Derecho 2 Segundo Parcial

MODELO SINDICAL: Es La estructura normativa que regula el conflicto en el marco de las relaciones del
trabajo Es un conjunto de normas que forman como se van a manejar y regular las confederaciones. Se origina
en los años 42-43 con el Peronismo.

MODELO SINDICAL ARGENTINO: Unicidad Promocionada, se pregona la ley para que haya un solo sindicato
por actividad, el cual va a tener personalidad gremial y las exclusividades

SINDICATOS INSCRIPTOS CON PERSONERIA GREMIAL

 Para financiarse, lo hace a través de los afiliados
 Descuento en nómina (descuento en el recibo de sueldo, cuota para el sindicato)
 Sus representantes tienen tutela sindical amplia
 Pueden negociar colectivamente
 Extensiones impositivas (no paga un montón de impuestos)
 Administra su propia obra social
 El objetivo de la ley es que a nadie le saquen su personería

SINDICATOS INSCRIPTOS SIN PERSONERIA GREMIAL

 Para financiarse, lo hace a través de la voluntad de los afiliados
 Sus representantes tienen tutela sindical restringida
 No pueden negociar colectivamente
 Pagan muchos más impuestos que los sindicatos con personería
 Y no poseen control sobre as obras sociales

Artículo 25. — La asociación que en su ámbito territorial y personal de actuación sea la más representativa,
obtendrá personería gremial, siempre que cumpla los siguientes requisitos:
a) Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley y haya actuado durante un período no menor
de seis (6) meses;
b) Afilie a más de veinte por ciento (20%) de los trabajadores que intente representar.
c) La calificación de más representativa se atribuirá a la asociación que cuente con mayor número promedio
de afiliados cotizantes, sobre la cantidad promedio de trabajadores que intente representar.
Los promedios se determinarán sobre los seis meses anteriores a la solicitud.

Artículo 26. — Cumplidos los recaudos, la autoridad administrativa dictará resolución dentro de los noventa
(90) días.

Artículo 28. — En caso de que existiera una asociación sindical de trabajadores con personería gremial, sólo
podrá concederse igual personería a otra asociación, para actuar en la misma zona y actividad o categoría, en
tanto que la cantidad de afiliados cotizantes de la peticionante, durante un período mínimo y continuado de
seis (6) meses anteriores a su presentación, fuere considerablemente superior a la de la asociación con
personería preexistente. (10%)
Presentado el requerimiento del mismo se dará traslado a la asociación con personería gremial por el término
de veinte (20) días, a fin de que ejerza su defensa y ofrezca pruebas.
De la contestación se dará traslado por cinco (5) días a la peticionante.
 Artículo 31. — Son derechos exclusivos de la asociación sindical con personería gremial:
a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses individuales y colectivos de los
trabajadores;
b) Participar en instituciones de planificación y control de conformidades con lo que dispongan las normas
respectivas;
c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad
social;
d) Colaborar con el Estado en el estudio y solución de los problemas de los trabajadores;
e) Constituir patrimonios de afectación que tendrán los mismos derechos que las cooperativas y
mutualidades;
f) Administrar sus propias obras sociales y, según el caso, participar en la administración de las creadas por ley
o por convenciones colectivas de trabajo.

TUTELA SINDICAL: Es un mecanismo de protección especial originado en la ley, que tiene por objeto proteger
a ciertas personas que desarrollan actividades gremiales frente a posibles abusos. Esta protección de los
representantes sindicales está amparada por el CN en el art. 14 bis, que enuncia que gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y relacionadas con la estabilidad del empleo. Además,
se encuentra reglamentada del art. 47 al 52 en la ley 23.551.

TUTELA AMPLIA: Comprende un grupo mayor de sujetos que como contempla el articulo 47 de la ley 23.551
Todo trabajador o asociación sindical que fuere impedido u obstaculizado en el ejercicio regular de los
derechos de la libertad sindical garantizados por la presente ley, podrá recabar el amparo (acción judicial) de
estos derechos ante el tribunal judicial con el juicio mas corto y pedir que el autor de la conducta desajustada
deje sin efecto el acto discriminatorio (De la ley antidiscriminatoria 23.592 art 1) volver al puesto de trabajo,
pago de salarios caídos, y la posibilidad de agravio moral

TUTELA RESTRINGIDA: Comprende un grupo reducido de sujetos con lo cual es más fuerte que la tutela
amplia
Los trabajadores que por:
 Ocupar cargos electivos o representativos en asociaciones sindicales con personería gremial
 En Organismos que requieran representación gremial
 En Cargos políticos en los poderes públicos
 Congresales
 Delegados Sindicales

Y dejen de prestar servicios, tendrán derecho de gozar de licencia automática sin goce de haberes, a la reserva
del puesto y ser reincorporado al finalizar el ejercicio de sus funciones, no pudiendo ser despedidos durante el
término de un (1) año a partir de la cesación de sus mandatos, salvo que mediare justa causa de despido.
--Los representantes sindicales en la empresa elegidos de conformidad (por el voto directo y secreto de los
trabajadores, contar con una antigüedad mínima en la afiliación de un (1) año y en la organización, Tener
dieciocho (18) años de edad como mínimo) continuarán prestando servicios y no podrán ser suspendidos,
modificadas sus condiciones de trabajo, ni despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio de su mandato
y hasta un año más, salvo que mediare justa causa.
--A partir de su postulación para un cargo de representación sindical, el trabajador no podrá ser despedido,
suspendido sin justa causa, ni modificadas sus condiciones de trabajo, por el término de seis (6) meses. La
asociación sindical deberá comunicar al empleador el nombre de los postulantes; lo propio podrán hacer los
candidatos.
--La estabilidad en el empleo no podrá ser invocada en los casos de cesación de actividades del
establecimiento o de suspensión general de las tareas del mismo. Cuando no se trate de una suspensión
general de actividades,

EXCLUSION DE LA TUTELA SINDICAL: Los trabajadores con tutela sindical no podrán ser suspendidos,
despedidos ni podrán modificarse las condiciones de trabajo, sin que primero se realice una exclusión de la
tutela: ACCION JUDICIAL INICIADA POR EL PATRON, LA CUAL TIENE LA MISMA RAPIDEZ QUE UN AMPARO
JUDICIAL Y AMPARO JUDICIAL.
--El juez o tribunal interviniente, a pedido el empleador, dentro del plazo de cinco (5) días podrá disponer la
suspensión de la prestación laboral con el carácter de medida cautelar, cuando la permanencia en su puesto
pudiera ocasionar peligro para la seguridad de las personas o bienes de la empresa. CON GOCE DE SUELDO
--Si el empleador no pide principalmente la exclusión de la tutela sindical y modifica las condiciones laborales,
suspende o lo desvincula, se violan las garantías del delegado/a y dará derecho al afectado a demandar
judicialmente, por vía sumarísima, la reinstalación de su puesto, más los salarios caídos o el restablecimiento
de las condiciones de trabajo.
--O bien considerarse despedido por injuria (EXCEPTO LOS CANDIDATOS NO ELECTOS) correspondiéndole
indemnización por despido, indemnización de ley de contrato de trabajo más las remuneraciones equivalentes
al tiempo correspondiente de mandato, más el año de estabilidad (13 sueldos)
Candidato no electo le corresponde indemnizaciones por despido, más remuneraciones del periodo de
estabilidad (el resto de los 6 meses de inmunidad, pasado este plazo pasa a la tutela amplia), mas 1 año de
sueldo

FALLO ADRIANA ROSSI/ CONTRA ARMADA ARGENTINA (TUTELA RESTRINGIDA)

--Adriana era presidente de PROSANA (Sindicato simplemente Inscripto) y qué siendo elegida por sus
afiliados Integra como miembro titular el Consejo Federal de la FEMECA, sindicato de segundo grado con
personería gremial.
Adriana cumplía funciones en el hospital naval de buenos aires y fue suspendida y cambiadas sus tareas por
sanción disciplinaria
Realizó una demanda judicial pidiendo la tutela restringida por cargo directivo en el estado y la
inconstitucionalidad el artículo 42 y 58 ya que era miembro de la Federación de segundo grado
--En la resolución del caso en la primera instancia y la cámara de trabajo rechazaron la demanda
--En cuanto al procurador antes de que se dicte el fallo comparte que Adriana no tiene la tutela restringida
--En cambio, la corte trató la institucionalidad el artículo 48 y 52 de la ley de asociaciones sindicales basándose
en las garantías contenidas en el artículo 14 bis de la Constitución nacional tratados internacionales de
Derechos Humanos convenio 87 y concluyó declarando que la tutela restringida está para todos los miembros
directivos sindicales con personería gremial o sin personería.

FALLO ALVAREZ/ CONTRA CENCOSUD (TUTELA AMPLIA)

--Eran 6 empleados que trabajaban en Easy, los cuales quisieron afiliarse al SEOCA, con el objetivo de ser
delegados, pero le negaron la afiliación, sosteniendo que prestaban servicios bajo categoría de asesores, la
cual estaba fuera del ámbito del convenio colectivo de empleados de comercio, entonces crearon, junto con
otros trabajadores, el Sindicato de Empleados Jerárquicos de Comercio, y pasaron a integrar la comisión
directiva de la institución
--Realizaron reclamos sindicales más puntualmente aumentos salariales a Cencosud, por lo que los integrantes
de estos sindicatos fueron llamados por Recursos Humanos de la empresa para pedirle la nómina, donde
figura los nombres y apellidos de los afiliados. Para luego ser despedidos por restructuración, (sin causa)
--Los seis trabajadores iniciaron la acción de amparo contra Cencosud S.A., propietaria de locales comerciales
bajo el nombre de ´Easy´, pidiendo la tutela sindical amplia, y aplicar la ley antidiscriminatoria
--La 1er instancia (Juzgado) y la Cámara de Trabajo le dan la razón a la petición de los trabajadores, piden la
reincorporación de los empleados despedidos, y salarios caídos más intereses.
--El corte decidido que la ley antidiscriminatoria es aplicable tanto para el fuero laboral y el ámbito social 1

FALLO ATE 1 / CONTRA MINISTERIO DE TRABAJO Requisitos para ser delegado

--La Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) convocó a elecciones de delegados de personal en el ámbito
del Estado Mayor del Ejército y del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, a lo que se opuso la Unión
del Personal Civil de las Fuerzas Armadas (PECIFA) por entender que sólo ella era quien tenía facultades para
realizar ese acto en razón de la personería gremial que le había sido conferida
--El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social resolvió el conflicto basándose en que para ser delegado
de personal se requiere "estar afiliado a la respectiva asociación sindical con personería gremial y ser elegido
en comicios convocados por ésta" (art. 41, inc. a de la ley 23.551). Entendió que la única asociación que podía
convocar la elección era PECIFA
--Ante ese resultado, ATE acudió a la Corte Suprema mediante un recurso extraordinario federal en el cual
planteó, por una parte, que lo resuelto era arbitrario y, por otra, que la norma en la que se basaron tanto los
jueces como la autoridad ministerial para resolver en el sentido indicado, vulnera el derecho a una
organización sindical libre y democrática, consagrado en la Constitución Nacional (art. 14 bis).
--La procuradora estableció que debe haber coexistencia de asociaciones, que puedan negociar
colectivamente y convocar a elecciones de delegados sindicales libremente
--La Corte señaló en definitiva que la exclusividad de la personería gremial afecta el derecho de libertad
sindical de los trabajadores y limita la representación de los gremios que no cuentan con personería.
--La Corte se basó en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional en tratados internacionales y en el convenio
87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
--La Corte declaró inconstitucional el inciso "a" del artículo 41 de la ley 23.551 de Asociaciones Sindicales, que
dispone que para ejercer la función de delegado de personal y las comisiones internas se debe "estar afiliado
a la asociación sindical con personería gremial
--Los gremios que no tengan personería en una actividad también podrán convocar a elecciones de delegados
y representar a los trabajadores.

ATE 2/ CONTRA MUNICIPALIDAD DE SALTA representación colectiva de los trabajadores

--El Intendente de la Ciudad de Salta, invocando una situación de emergencia general, dispuso por decreto
una rebaja de las remuneraciones de los agentes municipales
--ATE se presenta para impugnar esta quita del porcentaje en el salario, pero se presenta el sindicato Unión de
Personal de Salta, justificando que ATE no puede representar colectivamente a los trabajadores, ya que según
el artículo 31 A de la ley de Asociaciones Sindicales, solamente el sindicato con personería gremial puede
representar a los trabajadores,
--La asociación de trabajadores de Estado realiza una acción judicial y logra llegar a la corte judicial de Santa
con 2 temas a tratar, la baja del salario, y poder representar a los trabajadores colectivamente
--La Corte de Justicia de Salta rechazó la solicitud de ATE argumentado que “carecía de legitimación para
representar los intereses colectivos” de los trabajadores del municipio, ya que el correspondía a la Unión de
Trabajadores Municipales (UTM) por tener la personería gremial.
--ATE decide llevar la causa a la Corte Suprema de la Nación, donde finalmente concluyo que la emergencia
económica alegada por el Municipio no era un argumento válido para aplicar los recortes salariales,
teniéndolos que devolver a los empleados con intereses
--Además, declaró la inconstitucionalidad del artículo 31 inciso A de la ley 23.551 de asociaciones sindicales
basándose en los TIDH, convenio 87
Prácticas Desleales (artículos 53,54,55 ley 23551)
-Las prácticas desleales del empleador son acciones que atentan contra la libertad sindical. La ley señala como
tales las siguientes:
--Obstaculizar la formación o funcionamiento de sindicatos, negándose injustificadamente a recibir a sus
dirigentes, ejerciendo presiones mediante amenazas de pérdida del empleo o de beneficios, o del cierre de la
empresa, establecimiento en caso de acordarse la formación de un sindicato.
--Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal, con el fin de impedir o dificultar
el ejercicio de los derechos
--Ofrecer u otorgar beneficios especiales que signifiquen desestimular la formación de un sindicato.
--Rehusarse a negociar colectivamente con la asociación sindical capacitada para hacerlo
--Negare a reservar el empleo o no permitir que el trabajador reanude la prestación de los servicios cuando
hubiese terminado de estar en uso de la licencia por desempeño de funciones gremiales
--Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los representantes sindicales que gocen de
estabilidad de acuerdo con los términos establecidos
--Practicar trato discriminatorio
--Negarse a suministrar la nómina del personal a los efectos de la elección de los delegados
--La asociación sindical de trabajadores o el damnificado, podrán acusar la práctica desleal ante el juez o
tribunal competente.

1º — Las prácticas desleales se sancionarán con multas

2º — Cuando la práctica desleal fuera cometida por entidades representativas de empleadores, la multa será
fijada razonablemente por el juez hasta un máximo del equivalente al veinte por ciento de los ingresos
provenientes de las cuotas que deban pagar los afiliados en el mes en que se cometió la infracción. Los
importes de las multas serán actualizados a la fecha del efectivo pago, si el infractor mantuviera las medidas,
el importe originario se incrementará automáticamente en un 10% por cada cinco días de mora, mientras se
mantenga el incumplimiento del empleador o entidad representativa de los empleadores.

3º — El importe de las multas será percibido por la autoridad administrativa del trabajo, e ingresado en una
cuenta especial, y será destinado al mejoramiento de los servicios de inspección del trabajo

4º — Cuando la práctica desleal fuese reparada mediante el cese de los actos motivantes, dentro del plazo
que al efecto establezca la decisión judicial, el importe de la sanción podrá reducirse hasta el 50%

Encuadramiento Convencional: Se resuelve que norma convencional, o convenio colectivo se debe aplicar en
un determinado lugar de trabajo o empresa, inicia el reclamo el trabajador o trabajadores directamente ante
cualquier juez del país
Encuadramiento Sindical: Resuelve un conflicto entre dos sindicatos con personería gremial, conflicto de
representación sindical hacia el futuro, donde al personal de una determinada empresa le corresponde estar
representado por un sindicato.

Artículo 59. — Para someter las cuestiones de encuadramiento sindical a la autoridad administrativa, las
asociaciones interesadas deberán agotar previamente la vía asociacional, donde si los dos sindicatos en
conflicto son afiliados en la CGT principalmente deberán pasar por el comité arbitral de la CGT.
Si el conflicto no es resulto dentro de los sesenta (60) días hábiles, cualquiera de las asociaciones sindicales,
podrá someter la cuestión a conocimiento y resolución del Ministerio de Trabajo, el que deberá pronunciarse
dentro de los sesenta (60) días hábiles Agotado el procedimiento administrativo, quedará expedita la acción
judicial
En caso de que uno de los sindicatos no se encuentre afiliado a la CGT, puede ir al ministerio de trabajo y el
que pierde va a la justicia
Artículo 62. — Será competencia exclusiva de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo Las acciones de
encuadramiento sindical que se promuevan por haber vencido el plazo establecido para que se pronuncie la
autoridad administrativa, sin que ésta lo hubiera hecho; ()
Si hubiera una resolución favorable para alguno de las dos partes en conflicto en lugar de una acción judicial,
tiene un recurso contra esa resolución que le es contraria
Para entender en conflictos intersindicales de representación de una categoría, sector o empresa, mediando
instancia de parte, en los siguientes casos:
a) Cuando se produjera la situación prevista en el artículo 59, párrafo segundo, de la Ley Nº 23.551.
Art. 3º — Los empleadores podrán promover el procedimiento de encuadramiento sindical, ante la Autoridad
de Aplicación de la Ley Nº 23.551, para que determine la asociación con aptitud representativa, en los
siguientes supuestos:
a) Cuando se produzcan en la empresa conflictos de representación sindical múltiple.
b) Cuando los conflictos de representación sindical pudieran causar en la empresa una alteración de los
regímenes salariales o de retenciones de aportes.
c) Cuando acrediten que, a través del procedimiento de encuadramiento sindical, pueden corregirse
eventuales asimetrías laborales de orden convencional.

Art. 5º — Las entidades sindicales que, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 59 de la Ley Nº 23.551,
inicien la tramitación del encuadramiento sindical en la vía asociacional, deberán ponerlo en conocimiento de
la Autoridad de Aplicación en un plazo de DIEZ (10) días hábiles. La entidad de grado superior ante la que se
efectúe la solicitud de encuadramiento, deberá cumplir, en igual plazo, idéntica comunicación.

Convenio Colectivo de Trabajo: Acuerdo entre los representantes de los empresarios y representante de los
trabajadores, sindicatos con personería gremial, un convenio no es una ley en sentido formal, pero si es una
ley en sentido material, porque establece normal genéricas
¿Como se celebra el Convenio Colectivo de trabajo? Por escrito Lugar y fecha Nombre de los intervinientes
Justificación de personerías Actividad y categoría de trabajadores comprendidos Zona de aplicación Periodo
de vigencia Materia negociadaLos convenios colectivos son homologados por el Ministerio de Trabajo y tiene
impacto de ley es por eso que se dice que tienen cuerpo de contrato y alma de ley

Cláusulas del convenio

CLAUSULAS OBLIGACIONALES: Tiene valor entre las partes firmantes (Por ejemplo, la paz social, lo que
significa sin huelga hasta el vencimiento del convenio)
CLAUSULAS NORMATIVAS: Tienen efectos en todos los aspectos que comprende el convenio de trabajo, esta
cláusula si es más beneficiosa para el trabajador puede sustituir a otra ley que no tenga estos beneficios Por
ejemplo Jornada de trabajo, salario, Horas extras
ULTRA ACTIVIDAD: Cuando se vence el convenio colectivo, se prorroga automaticamente y se auto activa
hasta la firma de uno nuevo