IMPUESTO AL CONSUMO

CUESTIONARIO 2
1. Concepto y razones que dieron origen a la creación de este impuesto
Es un tributo indirecto con el cual se aplica un recargo porcentual que debe pagar el
comprador sobre el precio de venta de los bienes y servicios. Es recaudado por el vendedor,
quien lo declara y paga ante las autoridades tributarias.
En términos fiscales, genera un flujo de recaudación directamente proporcional al consumo
de la población, gravando las transacciones de compraventa y la prestación de un servicio.
El impuesto nacional al consumo es generado por la prestación del servicio, la venta al
consumidor final o la importación por parte del usuario final.
El INC no genera impuesto deducible como el IVA y constituye para el comprador un costo
deducible del impuesto sobre la renta, como mayor valor del bien o servicio.
El Impuesto Nacional al Consumo se crea con la ley 1607 de 2012, cuyo principal objetivo es
facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y disminuir el alto nivel de evasión
que se presenta en este sector.

2. Características de este impuesto.

A continuación, veamos las principales características de este impuesto, de cara a afianzar bien el
concepto:
 Es un tributo indirecto.
 Grava el consumo de bienes y servicios.
 Lo paga el comprador y lo cobra el vendedor, que deberá devolverlo a la Administración
tras restar el IVA soportado por este.
 Está presente en numerosos países en el mundo. Prácticamente todos.

Indirecto: recae sobre el valor del bien o servicio y no afecta de forma directa los ingresos del
contribuyente. Además, el sujeto jurídico responsable de la obligación tributaria es diferente al
sujeto pasivo que soporta la carga del tributo.
Real: la descripción del hecho imponible no hace referencia al elemento subjetivo o personal del
impuesto; es decir, grava un hecho económico sin considerar la capacidad económica del sujeto
pasivo.
Instantáneo: su hecho generador se presenta en cada transacción denominada venta, y se
materializa la obligación tributaria en cabeza del responsable.
Proporcional: las operaciones gravadas con este impuesto están sometidas a imposición con una
tarifa fija, independientemente de la cuantía de la base gravable.
Objetivo: no se tienen en cuenta las calidades personales del sujeto pasivo para determinar el valor
del impuesto, solo se considera el hecho generador.
General: recae sobre todas las transferencias de dominio o de prestación de un servicio señaladas
por la ley como hechos generadores del impuesto, salvo las exclusiones señaladas expresamente en
la norma.
 3. ¿Cuál es el soporte legal de este tributo? (decir donde está ubicado en el estatuto
tributario, lo cual consiste en expresar cuales son los artículos en los cuales se
encuentra ubicado).

Art. 512-1. Impuesto nacional al consumo.

El impuesto nacional al consumo tiene como hecho generador la prestación o la venta al
consumidor final o la importación por parte del consumidor final, de los siguientes servicios
y bienes:
1. La prestación de los servicios de telefonía móvil, internet y navegación móvil, y servicio de
datos según lo dispuesto en el artículo 512-2 de este Estatuto.
2. Las ventas de algunos bienes corporales muebles, de producción doméstica o importados,
según lo dispuesto en los artículos 512-3, 512-4 Y 512-5 de este Estatuto. El impuesto al
consumo no se aplicará a las ventas de los bienes mencionados en los artículos 512-3 y 512-
4 si son activos fijos para el vendedor, salvo de que se trate de los automotores y demás
activos fijos que se vendan a nombre y por cuenta de terceros y para los aerodinos.
Nota 1.- 3. El servicio de expendio de comidas y bebidas preparadas en restaurantes,
cafeterías, autoservicios, heladerías, fruterías, pastelerías y panaderías para consumo en el
lugar, para ser llevadas por el comprador o entregadas a domicilio, los servicios de
alimentación bajo contrato, incluyendo el servicio de catering, y el servicio de expendio de
comidas y bebidas alcohólicas para consumo dentro de bares, tabernas y discotecas, según
lo dispuesto en los artículos 426, 512-8, 512-9, 512-10, 512-11, 512-12 Y 512-13 de este
Estatuto. Este impuesto no es aplicable a las actividades de expendio de bebidas y comidas
bajo franquicias.
El impuesto se causará al momento del desaduanamiento del bien importado por el
consumidor final, la entrega material del bien, de la prestación del servicio o de la
expedición de la cuenta de cobro, tiquete de registradora, factura o documento equivalente
por parte del responsable al consumidor final.
Son responsables del impuesto al consumo el prestador del servicio de telefonía móvil,
datos y/o intemet y navegación móvil, el prestador del servicio de expendio de comidas y
bebidas, el importador como usuario final, el vendedor de los bienes sujetos al impuesto al
consumo y en la venta de vehículos usados el intermediario profesional.
El impuesto nacional al consumo de que trata el presente artículo constituye para el
comprador un costo deducible del impuesto sobre la renta como mayor valor del bien o
servicio adquirido.
El impuesto nacional al consumo no genera impuestos descontables en el impuesto sobre
las ventas (IVA).
El no cumplimiento de las obligaciones que consagra este artículo dará lugar a las sanciones
aplicables al impuesto sobre las ventas (IVA).
 4. Analizar los 6 elementos del tributo. Sujeto Activo, pasivo, hecho generador,
tarifa, base gravable y periodicidad.
SUJETO ACTIVO: El estado, administrado a través de la DIAN
SUJETO PASIVO: Se pueden identificar dos sujetos pasivos:
 Sujeto Económico: es el consumidor final del bien o servicio gravado con el
impuesto.
 Sujeto Pasivo Jurídico: Quien preste el servicio o realice la venta al consumidor final
o el importador como consumidor final, son quienes responde ante el estado por el
recaudo y pago.

HECHO GENERADOR: De acuerdo a lo establecido en el Art. 512-1 del

E.T son hechos generadores del impuesto al consumo:
La prestación del servicio de telefonía móvil según lo establecido en el Art. 512-2 del E.T.
La venta de algunos bienes corporales muebles de producción doméstica o importados,
según lo dispuesto en los Art. 512-3, 512-4 y
512-5 del E. T.
El servicio de expendio de comidas y bebidas preparadas en restaurantes, cafeterías,
autoservicios, heladerías, pastelerías y panaderías, para consumo en el lugar, o para ser
llevados por el comprador o entregados a domicilio. También constituye hecho generador
del impuesto el servicio de bares y restaurantes prestado en clubes sociales.
BASE GRAVABLE EN TELEFONÍA MÓVIL:
En el servicio de telefonía móvil la base gravable está integrada por el valor total del
servicio, sin incluir el IVA. El impuesto se causará en el momento del pago correspondiente
hecho por el usuario.
BASE GRAVABLE EN SERVICIO DE RESTAURANTES:
En los servicios prestados por restaurantes, está conformada por el precio total del
consumo incluidas las bebidas acompañantes de todo tipo y demás valores adicionales.
DEFINICIÓN DE RESTAURNATES ART 512-8 DEL E. T.
Se entiende por restaurantes, aquellos establecimientos cuyo objeto es el servicio de
suministro de comidas y bebidas destinadas al consumo como desayuno, almuerzo o cena y
del de platos fríos y calientes para refrigerio rápido, sin tener en cuenta la hora en que se
preste el servicio.
También se considera que presta el servicio de restaurantes el establecimiento que en
forma exclusiva se dedique al expendio de aquellas comidas propias de cafeterías,
heladerías, fruterías, pastelerías, panaderías y establecimientos que presten el servicio de
expendio de comidas.
● Creado por: los arts. 71 a 83 de la Ley 1607 agregaron al E. T. los nuevo arts. 512-1 a 512-
13 que lo crearon.
● Reglamentado: con el Decreto 0803 de abril 24 de 2013.
● Dónde se cobrará: en todo el país, excepto en Amazonas y San Andrés y
Providencia.
. Desde cuándo se cobra: desde el 1º de enero de 2013.
● Tiempo: será bimestral.
Vencimientos: El art. 2 del Decreto 187 de 2013 agregó el nuevo art. 23-1 a
Decreto 2634 de 2012 para fijar el calendario de vencimientos bimestrales para todos los
que sean responsables.

5. Existen lugares donde no se cobra el impoconsumo

La norma del artículo 512-13 del ET indica que los únicos que pueden operar como no responsables
del INC (antiguo régimen simplificado del INC de bares y restaurantes; ver código de responsabilidad
50 en el RUT) serán las personas naturales dedicadas a las actividades de restaurantes y bares (las
cuales involucran cafeterías, panaderías, pastelerías, heladerías y fruterías, siempre y cuando no
involucren la explotación de franquicias;
1. Sus ingresos brutos provenientes sólo de las actividades de bares y restaurantes durante el
año anterior no superaron las 500 UVT ($124.625.000 y 127.078.000 en 2020 y 2021,
respectivamente). Además, si en algún momento durante el año superan ese tope,
pertenecen al grupo de los responsables del INC, pero a partir del inicio del año siguiente.

2. Durante todo el año no podrán tener más de un establecimiento, sede, local o negocio. Por
tanto, si en algún momento del año abren un segundo local o establecimiento, se entendería
que pasan automáticamente a pertenecer al grupo de los responsables del INC.

6. ¿Qué paso con el servicio de cáterin en cuanto al impoconsumo?

A raíz de la pandemia, el Gobierno Nacional había suspendido el cobro del impoconsumo,

pero desde el pasado 31 de diciembre de 2022 dejó de regir la normativa que exime a bares
y restaurantes del cobro de este impuesto, en beneficio de la ley de inversión social.
“Los empresarios que se dediquen exclusivamente al expendio de comidas y bebidas y que
estén inscritos al Régimen Simple de Tributación (RST) deberán actualizar el Registro Único
Tributario (RUT), reemplazando la responsabilidad 50 o 57 ‘No responsable del impuesto al
consumo’ según corresponda su naturaleza jurídica, por la 33 “responsable del Impuesto
Nacional al Consumo”, explicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

7. Explicar las sanciones de no cumplir con este impuesto

Sanciones en dinero, cierre del establecimiento comercial y hasta la privación de la libertad

son a las que se exponen los responsables del INC cuando presentan la declaración, pero no
cancelar el saldo a pagar correspondiente. Para el primer caso puede calcularse de forma
reducida.

Demos respuesta a la pregunta: ¿Si una SAS que presta el servicio de restaurante realiza la
declaración del impuesto al consumo, pero luego decide que no va a efectuar los pagos, qué
tipo de sanción tributaria le aplica?
Si un responsable del impoconsumo presenta su declaración con un saldo a pagar y no
efectúa el pago se expone a la sanción del cierre del establecimiento de comercio durante
tres días, contemplada en el numeral 4 del artículo 657 del ET modificado por el artículo 290
de la Ley de reforma tributaria 1819 de 2016. Dicha sanción aplica cuando el contribuyente
no ha cancelado el saldo a pagar después de haber transcurrido tres meses desde la fecha
del vencimiento del plazo para declarar y pagar; en otras palabras, una vez el responsable
del INC supere los tres meses de mora en el pago, la Dian puede iniciar el proceso de
clausura del establecimiento.

No obstante, el parágrafo sexto del artículo en mención contempla que el contribuyente

puede optar por pagar una multa, y de esta manera evitará que la Dian decrete el cierre del
establecimiento de comercio. Para el caso que hemos venido analizando, dicha multa
corresponde al 30 % de los ingresos operacionales obtenidos en el mes anterior a la fecha en
que incurrió en el hecho sancionable. De elegir esta alternativa, es decir, al escoger el pago
de la sanción en dinero, esta podrá reducirse conforme los criterios contemplados en el
artículo 640 del ET modificado por el artículo 282 de la reforma tributaria; al respecto puede
consultar nuestro caso de estudio titulado Requisitos para liquidar la sanción de forma
reducida.

Además de las sanciones hasta aquí descritas, es válido destacar la sanción prevista en el
artículo 402 del Código Penal, el cual establece que si el contribuyente no consigna las
sumas recaudadas dentro de los dos meses siguientes al vencimiento del plazo puede
incurrir en prisión de 48 a 108 meses y en una multa equivalente al doble del valor no
consignado, sin que supere las 1.020.000 UVT (equivalente a $33.819.120.000 por el año
gravable 2018).

8. ¿Explicar el formulario encomendado para el impuesto al consumo?

https://youtu.be/NLDzyouNUWE

9. ¿La Ley 2010 de 2019, la ley 1819 del 2016   trajo algo nuevo para este impuesto?

Para la Ley 2010 de 2019 Se ratifica la derogación del impuesto al consumo del 2 % sobre la
venta de bienes inmuebles superiores a 26.800 UVT.
Nuevos ajustes en la clasificación de algunos bienes y servicios frente al IVA (varios bienes y
servicios cambiaron su clasificación entre excluidos, exentos y gravados).

10. ¿Está relacionado el impuesto de régimen simple y este impuesto?

El régimen simple de tributación es un sistema que unifica el pago de varios impuestos a fin
de simplificar el cumplimiento de las obligaciones tributaria del contribuyente.
Este sistema agiliza las obligaciones formales del contribuyente, en tanto sólo presenta una
declaración anual que cubre tres impuestos distintos, en lugar de varias declaraciones
anuales por distintos impuestos.
El régimen simple de tributación comprende o cobija varios impuestos, pues el objetivo es
agrupar y simplificar la recaudación de distintos tributos, es aquí donde se hace la relación,
ya que el artículo 907 del estatuto tributario señala el impuesto nacional al consumo,
cuando se desarrollen servicios de expendio de comidas y bebidas.

11. consulta la Ley 2068 del 2020.

https://actualicese.com/impuesto-nacional-al-consumo-algunas-novedades-planteadas-
por-la-ley-2010-de-2019/  y dentro de ese espacio
¿Por qué se dice que este es un impuesto complementario del IVA?
El impuesto al consumo surge en Colombia como un mecanismo de control a la evasión de
IVA en algunos sectores de la economía, cuando (2012) al Señor director de Impuestos
Juan Ricardo Ortega se confundió al recibir una “comanda” por la prestación de un servicio
en un restaurante de prestigio al momento del pago en lugar de la factura o documente
equivalente. La solución propuesta fue la creación de una nueva modalidad de cobrar el
impuesto a las ventas, denomina impuesto al consumo para ciertos bienes y servicios.
El impuesto nacional al consumo no genera impuestos descontables en el impuesto sobre
las ventas (IVA) ni en el propio impuesto al consumo, debido que para el comprador es un
costo deducible del impuesto sobre la renta.
Esto significa que quien vende servicios gravados con impuesto al consumo, como el caso
de los expendios de comida con tarifa del 8%, no tienen derecho a ningún impuesto
descontable cuando paguen a sus proveedores el IVA correspondiente.
Un ejemplo teórico, un servicio de restaurante cuesta $ 100 más el impuesto al consumo de
$ 8, el cual cancela al gobierno. Sus costos son $ 50 más IVA general de $ 8, que al no
tener derecho a impuesto descontable lo asume como costo y por tanto daría una utilidad
de $ 42 ($ 100 – $ 58). Si fuera descontable la utilidad sería de $ 50 ($ 100 – $ 50).
En resumen, el IVA pagado a los proveedores para los responsables del impuesto al
consumo, al no ser descontable le disminuyen directamente la utilidad y la rentabilidad.
Que no resulte atractivo en la próxima reforma tributaria comenzar a incluir otros bienes o
servicios bajo la categoría de impuesto al consumo, porque lo que sería bueno para el
gobierno en materia de recaudo neto, para los empresarios sería un deterioro de sus
utilidades.
 IMPUESTO A LA BOLSA PLASTICA
1.Bases que motivo a la creación de dicho impuesto (Qué ley lo dio a conocer)
El Impuesto Nacional al Consumo de Bolsas Plásticas se crea con la Ley 1819 de 2016. El uso
de bolsas plásticas está gravado con el impuesto al consumo de bolsas plásticas en la
medida en que se configure el hecho generador del impuesto, y para el 2023 está en 60
pesos por unidad.
El gobierno en un intento de desestimular el uso de bolsas plásticas, creó el impuesto al
consumo de bolsas plásticas, que debe pagar el consumidor final.
Así, cuando se compra algún producto en un almacén o supermercado, y solicitamos que
sea empacado en una bolsa plástica, debemos pagar un impuesto por esa bolsa.
El impuesto no aplica sobre bolsas que no sean plásticas, pues se trata de incentivar el uso
de empaques reutilizables y ecológicos.
2.Características de este impuesto carbono (si es nacional, directo, regional, real, etc.)
Este es un impuesto nacional, aplica en todo el territorio nacional
Indirecto, lo recauda el establecimiento de comercio que hace la entrega de la bolsa y
posteriormente se hace la declaración del impuesto ante la Dian.

3.Explicar los 6 elementos del tributo: Sujeto activo, pasivo, base gravable, hecho
generador, tarifa y periodicidad.

Sujeto Activo del impuesto al consumo de bolsas plásticas.

La Dian es la encargada de recaudar estos recursos y el destino final de estos dineros es el
Presupuesto General de la Nación, pero hay que considerar que el Ministerio de Ambiente,
promotor de este impuesto, debería ser el administrador de éstos recursos. Es lo más
razonable, teniendo en cuenta que apoyarían las acciones de mitigación, restauración y
protección del patrimonio natural del país, que realiza el ente rector.
Sujeto pasivo del impuesto al consumo de bolsas plásticas.
Señala la norma que el sujeto pasivo del impuesto es quien solicite la bolsa plástica para
llevar lo que haya comprado en el establecimiento de comercio:
«El sujeto pasivo del impuesto es la persona que opte por recibir bolsas plásticas cuya
finalidad sea cargar o llevar los productos adquiridos en establecimientos (incluyendo
domicilios).»
Es un impuesto que no asume el establecimiento de comercio. Este como máximo asume el
costo de la bolsa cuando decide regalarla a los clientes, pero el impuesto debe ser causado y
cobrado en todo caso.
Base gravable en el impuesto al consumo de bolsas plásticas.
La ley no consideró una base gravable sobre la cual cobrar el impuesto al consumo de bolsas
plásticas. Este impuesto se cobra incluso si el comerciante entrega gratuitamente las bolsas
al cliente, ya que el impuesto es el mismo sin considerar el valor de la bolsa, o si es gratuita.
Sobre este punto, la doctrina nacional (Insignares Gómez, 2015) señala que "pueden existir
impuestos de cuota fija o cuya base gravable no está determinada en términos monetarios
sino en aspectos cuantitativos diferentes (por ejemplo, un contrato, una operación, entre
otros)". Para este caso, es la bolsa en su individualidad.
Así las cosas, la base gravable es la cantidad de bolsas entregadas en cumplimiento del
hecho generador.
Hecho generador del impuesto al consumo de bolsas plásticas.
El hecho generador en el impuesto al consumo de bolsas plásticas está determinado en el
inciso primero del artículo 512-15 del estatuto tributario.
Este consiste en «la entrega a cualquier título de bolsas plásticas cuya finalidad sea cargar o
llevar productos enajenados por los establecimientos comerciales que las entreguen.»
Es decir que el impuesto por el consumo de bolsas plásticas se paga sólo en los casos en que
un cliente de un establecimiento de comercio utilice una bolsa plástica para empacar o
llevar los productos que compre.
Lo anterior permite concluir que el impuesto no se causa cuando se compran bolsas
plásticas para uso distinto a llevar los productos comprados en el establecimiento de
comercio.
Es el caso del cliente que compra paquetes de bolsas como las bolsas de basura, donde no
se compran para empacar productos comprados, pues el producto es la misma bolsa.
Si se entrega una bolsa para empacar las bolsas compradas, entonces sí se configura el
hecho generador, que es suministrar bolsas para llevar los productos enajenados.
Tarifa del impuesto al consumo de bolsas plásticas.
$60. Este valor es fijo, es decir, se cobra el mismo valor sin importar el tipo de bolsa plástica
ni su tamaño.
La Dian, anualmente debe certificar el incremento de la tarifa del impuesto a las bolsas
plásticas, con base al IPC certificado por el Dane a 30 de noviembre.
Periodicidad
En este caso no existe una periodicidad fijada para este impuesto ya que se aplica cada vez
que el sujeto realice una compra en los establecimientos donde se aplique este impuesto.

4.Bases legales que crearon este impuesto y cuáles fueron las leyes que lo reglamentaron

El referido parágrafo prevé que «Se encuentran excluidos del impuesto […] los productos
plásticos de un solo uso señalados en el parágrafo del Artículo 5o de la Ley 2232 de 2022
utilizados para envasar, embalar o empacar bienes». Por ejemplo, contener productos
químicos o residuos peligrosos, conservar alimentos, propósitos médicos por razones de
higiene, y aquellos productos fabricados con 100% de materia prima plástica reciclada
proveniente de material posconsumo nacional.
5.Cuál es el aporte de este impuesto al medio ambiente.
El impuesto al consumo de las bolsas plasticas tiene como finalidad desincentivar el
consumo de las mismas. Según la encuesta de percepción ciudadana realizada por el
Departamento Nacional de Planeación, después de la aplicación del impuesto a la bolsa
plástica, Cali y Bogotá son las ciudades donde se registra la mayor disminución en el
consumo, con porcentajes superiores al 79%, mientras que en Barranquilla es del 65,3% y en
el Valle de Aburrá del 68,5%. Estos datos muestran que en Colombia las medidas están
siendo efectivas en varias ciudades y en todos los estratos socio-económicos, donde las
bolsas plásticas están siendo revaluadas en su consumo y uso.
La industria colombiana de los plásticos está en una transición hacia productos menos
contaminantes y con criterios de sostenibilidad, apostándole a otros empaques, como
bolsos, cajas, bolsas reutilizables y de material biodegradable, que se vienen elaborando en
el país hace diez años, pero con una lenta incorporación y aceptación.

6. ¿Cuáles son las sanciones de no cumplir con su obligatoriedad?

En Colombia, la obligatoriedad del impuesto a la bolsa plástica está establecida en la Ley

1831 de 2017 y su incumplimiento puede generar sanciones que van desde multas
económicas hasta la clausura del establecimiento comercial.
Las sanciones específicas pueden variar dependiendo de la entidad encargada de hacer
cumplir la ley en cada localidad, pero en general, las siguientes son algunas de las posibles
sanciones:
1. Multas económicas: El incumplimiento del impuesto a la bolsa plástica puede
generar una multa económica que va desde los $208.850 hasta los $4.177.000 pesos
colombianos, dependiendo del tamaño del establecimiento comercial y la gravedad
de la infracción.
2. Cierre temporal del establecimiento: Las autoridades pueden ordenar el cierre
temporal del establecimiento comercial si se comprueba que no se está cumpliendo
con la obligatoriedad del impuesto a la bolsa plástica.
3. Clausura definitiva del establecimiento: En casos graves, las autoridades pueden
ordenar la clausura definitiva del establecimiento comercial por incumplimiento
reiterado de la ley.

7.Explicar formularios.

En Colombia, el impuesto a la bolsa plástica se declara y paga a través de los formularios

establecidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). A continuación, te
menciono los formularios que debes utilizar para cumplir con esta obligación tributaria:

1. Formulario 490: Este formulario es el que deben utilizar los establecimientos

comerciales para declarar y pagar el impuesto a la bolsa plástica que se ha generado
en el período fiscal correspondiente. Es importante mencionar que la declaración y
el pago del impuesto deben hacerse dentro de los primeros quince (15) días
calendario del mes siguiente al período gravable.
2. Formulario 490-1: Este formulario se utiliza para realizar la corrección de las
declaraciones presentadas con errores en el valor del impuesto a la bolsa plástica. La
 corrección debe hacerse dentro de los seis (6) meses siguientes a la presentación de
la declaración original.
3. Formulario 490-2: Este formulario se utiliza para solicitar la devolución del impuesto
a la bolsa plástica pagado en exceso o indebidamente.

Es importante mencionar que los formularios 490, 490-1 y 490-2 pueden ser presentados de
manera virtual a través de la página web de la DIAN, mediante la utilización de los servicios
electrónicos dispuestos por esta entidad.

8. Crítica personal sobre si este impuesto si de verdad ayuda al medio ambiente o es solo
una forma de buscar más ingresos para el presupuesto público

El impuesto a la bolsa plástica se ha implementado en varios países del mundo con el

objetivo de reducir el uso excesivo de bolsas plásticas y fomentar el uso de alternativas más
sostenibles. En Colombia, la implementación de este impuesto ha tenido resultados
positivos, ya que se ha logrado reducir significativamente el consumo de bolsas plásticas, lo
que ha contribuido a la disminución de la contaminación y la generación de residuos.
A pesar de ello, es importante mencionar que el impuesto a la bolsa plástica no es una
solución completa para el problema de la contaminación y la generación de residuos. Se
requiere de una política integral que incluya la promoción de alternativas más sostenibles, la
educación ambiental, la implementación de medidas de reciclaje y la regulación de otros
productos plásticos que también tienen un impacto negativo en el medio ambiente.
En cuanto a si el impuesto a la bolsa plástica es solo una forma de buscar más ingresos para
el presupuesto público, es importante señalar que los impuestos son una fuente de ingresos
para el Estado, pero en este caso específico, también se busca fomentar un cambio en los
patrones de consumo y concienciar a la población sobre la necesidad de cuidar el medio
ambiente. Por lo tanto, se trata de una medida que busca tantos fines fiscales como
ambientales.

9. ¿En qué otros países se cobra este impuesto y porque lo cobran?

El impuesto a la bolsa plástica se ha implementado en varios países del mundo, con el

objetivo de reducir el consumo excesivo de bolsas plásticas y fomentar el uso de alternativas
más sostenibles. A continuación, menciono algunos ejemplos de países donde se ha
implementado este impuesto:
 1. Irlanda: Fue uno de los primeros países en implementar el impuesto a la bolsa
plástica en 2002. Desde entonces, se ha logrado reducir significativamente el
consumo de bolsas plásticas.
2. Reino Unido: En 2015, el gobierno británico implementó un impuesto a las bolsas de
plástico de un solo uso. Desde entonces, se ha logrado reducir el consumo de bolsas
plásticas en más del 90%.

3. Kenia: En 2017, el gobierno de Kenia implementó una de las leyes más estrictas del
mundo en cuanto a la prohibición de bolsas de plástico. El incumplimiento de esta
ley puede resultar en multas o incluso en penas de prisión.

4. Chile: En 2018, Chile implementó una ley que prohíbe la entrega de bolsas plásticas
en el comercio y establece impuestos a las bolsas compostables.

5. México: Desde 2010, México implementó el impuesto a las bolsas de plástico en

algunas regiones del país, como la Ciudad de México y algunos estados.

Estos son solo algunos ejemplos, pero otros países como Francia, Italia, Australia, China,
entre otros, también han implementado medidas para reducir el consumo de bolsas
plásticas y fomentar el uso de alternativas más sostenibles.

10. Hacer una reflexión sobre si este impuesto ha ayudado o no a la conciencia de las
personas a la no utilización de la bolsa plástica.

En general, la implementación del impuesto a la bolsa plástica ha tenido un efecto positivo

en la conciencia de las personas sobre la problemática del uso excesivo de bolsas plásticas y
su impacto en el medio ambiente. Al tener que pagar un impuesto por cada bolsa que
utilizan, las personas son más conscientes del número de bolsas que utilizan y buscan
alternativas más sostenibles.
Por ejemplo, en Colombia, desde la implementación del impuesto a la bolsa plástica en
2017, se ha logrado reducir significativamente el consumo de bolsas plásticas. Según el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en el primer año de la implementación del
impuesto se redujo en un 35% el consumo de bolsas plásticas en el país. Esto indica que el
impuesto ha sido efectivo en promover un cambio de comportamiento en los consumidores.
Además, la implementación del impuesto a la bolsa plástica también ha incentivado a los
comerciantes y productores a buscar alternativas más sostenibles, como la utilización de
bolsas reutilizables, bolsas compostables o la eliminación completa del uso de bolsas
plásticas. Esto ha generado un efecto positivo en la oferta de productos más sostenibles y
en la sensibilización sobre la importancia de reducir el uso de plásticos de un solo uso.
En conclusión, el impuesto a la bolsa plástica ha sido una medida efectiva para promover un
cambio de comportamiento en los consumidores y generar conciencia sobre la problemática
del uso excesivo de bolsas plásticas. Sin embargo, es importante seguir trabajando en
políticas y medidas que fomenten un consumo más sostenible y reduzcan el impacto
ambiental de otros tipos de plásticos de un solo uso.