Que son políticas públicas

 El término políticas públicas, se pueden entender como el ámbito privilegiado de

realización del “pacto” entre Estado y sociedad. Consisten, precisamente, de
reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la
multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que
integran una entidad.

Para considerarse como pública tiene que haber sido generada, o al menos
procesada en el marco de los procedimientos, instituciones y organizaciones
gubernamentales.

Tipos de políticas públicas

1. Políticas Regulativas o Reglamentarias

Es una acción pública que consiste en dictar normas legales con la finalidad de
establecer las reglas que rijan el comportamiento económico y social de las
personas, las empresas, instancias del propio gobierno y entre gobiernos de
distintos países.

El Estado obliga o prohíbe. 

Arena de conflicto y negociación entre grupos de poder, que el pluralismo explica

muy bien. Arena turbulenta de intereses exclusivos y contra puestos de grupo; no
se favorece de igual forma a las partes por eso el liderazgo aquí se da en forma de
capacidad de sumar fuerzas que comparten y defienden los mismos intereses,
efectuar transacciones ventajosas para el grupo, los conflictos de interés aparecen
según las cuestiones de disputa.

2. Políticas Distributivas

Es una acción del poder público, mediante la cual éste concede una autorización
especial a casos particulares, claramente individualizados y especialmente
designados.  Estos casos- que por lo general cumplen determinado número de
condiciones- son beneficiados así por un privilegio (Por ejemplo un permiso de
construcción, una renta inmobiliaria), por una excepción a la regla general, gracias
a un favor unilateral del Estado.

Arena relativamente pacifica se caracteriza por cuestiones no rivales, susceptibles

de ser tratados con recursos públicos siempre divisibles: en ella tiene lugar los
acuerdos particulares de apoyo reciproco entre demandantes no antagónicos. El
liderazgo que se afirma por su capacidad de gestoría para responder a demandas
sueltas.

3. Políticas Redistributivas  

Consiste en el establecimiento por parte del poder público, de criterios que dan
acceso a ventajas, ya no otorgada a casos o sujetos designados especialmente,
sino a clases de casos o de sujetos.

La más audaz y radical abarca las cuestiones agudísimas de las relaciones de

propiedad poder y prestigio social, establecidas tiende a ser lógicamente la arena
más tensa brutalmente conflictiva. La transacción imposible, resultado poco
significativo. Los líderes tienden a ser permanentes y cuentan con asociaciones
civiles y políticas poderosas de defensa del interés vital.

4. Políticas Constitutivas o Constituyentes

 Es la más abstracta de todas. Ella hace referencia a la acción pública por medio
de la cual son definidas las normas o las reglas acerca del poder. 

Son las que tiene que ver con modificaciones del régimen político y/o
administrativo, ya que amplían o disminuyen la jurisdicción gubernamental. Alteran
en mayor o menor grado el ejercicio de los derechos de los ciudadanos.
Restringen la acción privada o pública.

Esfera publica

Es un hecho social que emerge constantemente frente a las decisiones del sector
público y privado a través de la opinión que generan las decisiones
administrativas, los medios de comunicación, los líderes de opinión pública y los
habitantes de un territorio.

La idea de espacio público designa un territorio de nuestra vida social donde

puede formarse algo así como una opinión pública. Por lo general, todos los
ciudadanos pueden tener acceso a este territorio. Una parte del espacio público se
constituye con cada conversación entre individuos, cuando abandonan su vida
privada y se interesan por cosas comunes, es decir, públicas.

Esfera pública. Puede ser:

*Institucional - Mediática creada-falseada

*Despolitiza la sociedad

*Emergente crítica - Producto de reflexión

*Politiza la sociedad al lograr la pretensión de influir en decisiones del Estado

La esfera pública puede ser expuesta, de acuerdo con lo anterior como un

instrumento de legitimación de los políticos y de los medios de comunicación al
instaurar a ésta como “fuente de verdad” por lo que los diferentes actores sociales
tratarán de argumentar de manera convincente sus intereses.

La esfera pública es un hecho central de toda sociedad, ella se enmarca en la

sociedad civil, en la forma como ésta interactúa entre lo público y lo privado a
través de la opinión de sus ciudadanos. Opinión que puede ser crítica y emergente
de los conflictos sociales a través de la reflexión. También puede ser la opinión un
elemento construido desde lo mediático. La politización es un elemento en el que
se puede observar que tan eficaz es la esfera pública en las opiniones políticas de
la sociedad civil. Lo político es el elemento que caracteriza a la esfera pública a
través de las acciones colectivas de los ciudadanos. Elemento que se da frente a
la política como elemento regulador –decisiones de los gobiernos- frente a lo cual
la esfera pública pretende incidir o influir para que el ejercicio administrativo sea
coherente con las necesidades y propuestas que surgen desde los grupos
sociales.

Políticas públicas en Venezuela

Las Políticas Públicas son consideradas como el conjunto de actividades de las

instituciones de gobierno, que actúan directamente o a través de agentes, y que
van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de la población
nacional. Asimismo, tratan de enfrentar los problemas y contradicciones existentes
en un sector de la sociedad o un espacio geográfico determinado, tomando en
cuenta Instrumentos que permiten conocer las estrategias adecuadas para
agrupar iniciativas desiguales

De acuerdo a Lahera (2002), las Políticas Públicas deben asegurar la participación

en los beneficios de la mayoría de la población mediante políticas
complementarias, integrándolas al proceso productivo para su sostenimiento en un
tiempo y espacio determinado así como también al Estado, partidos políticos,
empresa privada y movimientos sociales. Además, deben tomar en cuenta las
consultas directas a los diversos niveles de decisión política para discutir
ampliamente las ventajas e inconvenientes de las alternativas planteadas, debido
que es importante aclarar de forma realista las orientaciones y políticas deseables
para las transformaciones sociales.

Que es epidemiología

Es la ciencia que estudia la frecuencia de aparición de la enfermedad y de sus

determinantes en la población. Su interés se centra en la población, para conocer
quién enferma, dónde enferma y cuándo enferma, como pasos necesarios para
llegar a conocer el porqué de la distribución del fenómeno salud-enfermedad y la
aplicación de este conocimiento al control de los problemas sanitarios.

La epidemiología es, en la acepción más común, el "estudio de las epidemias" es 

decir, de las "enfermedades que afectan transitoriamente a muchas personas en
un sitio determinado".

Su significado deriva del griego Epi (sobre) Demos (Pueblo) Logos (ciencia). Una
definición técnica es la que propone que  la  epidemiología es "el estudio de
la distribución y determinantes de las enfermedades en poblaciones humanas".

La epidemiología, por lo tanto, utiliza recursos de las ciencias de la salud (como la

medicina) y de las ciencias sociales para estudiar el bienestar de las personas de
una comunidad determinada. Forma parte de la medicina preventiva y ayuda a la
formulación de las políticas de salud pública.

La epidemiología intenta determinar la relación de causa y efecto entre la exposición

y la enfermedad. Al analizar las causas sociales que llevan al desarrollo de una
epidemia, la epidemiología permite desarrollar campañas de prevención y atender
con mayor eficacia a los enfermos. Por eso esta disciplina es clave para la salud
comunitaria.

Tabla y elementos epidemiológicos

Como en todo método, se distinguen en el epidemiológico tres elementos

constitutivos: 1) un tipo de raciocinio; 2) una estrategia de intervención y 3) una
técnica de análisis.

El raciocinio epidemiológico tiene como ejes directrices a la causalidad y a la

inferencia indicativita. Si con algo se ha identificado al método es, precisamente,
con la investigación de las causas de las enfermedades.

Estrategias de investigación que, actuando sobre el colectivo, tratan de

“explicar” su causalidad a partir de la asociación entre fenómenos (factores de
riesgo y daño). Según el nivel de esa explicación, se distinguen estudios
descriptivos y estudios analíticos.

Las unidades de análisis son cada uno de los elementos básicos del conjunto a
estudiar. Pueden ser pacientes (muy habitual en los estudios de la clínica y en
estudios epidemiológico), familias, un curso escolar, todo un barrio, un país, etc.
En cada unidad de análisis debe ser posible observar el fenómeno en estudio. A
fin de estudiar el fenómeno se miden (se observan y cuantifican) características
que se consideran vinculadas a aquél. Estas son las variables; las que se definen
como “particularidades, condiciones, características o atributos de los individuos
que pueden variar de un individuo a otro o, aún en algunos casos, en un mismo
individuo en distintos momentos

Dibujo: Ciclo de las políticas públicas

Que es políticas públicas epidemiológicas

El papel de la epidemiología en el contexto amplio de la salud en el desarrollo,

merece una reflexión por parte de los epidemiólogos de los países menos
desarrollados o en vía de desarrollo. No solo hay que volver sobre los conceptos
antiguos pero vigentes, como los de Morris(1) sobre los usos de la epidemiología,
sino también acometer un análisis concienzudo de las implicaciones que tienen
para la práctica de los epidemiólogos, las nuevas doctrinas de la salud pública y
las agendas de salud que necesitan nuestros gobiernos.

La epidemiología es una ciencia social e intrínsecamente política, poderes del

gobierno para afectar la distribución de los determinantes sociales, físicos del
medio ambiente y del ciclo de vida de la salud que, en última instancia, afectan la
distribución social de la mortalidad.

El uso de la epidemiología, sin embargo, suele verse restringido al desarrollo y la

evaluación de políticas originadas en burocracias sanitarias y con la mejora de la
salud como único objetivo social; son las llamadas políticas directas de salud. Esto
supone una visión reduccionista del tema, ya que la salud se gana y se pierde por
políticas extra-sanitarias primordialmente

La epidemiología es la única herramienta científica disponible para desvelar las

conexiones entre las políticas no sanitarias y la salud.

Las políticas son los márgenes entre los que ocurre la acción en sociedades y
organizaciones. Su papel como determinantes de la salud o, más bien, como
determinante de los determinantes sociales de la salud.
Aguilar Astorga y Lima Facio: ¿Qué son y para qué sirven las Políticas Públicas?,
en Contribuciones a las Ciencias Sociales, septiembre 2009,
www.eumed.net/rev/cccss/05/aalf.htm

Flores, Tito (comp.) (2015): "Tipos de Políticas Públicas". PolíticaPública.CL.

Recuperado el día/mes/año de https://politicapublica.cl/tipos-de-politicas-publicas/

Tomado de: Nexos, número 224, Agosto de 1996.

http://www.nexos.com.mx/archivo_nexos/detalle.asp?id=4136
[Febrero 28, 2001]

Consuelo Ibáñez Martí 8 Abril 2007 Que es la Epidemiología – madrimasd

https://www.madrimasd.org/blogs/salud_publica/2007/04/08/63013