Resumen Resolución 0491 de 2020

“Por la cual se establecen los requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo

de trabajos en espacios confinados y se dictan otras disposiciones”.

Esta resolución fue elaborada con la finalidad de establecer y reglamentar las

medidas de seguridad que debe implementar un contratante al momento de
exponer a cualquier trabajador en un espacio confinado en lo que la presente
resolución lo define como un lugar en el que el trabajador no puede realizar una
ocupación continua, presenta salidas y entradas limitadas y eventualmente que no
permitan que el cuerpo de un trabajador pueda entrar adecuadamente. Dichos
espacios pueden ser de dos tipos, los que presentan aberturas por su parte
superior y de profundidad y los espacios cerrados que cuentan con una limitada
abertura de entrada y salida. La clasificación de estos espacios se realiza con la
finalidad de identificar los diferentes peligros a los que puede estar expuesto un
trabajador y de este modo generalizar su reglamentación según su posible nivel de
afectación a la salud como lo puede ser muerte, lesiones y/o enfermedades o que
no afectan la salud del trabajador. Esta resolución establece que el contratante o
el empleador deber ser el encargado de realizar la identificación, señalización y
evaluación para determinar el lugar como espacio confinado y así mismo
establecer los controles pertinentes para la seguridad de los trabajadores, la
prevención y mitigación de los peligros existentes, suministrar los elementos de
protección personal, garantizar la calidad del aire y la adecuada formación y
capacitación para la ejecución de las labores dentro de estos espacios lo cual
debe ir debidamente documentado dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST y de acuerdo a lo establecido por el decreto 1072 de
2015 en conjunto con el programa de Gestión para el trabajo en espacios
confinados.

Dentro de las obligaciones de los trabajadores la presente resolución destaca que

el trabajador que se encuentre realizando trabajos dentro de espacios confinados,
deberá utilizar debidamente los elementos de protección personal suministrados
por la empresa, informar con anterioridad las limitaciones o restricciones que le
permitan desarrollar la actividad en cuestión, asistir a todas las capacitaciones
designadas por el empleador o las promocionadas por la ARL, informar
oportunamente los riesgos a los cuales se encuentra expuesto.

Para la elaboración del programa de gestión para trabajo en espacios confinados

dicha resolución determina los lineamientos que se deben incluir en el programa
estableciendo los roles y responsabilidades anteriormente mencionados, el
análisis y valoración de riesgos junto con sus respectivos controles administrativos
así como con los respectivos indicadores de gestión. Sin embargo para la correcta
aplicación del programa, se deberá contar con los permisos debidamente firmados
en los que se mencione un acuerdo entre partes para la ejecución de la actividad
dentro de un espacio confinado y en caso de que se requiera se deben adjuntar
los certificados de trabajo en alturas, manejo de materiales o equipos peligrosos o
cualquier documentos que acredite su conocimiento en la realización de
actividades de alto riesgo.

La identificación y evaluación de los espacios confinados deberá tener en cuenta

un análisis de la atmosfera del lugar determinando la disponibilidad o carencia de
oxígeno, los gases tóxicos o explosivos existentes, los niveles de temperatura y
los posibles riesgos generados por el majeo de equipos y herramientas. Para el
desarrollo de lo anteriormente mencionado se deben realizar monitoreos
frecuentes con las medidas preventivas necesarias y con los equipos debidamente
calibrados. Adicionalmente se deben implementar sistemas o equipos de
ventilación pero solamente serán obligatorios en el caso en que haya déficit de
oxigeno o se utilicen ´productos químicos o vapores al realizar la actividad.

Finalmente este documento especifica las condiciones mínimas con las que deben
cumplir los escenarios teóricos de capacitación, los equipos requeridos para
trabajos en espacios confinados, equipamiento para rescate y atención a
emergencias, equipos para formación equipos para respiración y los requisitos y
programas de formación.
La resolución 0491 del 2020 entrará en vigencia a partir de los 6 meses
posteriores a su publicación y se exceptuaran de la misma las actividades de
atención a emergencias y rescate y las actividades de la policía y fuerzas militares.