr

Desorden

Violencia Conspiratoria Guerra Interna

 DESORDEN
M
A
N ❖ Es espontánea ,
I
F desorganizada, pero con
E sustancial apoyo popular,
S incluyendo la violencia en las
T huelgas, disturbios, disputas
A políticas y rebeliones
C
I localizadas.
O ❖ Suele
producirse en
N
E
economías de transición
S cuando las privaciones
económicas son intensas.
 VIOLENCIA CONSPIRATORIA
M
A
N ❖ Es aquella que se ejerce con
I poca organización y
F
participación popular limitada.
E
S ❖ Terrorismo a pequeña escala,
T guerrilla en pequeña escala,
A
C
golpes de estado y motines.
I ❖ Dowsen y Hughes nos dice que
O
esta forma de violencia es
N
E ejercida por segmentos de la
S elite, como el ejercito y la
burocracia.
 GUERRA INTERNA
M
A
N ❖ Tiene por objetivo remplazar
I
F un régimen, se produce con
E organización y apoyo
S popular.
T
A ❖ El terrorismo a gran escala,
C las guerrillas, guerras civiles
I y las revoluciones.
O
N ❖ Tiende a lograr un apoyo
E popular, y de esta forma
S justifica su practica
revolucionaria.
NATURALEZA Y CONFLICTO
SOCIAL
 NATURALEZA Y
Los conflictos es el grado de
CONFLICTO SOCIAL intensidad que son experimentados
entre los participantes

Los conflictos son un tipo de interacción

social que se da entre los individuos,
grupos y organizaciones, constituyendo un
aspecto normal de la vida colectiva y no
una desviación patológica.
 LA RAÍZ DEL CONFLICTO Escasa determinación
C de valores
O
N Tienen importancia desde su perspectiva
F política como son los concernientes a
L
I
distribución de valores escasos como el poder,
C los bienes materiales y el prestigio social.
T
O

S Los conflictos amenazan la integridad de la

O sociedad y el consenso entre los grupos no podían
C alcanzarse por medio de la negociación, las elites
I los zanjaban apelando a la violencia
A
L
institucionalizada
 TIPOS DE CONFLICTO
C
O
N
F Pueden distinguirse en dos
L tipos
I
C
T
O
Los que no atacan el Los que implican la
S
O consenso básico en una transformación integral de la
C sociedad . sociedad para suprimirse los
I conflictos existentes
A
L
 Función de
C conflictos sociales
O
N
F El conflicto impide la osificación de
L
I
los sistemas sociales, ejerciendo la
C presión en favor de la innovación y
T la creatividad.
O

S
O
C
Cuando las elites políticas intentan regular
I los conflictos sociales sin atacar sus raíces
A fundamentales se ven obligados al empleo
L sistemático de a violencia física
 Los mecanismos de solución que utilizan la elite de política son:

C La negación de su
O existencia haciendo
N
alusión a la
F
armonía reinante
L
I
C
T El ensayo de
O solución La represión
definitivamente generalizada
S
O
C
I El intento de
A regularlos hasta
L hacerles perder su
carácter de explosivo
C
GUERRA Y POLÍTICA
O
N
F
L La guerra definida por Quincy Wright
I como un conflicto armado entre dos o
C mas grupos hostiles»
T
O

S
O La guerra los hombres no se contraponen
C como individuos sino como integrante de
I
A entidad política (el estado , un buen grupo
L de insurgente, etc.)
 Una guerra implica usar
C los recursos humanos y
O económicos
N
F
L
I
C
La guerra por grupos beligerantes de
T intentan obtener por medio de la
O violencia armada lo que no pudieron
alcanzar por la negociación
S
O
C No parece haber razones suficientes para crear
I creer en la abolición definitiva de la guerra como
A expresión de los conflictos internos y externos de
L
los sistemas políticos , aunque con respecto a
este ultima se da una situación inédita
C
O
N
F
L
I
C
T
O
ATENTADO EN MIRAFLORES
S
O El atentado en Miraflores de 1992 consistió en la explosión de
C un coche bomba en la cuadra 2 de la calle Tarata, en pleno
I
corazón de Miraflores de la ciudad de Lima, Perú realizada el
A
L 16 de julio de 1992 por el grupo terroristaSendero Luminoso. La
explosión fue parte de una campaña mayor de atentados en la
ciudad de Lima durante la época del terrorismo.
SENDERO LUMINOSO
 SENDERO LUMINOSO
TENDENCIA IDEOLÓGICA MAR
En 1980, desató el Terrorismo en el XISTA, LENINISTA Y MAOÍSTAO
Perú del cual participó como principal RIGINADA EN EL PERÚ
agente hasta la captura de su
líder, Abimael Guzmán Reynoso en 1992

El grupo comunista Sendero Luminoso fue

fundado a finales de los años sesenta por el
entonces profesor de filosofía Abimael
Guzmán (referido por sus seguidores con
el seudónimo de Presidente Gonzalo), cuyas
enseñanzas crearon los fundamentos para la
doctrina maoísta de sus militantes.
 El senderismo, de acuerdo a su ideología,
adopto una estrategia que busco
OBJETIVOS conscientemente y constantemente
DE SENDERO provocar respuestas desproporcionadas
O LUMINOSO por parte del estado sin tener en cuenta el
B
J
profundo sufrimiento que ello ocasionaba a
E la población por la que decía luchar.
T
I
V
O El MRTA busco denunciar la política
S económica del gobierno y mostrar al
OBJETIVOS pueblo la necesidad de emprender la
DEL MRTA guerra revolucionaria, como único camino
para la solución de fondo de la explotación
y opresión.
 Definición

Es una comisión creada en algunos

países con el objetivo de recopilar
información respecto a situaciones de
quiebre institucional y social, que
permitan la reconciliación de la
nación.
 Fue elaborada para hacer un informe sobre la
COMISION DE
violencia armada interna, vivida en el Perú
LA VERDAD
durante el periodo entre los años 1980 y 2000
EN EL PERÚ

El Informe Final se hizo público el 28 de

Creada en junio de agosto del 2003 sobre la Investigación de
2001 Sendero Luminoso y el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
C
O
N CONCLUSIONES DE LA CVR
C
L
U
S
I
O La CVR ha constatado que el La CVR considera que la causa
N conflicto armado interno que vivió inmediata y fundamental del
E el Perú entre 1980 y 2000 desencadenamiento del conflicto
S armado interno fue la decisión del
constituyó el episodio de violencia
más intenso, más extenso y más PCP-SL de iniciar la lucha armada
D
E prolongado de toda la historia de la contra el Estado Peruano, a
República. Asimismo, que fue un contracorriente de la abrumadora
L conflicto que reveló brechas y mayoría de peruanos y peruanas,
A y en momentos en que se
desencuentros profundos y
dolorosos en la sociedad peruana. restauraba la democracia a través
C
V
de elecciones libres.
R
C
O
N CONCLUSIONES GENERALES
C
L
U
S MAX WEBER: Sobre la violencia nos dice que hace
I alusión al uso de la fuerza sobre alguien o algo para
O conseguir un fin.
N
E
S
Clases de violencia según Erich Fromm: Violencia
G compensadora, Violencia vengativa, Violencia lúdica,
E Violencia reactiva, “Sed de Sangre” arcaica.
N
E
R
La violencia política es un medio común usado por los
A pueblos y gobiernos de todo el mundo para lograr
L objetivos "políticos", esto es, relacionados con los poderes
E legislativo, ejecutivo y judicial de un Estado.
S
C
O
N CONCLUSIONES GENERALES
C
L
U Naturaleza y conflicto social: Los conflictos son un tipo de
S interacción social que se da entre los individuos, grupos y
I
O
organizaciones, constituyendo un aspecto normal de la vida
N colectiva y no una desviación patológica.
E
S Tipos de conflicto: Los que implican la transformación
G
integral de la sociedad para suprimirse los conflictos
E existentes
N
E Guerra y política: La guerra por grupos beligerantes de
R
A intentan obtener por medio de la violencia armada lo que no
L pudieron alcanzar por la negociación, un ejemplo: El atentado
E en Miraflores de 1992.
S
C
O
N CONCLUSIONES GENERALES
C
L
U
S
Objetivos de sendero luminoso: El senderismo, de acuerdo
I a su ideología, adopto una estrategia que busco
O conscientemente y constantemente provocar respuestas
N desproporcionadas por parte del estado sin tener en cuenta
E el profundo sufrimiento que ello ocasionaba a la población
S
por la que decía luchar.
G
E
N Objetivos del MRTA: Busco denunciar la política
E económica del gobierno y mostrar al pueblo la necesidad
R
de emprender la guerra revolucionaria, como único camino
A
L para la solución de fondo de la explotación y opresión.
E
S
C
O
N CONCLUSIONES GENERALES
C
L
U Comisión de la Verdad y Reconciliación: Es una comisión
S creada en algunos países con el objetivo de recopilar
I
O información respecto a situaciones de quiebre institucional y
N social, que permitan la reconciliación de la nación.
E
S Comisión de la Verdad en el Perú: creada en junio de 2001
Y fue elaborada para hacer un informe sobre la violencia
G
E armada interna, vivida en el Perú durante el periodo entre
N los años 1980 y 2000
E
R
A Informe final: Cumplir con el deber de brindar verdad y
L justicia y cumplir con el deber de reparar
E
S
 EL MODELO NEOLIBERAL PERUANO

• Mg Carlos Núñez Carrasco

 MODELO NEO LIBERAL
• Se lo identifica generalmente con el
“Consenso de Washington”, o con
algunos autores de la Escuela Austriaca
y la Escuela de Chicago, especialmente
Ludwig von Mises, Friedrich Hayek o
Milton Friedman.

• Sin embargo las ideas primigenias de

estos autores no se han seguido
literalmente, pues los países que lo
siguen lo aplican de modo diverso.

• La aplicación del programa neoliberal se

inicio en el gobierno de Fujimori, en
agosto 1990, siguiendo el Consenso de
Washington.
Características del Modelo Neoliberal peruano
✓ Dominio ideológico del mercado
libre

✓ La no intervención económica del

Estado • LIBRE MERCADO

• NO INTERVENCION
✓ Retorno de los créditos
DEL ESTADO
externos

✓ Reducción de las tasas de

interés internacional
 MERCADO
• Se entiende por mercado toda
acción de compra y venta de
un producto o de un servicio.

• El término MERCADO hace

referencia al sitio donde se
encuentran el poseedor de
bien y alguien dispuesto a
adquirirlo.

• Es el punto donde concurren

un vendedor y un comprador.
 LIBRE MERCADO
• Es aquel donde los precios
de los bienes y servicios se
determinan por la oferta y la
demanda sin la intervención
del gobierno.

• La libre competencia es una

condición económica esencial
del libre mercado.
 LIBRE COMPETENCIA
✓ Sistema donde cualquier persona o empresa es libre de
participar en el mercado, en una determinada actividad
económica , como vendedor o como comprador.

✓ Los vendedores tienen completa libertad para fijar el

precio de sus productos.

✓ Los consumidores son libres de elegir los productos

qué quieren comprar y a quién quieren comprar.

✓ Beneficios :
▪ Mejora standards de calidad de bienes y servicios.
▪ Permite alcanzar el desarrollo socioeconómico de
un país.
▪ Permite la libertad del consumidor a elegir. .

✓ Desviaciones : Concertación de precios.

 NO INTERVENCIONISMO
DEL ESTADO
✓ El Estado debe ser neutral, no debe intervenir en el mercado

✓ Debe privatizar sus empresas . Venderlas o liquidarlas

✓ Debe privatizar algunos servicios, tales como : Seguridad

Social, educación, salud, previsión.

✓ Debe redefinir su tamaño bajo los principios de austeridad y

equilibrio presupuestal. Reducción del robusto aparato estatal.
 LOGROS DEL SISTEMA
Bajo la aplicación del programa neoliberal en el gobierno de
Fujimori, hubieron logros económicos importantes:

✓ Tasa de inflación de un sólo dígito (A partir de 1997).

✓ Reinserción económica internacional

✓ Notable crecimiento económico (Años 1993-1994-1995-

1997)(Año 1996 hubo recesión)
 CRECIMIENTO ECONOMICO
Se produjo esencialmente en los rubros siguientes :

✓ Construccion, se originó el boom de la Construccion sin

precedentes en el país.

✓ Comercio, se registro gran crecimiento debido al crédito

doméstico

✓ Minería Metálica

✓ Minería se registra una recuperación notable

✓ Pesca, se registran tasas de crecimiento altas

 CRECIMIENTO ECONOMICO

... Se produjo esencialmente en los rubros siguientes :

✓ Las exportaciones de materia prima

✓ La inversión privada, espectacular inversión en

construcción

✓ Las importaciones tuvieron crecimiento

importante.
 CLIMA Y DEMANDA MUNDIAL:
FACTORES DEL CRECIMIENTO
Las políticas económicas no pueden influir :
✓ En el clima
✓ En la demanda mundial.

Estos dos factores fueron favorables para el

notable crecimiento de las exportaciones
peruanas en este período .
Ejemplo : Riqueza marina influye en la pesca.
 LA OTRA CARA DE LA MONEDA
• Características macroeconómicas en
el mismo periodo:

✓ Dolarización del sistema bancario

Macroeconomía.
✓ Retraso cambiario

✓ Costo del crédito relativamente alto Balanza de pagos

✓ Creciente déficit comercial y en la

balanza de pagos
LÍMITES DEL MODELO ECONÓMICO
NEOLIBERAL
✓ La falta de sostenimiento del crecimiento a largo plazo

✓ En el patrón de acumulación de capital y la estructura

productiva aplicada.

✓ Incapacidad para superar la situación social de la década

de los ochenta.

✓ En la inoperancia de la política macroeconómica para

estimular el crecimiento y combatir la recesión
 CONCLUSIONES
• El análisis efectuado revela que el modelo económico
neoliberal aplicado en el Perú ha tenido grandes logros,
pero también importantes limitaciones.

• Es necesario la realización de importantes ajustes al

modelo económico, entre otros, esencialmente los
destinados a :

✓ Contrarestar la recesión de los últimos años debido a las crisis

internacionales que influyen en la oferta y demanda, que
afectan a nuestro país.

✓ Para que la bonanza económica llegue a todas las esferas

sociales, esencialmente con la generación de empleo y el
consiguiente aumento de la capacidad adquisitiva de la
población .
CONSTITUCION Y MODELO
ECONOMICO

Artículo 58°.
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en
una economía social de mercado. Bajo este
régimen, el Estado orienta el desarrollo del
país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación,
seguridad, servicios públicos e
infraestructura.
CONSTITUCION POLITICA Y
MODELO ECONOMICO

Artículo 59°. Artículo 59°.

El Estado estimula la creación de
riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de empresa,
comercio e industria.
CONSTITUCION POLITICA Y MODELO
ECONOMICO

Artículo 60°.
Sólo autorizado por ley expresa, el Estado
puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razón
de alto interés público o de manifiesta
conveniencia nacional. La actividad
empresarial, pública o no pública, recibe el
mismo tratamiento legal.
 Modelo
Económico
Mg. Carlos Núñez Carrasco
 Modelo económico
• Un modelo económico es una representación simplificada de
un proceso o fenómeno económico.
• Entre la relación entre distintas variables que explican cómo
opera la economía o un fenómeno en particular. Por ejemplo
la variación del precio de un producto en un mercado
específico
 Utilización de los modelos económicos

• Los modelos económicos permiten estudiar fenómenos

complejos y hacer predicciones acerca del comportamiento
futuro de las variables.
• Dado que la realidad es muy compleja, el modelo se centra en
capturar sólo las variables más relevantes del fenómeno
estudiado.
Los modelos económicos usos :
• Entender la relación entre las
variables económicas (formular y
comprobar hipótesis).
• Diagnóstico de una situación o
fenómeno en particular.
• Pronóstico delcomportamiento
futuro de las variables.
• Diseño de políticas económicas.
 Limitaciones de los modelos económicos
• Al mismo tiempo que los modelos económicos nos ayudan a simplificar
la realidad, tienen la debilidad de que muchas veces no capturan todas
las variables relevantes y por ende sus conclusiones son erróneos. .
 Ejemplo de modelo económico

Tomemos por ejemplo un sencillo modelo sobre la

determinación del nivel de salario de los trabajadores en
el mercado. En este modelo el supuesto básico es que el
salario se determinará por la interacción entre
la oferta y la demanda de trabajo en este sector. Se
asumen entonces que existe un libre mercado.
La oferta y la demanda se determinan por otras
variables. La demanda de trabajo, por ejemplo,
se encuentra determinada por: la demanda del
producto (el precio que alcanza en el mercado),
el precio del trabajo y otros costos de
producción.
La oferta de trabajo en tanto, se
encuentra determinada
principalmente por: el salario
ofrecido y el número de
trabajadores calificados.
Luego, la interacción de la oferta y
demanda nos llevará a un punto de
equilibrio que nos dirá cuál es el
nivel de salario.
Las conclusiones que podemos sacar
del modelo dependen de nuestros
supuestos y la selección de las
variables determinantes.. En nuestro
caso, hemos escogido los supuestos de
mercado libre e interacción entre
oferta y demanda
 Tipo de modelos económicos

• Los modelos económicos se pueden agrupar en dos

grandes categorías: microeconómicos y
macroeconómicos.
• Macroeconómicos: Determinan fenómenos a nivel
general o macro de la economía. Por ejemplo: el nivel
de producción, la inflación, etc.
• Microeconómicos: Se refieren al estudio de mercados
específicos y/o del comportamiento de agentes a
nivel individual o en un mercado. Por ejemplo, la
determinación del precio del pan en LIMA.
 Modelos o sistemas económicos

• Sistemas económicos o la forma en la que se organiza la

economía. Existen tres tipos de sistemas económicos:
• Modelo capitalista: Que utiliza el mercado como
mecanismo de asignación de los recursos.
• Modelo socialista Se planifica o interviene la economía
para lograr determinados objetivos.
• Economía mixta: una combinación de los anteriores
 El mundo capitalista

El modelo capitalista es un sistema económico que pone en el centro de

todo la propiedad privada. Es ésta la que rige las estructuras económicas y
sociales.La primera potencia económica del mundo, Estados Unidos, es
una economía capitalista, en la que las empresas dedicadas a la inversión y
gestión de los grandes patrimonios son las que dominan el panorama
económico.
• En este modelo económico, el consumo tiene un lugar privilegiado.,
El consumo de bienes privados es el principal valor de estas
economías, por lo que en ellas predomina el libre comercio, la ley de la
oferta y la demanda
• Además de Estados Unidos, otros países capitalistas son Japón,
Alemania, Italia, Suecia u Holanda.
 Derivados: liberalismo y
neoliberalismo
• Del capitalismo han nacido otros modelos económicos
• El Liberalismo, que defiende la libertad del individuo y limita el
poder del Estado . defiende la libertad de mercado y económica
frente a la acción del Estado.
• Promueve que sea el propio mercado el que se regule sin que el
Estado tenga que hacerlo..
• Países que siguen esta doctrina económica serían Hong Kong,
Singapur, Nueva Zelanda, Suiza, Australia o Estonia.
• El Neoliberalismo, que se inspira en los mismos principios pero los
adapta a la sociedad actual.
 Comunismo

• Que se caracteriza por

la propiedad común de los
medios de producción,
la ausencia de propiedad
privada sobre el trabajo y
la inexistencia de clases sociales.
.
• Este modelo quiere pasar de una
economía de mercado -la
capitalista- a una de producción,
• País que lo práctica : China, que
es actualmente la segunda
economía más grande del
mundo, en contrapunto a Estados
Unidos.
 Economía social de mercado

• La economía social de mercado es un

sistema que defiende la libertad de la
iniciativa privada. Sin embargo, al mismo
tiempo, admite que el Estado tenga cierta
intervención para asegurar el bienestar de la
población.
Artículo 58°.Constitucion Política del Perú

• La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía

social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el
desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad,
servicios públicos e infraestructura