Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

ENCUESTA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO COVID-19 JURISDICCIÓN CCT 2021

Introducción

Ante la llegada del Covid-19 a Colombia a mediados de marzo, se toman decisiones por parte del
Gobierno Nacional, con el propósito de garantizar y preservar la vida de los colombianos, la cual
consistió en decretar un aislamiento preventivo obligatorio, aspecto que estuvo orientado a
minimizar la propagación del contagio. Sin embargo, esta situación generó un choque importante
en la economía, en donde la oferta y demanda de productos, bienes y servicios experimentaron una
importante caída, generando altas tasas de desempleo y por ende bajos niveles de ingresos en las
familias colombianas, impactando significativamente en el PIB nacional que se ubicó en el 6,8 %
al cierre del 2020.

Para la Cámara de Comercio de Tunja es importante monitorear los procesos de reactivación

económica en la jurisdicción, por tanto, se realiza un seguimiento a la Encuesta de Impacto
Económico del Covid-19 realizada en noviembre junto con Confecámaras (Cámara de Comercio
de Tunja, 2020), dado que una de las grandes preocupaciones de las autoridades locales,
principalmente de los alcaldes, es la de conocer de primera mano los efectos de la pandemia en el
tejido empresarial, y visualizar el impacto de los procesos de reactivación económica y por ende
las medidas administrativas tomadas desde lo local y de esta manera visualizar cuales pueden ser
los efectos, ante medidas de nuevos confinamientos por incremento en los contagios.

Desde la Cámara de Comercio de Tunja esperamos que el resultado de este importante ejercicio,
logre orientar algunas estrategias que permitan encaminar acciones de impacto y claves para
articular la política pública de reactivación y crecimiento sostenible. (Conpes, 2021)

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ESTUDIOS ECONOMICOS

Información de la encuesta

La encuesta se realizó a 386 empresarios matriculados en la Cámara de Comercio de Tunja,

pertenecientes a diferentes actividades económicas, siendo la sección de comercio al por mayor y
al por menor la de mayor participación en cuanto a número de encuestas con el 38,3 %, seguido
de alojamientos y servicios de comida con el 13 %, la industria manufacturera con el 5,71 % y
construcción con 5,7 %. La encuesta se realizó entre el 25 de enero y el 5 de febrero del 2021, vía
telefónica, con elección de muestra por Muestreo Aleatorio Simple (MAS), margen de error del
5 % y nivel de confianza del 95 %.

La clasificación por tamaño de las empresas participantes de la encuesta, se concentran en

microempresa con el 86,47 %, la pequeña empresa el 13,0 % y mediana empresa con el 0,53 %.

Gráfico 1. Tamaño de la empresa

0,53%

86,47% 13,00%

75% 80% 85% 90% 95% 100%

Microempresa Pequeña Mediana

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

En promedio1 las empresas encuestadas cuentan con 7,2 empleados actualmente, como se observa
en el Gráfico 2, la mayor concentración de empleados se encuentra en el intervalo entre 0 y 10
trabajadores (87,8 %).

Gráfico 2. Número de empleados que tiene su empresa actualmente

400 87,8% 100%

Unidades empresariales

350
Porcentaje

80%
300
250 60%
200
150 40%
100
7,0% 20%
50 2,3% 1,0% 1,8%
0 0%
Entre 0 y 10 Entre 11 y 20 Entre 21 y 30 Entre 31 y 40 Más de 41
trabajadores trabajadores
Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

1
Promedio ponderado

3│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

 Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

El 84,34 % de las empresas en la jurisdicción no contrató personal temporal adicional para atender
la temporada de fin de año, en tanto que, el 11,66 % si contrató personal adicional.

Gráfico 3. ¿Su empresa contrató personal temporal para atender la temporada de fin de año?

11,66% 88,34%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Al analizar la pregunta anterior por secciones económicas, podemos observar que, el 91,2 % del
comercio al por mayor y al por menor, no contrató personal temporal para la temporada de fin de
año y el 8,8 % sí contrató; agricultura fue la sección de mayor contratación temporal para la
temporada de fin de año con el 42,9 % de las empresas, el 14 % de las empresas pertenecientes a
alojamiento y servicios de comida contrató personal adicional y solo el 5,7 % de las empresas de
transporte contrató personal adicional para la temporada de fin de año.

Gráfico 4. ¿Su empresa contrató personal temporal para atender la temporada de fin de año? Por
sección economica

100% 92,3%
87,5%
90%
80% 75,0% 75,0%
70%
Porcentaje

60%
50,0% 50,0%
50%
40%
30% 25,0% 25,0%
20% 12,5%
7,7%
10%
0%
Agricultura Industria Construcción Comercio Alojamiento y
manufacturera servicios de comida

Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

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Al finalizar la temporada de fin de año, el 75,6 % de las empresas mantuvieron el personal

adicional contratado a inicio de temporada y el 24,4 % no lo hizo.

Gráfico 5. Terminada la temporada de fin de año, ¿su empresa mantuvo este personal en su planta?

75,60% 24,40%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Sí No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Al analizar la pregunta anterior por secciones económicas, podemos observar que, el 92,3 % del
comercio al por mayor y al por menor, mantuvo el personal temporal después la temporada de fin
de año y el 7,7 % no lo hizo; las empresas pertenecientes a alojamiento y servicios de comida
mantuvieron en un 87,5 % el personal adicional contratado. Por su parte, las empresas
pertenecientes a la construcción, en el 75 % no mantuvo el personal adicional después de la
temporada de fin de año.

Gráfico 6. Terminada la temporada de fin de año, ¿su empresa mantuvo este personal en su planta?
Por sección economica

100% 92,3%
87,5%
90%
80% 75,0% 75,0%

70%
60%
50,0% 50,0%
50%
40%
30% 25,0% 25,0%

20% 12,5%
7,7%
10%
0%
Agricultura Industria manufacturera Construcción Comercio Alojamiento y servicios
de comida

Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

5│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

 Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

El 67,6 % de las empresas de la jurisdicción, manifestaron que el número de trabajadores se

mantuvo igual en noviembre, diciembre y enero, con respecto a septiembre y octubre, en tanto que,
el 6,5 % indicó que el número de trabajadores aumentó; por último, el 25,9 % manifestó que
disminuyeron.

Gráfico 7. Respecto a los meses de septiembre y octubre, en los últimos tres meses (noviembre-
enero) el número de trabajadores permanentes de su empresa:

Se mantuvo igual Aumentó

67,60% 6,50%

Disminuyó
25,90%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

En promedio2, las empresas de la jurisdicción aumentaron en 13,43 % el número de trabajadores,

en noviembre, diciembre y enero, con respecto a septiembre y octubre.

Gráfico 8. Indique en qué porcentaje aumentó el número de trabajadores:

18 53,1% 60%
16
50%
14
Número de unidades

12 40% Porcentaje
empresariales

10
30%
8 21,9%
6 15,6% 20%
4
6,3% 10%
2 3,1%

0 0%
(0-10%] (10-20%] (20-30%] (30-40%] Más del 40 %

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

2
Promedio ponderado

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En promedio3, las empresas de la jurisdicción disminuyeron en 31,1 % el número de trabajadores,

en noviembre, diciembre y enero, con respecto a septiembre y octubre.

Gráfico 9. Indique en qué porcentaje disminuyó el número de trabajadores:

40 40%
35,0%
35 35%
Número de unidades

30 27,0% 30%
empresariales

25 25%

Porcentaje
20 20%
14,0%
15 11,0% 15%
9,0%
10 10%
4,0%
5 5%

0 0%
(0-10%] (10-20%] (20-30%] (30-40%] (40-50%] Más del 50 %

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

El 62,7 % de los empresarios manifestó que los niveles de ventas disminuyeron en noviembre,
diciembre y enero, con respecto a septiembre y octubre, y el 30,3 % indicó que sus ventas se
mantuvieron iguales y tan solo el 7 % manifestó que sus ventas aumentaron.

Gráfico 10. Respecto a septiembre y octubre, en los últimos tres meses (noviembre-enero) sus
ventas han:

Se mantuvieron sin
cambio
30,30%

Disminuido
62,70%
Aumentado
7,00%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

3
Promedio ponderado

7│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

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Al desagregar la pregunta anterior por secciones económicas, podemos observar que un 68,2 % de
las empresas pertenecientes a construcción, 68,1 % indicaron que sus ventas han disminuido,
seguidas de las empresas de alojamientos y servicios de comida afirmaron que sus ventas han
disminuido en 68,1 %, comercio donde el 64,2 % indicó que sus ventas disminuyeron, e industria
manufacturera donde el 63,6 % disminuyeron sus ventas. La de mayor aumento en sus ventas fue
agricultura con el 13,8 %, lo que permite inferir, que los sectores analizados en el Gráfico 11, no
mejoraron significativamente sus ventas en noviembre, diciembre y enero.

Gráfico 11. Respecto a septiembre y octubre, en los últimos tres meses (noviembre-enero) sus
ventas han: (Por sección economica)

80%
68,2% 68,1%
70% 63,6% 64,2%
60%
Porcentaje

48,3%
50%
37,9%
40%
27,3% 27,3% 28,4%
30% 23,4%
20% 13,8%
9,1% 7,4% 8,5%
10% 4,5%
0%
Agricultura Industria Construcción Comercio Alojamiento y
manufacturera servicios de comida

Aumentado Disminuido Se mantuvieron sin cambio

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

En promedio 4, las empresas de la jurisdicción disminuyeron en 55,5 % el nivel de ventas, en

noviembre, diciembre y enero, con respecto a septiembre y octubre.

4
Promedio ponderado

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Gráfico 12. Indique en qué porcentaje disminuyeron sus ventas:

18 53,1% 60%
16
50%
14
Número de unidades
empresariales

12 40%

Porcentaje
10
30%
8 21,9% 21,9%
6 20%
4
10%
2 3,1%

0 0%
(0-20%] (20-40%] (40-60%] Más de 60 %

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

El 90,42 % de los empresarios manifestó que sus ventas en diciembre no compensaron la caída de
los meses anteriores, y el 9,58 % indicó que sí lograron compensar las pérdidas de los meses
anteriores, con las ventas de diciembre.

Gráfico 13. ¿Las ventas realizadas en diciembre compensaron la caída observada en los meses
anteriores?

9,58% 90,42%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Sí No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Al analizar la pregunta anterior por secciones económicas, podemos observar que, el 94,3 % de
las empresas de transporte, no lograron compensar con sus ventas en diciembre, la caída de los
meses anteriores, seguido de alojamiento y servicios de comida con el 94 %, construcción 90,9 %,
comercio 87,8 % e industria manufacturera con el 86,4 %; por su parte, entre las secciones
económicas que sí lograron compensar la caída en las ventas de meses anteriores, con sus ventas
de diciembre, se encuentran agricultura con el 28,6 % de las empresas, seguida de minas y canteras
con el 20 % e industria manufacturera con el 13,6 %.

9│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

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Gráfico 14. ¿Las ventas realizadas en diciembre compensaron la caída observada en los meses
anteriores? (Por sección economica)

100% 90,9% 94,3% 94,0%

86,4% 87,8%
90% 80,0%
80% 71,4%
70%
Porcentaje

60%
50%
40% 28,6%
30% 20,0%
20% 13,6% 12,2%
9,1% 5,7% 6,0%
10%
0%
Agricultura Minas y Industria Construcción Comercio Transporte Alojamiento y
canteras manufacturera servicios de
comida
Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

El 53,6 % de los comerciantes manifestó que su canal de venta más utilizado por su empresa fue
el comercio presencial, un 21,4 % comercio a través de internet, el 16,1 % a comercio presencial
y a domicilio, el 7,1 % el comercio a través de domicilios y el 1,8 % a comercio a través de redes
sociales.

Gráfico 15. En los últimos tres meses, ¿cuáles han sido los canales de venta más utilizados por su
empresa?

Comercio presencial exclusivamente 53,6%

Comercio a través de internet o marketplaces 21,4%

Comercio presencial y a domicilio 16,1%

Comercio a través de domicilios 7,1%

Comercio a través de redes sociales como Facebook o

1,8%
Instagram

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

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El 99,2 % de los comerciantes de la jurisdicción manifestó estar vinculado con la Cámara de

Comercio de Tunja y el 0,3 % con iNNpulsa o Procolombia, igual porcentaje (0,3 %) a gremios
empresariales y a Gobernación, alcaldías o secretarías.

Gráfico 16. ¿Con cuál de las siguientes entidades, su empresa está asociada/afiliada o participa de
algún programa?

Cámaras de Comercio 99,2%

iNNpulsa o ProColombia 0,3%

Gremios Empresariales 0,3%

Gobernación, alcaldía o alguna de sus secretarías 0,3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

En promedio5, las empresas de la jurisdicción han tenido que destinar el 19,7 % de sus ingresos
obtenidos entre noviembre y enero, para invertir en protocolos de bioseguridad.

Gráfico 17. ¿Qué porcentaje de sus ingresos obtenidos entre noviembre y enero, ha tenido que
destinar para realizar inversiones en su empresa con el fin de adaptarse a los protocolos de
bioseguridad indicados por el Gobierno Nacional?

300 80%
68,39%
70%
250
Número de unidades

60%
empresariales

200
50% Porcentaje
150 40%
30%
100
13,47% 20%
50 5,70% 4,92% 5,44%
2,07% 10%
0 0%
0% (No he (1-20%] (20-40] (40-60] (60-80] Más del 80%
destinado
ingresos)

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

5
Promedio ponderado

11│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

 Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

En caso de que se tomen medidas estrictas de confinamiento para mitigar una

nueva ola de contagios por Covid-19.

En caso de que se tomen nuevas medidas de confinamiento, el 71,5 % de los empresarios en la

jurisdicción mantendría su planta de personal igual y el 28,5 % argumenta que la disminuiría.

Gráfico 18. ¿Qué decisión tendría que tomar sobre su planta de personal?

28,50% 71,50%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Disminuirla Mantenerla igual

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Al desagregar la anterior pregunta, por secciones económicas, se observa que el sector de la

construcción sería el que mayores despidos ocasionaría, en caso de nuevas medidas de
confinamiento, con un 45,5 %, seguido de agricultura con el 42,9 % y minas y canteras con el
40 %; alojamiento y servicios de comida mantendría igual su planta de personal en un 78,7 %,
seguido del trasporte con el 74,3 % y comercio con 71 %.

Gráfico 19. ¿Qué decisión tendría que tomar sobre su planta de personal? (Por sección economica)

90%
78,7%
80% 74,3%
71,0%
70% 63,6%
57,2% 60,0%
60% 54,6%
Porcentaje

50% 42,9% 45,5%

40,0%
40% 36,4%
29,1% 25,7%
30% 21,3%
20%
10%
0%
Agricultura Minas y Industria Construcción Comercio Transporte Alojamiento y
canteras manufacturera servicios de
comida

Disminuirla Mantenerla igual

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

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El 53,2 % de las unidades empresariales de la jurisdicción, seguirían operando en caso de un nuevo

confinamiento estricto, debido a que se encuentran dentro de las excepciones, el 27,2 % operaria
de forma mixta, tanto presencial como trabajo en casa; el 12,8 % operaria de forma remota, por
otra parte, el 4,3 % tendría que cerrar definitivamente y, por último, el 2,1 % cerraría
temporalmente.

Gráfico 20. Sobre la forma de operar de su negocio, usted tendría que:

Operar de manera presencial exclusivamente puesto

que se dedica a actividades consideradas esenciales 53,2%
dentro de los decretos de aislamiento

Operar de forma mixta: presencial con restricciones y

27,7%
remoto

Operar remoto 12,8%

Cerrar definitivamente 4,3%

Cerrar temporalmente 2,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

El 92,48 % de los empresarios de la jurisdicción manifestaron no tener capacidad financiera y

productiva para soportar nuevas medidas de carácter restrictivo y solo el 7,51 % sí tendría la
capacidad de soportar tales medidas.

Gráfico 21. ¿Su negocio tiene la capacidad financiera y productiva para soportar nuevamente este
tipo de medidas restrictivas?

7,51 % 92,48 %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

13│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

 Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

Al desagregar la anterior pregunta, por secciones económicas, se observa que el 97,1 % del sector
transporte, no tendría la capacidad financiera y productiva para soportar nuevas medidas
restrictivas, seguido de comercio con el 95,9 % e industria manufacturera con el 95,5 %.

Gráfico 22. ¿Su negocio tiene la capacidad financiera y productiva para soportar nuevamente este
tipo de medidas restrictivas? (Por sección economica)

100% 95,5% 95,9% 97,1%

92,0%
87,5% 86,4%
90%
80%
70%
Porcentaje

60%
50%
40%
30%
20% 12,5% 13,6%
8,0%
10% 4,6% 4,1% 2,9%
0%
Agricultura Industria Construcción Comercio Transporte Alojamiento y
manufacturera servicios de
comida

Si No

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Ningún empresario cree que con un nuevo confinamiento sus ventas podrían aumentar, ya que el
85,8 % manifestó que sus ventas disminuirían y solo el 14,2 % cree que sus ventas se mantendrían
igual.

Gráfico 23. Comparado con su situación actual, en un escenario de confinamiento estima que sus
ventas podrían:

85,8% 14,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Disminuir Mantenerse igual

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

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El 100 % de las empresas de la sección de agricultura, creen que, con un nuevo confinamiento,
disminuirían sus ventas, la sección transporte en un 91,4 % e industria manufacturera con el 90,9 %;
el sector de construcción cree que sus ventas permanecerían igual con el 13,6 %, alojamiento y
servicios de comida con el 12 % y el comercio con el 11,5 %.

Gráfico 23. Comparado con su situación actual, en un escenario de confinamiento estima que sus
ventas podrían: (Por sección economica)

100% 100,0% 90,9% 91,4%

86,4% 88,5% 88,0%
90%
80%
70%
Porcentaje

60%
50%
40%
30%
20% 13,6% 11,5% 12,0%
9,1% 8,6%
10% 0,0%
0%
Agricultura Industria Construcción Comercio Transporte Alojamiento y
manufacturera servicios de
comida
Disminuir Mantenerse igual

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

Comparado con su situación actual, en un escenario de confinamiento las empresas de la

jurisdicción estiman en promedio6 que sus ventas disminuirían en un 32,73 %.

Gráfico 24. ¿En qué porcentaje estima que disminuirían sus ventas?

25 60%
50,00%
Número de unidadese

20 50%
empresariales

40%
Porcentaje

15
22,73% 30%
10
13,64% 20%
9,09%
5 4,55% 10%

0 0%
(1-20%] (20-40] (40-60] (60-80] Más del 80%

Fuente: elaboración propia a partir de encuesta a empresarios

6
Promedio ponderado

15│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

REFLEXIONES

 Diciembre se constituye en el periodo de mayor expectativa en la dinámica económica para

los comerciantes, sin embargo, en este periodo los empresarios no lograron mitigar los
bajos niveles de ventas por efectos de la pandemia, sin embargo, un 9,58 % de los
encuestados quienes realizan actividades relacionadas con la agricultura, minería y canteras
y la industria manufacturera, lograron recuperar sus niveles de ventas.

 Una de las grandes dificultades presentadas por el sector empresarial para afrontar las
dificultades presentadas por las medidas restrictivas, es el acceso a la financiación, por lo
que nuevas medidas de confinamiento agravarían la situación económica de los
empresarios, en la medida que solo el 7,5 % de los encuestados manifestaron tener la
capacidad para proseguir con su actividad en un futuro previsible.

 En el evento de nuevas medidas de confinamiento, el 6,45% de los encuestados manifiesta

que cerrarán definitivamente y temporalmente, situación que debilitaría el tejido
empresarial, impactando significativamente en la disminución de empleos.

 Las actividades relacionadas con la construcción, alojamiento y servicios de comida, el

comercio y la industria manufacturera manifiestan que al cierre del 2020 e inicio del 2021,
sus ventas generan decrecimientos en referencia con los meses anteriores, en el entendido
que se han tomado medidas de carácter restrictivo.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cámara de Comercio de Tunja. (noviembre del 2020). https://cctunja.org.co/. Obtenido de

https://cctunja.org.co/wp-content/uploads/2020/12/Percepci%C3%B3n-Empresarial-de-
la-Reactivaci%C3%B3n-Econ%C3%B3mica-Jurisdicci%C3%B3n-CCT.pdf
Conpes. (Febrero del 2021). https://colaboracion.dnp.gov.co/. Obtenido de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/4023.pdf
MinCIT. (2019). http://www.mincit.gov.co. Obtenido de
http://www.mincit.gov.co/prensa/noticias/industria/gobierno-expide-nueva-clasificacion-
de-empresas-a

17│ LEGALES PARA EL DESARROLLO

 Encuesta de Seguimiento y Monitoreo Covid-19 Jurisdicción CCT

DIRECCIÓN

Julián Andrés Galvis Pabón

Presidente Ejecutivo

EQUIPO INVESTIGADOR7

Luis Alejandro Suárez Amaya

Director del Departamento de Planeación y Estudios Económicos

Dilsa Anahir Roa Díaz

Auxiliar I del Departamento de Planeación y Estudios Económicos

Angie Alejandra Becerra Alfonso

Auxiliar del call center

Harold Mauricio Suárez Calderón

Apoyo del Departamento de Planeación y Estudios Económicos

Tunja, febrero del 2021

7Departamento de Planeación y Estudios Económicos | Cámara de Comercio de Tunja

Correo electrónico: planeacion@cctunja.org.co
auxplaneacion@cctunja.org.co
callcenter2@cctunja.org.co
pasplaneacion@cctunja.org.co
PBX: (8) 747 46 60, ext. 151
Dirección: calle 35 # 10-09, Tunja, Boyacá, Colombia
Sitio web: https://cctunja.org.co

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