Cartilla Instructiva Contravencional

INSTRUCCIÓN DE
ACTUACIONES
CONTRAVENCIONALES
AÑO 2.010
SECCION SUMARIOS CONTRAVENCIONALES-D5
1
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivo y finalidad de brindar al personal

policial encargado de la tramitación de los sumarios por infracciones a las leyes
contravencionales, lineamientos generales para lograr una uniformidad de criterio y
evitar el dictado de resoluciones con sobreseimientos o declaración de nulidad de las
diligencias en los Juzgados Correccionales, ante la presentación de "Recursos de
Apelación", situación que ocasiona desgastes administrativos tanto en la dependencia
instructora como así en esta Sección.-
Su aplicación permitirá mejorar y agilizar la tramitación de las
actuaciones, en consecuencia significa dar solución en el menor tiempo posible a los
ciudadanos tanto a los damnificados como a los contraventores.
Para comenzar es necesario recordar conceptos básicos a utilizar para
una mayor comprensión.
¿Qué es Contravención?:
“Son contravenciones aquellas conductas que atacan o entorpecen la
armónica convivencia social, la prosperidad individual y colectiva y la actividad
estatal encaminada al bien común, al armónico desarrollo social”.
Ahora que es “aquellas conductas...”. Se refiere a los hechos positivos o

negativos o si se prefiere acciones u omisiones humanas imputables a las personas
por el solo hecho de ser contrarias a la Ley.
“Atacan o entorpecen...” la conducta pasible de sanciones debe exteriorizarse.

Debe producir un peligro o un resultado efectivamente dañoso en el mundo exterior.
En otras palabras deben tener entidad para amenazar o vulnerar los intereses
protegidos. Las ideas no son punibles por más aberrantes que resulten.
“Armónica convivencia social...”. Este concepto equivale al de bienestar

general e individual; e indefectiblemente se une al de orden público. En efecto, la
convivencia en armonía representa un estado imprescindible para el ser humano.
Toda idea de revalorización del ser humano como de su dignidad como

persona, presupone una regulación que garantice formas de vida armónica, pacífica,
donde el sujeto pueda desarrollar sus potencias creativas y de desarrollo personal,
familiar, grupal.
“Prosperidad individual y colectiva”: La prosperidad es sinónimo de progreso

y desarrollo. El individuo, la familia, las organizaciones intermedias, es decir la
sociedad toda necesita garantías de reglas claras que permitan el sano impulso de
progreso y desarrollo, aspirar a una mejor calidad de vida, sin entorpecimientos por
parte de terceros o del Estado. Simultáneamente se debe garantizar que el accionar
que el sujeto despliega no perjudique a los demás.
“Actividad Estatal encaminada al bien común y al armónico desarrollo

Social”. Toda actividad social y externa de ser humano esta indefectiblemente
regulada y controlada de diversas formas por el Estado. Esta actividad estatal, esta por
cierto regulada por leyes a pesar de que emanan de órganos del propio Estado,
expresan la voluntad social a través de sus representantes.
Las normas contravencionales deben garantizar no solo aquellos valores que

son preeminentes para la comunidad y sus miembros, sino además toda aquella
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actividad estatal tendiente al efectivo ejercicio de sus derechos y a la preservación de
esos intereses (Leyes de tránsito, actividades de control, etc.).
Estando de por medio el bien común y el interés general, el Estado no puede

ser entorpecido en su accionar por los intereses de los particulares, salvo que se actúe
en forma abusiva. Pero debemos recordar que en los sistemas republicanos y
constitucionales los excesos no deben ser atribuidos a la organización institucional,
sino a los malos funcionarios que la representan.
En estos casos los ciudadanos tienen el derecho de resistir la actividad estatal y
hasta oponerse a ello con mecanismos previstos por la ley y no anárquicos.
METODOLOGIA DE LA PRUEBA
DE LA PRUEBA: (Art. 167 Ley 7135/01) Hasta tanto sean creados los Juzgados
Contravencionales, se utilizará el procedimiento indicado en el Artículo 18º de la Ley
Nº 535/39, el cual establece, en general, el modo de producción de la prueba y el valor
de la misma en cada caso:
1. Declaración de dos testigos hábiles presenciales (prioritariamente se requiere

testigos civiles, a falta de estos puede ser personal policial interviniente)
contestes (que corroboren) en la culpabilidad del causante. El sumariante a
través de las distintas diligencias practicadas, procurará determinar la existencia
o no de personas que hubieren presenciado y/o tuvieren conocimiento del hecho
investigado, como así la identidad del o los autores, para su posterior
declaración testimonial. Dichas personas revestir en todos los casos la condición
de testigos civiles con pleno conocimiento del hecho, ser ajeno a la acción
contravencional, sin vínculo de parentesco con las partes involucradas y no
poseer interés en el resultado del proceso.
Ello presupone la existencia de dos declaraciones testimoniales (no un informe

suscrito por dos personas), prestadas bajo las previsiones del Artículo 275º del
Código Penal.
2. En caso de flagrancia - “infraganti” - bastará el informe inicial del personal

policial que interviniese y un solo testimonio presencial.
Se debate respecto a la validez del testimonio de otro agente del orden público.
En rigor la Ley no lo prohibe y en todo caso el C.P.P. el testimonio del personal
policial, debiera ser un testimonio calificado, por ser producido por un oficial
público.
3. Si el infractor confiesa lisa y llanamente, se prescindirá de prueba alguna,

dejándose constancia en el informe inicial la identidad y demás datos de testigos
existentes.
Esta disposición tiene su similar en el Código Procesal Penal, en materia de

procedimiento correccional (Artículo 414º), en donde el Juez con el
consentimiento de las partes y ante la confesión lisa y llana del acusado, puede
omitir producir el resto de la prueba dictando sentencia en consecuencia.
Este carácter de confesión plena, lisa y llana, en nada se contrapone con el
carácter de prueba de descargo o en su propia defensa que tiene la declaración
del imputado. Pero si confiesa el hecho en modo liso, llano, concordante con
3
otros elementos de prueba o indicios que existen en la causa y libremente, es
prueba de cargo suficiente para fundamentar la sanción.
4. Respecto a las contravenciones por ebriedad, las expresas disposiciones de la

Ley Nacional de Tránsito Nº 24449
ARTICULO 48.- PROHIBICIONES
a) Queda prohibido conducir con impedimentos físicos o psíquicos, sin la
licencia especial correspondiente habiendo consumido estupefacientes o
medicamentos que disminuyan la aptitud para conducir. Conducir cualquier tipo
de vehículos con una alcoholemia superior a 500 miligramos por litro de sangre.
Para quienes conduzcan motocicletas o ciclomotores queda prohibido hacerlo
con una alcoholemia superior a 200 miligramos por litro de sangre. Para
vehículos destinados al transporte de pasajeros, de menores y de carga, queda
prohibido hacerlo cualquiera sea la concentración por litro de sangre. La
autoridad competente realizará el respectivo control mediante el método
adecuado aprobado a tal fin por el organismo sanitario.
Establece que la negativa a prestar declaración indagatoria por parte del

infractor (a lo que tiene derecho), no enerva el resto de la prueba de cargo
producida en su contra. Debe dejarse constancia de la negativa.
DE LA INSTRUCCIÓN DE LOS SUMARIOS
CONTRAV. CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL Y LA MORAL PUBLICA
ARTÍCULOS 43º a 48º y 96º
Frente a aquellos hechos que a "prima facie" pudieren tipificar una

transgresión a los Artículos 43º a 48º y el Artículo 96º del Código Contravencional, ya
sea que los actos hayan sido denunciados o constatados directamente por la autoridad
policial:
En caso que el/la denunciante argumentara haber sido maltratado física o
verbalmente (insultos) por algún integrante de su grupo familiar conviviente, aún
cuando no desee hacerse examinar con el médico legal o habiéndolo hecho, no se
hubiese constatado las lesiones "se procederá preventivamente al inmediato inicio
de las actuaciones sumarias penales correspondientes, encuadrando legalmente
el hecho dentro del marco legal previsto en el Art. 1º de la Ley 7.262/02 de
Protección de Víctima de Violencia Familiar y elevar en consulta las actuaciones,
a la Justicia Penal ordinaria, de conformidad a lo dispuesto por la citada
Legislación".
1) Denuncia donde se hará constar fecha, horas y lugar del hecho, de que forma se
produjo el mismo, nombres, apellidos y demás datos del supuesto agresor (que no
forme parte del grupo familiar conviviente) si como consecuencia de la agresión
física y verbal resultó lesionado, amenazado, atemorizado y ofendido en su pudor.
En caso que el personal policial haya constatado la comisión del hecho, aún
cuando la persona damnificada manifestara su desinterés en radicar la denuncia,
se harán constar las mismas circunstancias anteriores.
2) Providencia dispositiva (designación del actuario encargado de la tramitación)
4
3) Abocamiento
4) Preventivo.
5) Informe del médico legal si se realizó examen.
6) Declaración testimonial de las personas que tengan conocimiento del hecho o la

realización de amplias averiguaciones en inmediaciones del hecho (a tenor de las
disposiciones normadas por el Art. 179º del C.P.P.)
7) Declaración indagatoria del investigado, quién deberá expresar si reconoce o nó la

agresión física o verbal al damnificado.
8) Comunicación al Defensor Oficial Penal en turno (en caso que el causante no haya
designado un defensor particular)
9) Informe de antecedentes del contraventor.
10)Elevación de actuaciones.
LOCALES DE COMPRA Y VENTA DE ARTÍCULOS USADOS

ARTÍCULO 52º incisos a), b, c) y d) y ARTÍCULO 82º
En lo que respeta a las figuras previstas por el Artículo 52º y 82º se

sanciona a todas aquellas personas que revistiendo la condición de propietarios,
gerentes o encargados de casas de préstamos, empeños, remates, de venta de cosas
antiguas o usadas, de joyas (convertidores de alhajas), desarmaderos de vehículos,
compra - venta de estos últimos, talleres mecánicos de mantenimiento y locales de
guarda coches, que ejerzan cualesquiera de estas actividades sin encontrarse
autorizadas mediante el otorgamiento del Certificado de inscripción de casas
comerciales y desarmaderos dedicados a la compra venta de cosas usadas y
antigüedades, previsto por la Sección XVI art. 130 quater de la Resolución Nº 255/04
y no cumplan con las obligaciones establecidas por el inciso h) del citado articulado.
Asimismo debido a la carencia de los datos personales de los vendedores y/o
compradores de los elementos en libro habilitado a los efectos (foliados y rubricados
por autoridad competente), como así respecto a la procedencia de los bienes objeto de
comercialización, de acuerdo a Ordenanza Municipal nº 7068/94. Se sugiere que al
momento de llevar a cabo este tipo de procedimientos, se solicite la colaboración de
inspectores del Organismo mencionado.
Instructivo
1) Informe del Personal que intervino en el procedimiento, consignando tiempo, lugar,

identidad del responsable, circunstancias del hecho, como así detallará que tipo de
documentación carecía el investigado al momento de efectuado el procedimiento.
2) En caso de constatar la carencia de documentación que avale la legal procedencia
de artículos expuestos a la venta, proceder al secuestro de los mismos, mediante
acta prevista por el Artículo 137º de la Ley Nº 7.135/01, siempre y cuando el
comerciante autorice el ingreso, registro e incautación de los mismos. De
negarse a ello, se deberán arbitrar los medios tendientes a solicitar orden de
allanamiento de la autoridad judicial, debiéndose confeccionar el acta respectiva
en presencia del infractor y dos testigos hábiles, debiendo luego rubricar la misma,
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en ella se detallarán las características de cada uno de los elementos
secuestrados.
3) Providencia dispositiva. Designación actuario. Abocamiento.
4) Preventivo
5) Una Declaración Testimonial de un ciudadano civil, a falta de éste se podrá
aceptar
el testimonio del personal policial
6) Recepcionar Declaración Indagatoria del encartado, quien expresará si reconoce o
no la falta, si cuenta con la autorización respectiva, desde cuando ejerce esta
actividad y otras circunstancias que surgieren del procedimiento
7) Notificar al Defensor Oficial Penal de turno
8) Nota al Municipio local, solicitando si el causante se encuentra habilitado para el
ejercicio de dicha actividad.
9) Resultado de punto 8.
10) Informe de antecedentes.
11) En caso de no avalarse la legal procedencia y/o propiedad de los bienes
incautados en un plazo de diez días, proceder a la extracción de fotocopias de los
obrados, debiendo incoar por cuerda separada actuaciones informativas por
Averiguación de Procedencia, dejándose expresa constancia de dicha diligencia.
12)Elevación y Sinopsis.
No se considera necesaria la colaboración del personal dependiente de la

Municipalidad local, para llevar a cabo los controles.
PEGATINAS, PINTADAS, GRAFITTIS y SIMILARES
“Art. 53.- Será sancionado con arresto de hasta treinta (30) días o multa de hasta
treinta (30) días, el que por cualquier medio procediere a pintar, manchar, ensuciar,
fijar carteles o afiches y/o de cualquier forma alterare la propiedad ajena, sin contar
con el consentimiento de su propietario.”
Instructivo:
1. Denuncia del damnificado, debiendo resaltar que no consintió ni autorizó la

utilización de su pared (ya sea para pegatina, grafittis, etc.) o informe policial al
comprobarse la circunstancia “infraganti”.
2. Acta de secuestro de todos los elementos constitutivos de la falta en caso de
“infraganti”.
3. Diligencias dispositivas (Designación actuario y abocamiento)
4. Preventivo (Juez de Faltas- Jefe Departamento Judicial- Sumario- Archivo).
5. Acta de Inspección Ocular.
6. Notificación del acusado si está establecido o comisión de personal a practicar
averiguaciones.
7. Declaración Indagatoria del investigado.
8. Nota al Defensor Oficial (en caso que no designe abogado particular).
9. Solicitud de informe de antecedentes del infractor al DAP o S.E.T.A.
10. Declaración testimonial de dos o más personas, quienes observaron el hecho.
11. Acta de decomiso de los elementos secuestrados (Art. 34º de la Ley Nº
7135/01)
12. Cierre y elevación con sinopsis.
CONTRAVENCIONES CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

ARTÍCULO 54
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“Art. 54.- Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
veinte (20) días y comiso, el que, sin causa justificada y en una reunión pública o
abierta al público portare objetos aptos para ejercer violencia o agredir.”
Instructivo:
1. Denuncia: Debe contener las circunstancias de tiempo, lugar, testigos,

características del hecho. En caso que se inicie por informe policial, éste deberá
contar con las circunstancias apuntadas, como así también si efectivamente se
constató que el investigado “haya portado objetos aptos para ejercer
violencia o agredir en una reunión pública o abierta al público”.
Por ejemplo, se dan casos de actuaciones iniciadas por la demora de una
persona en actitud sospechosa, a quien tras efectuarle la requisa le verifican
que posee un “Cuchillo”, realizando el secuestro y labrándole la infracción. Pero
para que encuadre en el Art. 54º debe haberse encontrado el investigado en
“una reunión pública o abierta al público”, esto significa que si la persona
demorada se encuentra por ejemplo en un partido de fútbol, en un recital, en la
peatonal con numerosa concurrencia pública, en una fiesta, o eventos similares,
y posee un cuchillo entre sus prendas o lo exhibe, constituye infracción y
encuadra en el articulado mencionado, circunstancia que deberán hacer constar
en el informe.
2. Acta de Secuestro.
5. Declaración indagatoria del investigado. El mismo deberá expresar reconocer o
no la infracción, motivos por los cuales tenía un elemento apto para ejercer
violencia, justificar su titularidad.
8. Declaración testimonial de dos o más personas y/o personal que intervino en la
demora, quienes expresaran toda circunstancia al respecto y harán mención del
secuestro del elemento, como medida preventiva.
9. Remisión del secuestro a Sección Registro y Estadísticas D5
MORDEDURA DE CAN
ARTÍCULOS 58º y 66º
RABIA ( L E Y P R O VI N C I A L Nº 1.5 8 8)
La RABIA es una enfermedad infectocontagiosa, MORTAL, transmisible

entre los animales y el hombre. El agente causal es un VIRUS y su forma de
transmisión es a través del contacto SALIVA – SANGRE, por lo tanto la forma más
común de contagio es mediante una MORDEDURA. Ataca el sistema nervioso central
y sus principales síntomas en el animal son cambios en la conducta, salivación,
desorientación, fotofobia, manifestaciones neurológicas (parálisis, convulsiones, etc.,)
y muerte.
En relación a los hechos que se generan como consecuencia del ataque

y mordedura de animales, ocurridos en la vía pública. Al momento de efectuarse el
encuadre legal del caso, se deberá tener en cuenta en primer lugar, la naturaleza del
animal denunciado, como así también, el lugar en donde se produjo el hecho.
7
Si el animal mordedor revistiera las características de un ejemplar
doméstico y el ataque del mismo ocurriera en la vía pública, tal circunstancia
evidentemente constituirá a "prima facie" una supuesta falta a las disposiciones
normadas en los Artículos 58 concordante con 66º.
Si el animal denunciado se trata de una especie cuya tenencia signifique

peligro de ataque a las personas por su instinto o dificultad de domesticación (ej.
Canes de determinada raza, ejemplares de la fauna silvestre etc), el hecho tipificará
una presunta infracción al Artículo 58º. La peligrosidad quedará demostrada ya
sea a través del testimonio de vecinos, informe de las autoridades de Dirección de
Zoonosis o por la misma declaración indagatoria.
Instructivo:
1. Denuncia: Debe contener específicamente:

 Nombre completo, DNI, domicilio, teléfono del propietario del animal mordedor.
 Identificación y domicilio de la persona mordida
 Fecha de la mordedura y zona del cuerpo afectada
 Datos del animal (especie, raza, sexo, edad, tamaño, pelaje y señas particulares si
tuviere). En caso de animales callejeros o vagabundos, los requisitos serán los
mismos, exceptuando el punto 1.
 Circunstancias particulares del hecho, tales como testigos, si el animal estaba en la
vía pública (atado, suelto, sin bozal), si lo observa siempre deambular en la calle, si
es agresivo, etc., para mayor ilustración de la investigación.
2. Certificación Médica de la lesión por parte de organismo oficial (ej. hospital

público).
3. Diligencias dispositivas (designación actuario y abocamiento)
4. Preventivo (JP-D5-SSC, sumario y archivo).
5. Notificación del propietario del can, si está establecido o comisión de personal a
practicar averiguaciones, diligencias a cumplimentar en el término de 24 hs;
debiendo el propietario en forma OBLIGATORIA trasladar al animal al
Centro Antirrábico para su observación y examen correspondiente o
comenzar la observación en su domicilio a cargo de un MÉDICO
VETERINARIO MATRICULADO, una vez cumplido presentará DOS
CERTIFICADOS OFICIALES (de la observación y de Alta) extendidos por el
Organismo oficial mencionado- Dirección de Zoonosis, al momento de la
recepción y egreso del animal, debidamente numerados, con FIRMA del
Médico Veterinario actuante y SELLO de la Municipalidad (Conforme Art.
12º Ley Profilaxis de la Rabia, el can debe ser puesto en observación
dentro de las 24 horas de haber mordido). La finalidad de la observación y
constancia del Alta es para que la persona damnificada tenga la certeza que el
animal mordedor NO TIENE RABIA, dependiendo de ello, el continúe o no
durante UN AÑO con todas las vacunas.
NOTA: El animal mordedor DEBE cumplir con la OBSERVACIÓN aunque esté

VACUNADO en tiempo y forma.
6. Declaración Indagatoria del propietario o encargado del cuidado de can: el

mismo deberá reconocer propiedad del animal, si le consta el hecho, si el mismo
se encuentra vacunado, adjuntando certificado de vacunación de veterinaria
pública o privada (la vacuna debe ser antirrábica, la cual tiene un periodo de
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validez de un año). La instrucción al momento de indagar al propietario, tenedor
o poseedor del animal, deberá lograr que éste le manifieste si observó si el
animal atacó o mordió al damnificado, si excepcional o habitualmente ya incurrió
en esa conducta, el animal suele permanecer o deambular por la vía pública, en
su caso si considera que tal circunstancia genera peligro para terceros.
7. Nota al Defensor Oficial Penal (en caso que no designe abogado particular).
8. Solicitud de informe de antecedentes del encartado, al sólo efecto de verificar
reincidencia, pedidos de captura o comparendo vigente. Se hace notar que la
incorporación de la planilla de antecedentes la efectúa Sección Sumarios
Contravencionales.
9. En caso de negativa del encartado, se procederá practicar amplias
averiguaciones entre los vecinos de la zona con el objeto de determinar si los
mismos presenciaron o no el hecho, si les consta que el imputados es el
propietario, tenedor o poseedor del can y si observan que éste último
permanece o deambula por la vía pública generando peligro para los
transeúntes. (adjuntar testimoniales de vecinos y/o testigos del hecho)
10. Constancia de notificación al denunciante del resultado del examen veterinario

(en caso de no ser habido el can, debe igualmente comunicarse al denunciante
para que continúe con el tratamiento correspondiente.)
Observación: Cuando el propietario del can sea remiso en trasladar al mismo al

Centro Antirrábico, la Instrucción arbitrará los medios para llevar a cabo esa diligencia,
debiendo requerir la colaboración de personal idóneo de División Canes, Centro
Antirrábico y/o Sociedad Protectora de Animales. De persistir la negativa, se solicitará
la correspondiente ORDEN DE ALLANAMIENTO al Juez de Instrucción Sumaria de
turno, a quién remitirá los obrados con respectivos informes, cuya diligencia que
deberá practicarse con la mayor premura. En caso que el encartado no reconozca la
infracción, deberán arbitrarse las medidas necesarias a fin de lograr el esclarecimiento
del hecho.
Igualmente se hace constar que en caso de negativa del propietario en

trasladar el can al Centro Antirrábico podrá requerir los servicios de un veterinario
particular matriculado, quién - una vez finalizado el periodo de observación- procederá
a otorgar la constancia pertinente para su presentación ante la Dependencia Policial,
previo ser visado por las autoridades del Centro Antirrábico del Municipio local, para su
registro, verificación y certificación de los datos del profesional veterinario.
El Centro Antirrábico cuenta con personal capacitado para operar con

animales agresivos y colaborar con la sujeción y traslado de los mismos,
disponible en el horario de 07:00 a 14:00 horas de LUNES A VIERNES, como así para
consultas, comunicarse en el horario mencionado al teléfono (0387) 4-37 34 90
MODELO DE CITACIÓN PARA INDAGATORIA PARA ART. 58º

(teniendo en cuenta las previsiones del Art. 149º de la Ley Nº 5348/78 de
Procedimientos Administrativos)
Salta,_____________________
Sr/a.
Dlio. Real en _______________
9
Por la presente, notifico a Ud., que deberá presentarse el __/__/__ en el horario
de 07:00 a 22:00 en esta dependencia, sito en _______________________, a los fines de
prestar declaración indagatoria en el Srio. Contravencional Nº / , por supuesta
infracción al Artículo ________de la Ley Nº ___________, en donde resulta investigada, para
representar en la misma el ejercicio de su derecho de defensa, pudiendo hacerlo con asistencia
de un Abogado Particular y/o la designación del Defensor Oficial Penal de turno. Asimismo, se
le hace saber que en el supuesto de no presentarse se entenderá que renuncia voluntariamente
a ejercerlo, y por lo tanto las actuaciones continuarán sustanciándose sin su presencia, y
teniéndolo/a como REBELDE a los fines del proceso. Asimismo, se le hace saber que
deberá trasladar en forma obligatoria al can de su propiedad al Centro
Antirrábico o médico veterinario matriculado para su observación durante 10
días y examen correspondiente, una vez cumplido presentará las constancias
de Observación y ALTA extendidas por el Organismo oficial mencionado, en
tenor a lo dispuesto por el Art. 12º Ley Provincial Nº 1.588 de Profilaxis de la
Rabia. Se deja constancia que la presente notificación se efectúa conforme a las previsiones
establecidas por el Artículo 149° de la Ley 5.348/78 de Procedimientos Administrativos. Queda
Ud., legalmente notificado/a.
NOTIFICADO/A
ACLARACIÓN
FECHA:___/__/___HS:______
(Aclarar el PARENTESCO si la persona que recibe no es el/la destinataria)
SELLO OVAL FIRMA JP O ACTUARIO
ANIMALES SUELTOS
Artículo 66º
Instructivo:
1. Informe de cabecera del personal que intervino.

2. Acta de secuestro del/ los animal/es que permanecieron o deambulen por la vía
pública o lugares públicos, a tenor de los Artículos 68º y 143º del Código
Contravencional.
3. Providencia dispositiva y de abocamiento.
4. Preventivo (JP- D5- Sumario - Archivo).
5. Una Declaración Testimonial (puede ser personal policial)
6. Remisión al Cuerpo de Caballería.
7. Publicar un Edicto Policial notificando al propietario.
8. Nota al Registro de Marca y Señales, solicitando la identidad del propietario.
9. Con el resultado del Registro de Marca y Señales, citar al propietario para
indagatoria.
10. Recepcionar Declaración Indagatoria. En caso que no reconozca la falta atribuida,
se procederá a practicar averiguaciones con el objeto de determinar si el
investigado deja o no deambular a sus animales en la vía pública. Recepcionar
declaraciones testimoniales a quienes expresen tener conocimiento sobre esa
situación.
11. Notificar al Defensor Oficial Penal de turno.
12. Solicitar Planilla de Antecedentes Contravencionales.
13. Elevación y Sinopsis.
10
IMPORTANTE: Elevar el Sumario antes de los (10) días. Si el contraventor optare
por abonar la multa, se le recibirá el pago del importe y el correspondiente a los gastos
de manutención, extendiéndose recibos oficiales y se efectivizará la entrega definitiva
de los animales previa acreditación de propiedad. Los importes de las multas
dependerán de los antecedentes que registre en la comisión de la misma infracción,
debiendo consultar antes de cobrar a la Sección Sumarios Contravencional y/o
División Caballería, quienes tienen directivas al respecto.
Informe del Personal Interviniente:
Receptar el mismo al personal policial a cargo del procedimiento, acto que encabezará
el Sumario de Prevención y en el que se hará constar con precisión el lugar, fecha y
hora de su realización, así como las circunstancias que motivaron tal actuación y
medidas adoptadas al respecto. Tal informe se recepcionará bajo las prescripciones
del Artículo 275º del Código Penal (falso testimonio), el que será rubricado con la firma
del informante por ante dos testigos de acto hábiles y el funcionario actuante que
también firmaran el acta.
Debe contener los siguientes datos :
1. Hacer constar la incautación del animal, si tenía algún indicio de haber estado con
alguna seguridad (restos de soga, etc.)
2. El lugar de la infracción, especificar que se trata de la vía pública.
3. Los animales deben encontrarse sueltos, sin ningún tipo de elemento que lo
asegure (lazos, cuerdas, etc.).
4. La raza, pudiendo tratarse de:
a) Equinos
b) Vacunos
c) Porcino
d) Caprinos
e) Camélidos
5. Especificar el Sexo: Macho o Hembra.
6. Tipo de Pelajes y particularidades.
7. Marca y señal:
8. Estado sanitario
Se observará el animal en forma general y detalladamente, determinando si

presenta lesiones, deformaciones, o secuelas (cojo, tuerto, etc. ).
Providencia Dispositiva: Se incorporara el proveído, mediante el cuál el Jefe de

Dependencia designa al actuario y del que este se notifica, consignando fecha a partir
de la cual efectiviza su avocamiento en la tramitación de la causa.
Preventivo: Escrito conteniendo una síntesis del procedimiento realizado y su

resultado, a través del cual se comunica la iniciación del proceso contravencional a las
autoridades pertinentes: Jefe de Policía y Departamento Judicial.
Una Declaración Testimonial: Para la comprobación de la falta aunque se

procederá a recibirlas mediante acta bajo las prescripciones del Artículo 275º del
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Código Penal, y redactada con las mismas formalidades expresadas respecto del
Informe Testificado.
Edicto policial para citar al propietario: Artículo 68º y 69º Ley Nº 7.135/01:
En forma inmediata, sin perjuicio que el animal posea o no marca o señal, se
confecionara y publicara un edicto policial, observando las prescripciones del Articulo
68º.
Ejemplo:
MODELO
EDICTO POLICIAL
En la ciudad de __________, a los _____días del mes de ______del año

______, siendo hs. ______, se labra la presente acta con el solo objeto de dejar
constancia que con motivo de instruirse en esta dependencia policial, Sumario
Contravencional Nº ____/____, por Infracción al Artículo 66º en concordancia con el
Artículo 67º de la Ley Nº 7.135/01 y modificatorias (Ley Nº 7.154/01) del Código
Contravencional de la Provincia – Animales Sueltos - en perjuicio del ORDEN
PÚBLICO y encontra de PERSONAS A ESTABLECER, con intervención del Jefe de
Plicía de la Provincia, en su carácter de Juez de Faltas, el que suscribe JEFE
DE________________ (UR- ), en uso de las facultades que le son propias:
DISPONE
1. Publicar el presente Edicto, a partir de la fecha y por el término de diez (10) días
(Artículo 66º de la Ley Nº 7.135/01).
2. Se lleva a conocimiento del público en general que en los corrales de esta
_________ (Ej. Unidad Especial en caso de encontrarse en Div. Caballería), sito
en calle__________________de esta ciudad, se encuentra incautado el
siguiente animal equino: (descripción del animal).
3. Conforme al Artículo 70º, el propietario que desee retirar el semoviente, deberrá
comparecer munido de la documentación que acredita la propiedad de hacer
efectivo los valores correspondientes a multa, pastaje por día y por animal
secuestrado.
Multa: “Será sancionado con …. multa de hasta treinta (30) días…”

(Art. 66º Ley Nº 7135/01) – un día de multa equivale a pesos diez
($10), la cual será graduada de acuerdo a los antecedentes del
propietario.
Pastaje: pesos cinco ($5,00) por día y por animal incautado.
4. Vencido el plazo el animal descrito será declarado en COMISO y posteriormente

rematado en pública subasta al mejor postor (Artículo 71º Ley nº 7135/01).
5. De forma.
SELLO OVAL Firma de JN
0 -0-0-0-0-0
Nota al Registro de Marcas y Señales: Artículo 68º y 69º de la Ley 7.135/01:
12
Se requerirá al Registro de Marcas y Señales (dependiente del Ministerio de la
Producción y El Empleo) la identidad de la persona que se encuentre registrada con la
marca o señal que posee el animal. En caso de ser más de una, solicitar todas. Si no
posee marca o señal, la publicación del edicto citado a priori es suficiente.
Citación para Indagatoria: Art. 68º y 69º Ley 7135/01: Conociéndose la

identidad del infractor, se lo notificará en forma inmediata a prestar declaración
indagatoria. Si éste no compareciera, se reiterarán por dos veces más, a la tercera se
procederá a labrar un acta dejando constancia de esta situación, se cumplimentaran
las diligencias restantes y se elevará el sumario.
Recepción de Declaración Indagatoria: Se recibirá si su estado lo permitiese;

mediante acta que contendrá las formalidades exigidas por el C.P.P., haciéndole
conocer expresamente todos los derechos y garantías que tiene el indagado.
Asimismo antes de cerrar el acta deberá hacerse conocer la situación procesal del
supuesto contraventor, la que dependerá si tiee o no antecedentes. Si en ese estado la
infracción atribuida se ecuentra debidamente probada y se encuentra con los
antecedentes, se le hará conocer expresamente tal situación y la sanción que le
correspondiere. Si el cotraventora opta por abonar la multa resultante, se recibirá el
pago del importe y gastos de manutención, extediéndose el recibo oficial.
En caso que el supuesto propietario, no cuente con la documentación que

acredite propiedad del animal, deberá aportar el testimonio de dos personas (sin
relación de parentesco) que tengan conocimiento de la posesión del mismo,
situación que se evaluará al momento de dictarse la Resolución pertinente.
RUIDOS MOLESTOS
ARTÍCULO 72º
Instructivo:

constató la existencia de la supuesta falta.
4. Notificación del acusado si está establecido o comisión de personal a practicar
averiguaciones.
5. Declaración Indagatoria del propietario o encargado del lugar desde donde se
denuncia la emisión de los ruidos molestos. El mismo deberá expresar
reconocer o no la infracción, motivos de su actitud. En caso de ser un local
bailable, se deberá requerir al municipio local, medición de los decibeles.

8. Declaración testimonial de dos o más personas, quienes expresaran si
efectivamente se sintieron molestos por los ruidos ocasionados por la parte
investigada.
Observaciones: Se considera de vital importancia para encuadrar la infracción, en

caso que el sumariado no reconozca su comisión, el testimonio de eventuales testigos
13
o vecinos, quienes deben expresar si se sintieron molestos por el accionar del
causante.
DESORDEN, AGRESIONES Y/O TUMULTOS EN LA VÍA PÚBLICA
ARTÍCULOS 43º, 45º Y 74º
Cuando se trata de dos infractores:
veinte (20) días, el que arrojase contra otro u otros, objetos o sustancias capaces de
producir lesiones físicas.
Sufrirá la misma sanción el que golpeare o maltratare físicamente a otro u otros.
Si el hecho se produjere en una reunión pública, o se hiciera contra o desde un

vehículo en movimiento, la pena se incrementará en la mitad.
Si los autores del hecho fueren dos o más, la pena se elevará al doble”.
“Art.45.- Será sancionado con arresto de hasta diez (10) días o multa de hasta diez
(10) días, el que públicamente incitare o provocare a pelear a otro en la vía pública o
sitio expuesto al público.
Se aplicará el doble de la sanción indicada anteriormente, a la persona que reclutare

o integrare grupos o cuerpos, destinados a apoyar con la violencia, cualquier tipo de
actos o movimientos deportivos o sociales.”
Cuando se trata de tres o más infractores:
“Art. 74.- Serán sancionados con arresto de hasta treinta (30) días o multa de hasta
treinta (30) días, los que habitual o accidentalmente se agrupen para molestar,
provocar, insultar, hostigar o agredir en cualquier forma a terceras personas, o
promuevan escándalos o tumultos en lugares públicos o accesibles al público, en tanto
ello no constituya delito. Se entiende por grupo la reunión de tres (3) o más individuos.”
Instructivo:

constató la existencia de la supuesta falta.
4. Notificación del/los acusado/s si están establecidos o comisión de personal a
practicar averiguaciones.
5. Declaración Indagatoria del/los investigado/s.
7. Solicitud de informe de antecedentes del/os infractor/es al DAP o S.E.T.A.
8. Declaración testimonial de dos o más personas, quienes expresaran si
efectivamente se sintieron molestos por la provocación, insultos, hostigamiento
o agresiones, por el escándalo por la parte investigada.
14
DESOBEDIENCIA – DATOS FALSOS
ARTÍCULO 78º
veinte (20) días, el que:
a) Sin causa justificada se negare a prestar auxilio o a dar informes, indicaciones

o datos a una autoridad que está actuando legalmente.
b) Injustificadamente desobedezca órdenes legítimas en ejercicio de las
funciones de los agentes del orden público o fuere caprichosamente remiso
en darle cumplimiento.
Si diere informes, indicaciones o datos falsos, la pena se incrementará al doble,

siempre que el hecho no constituya delito”.
Instructivo:
1. Informe testificado del personal policial.

4. Declaraciones testimoniales del personal policial que intervino en el
procedimiento, colaborando con el informante. (Es mucho mejor contar con dos
declaraciones que mencionen las circunstancias de la demora y la orden
impartida que fue desobedecida)
5. Declaración Indagatoria del investigado.
CONTRAVENCIONES CONTRA EL SANO DESARROLLO DEL MENOR
Mediante Ley Nº 7.405/06 y Decreto Provincial Nº 2.212/06, publicados

en el Boletín Oficial Nº 17.466 del 25SET’06, se incorporaron modificaciones a los
Artículos 85º y 86º de la Ley nº 7135/01, quedando los mismos de la siguiente manera:
treinta (30) días y clausura de hasta treinta (30) días, el organizador, promotor o
responsable de un espectáculo público de cualquier clase o el propietario o encargado
de un lugar de acceso público, casa de negocio, cines o salas de video, o salas de
juegos electromecánicos, electrónicos o de azar, que admitiere o tolerare el ingreso o
la permanencia de un menor de dieciséis (16) años, en violación a lo prescripto por
disposiciones legales o reglamentarias nacionales o municipales.
La misma sanción se aplicará al titular o responsable de un

establecimiento comercial que brinde acceso a INTERNET y que permita el
ingreso y la permanencia en el mismo a menores desde las 22:00 horas hasta las
08:00 del día siguiente. (Texto incorporado por Ley Nº 7405/06)
Queda prohibido el ingreso, consumo, expendio, provisión y/o

suministro de bebidas alcohólicas en éstos locales. (Texto incorporado por el
Decreto Nº 2212/06 PEP – Boletín Oficial 17466 – 25/09/06)”
15
treinta (30) días y, en su caso, clausura de hasta treinta (30) días, el que vendiere,
entregare o exhibiere a un menor de dieciocho (18) años una publicación, película o
cualquier otro elemento gráfico o audiovisual u objeto que hubiere sido calificado por la
autoridad competente como de exhibición prohibida para el menor, siempre que el
hecho no constituya delito.
La misma sanción se aplicará al titular o responsable de un

establecimiento que brinde acceso a Internet y no instalare en las computadoras
mecanismos que impidan el acceso irrestricto a sitios con contenidos para
adultos y/o violentos, que deberá activarse cuando los usuarios del servicio
sean menores de 18 años. (Texto introducido por Ley Nº 7405/06)”
Asimismo, a través del Artículo 2º de la Ley Nº 7.408/06, se incorporó el

Artículos 97 BIS de la Ley nº 7135/01, el cual se transcribe a continuación:
“Art. 97 BIS – Queda prohibido el acceso y permanencia de los menores de 18

años de edad en locales bailables, discotecas, boites y lugares de diversión,
cualquiera sea su denominación, cuando en ellos se expenda bebidas alcohólicas,
o se cuente con tales bebidas para su consumo, aunque no haya un encargado de
su expendio, y aún cuanto las bebidas hubiesen sido introducidas por los propios
concurrentes. El acceso de menores de (18) años de edad a bares, restaurantes,
confiterías o establecimientos similares donde se expendan bebidas alcohólicas,
quedara sometido a los supuestos de autorización que establezca la autoridad de
aplicación.
Las infracciones a la presente disposición serán sancionadas de la siguiente forma:

a) La primera infracción con multa de hasta (15) quince días.
b) La segunda infracción con multa de hasta (30) treinta días.
c) La tercera o siguientes infracciones, con multa de hasta (90) noventa días cada
infracción.
Igual sanción tendrán los responsables de locales habilitados para la concurrencia de

menores de dieciocho (18) años, si allí se encontrasen bebidas alcohólicas
acumulándose con las siguientes:
1) La primera infracción acumula clausura por treinta (30) días.

2) La segunda infracción acumula clausura por noventa (90) días.
3) La tercera infracción acumula clausura definitiva.
Instrucción de sumario por Infracción a los Artículos 85, 86º y/o 97bis.
En actuaciones generadas como consecuencia de la comisión de faltas

previstos en los Arts. 85º, 86º y 97º bis de la Ley 7.135/01 se procederá siguiendo
los puntos siguientes, sin perjuicio de poder labrarse actuaciones en concordancia con
el art. 100º y 124º de la citada norma legal, según los casos particulares a presentarse
y rubro del local:
1) Recepción de denuncia y/o informe testificado del personal policial que constató
la infracción, debiéndose en este caso, hacer constar detalladamente la fecha,
hora, y lugar en donde se constata la misma; nombres, apellidos y demás datos
16
del encargado y/o propietario del comercio; circunstancias en que se cometió la
falta, datos de los menores de (18) dieciocho años que están en el interior del
local, independientemente si consumen o no bebidas alcohólicas, lo que se hará
constar en la misma, y toda otra situación que se considere útil señalar. Se
deben trasladar a los menores para el resguardo se su integridad física hasta la
dependencia policial y notificar a los padres y/o tutores para recepcionar
declaraciones informativas.
2) Labrar acta de prevención conforme lo dispuesto por el Artículo 137º del Código
Contravencional.
3) Acta de secuestro de los instrumentos de la infracción (envases de bebidas
alcohólicas, vasos, etc).
4) Providencia dispositiva. (Designación actuario y abocamiento)
5) Preventivo.
6) Declaración informativa de todos los menores de (18) dieciocho años en
presencia de sus padres y/o tutores, para que refieran en que circunstancias
ingresaron al local, horario, actividad desarrollada en su interior, si observaron la
exhibición, consumo y/o venta de bebidas alcohólicas (según la infracción) y si
concurren con habitualidad al mismo. Debiendo adjuntar en lo posible fotocopia
de la 1º y 2º página del DNI para que quede bien acreditada la minoría de edad.
7) Acta de entrega de los menores demorados a sus padres.
8) Declaración indagatoria al encargado, gerente, propietario o titular del comercio,
la cual deberá confeccionar conforme las formalidades previstas por el C.P.P.,
haciéndole conocer la falta que se atribuye, el cual deberá expresar si se declara
responsable o no frente a los cargos imputados. Debiendo presentar copia de
habilitación municipal en donde conste el titular y el rubro habilitado, en caso de
no poseer, solicitar al Municipio local el informe correspondiente (punto 11).
9) Solicitud de informe de antecedentes del encartado, al sólo efecto de verificar
reincidencia, pedidos de captura o comparendo vigente. Se recuerda que la
Contravencionales.
10) Comunicación al Defensor Oficial en turno o abogado particular.
11) Declaración Testimonial de toda persona que hubiere presenciado el hecho a fin
que brinden su versión en referencia a las circunstancias investigadas, debiendo
el testigo revestir la condición de ciudadano civil, a falta de este se podrá aceptar
el testimonio de otro personal policial.
12) Oficiar a Dirección de Control Urbano de la Municipalidad de Salta, solicitando
informe en relación a la habilitación del comercio, como así también a la
titularidad del mismo.
13) Oficiar a Sección Leyes Especiales (D5) solicitando informe si el comercio en
cuestión cuenta con autorización para el expendio de bebidas alcohólicas (para el
consumo en el lugar o envasadas), caso afirmativo, rubro que posee.
14) Cierre y elevación
Nota Adaptar el Acta de infracción conforme al Artículo 137º, según el artículo que se
infrinja, debiéndose dejar debidamente documentado si se produjo la "Clausura
preventiva", si la misma fue realizada por Policía de la Provincia o por personal
de la Dirección de Inspecciones Comerciales"
En cuanto a la clausura, se transcribe el Artículo 35º con el nuevo texto,

incorporado por el Artículo 1º de la Ley Nº 7408/06, para mayor ilustración:
17
“Art. 35.- Cuando la contravención se comete con motivo de la explotación
de un local, establecimiento o negocio puede ordenarse la clausura del mismo, la
que no podrá exceder de treinta (30) días.
El límite no regirá cuando por expresa disposición legal, este prevista

CLAUSURA por tiempo mayor o definitiva.” (Texto incorporado por la Ley Nº 7408/06)
ALCOHOLISMO
INGESTA EN LA VÍA PÚBLICA
ARTÍCULO 103º
Instrucción del sumario:
1. Informe de verificación de la falta, especificando las circunstancias de tiempo,

lugar, nombre de los infractores, testigos presenciales.
2. Acta de secuestro de los elementos de prueba. Se especificará tipo de envases,
marca, contenido, cantidad, en lo posible sustancia que se trate. Se debe hacer
firma a todos lo infractores, testigos de acto y actuario.
3. Declaración Testimonial que corrobora el informe de cabecera, puede ser
personal civil o policial, en el cual deberá constar que con datos de los
supuestos infractores y circunstancias del hecho.
4. Providencia dispositiva. (Designación actuario y abocamiento)
5. Preventivo.
6. Declaraciones Indagatorias del o los infractores, quienes admitirán o no la
ingesta en la vía pública y sus eventuales acompañantes.
7. Nota al Defensor Oficial de turno, en caso de no haber designado abogado
particular.
8. Solicitud de informe de antecedentes del o los investigados.
9. Acta de entrega de los elementos secuestrados a los investigados, en caso de
haber reconocido su propiedad y la infracción. En caso de negativa, proceder al
decomiso, mediante acta de todos los elementos incautados (líquido y envases),
conforme a lo estipulado en el Artículo 34º (última parte) de la Ley nº 7135/01.
Observaciones:
Para la presente infracción no es necesario extracción de muestra de sangre, ni
examen clínico, atento que la disposición sanciona a los beben en la vía pública o
lugares de acceso público, independiente del estado de euforia o ebriedad que
presenten los contraventores.
MODELO
ACTA DE DECOMISO
En la ciudad de __________, a los _____días del mes de ________del año

____, siendo hs. _______, se labra la presente con el objeto de efectuar el decomiso
de los elementos incautados en fs. ( ), conforme a lo estipulado por el Art. 34º de
la Ley Nº 7135/01, los que detallo a continuación: (descripción de todos los elementos
a decomisar)__________________________________________________________,
18
llevándose a cabo la destrucción correspondiente, ante los testigos de acto hábiles
_________y __________, con domicilio laboral en __________________, y no siendo
para más, firmando los nombrados al pie de la presente por ante mí funcionario
policial que Certifico.--------------------------------------------------------------------------
Testigo de Acto I Tgo de Acto II
SELLO OVAL FIRMA ACTUARIO
CONDUCTORES EBRIOS
ARTÍCULO 108º (PARTICULARES) y ARTÍCULO 109º (TRANSPORTE PÚBLICO):
Instructivo:
1. Informe de verificación de la falta, especificando las circunstancias de tiempo,

lugar, nombre del infractor, si posee carnet de conductor (tipo, categoría,
municipio, nº). Testigos presenciales. Si hubo lesionados o daños, si intervino
personal de tránsito por colisión; en este último caso los datos de la otra parte.
En caso de controles de vehículos labrar acta de prevención.
2. Acta de secuestro de los elementos de prueba. Se especificará tipo de envases,
marca, contenido, cantidad, en lo posible sustancia que se trate. Se debe hacer
firma al infractor, en caso de falta de lucidez, con testigo a ruego, testigos de
acto y actuario.
3. Acta de retención preventiva del rodado y carnet de conducir del investigado,
únicamente, debiendo efectuar inventario del vehículo, considerándose los
mismos instrumentos de la infracción (Art. 143º del C.C.).
4. Nota a División Medicina y Química Legal, para comprobación del grado de
alcoholemia, conforme lo estipula el Artículo 48º de la Ley Nº 24449 a)
extracción de sangre en forma inmediata y remisión al Laboratorio Legal. b)
Examen clínico por galeno policial o profesional médico público, en el cual
constará el estado del prevenido. c) De no poder realizarse las dos primeras
comprobaciones se dejará debida constancia la imposibilidad, y se probara con
el informe testificado del personal interviniente, y el testimonio de un testigo civil,
a falta de éste, se aceptará el testimonio de otro personal policial.
5. Declaración Testimonial de un testigo civil, que corrobore el informe testificado
del personal policial interviniente, a falta de aquel se aceptará el testimonio de
otro personal policial.
6. Preventivo.
7. Declaración Indagatoria del infractor, quien admitirá o no la falta, aclarando si
bebió con anterioridad al procedimiento, si posee o no carnet de conducir, si lo
portaba al momento de ser aprehendido.
particular, (dentro de las 24 hs).
9. Remisión de secuestro al depósito dependiente de la Sección de Registro y
Estadísticas-D5 (Se recomienda tener en cuenta lo enunciado en punto 9 del
instructivo por Artículo 103º).
19
Asimismo, la preventora quedará facultada a restituir el rodado
retenido, a su propietario, previo verificar la titularidad y receptar el pago parcial y/o
total de la multa que correspondiera (con recibos oficiales), para lo cual constatará la
reincidencia en la División Antecedentes Personales y los resultados del dosaje,
efectuados por profesionales de la Institución. Por encontrarse secuestrado el carnet,
el infractor se encuentra inhabilitado para conducir, situación por la cual se debe
verificar que el rodado sea guiado desde la dependencia, por otra persona habilitada.
Cometida la infracción, como consecuencia del supuesto estado de

ebriedad que presenta el conductor, evitara que el mismo conduzca el vehículo
(automotor o ciclomotor) desde el lugar del hecho hasta la dependencia policial,
debiendo hacer el traslado personal policial, o bien requerir la colaboración de
algún familiar del infractor o de acompañante que no se encuentre alcoholizado.
Si se tratare de conductores de transporte público (colectivos, taxis,

remises, escolares), se hará constar en el informe de cabecera, si estaba de servicio o
no, si llevaba pasajeros, organismos o empresa dependiente. En ambos casos el
infractor será trasladado a la dependencia y permanecerá alojado hasta que recupere
su estado de lucidez; caso contrario se notificará a sus familiares.
Art. 110º: Reprime la violación o quebrantamiento de la inhabilitación decretada por

Resolución firme. Para la sustanciación de estas actuaciones, el procedimiento será
igual al indicado por infracción al artículo 108º, haciendo notar que para su aplicación,
el estado de ebriedad o lucidez que presentare el individuo resulta irrelevante, la falta
está en haberlo sorprendido conduciendo encontrándose inhabilitado para hacerlo.
PROSTITUCION
ARTÍCULOS 114º y 115º
“Art. 114.- Serán sancionados con arresto de hasta quince (15) días,
conmutables con multa equivalente, las personas que ofrecieren o incitaren en la vía
pública a practicar actos sexuales, por dinero o cualquier otra retribución que ofreciere”
“Art. 115.- Serán sancionados con arresto de hasta veinte (20) días o multa
equivalente, las personas, que en la vía pública, ofrecieren o incitaren a las personas a
practicar actos sexuales, por dinero o cualquier otra retribución, molestando o
provocando escándalo”.
Ante la observación de la comisión de alguna de las transgresiones

mencionadas en los articulados que anteceden, se llevará a cabo el procedimiento que
habitualmente se estila, para la tramitación de causas contravencionales:
Instrucción del sumario:
1. Informe de verificación de la falta, especificando la circunstancias de

tiempo, lugar, nombre de los infractores (masculino o femenino), testigos
presenciales, si incitaban a los transeúntes, modo de hacerlo, con gestos,
ropa provocativa, etc., si son conocidos en el ambiente, si provocaban
escándalo o no.
20
2. Acta de secuestro de los elementos de prueba (profilácticos, ropa interior,
de higiene, etc). Se debe hacer firmar a todos los infractores, testigos de
acto y actuario.
3. Declaración Testimonial de un testigo civil, que corrobore los dichos del
personal policial interviniente, a falta de aquel se aceptará el testimonio de
otro personal policial.
5. Preventivo.
infracción. Si se niega a declarar se dejará constancias, se hará firmar con
testigo a ruego, testigos de acto y actuario.
particular
8. Solicitud de informe de antecedentes.
Estadísticas-D5.
Observaciones: Se recuerda que la Ley especifica que toda personas demorada por
causa contravencional, debe conocer las causas dentro de las cuatro horas de
producido el hecho. Por lo tanto, hasta que se cumplimenten las diligencias de rigor,
será trasladado preventivamente a Guardia de Alcaldía.
Se recomienda mantener la expectativa frente a la inminente puesta en

práctica del sistema previsto por la Ley 7.301/04 (modificatoria de las Leyes 7.263/03
Orgánica de la Justifica Penal, y nº 7.262/04 - modificatoria del Código Procesal Penal
de la Provincia, cuyo artículo 6º establece que todo contraventor detenido dentro del
marco de la Ley 7.135/01 deberá ser puesto a disposición del "Juez de Detenidos y
Garantías"
LEY Nº 20.429/73 ARMAS Y EXPLOSIVOS
La Ley Nº 20.429/73 de Armas y Explosivos fue sancionada y promulgada el

21-03-73, y tal como estipula el art. 1º, su objetivo es el de fiscalizar y controlar toda
actividad que tenga por objeto la adquisición, uso, tenencia, portación, transmisión por
cualquier uso, transporte, la importación de armas de fuego y los explosivos. Que
tienen gran incidencia para la seguridad Nacional, como así la tarea de supervisar a
los Organismos que sean idóneos para tal fin.
El Decreto Nº 395/75 fue aprobado el 20-02-75 y cuyo texto reglamentario tiene

como objeto fijar los procedimientos de aplicación de la Ley Nacional de Armas y
Explosivos nº 20.429/73. Asimismo especifica el régimen de infracciones y sanciones.
La Ley nº 25.086/99 fue sancionada y promulgada parcialmente en Abril/99 y

Mayo/99 respectivamente, incorporando a la Ley Nacional de Armas y Explosivos nº
20.429/73, como Art. 42º bis el siguiente texto: (Agravamiento de penas y
competencias).
“Será penado con multa de mil a diez mil pesos o arresto hasta noventa días, la
simple tenencia de armas de fuego de uso civil y civil condicional (Guerra), sin la
debida autorización o fuera de las excepciones reglamentarias.
21
Entenderá en el juzgamiento de este tipo de infracciones en forma
exclusiva y excluyente el “Juez Federal” con competencia en el lugar del
hecho” y/o Tribunales ordinarios de los distintos Distritos Judiciales. Caso de
inhibición se prosigue como causa contravencional. En este sentido mediante
Acordada del Juzgado Federal, se resolvió que únicamente intervendrá en caso
de tenencia y/o portación de armas de guerra, delegando a los Tribunales
Ordinarios la participación en las armas de uso civil.
Con la vigencia de la Ley Nº 25.886/04 cuyas disposiciones modifican el Artículo

189º BIS del Código Penal, la cual deroga los arts. 189º ter del mismo código y 42º
bis de la Ley Nº 20.429/73.
"(2) La Simple tenencia de armas de fuego de uso civil, sin la debida

autorización legal será reprimida con prisión de 6 (SEIS) meses a 2 (DOS) años y
multa de MIL PESOS( $1.000) a DIEZ MIL PESOS ($10.000.
La portación de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización

legal, será reprimida con prisión de UN (1) año a CUATRO (4) años. :
Art. 189º bis “...La simple portación de arma de fuego de uso civil o civil condicional
(Guerra), sin la debida autorización, será reprimida con prisión de 6 meses a tres años.
La simple tenencia de armas de guerra o de los materiales a que se refiere el

primer párrafo de éste artículo, sin la debida autorización legal será reprimida con
prisión de 3 a 6 años.
La pena será de 4 a 8 años de prisión o reclusión, en caso de acopio de armas.

Si se tratare de armas de guerra, la pena será de 4 a 10 años de prisión o reclusión.
Las mismas pena se aplicarán, al que tuviere o acopiare municiones

correspondientes a armas de guerra, piezas de éstas o instrumental para producirlas.
“Artículo 189º ter.: Será reprimido de 3 meses a 1 año al que proporcionare un

arma de fuego a quien no acreditare su condición de legitimo usuario, si el autor
hiciere de la venta de armas su actividad habitual, se le impondrá además
inhabilitación especial de seis meses a tres años.
Entenderá en el juzgamiento de este tipo de infracciones en forma exclusiva

y excluyente el “Juez Federal” con competencia en el lugar del hecho ” y/o
Tribunales ordinarios de los distintos Distritos Judiciales. Caso de inhibición se
prosigue como causa contravencional.
INTERPRETACIÓN TÉCNICAS Y JURÍDICAS DEL PRESENTE INSTRUCTIVO
Ver DECRETO Nº 395/75
Armas de fuego: La que utiliza la energía de los gases producidos por la

deflagración de la pólvora para lanzar un proyectil a distancia (en consecuencia no son
consideradas armas de fuego las neumáticas o de aire comprimido).
Tenencia: Implica una relación de hecho entre el tenedor y la cosa, en este
22
caso el arma de fuego, que se encuentra dentro de la esfera del accionar del tenedor,
es decir habilita la tenencia no así la propiedad. De ello podrá deducirse que el
permiso de tenencia en ningún caso autoriza la portación.
Portación: Es el hecho de disponer en lugar público de un arma de fuego en

condiciones de uso inmediato, lista para disparar.
El permiso para portar armas de fuego reviste el carácter extraordinario y

eminentemente restrictivo, por lo que su otorgamiento deberá responder en todos los
casos a la existencia y acreditación por parte del interesado de fundadas razones que
a juicio de la Autoridad administrativa justifiquen dicha autorización. Vigencia: Un año.
La autorización de portación de armas en ningún caso habilita para exhibición

pública u ostentación del arma, ni mucho menos para su empleo fuera de aquellos
casos que pudiera encontrar la suficiente y debida justificación legal y su
comportamiento ilegítimo queda sometido a las penalidades previstas por las
legislaciones vigentes.
Transportar: Consiste en trasladar el arma con sus municiones separadas y

llevadas de tal forma que no estén a la vista. (Ampliar con art. 125º Dcto. 395/75).
Frente a tal circunstancia se recomienda que ante la detección de particulares

que posean en su poder, armas de fuego de uso civil o de guerra, ya sea que las
mantengan dentro de su propiedad, las transporten o las porten, sin contar con la
debida autorización legal, la autoridad policial deberá confeccionar preventivamente el
sumario penal correspondiente, el cual deberá ser encuadrado en la figura penal y
elevado en consulta a la Justicia Penal Ordinaria.
Detectada la tenencia y/ o transporte de armas de uso civil, sin contar al
momento del control, el causante, con la documentación correspondiente, pero luego
se constatará que el mismo se encuentra debidamente autorizado, contando con las
credenciales de legítimo usuario y tenencia de armas de uso civil, otorgadas antes de
la comisión de la falta, se procederá a confeccionar sumario de carácter
contravencional por supuesta infracción al Art. 33 de la Ley 20.429/73 y 110 del
Decreto Reglamentario nº 395/75.
Por ello es muy importante que previo al inicio de las actuaciones, se determine
si el arma de fuego se encuentra o no registrada ante la autoridad competente; como
así también si el propietario, poseedor o tenedor de la misma, cuenta con l
documentación correspondiente, pues de esta circunstancia dependerá que el carácter
de las actuaciones sea penal o contravencional, en caso de revertir la condición de
sumario penal deberá efectuar la consulta ante las autoridades judiciales
correspondientes.
Al momento de instruir las actuaciones contravencionales correspondientes, se

recomienda proceder de la siguiente manera:
1) Informe, testificado del personal que llevó a cabo el procedimiento, en cual

se consignará fecha, hora, y lugar donde se detectó la tenencia y/ o
transporte del/las arma/s de fuego de uso civil, circunstancias en que
detectó la tenencia y/ o transporte, nombres, apellidos y demás datos
personales de quien tenía o transportaba el material, descripción de este
último, como así también toda circunstancia relacionada con la
constatación de la falta. (deberá consignar si poseía uno u otro carnet;
23
características del arma, si transportaba o portaba y condiciones en que se
produjo el secuestro - etc.).
2) Acta de secuestro (detalle de todas las características de arma/s).
3) Diligencias dispositivas (Designación actuario y abocamiento)
4) Informe del hecho al Departamento Judicial-D5 (Sección REPRAR).
Solicitando si el arma se encuentra registrada, caso afirmativo datos
personales de su propietario, como así también si registra pedido de
secuestro.
5) Respuesta del punto anterior.
6) Providencia dispositiva.
7) Preventivo.
8) Acta de comparendo de el/los sumariado/ s en sede policial, a quienes se le
hará conocer las formalidades previstas por el Artículo 137º"in fine" del
Decreto 395/75, el cual les otorga la posibilidad de correr vista del
expediente, por un plazo de cinco (5) días para formular el descargo y
aportar las pruebas de que intente valerse. En esta oportunidad se le hará
saber al/los causante/s que deberán aportar la documentación
correspondiente.
9) Recepción de declaración indagatoria del/ los sumariado/s, el cual deberá
confeccionarse conforme las formalidades previstas por el C.P.P,
haciéndole conocer al/ los causante/s la falta que se les atribuye y
formularán sus descargos correspondientes.
10) Comunicación al Defensor Oficial y/o Abogado particular.
11) Declaraciones testimoniales a toda aquella persona que hubiere
presenciado el hecho, a fin que brinde su versión e relación a las
circunstancias investigadas, debiendo el testigo revestir la condición de
ciudadano civil o a falta de éste, se podrá aceptar el testimonio de personal
policial.
12) Informe ambiental en el domicilio del/ los causante/s (efectos de establecer
medio de vida lícito, concepto vecinal, afecto o no a las bebidas
alcohólicas, estado económico, etc.)
13) Informe de antecedentes del causante requeridos a la División
Antecedentes Personales (D5) si registra o no antecedentes .
14) Remisión del arma a la Sección Registro y Estadísticas-D5.
15) Elevación con sinopsis.
En ningún momento se procede a la detención del causante, salvo que su

conducta haya vulnerado otras disposiciones de carácter penal y por lo cual el
Magistrado disponga dicha medida, en su caso por imperio del Art. 8º de la Ley Nº
7.135/01 –Código Contravencional de la Provincia de Salta- la acción contravencional
quedará extinguida.
Asimismo, si paralelamente surgiera otra causa de índole contravencional
(Infracción al artículo 91º Capítulo IX contra el Ecosistema – Ley nº 7.135/01 y/o Ley Nº
5513/79 Conservación de la Fauna Silvestre. Ej. Cazadores sin registro), en cuyo caso
se debe labrar actuaciones en concordancia de ambas leyes, es decir por la Ley nº
20.429/73 y la otra que corresponda por cuerda separada.
Contravenciones relacionadas con los Espectáculos Públicos y Deportivos
TITULO XIV de la Ley Nº 7.135/01
24
Art. 116.- Adhiérese la provincia de Salta al Régimen de Contravenciones incluido en
el Régimen Penal y Contravencional para la violencia en Espectáculos Deportivos (Ley
23.184 y sus modificatorias artículos 13 al 29). En el caso de la pena establecida por el
último artículo, la misma será de hasta veinte (20) días de arresto, conmutable con
multa equivalente.
Art. 117.- Será sancionado con arresto de hasta diez (10) días o multa de diez (10)
días, el empresario, gerente o administrador de: teatro, circos, cinematógrafos y
espectáculos públicos en general, que dé lugar a desórdenes.
Se aplicará el doble de la sanción indicada en el párrafo anterior, al empleado o

artista que provoque o incitare a producir desórdenes o actos de violencia, antes,
durante, o después del espectáculo programado, siempre que el hecho no constituya
delito.
Art. 118.- Será sancionado con arresto de hasta diez (10) días o sus sustitutas, el
que afectare o turbare el normal desenvolvimiento de un espectáculo público.
Art. 119.- Será sancionado con arresto de hasta quince (15) días o sus sustitutas, el
que en ocasión de un espectáculo público, ingresare o permaneciere sin
autorización en un recinto no destinado al uso del público.
Art. 120.- Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o sus sustitutas, el
que en ocasión de un espectáculo público, creare el peligro de aglomeraciones o
avalancha.
La pena se aumentará al doble si se produjeren las aglomeraciones o avalanchas.
que perturbare o no respetare el orden en las filas formadas para la adquisición de
las entradas a un espectáculo público, o para el ingreso o egreso del lugar donde se
desarrolle.
Art. 122.- Será sancionado con arresto de hasta quince (15) días o sus sustitutas, el
que ingresare o pretendiere ingresar irregularmente al lugar donde se desarrolle un
espectáculo público.
encargado de la venta de entradas para un espectáculo público que no ofreciera la
totalidad de las localidades disponibles o las vendiere en condiciones diferentes a las
dadas a conocer por el organizador de aquel.
La misma sanción y comiso de las entradas se aplicarán al que revendiere entradas

para un espectáculo público de un modo que dé motivo a desórdenes, aglomeraciones
o incidentes.
LEY Nº 24.192 y modificatoria 26.358/08 “ESPECTÁCULO DEPORTIVO”

Capítulo II - Régimen Contravencional
Artículo 14º . Este capítulo se aplicará en la Capital Federal a las contravenciones en

él tipificadas, que se cometan con motivo o en ocasión de un espectáculo deportivo,
sea en el ámbito de concurrencia pública en el que se realizare o en sus
inmediaciones, antes, durante o después de él.
25
Artículo 15. El obrar culposo es suficiente para que se considere punible la falta, salvo
que expresamente se requiera dolo.
La tentativa no es punible.
Artículo 16. Las contravenciones previstas en este capítulo serán sancionadas con las
siguientes penas: arresto, prohibición de concurrencia, multa y decomiso.
Artículo 17. La pena de prohibición de concurrencia consiste en la interdicción

impuesta al contraventor para asistir a tantas fechas del torneo al que corresponda el
partido durante el cual se cometió la contravención, como se disponga en la sentencia.
Si el torneo finalizare sin que se hubiere agotado la pena impuesta, el resto deberá
cumplirse inmediatamente a partir de la primera fecha que se dispute de un torneo en
que participe el club que contendía en aquél. Si el partido durante el cual se cometió la
contravención no formara parte de un torneo, la pena se aplicará prohibiéndose la
concurrencia a los partidos que determine el órgano de juzgamiento.
Artículo 18. La pena de prohibición de concurrencia será cumplida por el contraventor,

luego de agotada la pena de arresto asistiendo a la comisaría que se determine en la
sentencia, los días y durante el horario en que se desarrollen las fechas del torneo
correspondiente. Si el contraventor no cumpliere con dicha asistencia sin causa grave
justificatoria probada fehacientemente la pena será convertida en arresto a razón de
un día por cada fecha de prohibición de concurrencia que faltare cumplir.
Artículo 19. El arresto se cumplirá en establecimientos especiales o en dependencias

adecuadas de las que ya existen; en ningún caso el contraventor será alojado con
procesados o acusados por delitos comunes.
Artículo 20. Habrá reincidencia cuando el condenado por alguna contravención
prevista en este capítulo cometiere otra, también en él prevista, dentro del término de
un año contado a partir de la fecha de sentencia definitiva.
En todo caso de concurso, se aplicará lo dispuesto en el artículo 55 del Código Penal.

Artículo 21. En caso de primera reincidencia, la pena de prohibición de concurrencia
prevista para la contravención cometida se incrementará en la mitad y la de arresto se
aumentará en la mitad del mínimo y del máximo. En caso de segunda y ulteriores
reincidencias, la pena de prohibición de concurrencia será el doble de la prevista para
la contravención cometida, y la de arresto se incrementará al doble del mínimo y del
máximo correspondiente.
Artículo 22. La condena en virtud de las disposiciones del presente capítulo será de
cumplimiento efectivo; no serán de aplicación la excarcelación, ni la suspensión del
proceso a prueba.
Artículo 23. El que controlare el ingreso del público y no entregare a los concurrentes
el talón que acredite su legítimo ingreso, o permitiere el acceso sin habilitación del
elemento habilitante, salvo autorización previa y escrita del organizador del
espectáculo, será sancionado con cinco a quince días de arresto.
Artículo 24. El que perturbare el orden de las filas formadas para la adquisición de
entradas, ingreso o egreso del lugar donde se desarrollare el espectáculo deportivo, o
no respetare el vallado perimetral para el control, será sancionado con diez fechas de
prohibición de concurrencia y con cinco a quince días de arresto.
Artículo 25. El encargado de venta de entradas, que no ofreciere manifiestamente la

totalidad de las localidades disponibles, o las vendiere en condiciones diferentes a las
26
dadas a conocer por el organizador del espectáculo, será sancionado con cinco a
quince días de arresto.
El que revendiere, de un modo que dé motivo a desórdenes, aglomeraciones o
incidentes, será sancionado con cinco a quince días de arresto.
Artículo 26. El concurrente que sin estar autorizado reglamentariamente, ingresare al
campo de juego, vestuarios o cualquier otro lugar, reservado a los participantes del
espectáculo deportivo, será sancionado con quince fechas de prohibición de
concurrencia y con diez a veinte días de arresto.
El que afectare o turbare el normal desarrollo de un espectáculo deportivo, será
sancionado con diez fechas de prohibición de concurrencia y con cinco a quince días
de arresto.
Artículo 27. El que, por cualquier medio pretenda acceder o acceda a un sector
diferente al que le corresponde, conforme a la índole de la entrada adquirida, o ingrese
a un lugar distinto al que fuera determinado para él, por la organización del evento o
autoridad pública competente, será sancionado con diez fechas de prohibición de
concurrencia y con cinco a quince días de arresto.
Artículo 28. El que no acatare la indicación emanada de la autoridad pública
competente, tendiente a mantener el orden y organización del dispositivo de
seguridad, será sancionado con diez fechas de prohibición de concurrencia y con cinco
a quince días de arresto.
Artículo 29. Los que, con el propósito de provocar a los simpatizantes del equipo
contrario, llevasen consigo o exhibieren banderas o trofeos de clubes, que
correspondan a otra divisa que no sea la propia, o a quienes con igual fin, las
guardaren en un estadio o permitan hacerlo, serán sancionados con diez fechas de
prohibición de concurrencia y con cinco a quince días de arresto. Los objetos serán
decomisados.
Artículo 30. El que mediante carteles, megáfonos, altavoces, emisoras o cualquier
otro medio de difusión masiva incitare a la violencia, será sancionado con quince
fechas de prohibición de concurrencia y con diez a veinte días de arresto. Los objetos
serán decomisados.
Artículo 31. El que llevare consigo artificios pirotécnicos será sancionado con veinte
fechas de prohibición de concurrencia y con quince a treinta días de arresto. Los
objetos será decomisados. Si los mismos fueran encendidos y/o arrojados, se aplicará
al infractor el máximo de la sanción establecida.
Toda autorización de excepción será otorgada en forma escrita por autoridad
competente a los organizadores del evento.
Artículo 32. El que por cualquier medio, creare el peligro de una aglomeración o
avalancha, será sancionado con veinte fechas de prohibición de concurrencia y con
quince a treinta días de arresto. Si éstas se produjeren, se aplicará al infractor el
máximo de la sanción establecida.
Artículo 33. El que intencionalmente modifique su apariencia o de cualquier forma
impida o dificulte su identificación, será sancionado con quince fechas de prohibición
de concurrencia y con diez a veinte días de arresto.
27
Artículo 34. El que arrojare líquidos, papeles encendidos, objetos o sustancias que
pudieren causar daño o molestias a terceros, será sancionado con veinte fechas de
prohibición de concurrencia y con quince a treinta días de arresto.
Artículo 35. El que formare parte de un grupo de tres o más personas, por el solo
hecho de formar parte del mismo, cuando en forma ocasional o permanente provoquen
desórdenes, insulten, o amenacen a terceros, será sancionado con veinte fechas de
prohibición de concurrencia y con quince a treinta días de arresto.
Artículo 36. El que de cualquier modo participare en una riña, será sancionado con
veinte fechas de prohibición de concurrencia y con quince a treinta días de arresto.
Artículo 37. El deportista, dirigente, protagonista u organizador de un evento

deportivo, que con sus expresiones, ademanes o procederes, ocasionare alteraciones
del orden público o incitare a ello, será sancionado con diez fechas de prohibición de
concurrencia y con cinco a quince días de arresto.
Artículo 38. El que introdujere, tuviere en su poder, guardare o portare armas blancas
o elementos inequívocamente destinados a ejercer violencia o agredir en las
circunstancias del artículo 1, será sancionado con veinte fechas de prohibición de
concurrencia y con quince a treinta días de arresto.
Los dirigentes, miembros de comisiones directivas o subcomisiones, los empleados y

demás dependientes de entidades deportivas o contratados por cualquier título por
estas últimas, los concesionarios y sus dependientes que consintieren que se guarde
en el estadio deportivo o en sus dependencias, armas blancas o elementos
inequívocamente destinados a ejercer violencia o a agredir, en las circunstancias del
artículo 1, serán sancionados con quince a treinta días de arresto.
En ambos casos se procederá al decomiso de las armas u objetos.

Artículo 39. El condenado a la pena de prohibición de concurrencia que quebrantando
la sanción concurriere al espectáculo prohibido, será sancionado con diez a veinte días
de arresto.
Artículo 40. El vendedor ambulante que expediere o suministre bebidas o alimentos

en botellas u otros recipientes, que por sus características pudieran ser utilizados
como elementos de agresión, será sancionado con una multa de diez (10) a mil (1.000)
pesos.
El concurrente que ingresare al estadio con bebidas alcohólicas, será sancionado con
diez fechas de prohibición de concurrencia y con cinco a quince días de arresto.
En ambos casos se procederá al decomiso de la mercadería.

Artículo 41. Los vendedores ambulantes, que suministraren en forma estable o
circunstancial, bebidas alcohólicas dentro de un radio de ochocientos metros alrededor
del estadio deportivo donde se desarrollare el evento, en el interior del mismo o en
dependencias anexas, entre cuatro horas previas a la iniciación y dos horas después
de su finalización, serán sancionados con una multa de diez (10) a mil (1.000) pesos.
Se procederá al decomiso de la mercadería.
Artículo 42. El que instigare, promoviere o facilitare la comisión de una contravención
de las previstas en la presente ley, será sancionado con quince fechas de prohibición
de concurrencia y con diez a veinte días de arresto.
28
Artículo 43. El organizador que, sin autorización de la autoridad de aplicación, diere
inicio a un espectáculo deportivo, o estando condicionado el mismo lo realizara sin
cumplir con las observaciones formuladas conforme a lo determinado por el artículo 50
de la presente ley, será sancionado con una multa de quinientos (500) a cinco mil
(5.000) pesos.
Al momento de instruir las actuaciones contravencionales correspondientes, se
recomienda proceder de la siguiente manera:
1. Informe, testificado del personal que llevó a cabo el procedimiento, en cual se

consignará fecha, hora, y lugar donde se llevo a cabo el espectáculo deportivo,
descripción de la figura contravencional detectada como así también toda
circunstancia relacionada con la constatación de la falta. (individualización de
causantes y/o secuestro de elementos de prueba, etc.).
2. Acta de secuestro (detalle de todas las características, con testigos de actos
hábiles).
4. Preventivo
5. Recepción de declaración indagatoria del/ los sumariado/s, el cual deberá
confeccionarse conforme las formalidades previstas por el C.P.P, haciéndole
conocer al/ los causante/s la falta que se les atribuye y formularán sus
descargos correspondientes.
6. Comunicación al Defensor Oficial y/o Abogado particular.
7. Declaraciones testimoniales a toda aquella persona que hubiere presenciado el
hecho, a fin que brinde su versión en relación a las circunstancias investigadas,
debiendo el testigo revestir la condición de ciudadano civil o a falta de éste, se
podrá aceptar el testimonio de personal policial.
8. Informe de antecedentes del / los causante/s requeridos a la División
Antecedentes Personales (D5) a los fines de determinar si registra o no
antecedentes.
9. Remisión del secuestro a la Sección Registro y Estadísticas-D5 (ej. Cuchillos u
otros) o decomiso en la dependencia policial, en caso de ser material
descartable o susceptible de degradación. (art. 34º la Ley Nº 7135/01).
10. Elevación con sinopsis.
Se procede a la demora del causante, para su identificación y hasta la recepción

de indagatoria.
HALLAZGO Y/O EXTRAVIÓ
AVERIGUACIÓN DE PROCEDENCIA
El procedimiento que contempla el Artículo Nº 2.534 y concordantes

del Código Civil que establece: "El que hallare una cosa y no supiere quien es el
dueño, debe entregarla al Juez más inmediato o a la Policía del lugar, los que deberán
poner avisos de treinta en treinta días. Si en el término de seis meses del último aviso
no se presentare persona que justifique su dominio, se venderá la especie en pública
subasta, la especie será restituida pagando los gastos. Una vez subastada la cosa,
queda irrevocablemente perdida para el dueño si no prefiere pagar todos los gastos y
el importe del remate, si hubiere sido ya pagado".
Confección del Sumario
29
1. Informe del personal interviniente en el hallazgo del objeto y/o declaración o
denuncia de quien entrega el elemento extraviado.
2. Confección del Acta de Secuestro- Inventario si se trata de vehículos.
4. Preventivo.
5. Nota a la Sección Cómputos-D5 solicitando informe si existe pedido de
secuestro del objeto.
 Vehículos: (automotores y motocicletas) Marca, modelo, color, dominio, nº
de motor, nº de chasis y/o cuadro.
 Velocípedos: Marca, nº de cuadro, rodado, tipo, color
 Armas: Marca, modelo, calibre, nº de serie.
 Electrodomésticos: Marca, tipo, modelo, nº de serie.
Observaciones: Los elementos que “NO” posean estas características, deben
emitirse circulares a la Red Interna y de la DSU, ya que la Sección Cómputos -
D5, no registra pedido de secuestro de bienes sin los datos de referencia.
- Los vehículos y moto- vehículos por su condición de bienes registrables
debe darse intervención al Tribunal Ordinario y previa disposición se
proseguirá con carácter de informativo averiguando su procedencia.
- En caso de observarse alteraciones en la impresión serial, se solicitará
la pericia respectiva a la División Criminalística-D5.
4. Resultado de lo detallado en el punto anterior.
5. Informe del personal policial abocado a las averiguaciones pertinentes, para
la individualización del propietario.
6. Nota a la División Sustracción de Automotores –(B.I. – Brigada de
Investigaciones) - vehículos y motovehículos - solicitando antecedentes
que obren en el sistema informático correspondiente.
7. Nota a los distintos Registros de la Propiedad del Automotor (en caso de
tener número de dominio) y de los Municipios, solicitando antecedentes
respecto al registro de vehículos y moto - vehículos.
8. Declaración informativa de toda persona con legal interés respecto al bien
secuestrado, quien deberá acreditar legítima tenencia o posesión con la
documentación respectiva.
9. Remisión del elemento depositado y/o secuestrado, a la Sección Registro y
Estadísticas-D5, a disposición del Sr. Juez de Faltas.
10. Elevación de las actuaciones a Sección Sumarios Contravencionales.
PIROTECNIA
TENENCIA O MANIPULACIÓN DE EXPLOSIVOS O SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTÍCULOS 55º Y 129º
treinta (30) días, comiso y en su caso, clausura de hasta treinta (30) días, el que sin la
autorización correspondiente, fabricare en todo o en parte, artefactos pirotécnicos y el
que los transportare, almacenare, guardare o comercializare sin la debida
autorización”.
Pirotecnia Fin de Año -Carnaval
Art. 129º: Serán reprimidos con arresto de hasta veinte (20) días o sus sustitutas y
comiso:
30
a) Los que en la vía pública o en el interior de sus domicilios, por medio de explosivos
pusieren en peligro la integridad física o bienes de terceros, siempre que el
hecho no constituya delito.
b) Los dueños, gerentes o encargados de armerías o comercios de artículos
pirotécnicos, que vendieren a menores de dieciséis (16) años, pólvora, cohetes
u otros artículos o sustancias explosivas.
c) Los que sin estar autorizados por la autoridad competente vendan artículos de
pirotecnia en locales cerrados o en la vía pública.
d) Los que estando autorizados (con habilitación de la División Bomberos de la Policía
de la Provincia y de la Dirección Control de la Municipalidad), vendan artículos
de pirotecnia no autorizados por la Dirección General de Fabricaciones Militares
o autoridad competente
e) Los que ocuparen a menores de dieciséis (16) años en la venta de materiales
pirotécnicos.
f) Los que estando autorizados para la venta de dichos artículos realizaren
modificaciones o transgresiones a las medidas de seguridad y condiciones de
venta autorizada, salvo que el hecho no constituya delito.
g) Los que hicieren uso de armas de fuego, cuando ello no llegare a constituir delito,
se aplicarán las normas previstas en la Ley 20.429 y Decreto nº 395/75.
La presente disposición contiene una serie de infracciones relacionadas a la
manipulación o distribución de elementos de combustión o armas, que representan
peligro para las personas o los bienes.
El inc. a) reprime cualquier conducta (la manipulación, tenencia, acopio,

transporte o uso de material explosivo) que se lleve a cabo en la vía pública o dentro
de los domicilios y que pusieren en peligro la integridad física o bienes de terceros,
siempre que el hecho no constituya de delito (art. 189º Bis del C.Penal y leyes
20.429/73, y modificatorias nº 23.110 y 25.086).
Explosivos: Es cualquier sustancias que por proceso físico o químico puede

estallar con peligro potencial de causar daños a personas, bienes y el medio ambiente.
El inc. b) reprime a los dueños, gerentes o encargados de armerías o comercios

de artículos de pirotecnia, que vendan a menores de 16 años: pólvora, cohetes u otras
sustancias explosivas.
El inc. c) sanciona a cualquier persona que venda artículos de pirotecnia,

(almacenes, kioscos, vendedores ambulantes).
El inc. d) sanciona a los sujetos habilitados o no para la venta de artículos

pirotécnicos no autorizados como de venta libre, por la Dirección de Fabricaciones
Militares o autoridad competente.
El inc. e) ampara a menores de 16 años, que por necesidad laboral pueden ser
empleados en la venta (y consecuente manipulación) de explosivos. Por lo tanto se
sanciona al empleador.
El inc. f) sanciona la transgresión a las normas de seguridad implementadas

para la venta autorizada de explosivos o artículos de pirotecnia. Esta conducta por ser
violatorias del reglamento, admite la forma culposa además de la dolosa. En
consecuencia sanciona a los que no cumplimentan las normas dispuestas por las
autoridades competentes (Todo comercio dedicado a la venta de pirotecnia debe
cumplimentar los requisitos de la Dirección de Control Municipal, División Bomberos y
31
RE.N.A.R). No se autoriza la venta ambulante, kioscos, despensa, almacenes,
supermercados o hipermercados (lo debe desarrollar en forma externa, con las
medidas de seguridad correspondiente).
El inc. g) reprime el uso de armas de fuego, cuando ello no entra en las

previsiones de la Ley Nacional de armas nº 20.429/73 – Decreto Reglamentario nº
395/75 y modificatoria Ley nº 25.086 que describe la siguiente categoría: armas de
fuego – arma de lanzamiento – arma portátil – arma no portátil - arma de puño o corta
– fusil, carabina etc. El uso de armas presupone su disponibilidad, portación o tenencia
en aptitud de dispararse. Para toda infracción por armas de fuego deberá aplicarse el
instructivo publicado en Orden del Día nº 134/02, que especifica entre otros la
consulta judicial en el ámbito Federal u ordinaria y en caso de inhibición se prosigue
como contravencional.
Proceso contravencional básico
1. Denuncia y/o informe: Debe contener las circunstancias de tiempo, lugar, testigos,
identificación del propietario y empleado/os:
a) Si se produce daños o lesiones se debe consultar al Juez de Instrucción en turno
(art. 8º Ley 7135/01). Si no hay lesiones ni daño prosigue como contravención. Si es
en la vía pública se procede al secuestro del material, y se indaga al infractor/es, si es
en el interior del domicilio se identifica al propietario y/o responsable, notificándolo para
posterior indagatoria. De ser necesario se requerirá orden de allanamiento (Juez de
Instrucción Sumaria para secuestro del material).
b) Cuando el comercio se encuentra habilitado para este rubro y se detecta la venta a
menores de 16 años. Se indaga a su propietario y al vendedor. Recepcionar
declaración informativa al menor en presencia del padre o tutor. Secuestro del material
de prueba.
c) Cuando el comercio se desarrolla en la vía pública se procede al secuestro
inmediato del material. Se indaga al propietario y/o responsable. Si es en local cerrado
(kiosco, almacén, o local habilitado al efecto) idem procedimiento. De ser necesario
consultar al Juzgado de turno, para allanamiento o coordinar con la Dirección de
Control Municipal.
d) Cuando el comercio esta habilitado legalmente (Dirección de Control de la
Municipalidad – División Bomberos y Registro Provincial de Armas -RE.PR.AR.) y se
detecta pirotecnia no autorizada por la Dirección General de Fabricaciones Militares o
Registro Nacional de Armas - RENAR-, puede indistintamente llevar impreso uno u
otro Organismo. Se procede al secuestro del material inhabilitado e indaga a su
propietario y/o responsable.
e) Si en el comercio del rubro, habilitado o no ocupen a menores de 16 años. Se

indaga a su propietario y/o responsable. Recepcionar declaración informativa a los
menores en presencia de su padre o tutor.
f) Si el local comercial se encuentra habilitado y su propietario haya realizado
modificaciones o transgresiones a las medidas de seguridad, (ampliación del local,
matafuegos con carga vencida, etc.). Se indagará a su propietario y/o responsable.
Para su comprobación se requerirá el expediente correspondiente.
g) Los que hicieren uso de armas de fuego. Si es en la vía pública secuestro del arma
y consulta con el Magistrado de turno. Si es en el interior del domicilio, se identificará a
su propietario y/o responsable y oportunamente previa consulta judicial se obrará al
respecto.
32
2. Acta de secuestro: Se consignará datos personales del infractor, domicilio
comercial, particular, rubro, testigos, y características del material: cantidad,
especie, marca registrada, si posee o no.
4. Preventivo.
5. Declaración Indagatoria del propietario y/o responsable , de cualquiera de las faltas
especificadas precedentemente y demás diligencias que hacen a la
investigación. En caso de menores de 16 años y 17 años (infractores)
indagatoria en presencia del padre o tutor. Menores de 15 años, declaración
informativa y entrega inmediata a sus responsables.
6. Nota al Defensor Oficial (en caso que no designe abogado particular) o Defensora
Oficial Penal de Menores y Asesor de Incapaces, según el caso.
7. Nota a la Dirección de Control Municipal, solicitando informe respecto a la
habilitación del local comercial.
8. Solicitud antecedentes del infractor.
9. Remisión del secuestro a la División Bomberos-UR1 (diligencia inmediata a
posterior del procedimiento por razones de seguridad).
10. Cierre y elevación.
A los fines de la Instrucción de las actuaciones sumarias toda Dependencia

Policial deberá contar con la Legislación vigente en la materia (OO.DD Nº 216/03).
PEGAMENTOS E INHALANTES
(Ley compl. Nº 7275/04 fecha 06Abr’04 - Boletín Oficial Nº 16.862)
Art. 1º. Será sancionado con arresto de veinte (20) días a sesenta (60) días o
multa de veinte (20) días a sesenta (60) días, clausura y comiso, la venta, suministro o
provisión bajo cualquier titulo a menores de dieciocho (18) años de edad, de
pegamentos, adhesivos, diluyentes, o cualquier otro de similares características que
contengan en su composición la sustancia química del hidrocarburo tolueno o
cualquiera de sus derivados o compuestos, susceptibles de ser inhalantes.
La misma pena se aplicará a quienes dieran noticias o presten sus servicios
directos o indirectos para la adquisición de los productos mencionados a menores de
dieciocho (18) años de edad.
La pena se elevará al doble si se hiciere con habitualidad o en la vía pública.
Art. 2º. Queda prohibido en todo el territorio de la Provincia la venta, suministro o

provisión bajo cualquier título, de los productos referidos en el artículo anterior y se
aplicará la misma pena, en comercios donde la actividad funcione bajo el rubro de
kioscos, locales polirubros, despensas, autoservicios, almacenes, expendedores
ambulantes y venta a domicilio en forma personalizada.
En los demás locales comerciales se necesitará para la venta, suministro o

provisión, habilitación previa de Jefatura de Policía, su incumplimiento será castigado
con la misma pena.
Art. 3º La venta, provisión o suministro de los productos mencionados

precedentemente sólo podrá realizarse en negocios no excluidos y expresamente
autorizados por Jefatura de Policía de la Provincia.
Para la autorización deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Llevar un libro especial de ventas de aquellos productos debidamente rubricado y
foliados por la autoridad policial en el cual se hará constar: nombre y apellido del
33
adquirente, tipo y número de documento de identidad, domicilio, el productor
adquirido, su cantidad, fecha y hora de la operación comercial. El mismo deberá ser
exhibido toda vez que le sea requerido por la autoridad policial.
b) Registrar mediante formulario de factura por triplicado, consignando en ellos los
datos del vendedor, adquirente y la finalidad del uso del producto adquirido. Una
copia de todos ellos deberá entregarse mensualmente a la autoridad policial.
Art. 4º Todo propietario o titular de negocio autorizado para la venta, suministro o

provisión de los productos antes mencionados, es agente delegado para vigilar el
cumplimiento de la presente ley.
Le corresponde en consecuencia, velar por su fiel observancia respondiendo por
cualquier infracción que se cometiere en su negocio, aunque ella se hubiere producido
por hechos u omisiones de sus dependientes o empleados, asimismo tiene la
obligación de exhibir el certificado que acredite haber sido facultado por la autoridad
policial.
Está sujeto conjuntamente con sus empleados o dependientes al control del
personal policial, debiendo prestar la colaboración que se le requiera cuando se trate
de efectuar un control para el cumplimiento de las disposiciones ante las infracciones
que se cometieran.
Art. 5º:La penas de las infracciones se elevaran al triple:

a) Si el hecho se produjere dentro o en inmediaciones de un establecimiento
escolar o lugar de asistencia habitual de menores.
b) Cuando se hubiere puesto en grave riesgo la salud de la víctima o se
hubiere causado un daño efectivo en su salud.
Art. 6º Los profesionales de la salud que tomen conocimiento, en el ejercicio de

sus funciones, de casos de intoxicación por inhalación de menores deberán dar aviso
de inmediato a la Policía de la Provincia, a los efectos previstos en esta Ley.
Art. 7º:.Sufrirán de quince (15) días a treinta (30) días de arresto o multa de
quince (15) días a treinta (30) días y en su caso clausura y comiso, los que violaren las
disposiciones para la comercialización al por mayor, distribución, fraccionamiento y
transporte, que por vía reglamentaria se dicte, de los productos referidos en la
presente Ley.
Art. 8: Vetado por Decreto nº 810/04 PEP
Estas sustancias tienen capacidad concreta o virtual de producir, en quién la

ingiera efectos perniciosos: dependencia psíquica y/ o fisiológica, y alteración de
conducta convirtiéndola en antisocial o para - social.
La presente legislación en su Art. 9º deroga el inciso d) del artículo 97 de la Ley

7135/01.
Art. 10: esta ley se tendrá como complementaria del Código Contravencional
Ley 7.135/01 y modificatoria.- , teniendo como principal objetivo la prevención en lo
que respecta a la venta libre, suministro, provisión de los artículos enunciado en art-
1º) a menores de edad. Son responsables de la infracción los propietarios,
encargados, gerentes de kioscos, locales polirubros, despensas, autoservicios,
almacenes, como así expendedores ambulantes o que practiquen venta a domicilio en
forma personalizada. Los negocios no mencionados (corralones, ferreterías, etc)
34
podrán dedicarse a esta actividad, previa autorización de Jefatura de Policía, a través
de la Sección Leyes Especiales-D5.
Se sugiere a las dependencias policiales, efectuar un relevamiento en ámbito de

la jurisdicción, con la finalidad de establecer lugares de venta y comercio, debiendo
notificar a los mismos de los alcances del precitado texto legal, como así también que
la oficina encargada de otorgar los certificados de autorización de venta, se efectuará
por intermedio de Sección Leyes Especiales, dependiente del Departamento Judicial
(D5).
En caso de constarse que la comercialización del citado producto se realiza en

Kioscos, locales polirubros, despensas, almacenes, por vendedores ambulantes
y domiciliariamente (Art. 2º) o bien en negocios de otros rubros (talabarterías,
corralones etc.) pero a menores de dieciocho años de edad (Art. 1º), se procederá a
la inmediata intervención policial, en aplicaciones de las normas contenidas por
la
mencionada legislación, sustanciando las actuaciones sumarias correspondientes en
contra de los presuntos autores de la falta, conforme al instructivo elaborado.
Debiéndose labrar acta de prevención pertinente (Art. 137º de la Ley Nº 7.135/01)
Confección del sumario
1. Informe policial o denuncia, especificando pormenores de la falta (circunstancias

de tiempo, lugar, nombre del infractor, rubro al que se dedica, testigos
presenciales, artículos que comercializa o expende, identidad del o los menores
que concurren al lugar.).
2. Acta de secuestro de los elementos de prueba, debiendo consignar
características del o los elementos, sustancia química que posee en su
composición. Se debe hacer firmar al infractor, testigos de acto y actuario.
3. Declaración Testimonial que corrobora en todas sus partes el informe de
cabecera, puede ser personal civil o policial, debiendo consignar datos
personales del o los causantes.
5. Preventivo.
6. Declaración informativa del o los menores en presencia de sus padres o tutores,
quienes expresaran si efectivamente el causante les expendió los artículos
prohibidos.
infracción. Si se niega a declarar se dejará constancia, se hará firmar con testigo
a ruego, testigos de acto y actuario.
8. Informe ambiental a los fines de establecer si es habitual la concurrencia de
menores, y si el local comercial se encuentra en inmediaciones de un
establecimiento escolar.
particular.
10. Solicitud de informe de antecedentes.
11. Nota a Sección Leyes Especiales-D5, solicitando informe si el causante se
encuentra autorizado para dicha actividad (en caso de ferreterías y corralones,
los locales comerciales no consignados tienen expresa prohibición para
desarrollar este tipo de comercio -Art. 2º)
12. Remisión de secuestro al depósito de la Sección de Registro y Estadísticas-D5.
13. Cierre y elevación de actuaciones.
35
Observaciones: En caso de establecerse la identidad de o los menores damnificados,
oportunamente se dispondrá la intervención del Medico Legal de Policía y Defensoría
de Menores e Incapaces, a los fines que hubiere lugar, en razón a la existencia de
riesgos nocivos para la salud del menor o haberse producido un daño efectivo en la
misma.
En este sentido, al detectarse menores inhalando estas sustancias, se procederá

a realizar la investigación respectiva, efectos de establecer identidad del proveedor,
con lo que dará inicio a la instrucción del sumario correspondiente.
LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS AL COPEO NO AUTORIZADA

ARTÍCULO 100º -101º y 102º
Copeo: significa para “consumo en el lugar”.
En actuaciones generadas como consecuencia de la comisión de faltas previstas

en el Art. 100º, 101º y 102º de la Ley Nº 7.135/01 se procederá siguiendo los puntos
siguientes:
1. Recepción de denuncia y/o informe testificado del personal policial que constató
del encargado y/o propietario del comercio, vendedor ambulante, etc.,
circunstancias en que se cometió la falta, datos de las personas que pudieren
encontrarse en el interior del local consumiendo y toda otra situación que se
considere útil señalar.
2. Labrar acta de prevención conforme lo dispuesto por el Art. 137º del Código
Contravencional.
3. Acta de secuestro de los instrumentos de la infracción (envases de bebidas
4. Providencia dispositiva. (Designación actuario y abocamiento)
5. Preventivo.
6. Declaración indagatoria al encargado, gerente, propietario o titular del comercio,
la cal deberá confeccionar conforme las formalidades previstas por el C.P.P.,
haciéndole conocer la falta que se atribuye, el cual deberá expresar si se
declara responsable o no frente a los cargos imputados.
7. Solicitud de informe de antecedentes del encartado, al sólo efecto de verificar
reincidencia, pedidos de captura o comparendo vigente. Se recuerda que la
Contravencionales.
8. Comunicación al Defensor Oficial en turno o abogado particular.
9. Declaración Testimonial de toda persona que hubiere presenciado el hecho a fin
el testigo revestir la condición de ciudadano civil, a falta de este se podrá
aceptar el testimonio de otro personal policial.
En caso de haberse constatado la venta a menores de edad, se recepcionarán
declaraciones informativas, para que refieran en que circunstancias ingresaron al
local y consumieron.
Asimismo testimonial a personas que hayan presenciado el hecho.
10. Oficiar a Dirección de Control Urbano de la Municipalidad de Salta, solicitando
informe en relación a la habilitación del comercio, como así también a la titularidad del
mismo.
36
11. Oficiar a Sección Leyes Especiales (D5) solicitando informe si el comercio en
cuestión cuenta con autorización para el expendio de bebidas alcohólicas, caso
afirmativo, rubro que posee.
12. Cierre y elevación
Nota Adaptar el acta de infracción conforme al Artículo 137º, según el artículo

que se infrinja, debiéndose dejar debidamente documentado si se produjo la
"Clausura preventiva", si la misma fue realizada por Policía de la Provincia o por
personal de la Dirección de Inspecciones Comerciales"
Existen nuevos responsables en el expendio de bebidas al copeo, incorporando

el Artículo 3º de la Ley Nº 7.408/06, el Artículo 106 BIS a la Ley Nº 7135/01:
“Art. 106.-BIS Las personas físicas o jurídicas y entidades de cualquier

naturaleza, que tengan el dominio o uso de locales o espacios aptos para reuniones y
los den en LOCACIÓN o los CEDAN a título oneroso o gratuito, para la realización de
fiestas o reuniones de cualquier tipo, serán responsables del cumplimiento de las
disposiciones previstas en el presente código y en la Ley Nº 24.788 y pasibles de las
sanciones allí fijadas, siendo al respecto de ningún valor las reglamentaciones que
tuvieren la entidad cedente o las convenciones en contrario que pudieran haberse
estipulado con la persona o personas a quien se cedió el uso del local.
A los fines precedentes señalados, será obligatorio ineludible del propietario del
local disponer de personal idóneo y suficiente para controlar tanto el ingreso al local, el
consumo de bebidas, como así también garantizar el mantenimiento de la seguridad y
el orden del local. La responsabilidad de los propietarios de los locales no queda
excluida por la contratación de seguridad adicional.
En todos los casos lo locales o espacios a que se refiere el presente artículo

deberán contar con el Certificado de Mínima Seguridad Contra Incendios vigente,
expedido por la División Bomberos de la Policía de Salta, debiendo para ello
cumplimentar con las exigencias expresamente establecidas en la Resolución nº
102/05 de la Secretaría de la Gobernación de Seguridad o la que la reemplace en el
futuro”.
BAILES PÚBLICOS
ARTÍCULO 124º incisos a), b), c) d) y e)
En actuaciones generadas como consecuencia de la comisión de faltas

previstos en el Artículo 124º Inciso a), b), c), d) y e) de la Ley Nº 7.135/01 se
procederá siguiendo los puntos siguientes:
1) Recepción de denuncia y/o informe testificado del personal policial que constató
del encargado y/o propietario del comercio; circunstancias en que se cometió la
falta, datos de las personas que pudieren encontrarse en el interior del local, en
estado de ebriedad y/o menores de dieciocho años de edad, y toda otra
situación que se considere útil señalar.
2) Labrar acta de prevención conforme lo dispuesto por el Art. 137 del C.
Contravencional.
37
3) Acta de secuestro de los instrumentos de la infracción (envases de bebidas
4) Providencia dispositiva. (Designación actuario y abocamiento)
5) Preventivo.
6) Declaración indagatoria al encargado, gerente, propietario o titular del comercio,
la cal deberá confeccionar conforme las formalidades previstas por el C.P.P.,
haciéndole conocer la falta que se atribuye, el cual deberá expresar si se
declara responsable o no frente a los cargos imputados.
7) Solicitud de informe de antecedentes del encartado, al sólo efecto de verificar
reincidencia, pedidos de captura o comparendo vigente. Se recuerda que
la
Contravencionales.
8) Comunicación al Defensor Oficial en turno o abogado particular.
9) Declaración Testimonial de toda persona que hubiere presenciado el hecho a fin
el testigo revestir la condición de ciudadano civil, a falta de este se podrá
aceptar el testimonio de otro personal policial.
a. En caso de haberse constatado la presencia de menores en bailes
públicos (horario trasnoche) se recepcionará declaración informativa,
para que refieran en que circunstancias ingresaron al local, como así
también si ellos mismos adquirieron la entrada al lugar.
b. Asimismo testimonial a personas demoradas por encontrarse en el
interior del local en evidente estado de ebriedad, siempre y cuando hayan
recuperado la lucidez; correspondiendo en esta caso solicitar análisis de
alcoholemia de la muestra sangre extraídas a las mismas, cuyo resultado
deberá adjuntarse al sumario. Deberán expresar si ingresaron al local en
dicho estado, o si consumieron bebidas alcohólicas en el lugar hasta
embriagarse, si encontrándose en tal condición continuaron adquiriendo y
consumiendo las bebidas.
10) Oficiar a Dirección de Control Urbano de la Municipalidad de Salta, solicitando
informe en relación a la habilitación del comercio, como así también a la
titularidad del mismo.
11) Oficiar a Sección Leyes Especiales (D5) solicitando informe si el comercio en
cuestión cuenta con autorización para el expendio de bebidas alcohólicas, caso
afirmativo, rubro que posee.
12) Cierre y elevación
Nota Adaptar el acta de infracción conforme al Artículo 137º, según el artículo

que se infrinja, debiéndose dejar debidamente documentado si se produjo la
"Clausura preventiva", si la misma fue realizada por Policía de la Provincia o por
personal de la Dirección de Inspecciones Comerciales"
Rige actualmente el Decreto Provincial Nº 2.948/06, con la

modificación del horario mediante reuniones mantenidas por propietarios de locales
bajo los rubros tales como “PUBS, CONFITERÍAS CON O SIN ESPECTÁCULOS,
RESTAURANTES”, con el Jefe de Policía y Secretario de la Gobernación de
Seguridad:
 HORARIO DE CIERRE: 05:00 AM.
 HORARIO LÍMITE DE EXPENDIO Y/O SUMINISTRO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS :
04.00 AM.
PARA BOLICHES BAILABLES:
38
 HORARIO DE CIERRE: 05:30 AM.
 HORARIO LÍMITE DE EXPENDIO Y/O SUMINISTRO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS :
04:30 AM
Esto significa que el propietario de estos locales (Ej. Pubs, Restaurantes,

Confiterías) debe tener “CERRADO” el local en el horario fijado, en caso de detectarse
que continúa con concurrentes a hs. 05:01 am en adelante, ya constituye
infracción, porque el decreto es bien específico, fija como horario de cierre
obligatorio a hs. 05:00, a esa hora “YA TIENE QUE ESTAR CERRADO EL LOCAL”,
“NO comenzar a cerrarlo”. La carátula por haber continuado con el local abierto fuera
de horario con expendio de bebidas alcohólicas es por “S/Infracción al Artículo 100º de
la Ley Nº 7.135/01 en concordancia con el Decreto Provincial Nº 2.948/06 y sus
modificatorios” , en el cual se puede efectuar el desalojo y clausura preventiva del
negocio, cuyas actuaciones serán elevadas a la brevedad y teniendo todos los pasos
de la instrucción del sumario (informe de cabecera, testimoniales, acta de constatación
y/o infracción, secuestro, preventivo, indagatoria, notificación al defensor oficial penal
y/o abogado particular, informe a leyes especiales y elevación). Para mayor ilustración
se transcribe el citado Decreto:
DECRETO PROVINCIAL Nº 2.948/06
Artículo 1º. Para todo local y/o establecimientos de concurrencia pública en todo el
territorio Provincial, que tenga otorgada autorización para expendio y/o suministro de
bebidas alcohólicas, REGIRÁ COMO HORARIO DE CIERRE LA HORA 04:00 AM.
Artículo 2º. Fíjase como HORARIO LIMITE DE EXPENDIO y/o SUMINISTRO de

bebidas alcohólicas de cualquier naturaleza y graduación, en los locales referidos en el
artículo anterior, LA HORA 03:00 AM.
Artículo 3º. El presente decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación y no importará alteración de otras normas que haya establecido mayores
prohibiciones al expendio, provisión o consumo de bebidas alcohólicas o mayores
restricciones horarias para el funcionamiento de establecimientos o locales de atención
o concurrencia pública.
Artículo 4º. La RESTRICCIÓN horaria establecida en el presente decreto NO REGIRÁ

para aquellos locales o establecimientos que por la naturaleza de su giro comercial o
por el objeto de su actividad, NO ADMITA EL EXPENDIO Y/O SUMINISTRO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
Artículo 5º La Secretaria de la Gobernación de Seguridad, solo por razones fundadas

podrá determinar casos de excepción a los límites establecidos en el presente decreto.
Artículo 6º El presente decreto será refrendado por el Sr. Ministro de Gobierno y

Justicia y por el Sr. Secretario General de la Gobernación.
Artículo 7º Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.
0-0-0-0-0-0-0
Recomendaciones a tener en cuenta en la instrucción de cualquier sumario:
39
 En todos los casos para la instrucción de sumarios contravencionales, la
preventora se limitará a requerir vía radial o telefónica a División Antecedentes
Personales, los antecedentes del o los infractores, si se encuentra identificado o
no, nº de prontuario, si registra otra infracción anterior al hecho que se investiga,
debiendo extraer un juego de fichas dactilares, la cual se anexará al dorso de la
carátula del sumario, labrándose informe de todas estas circunstancias, que
formará parte del cuerpo de los obrados.
 Menores CONTRAVENTORES: Se procederá de la siguiente manera
a) 16 y 17 años cumplidos: Declaración Indagatoria en presencia de padres o
tutores –Copia de DNI menor – Notificación al DEFENSOR OFICIAL PENAL
DE MENORES y otra al ASESOR DE INCAPACES No extracción de fichas
dactilares. Requerir antecedentes a la Unidad de Protección al Menor (Ex. Cria.
del Menor).
b) Menores de 16 años : Declaración Informativa en presencia de padres o

tutores – Copia DNI menor – Por prescripción del art. 4º de la Ley 7135/01 los
menores de (16) años son in imputables de contravención. Igualmente se da
conocimiento al DEFENSOR OFICIAL PENAL DE MENORES y otra al
ASESOR DE INCAPACES.
Menores DAMNIFICADOS: (cualquier edad) Habiéndose recepcionado

declaración informativa frente a sus padres y/o tutores, SIEMPRE se notifica al
Asesor de Incapaces de turno.
OBSERVACIONES: En ambos casos se procederá a la inmediata entrega de los

menores a sus padres y/o tutores legales. Caso de incomparencia se dará intervención
al Asesor de Incapaces.
En lo que respecta al registro de la falta
 Una vez resuelto el sumario, y en caso de encontrarse sancionado el individuo, y

conforme lo dispuesto en dicha Resolución, oficiar al DAP para que registre la
infracción y/o se registre la fecha de la Resolución, mediante nota la cual debe
contener indefectiblemente datos del infractor, nº de prontuario (si tuviere), datos
del sumario, fecha de recaída la Resolución.
 Tener en cuenta los alcances del Art. 41 (1er. párrafo) de la Ley 7135/01
(prescripción de la acción contravencional - comienza a computarse desde el
momentos de la comisión de la falta), lo que obliga a tramitar el sumario en el
menor tiempo posible, debido a circunstancias posteriores que pudieran surgir
(apelación, presentaciones, solicitudes, etc), situaciones que deben resolverse
dentro del plazo establecido (seis meses de la comisión de la falta). Excederse de
dicho plazo, obliga a resolver la causa con sobreseimiento por prescripción en
favor del causante, mas allá que resulte responsable o no. De observarse este tipo
de anomalías, conforme a directivas expresas de la superioridad, dará lugar a la
aplicación de medidas correctivas al responsable.
 Si el causante interpone recurso de apelación en contra de la Resolución,
conforme lo faculta la legislación actual, y de hacerse lugar la misma (mediante el
dictado de otra Resolución), quedan suspendidas todas las medidas adoptadas
(por ejemplo; decomiso, inhabilitación, registro de la infracción en el DAP,
clausura, etc), hasta que se expida el Juzgado Correccional, que por turno
40
corresponda, que entenderá en estas situaciones y que actúa como Tribunal de
Alzada (superior).
 En el caso de dependencias de las UURR 2, 3, 4, 5 y 6, se estima necesario que
previa elevación a Sección Sumarios Contravencionales, las actuaciones sean
giradas a Asesoría Letradas de dichas Unidades, para su revisión, estudio y
dictamen correspondiente, a los fines de evitar dilaciones innecesarias.
 Al momento de notificar al contraventor de la Resolución recaída, en el acta
respectiva, se debe consignar expresamente “SI APELA” o “NO APELA”, lo que
evitara futuras confusiones o malas interpretaciones. Se hace notar que la
expresión “SI APELARÁ”, puede presuponer que el causante en un futuro próximo
(dentro de los CINCO días establecidos) manifieste su voluntad de apelar o no.
 De solicitar el contraventor la conversión de pena pecuniaria a otra sustituta, ésta
quedará supeditada a ulterior trámite, siendo el Sr. Jefe de Policía, el único
facultado a hace lugar o no a este tipo de peticiones. Asimismo la preventora
aportará todos los elementos necesarios para una correcta Resolución, debiendo
efectuar informes ambientales, y toda otra circunstancia que se considere útil para
tal fin. Oportunamente ya se indicó mediante OODD Nº 106/03 la metodología a
seguir en caso de disponerse el Servicio Comunitario en Tiempo Libre. En lo que
respecta al beneficio del pago de la multa en cuotas, la instructora arbitrará las
medidas necesarias para el efectivo cumplimiento, elevando los obrados a Sección
Sumarios Contravencionales, una vez abonado la primera cuota, para el registro
correspondiente, luego de lo cual el sumario permanecerá en la dependencia
hasta la finalización de los pagos.
 En caso de que menores de 16 y 17 años resultaren sancionados con multa, la
dependencia a cargo de la instrucción, informará mediante nota a la UNIDAD
PROTECCIÓN AL MENOR (Ex Comisaría del Menor - Centro Único de Datos),
anexando fotocopias de la 1º y 2º hojas del DNI del menor, la sanción impuesta,
especificando la infracción, número de sumario, dependencia instructora y
números de las actuaciones (tanto del registro interno de la dependencia como el
de la Sección Sumarios Contravencionales), para la habilitación de la ficha
diseñada, conforme Resolución de Jefatura de Policía, siendo la finalidad la
aplicación del régimen de reincidencia, cumpliendo la citada dependencia policial
idénticas funciones de la División Antecedentes Personales hasta que la Corte de
Justicia, cree el "REGISTRO PROVINCIAL DE CONTRAVENTORES" (Art. 9º
última parte de Ley Nº 7.135/01).
 Es necesario acotar que la acción contravencional, opera dentro de los (6)
SEIS MESES contabilizados desde el momento en que se cometió la falta, en
consecuencia dentro del término fijado se deben finalizar la etapa de instrucción, el
dictado de resolución y la notificación de la sanción a el /los contraventor/es; y dar
curso a los recursos de apelación que se planteen, remitiendo las causas a los
tribunales Correccionales, superado el término fijado se produce la prescripción
de la acción. La pena que se aplica al contraventor se encuentra vigente por el
término de (1) UN AÑO, a partir de la notificación del contraventor, está firme y
consentida (siempre que no se instaure apelación), en consecuencia durante ese
término la pena se encuentra vigente (pago de multa, arresto efectivo, servicio
comunitario). Es decir que un ciudadano es reincidente en una falta, cuando
comete un hecho se la misma especie dentro del término de un año, a contar
desde que se aplicó la pena.- La prescripción de la pena opera al año de
notificarse de la sanción impuesta"
41
I. La correcta notificación de las resoluciones en procesos contravencionales
(también en todo acto administrativo), se deberá proceder conforme al artículo
140 del C.P.P.
Art. 140.- Cuando la notificación se haga en el domicilio, el funcionario o

empleado encargado de practicarla llevará dos copias de la resolución; hará entrega
de una al interesado, y al pie de la otra, que se agregará al proceso, pondrá constancia
de ello, con la indicación del lugar, día y hora de la diligencia, firmando conjuntamente
con el notificado.
Cuando la persona que se deba notificar no fuera encontrada en su domicilio, la
copia será entregada a alguna de las personas mayores de 18 años que residan allí,
prefiriendo a los parientes del interesado y, a falta de ellos, a los empleados o
dependientes. Si no se encontrare alguna de estas personas, la copia será entregada
a un vecino mayor de dicha edad, que sepa leer y escribir, prefiriendo a los más
inmediatos. En estos casos el funcionario o empleado que practique la notificación,
expresará en la constancia a qué persona hizo entrega de la copia, y por qué motivo,
firmando la diligencia junto con ella.
Cuando el notificado o el tercero se negare a recibir la copia o dar su nombre y
firmar, ella será fijada, lo que se hará constar, en la puerta de la casa o habitación
donde deba practicarse el acto, en presencia de un testigo que firmará la diligencia.
Si la persona requerida no supiere o no pudiere firmar, lo hará el testigo a su
ruego.
MODELO DE ACTA DE CONOCIMIENTO DE RESOLUCIÓN

(teniendo en cuenta las previsiones del Art. 140º
de la Ley Nº 6345 C.P.P. de la Provincia de Salta)
Salta, de
Sr/a. XX
Dlio. Real en _______________
Por la presente, notifico a Ud., con el objeto de hacerle conocer el contenido de la
Resolución Nº /08 de Jefatura de Policía, de fecha / / : “ VISTO, ..
CONSIDERANDO:
Que, …
Que, …
Por ello, El JEFE DE POLICÍA DE LA PROVINCIA, RESUELVE: ARTICULO 1º. Sancionar
………….,” ARTICULO 2º. ………,. ARTICULO 3º. …., ARTICULO 4º. …., ARTICULO 5º. ….
Fdo Jefe de Policía, Crio. Gral…....”
Asimismo, se le hace saber que debe apersonarse a la dependencia instructora, en el
término de cinco días hábiles, para manifestar su deseo de apelar o no, efectuar el pago de la
multa impuesta, la cual podrá realizarla hasta en un máximo de tres cuotas mensuales (Art.
25º de la Ley Nº 7135/01). En caso de incomparencia, dentro del plazo fijado, el instrumento
legal queda firme. Se deja constancia que la presente notificación se efectúa conforme a las
previsiones establecidas por el Artículo 140° de la Ley 6345 C.P.P.. Queda Ud., legalmente
notificado/a.
NOTIFICADO/A
ACLARACIÓN
FECHA:___/__/___HS:______
(Aclarar el PARENTESCO si la persona que recibe no es el/la destinataria)
SELLO OVAL FIRMA JN
MODELO DE CITACIÓN PARA DECLARACIÓN INDAGATORIA

(teniendo en cuenta las previsiones del Art. 140º
42
de la Ley Nº 6345 C.P.P. de la Provincia de Salta)
Salta, de
Sr/a. XX
Dlio. Real en _______________
Por la presente, notifico a Ud., que deberá presentarse el __/__/__ en el horario

de 07:00 a 22:00 en esta dependencia, sito en _______________, a los fines de prestar
declaración indagatoria en el Srio. Contravencional Nº / , por supuesta infracción al
Artículo ________de la Ley Nº ___________, en donde resulta investigado/a, para representar
en la misma el ejercicio de su derecho de defensa, pudiendo hacerlo con asistencia de un
Abogado Particular y/o la designación del Defensor Oficial Penal de turno. Asimismo, se le hace
saber que en el supuesto de no presentarse se entenderá que renuncia voluntariamente a
ejercerlo, y por lo tanto las actuaciones continuarán sustanciándose sin su presencia, y
teniéndolo/a como REBELDE a los fines del proceso. Se deja constancia que la presente
notificación se efectúa conforme a las previsiones establecidas por el Artículo 140° de la Ley
6345 C.P.P.. Queda Ud., legalmente notificado/a.
NOTIFICADO/A
ACLARACIÓN
FECHA:___/__/___HS:______
(Nota: Aclarar el PARENTESCO si la persona que recibe NO es el/la destinataria – en caso de

NO haber moradores dejar el original debajo de la puerta y la copia debe estar firmada por
DOS testigos)
SELLO OVAL FIRMA JP O ACTUARIO
FORMALIDADES DE LAS ACTAS
Las diferentes actas (denuncias, informes, testimoniales, indagatorias, etc),

deben guardar las formalidades previstas en el Capítulo IV Artículo 132º de la Ley Nº
6.345/85 "Código Procesal Penal de la Provincia", modificado parcialmente por el art.
4º de la Ley Nº 7.262/04, cuyo texto enuncia "Las actas deberá contener: la hora de
iniciación y conclusión del acto; la fecha, su objeto, el nombre, apellido de las
personas que intervengan y el motivo que haya impedido en su caso la
intervención de las personas obligadas a asistir, la indicación de las diligencias
realizadas y su resultado; las declaraciones recibidas y si estas fueron hechas
espontáneamente o a requerimiento y si fueron dictadas por los declarantes.
Concluida o suspendida la diligencia, el acta será firmada previa lectura por
todos los intervinientes que deban hacerlo; cuando alguno no pudiere o no
quisiere firmar, se hará mención de ello. EL ACTA SERÁ NULA SI FALTARE LA
FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE O LA DEL SECRETARIO O TESTIGO DE
ACTUACIÓN Y TESTIGOS DEL HECHO IMPUTADO SI LOS TUVIERE "
Asistencia a los funcionarios (Artículo 131º del C.P.P.)
Los oficiales y auxiliares de la Policía Judicial, al labrar un acta será asistido por
dos testigos los cuales podrán pertenecer a la misma repartición en caso de suma
urgencia.
Firma de ciego o analfabeto (Artículo 133º del C.P.P.)
43
Cuando un ciego o un analfabeto deba suscribir un acta, se le informará que
esta puede ser leída y firmada por una persona de su confianza, lo que se hará consta
bajo pena de nulidad.
Denuncia (Artículo 170º del C.P.P.)
La denuncia podrá hacerse por escrito o verbalmente, personalmente, por

representante o mandatario especial, agregándose en este caso el poder.
Escrita: deberá esta firmada por quien la haga ante el funcionario que la reciba.
Verbal: se extenderá un acta con las normas del Código.
En ambos casos, el funcionario comprobará y hará constar la identidad del
denunciante.
Contenido (Artículo 171º del C.P.P.)
La denuncia debe contener la relación del hecho, con las circunstancias de

lugar, tiempo y modo de ejecución, la indicación de sus participes damnificados,
testigos y demás elementos que puedan conducir a su comprobación y calificación
legal. En lo que atañe específicamente al ámbito contravencional, se recomienda
consignar además detalladamente en la misma, los nombres, apellidos y demás datos
de los testigos del hecho, si los hubiera, a fin de cumplimentar los recaudos legales
fijados para la comprobación de las faltas.
Informe testificado
Deberá ser confeccionado de acuerdo a las formalidades previstas por los

artículos 131º y 132º del C.P.P. con pleno conocimiento de las previsiones
establecidas por el artículo 275º del C.P., por parte del funcionario policial informante.
Acta de prevención (Artículo 137º del Código Contravencional)
Esta acta deberá reunir las formalidades establecidas por los arts. 131 y 132 del
C.P.P. y confeccionada de acuerdo a las circunstancias previstas por el art. 137 del
Código Contravencional, siendo en definitiva, el resumen del procedimiento llevado a
cabo por personal policial, a través de la cual se deja expresa constancia respecto a la
constatación de la falta.
Llevada la misma a la práctica, resulta un importante elemento a tener en
cuenta para la comprobación de las infracciones, fundamentalmente en aquellas
circunstancias en que las mismas son directamente constatadas a través de los
procedimientos llevado a cabo por personal policial. (ver modelo)
Providencia Dispositiva
Es una diligencia que tiene por objeto notificar formalmente al sumariante

designado, a los efectos que se aboque al diligenciamiento en tiempo y forma de las
actuaciones sumarias correspondientes. En las misma, se deberá consignar nombre
de la dependencia, fecha, la designación del actuario y el encuadre legal de la
supuesta falta que motivó el inicio del sumario.
Declaración Indagatoria
La instrucción recepcionará declaración indagatoria a toda persona

sospechada de ser responsable en la ejecución de una contravención.
44
Para la confección del acta correspondiente, deberán observarse y
cumplimentarse las previsiones contempladas por los Artículos 131º, 132º, 283º al 289º
del Código Procesal Penal de la Provincia, en lo que respecta a su formalidad, como
así también las disposiciones previstas por los Artículos 94º y 97º del mismo texto
legal, en lo inherente a la designación de abogado defensor y a la comunicación del
mismo.
En lo que respecta a la forma de la indagatoria, la instrucción deberá proceder
de acuerdo a lo establecido por el Artículo 287º del C.P.P., es decir se invitará al
imputado a manifestar todo cuanto tenga por conveniente en descargo o aclaración de
los hechos y a indicar las pruebas que estime oportunas, salvo que desea dictar su
declaración. Luego de esto, la instrucción formulará al indagado las preguntas que
estime convenientes en forma clara y precisa.
En este sentido se recomienda preguntar al sumariado, si reconoce o no
haber cometido la falta que se le imputa y demás formalidades conforme a formulario
modelo que se agrega:
Declaración Testimonial
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 238º del C.P.P. de la Provincia, de

aplicación supletoria, antes de comenzar la declaración, los testigos deberá ser
instruidos acerca de las penas de falso testimonio (artículo 275º de. C.P.) y prestaran
juramento bajo pena de nulidad, con excepción de los menores inimputables.
Asimismo, se procederá advertir al testigo, bajo pena de nulidad, que goza de la
facultad de abstenerse de declarar si así lo desea, lo que se hará constar.
MODELO
Declaración indagatoria de
En_______a los_____del mes de_______del año__________siendo

horas_______, comparece por ante el suscripto actuario una persona (se debe
consignar si la misma se encuentra detenida o si previamente fue notificada), a quien
se le hace saber que se le recepcionará Declaración Indagatoria por infracción al
artículo ________ de la Ley ___________________________. Abierto al acto se le
hace saber que tiene derecho de designar abogado defensor (Art. 94 y 97 del
C.P.P.), y de hacerse acompañar por el mismo (art. 283 del C.P.P.), respondiendo que
designa como su abogado defensor a ___________________________________,
para quién solicita la correspondiente participación legal y cuya presencia__SI o NO
considera necesaria. Oído lo cual se resuelve tener al mencionado profesional como
defensor, otorgándosele la correspondiente participación de ley. Seguidamente y de
conformidad a los artículos 284 y 285 del C.P.P., esa interrogado por sus datos
personales, y dice llamarse_______________________________DNI Nº __________
alias ___________
de nacionalidad___________, hijo de ______________y de_______________, que ha
nacido el ________ en________________de estado civil________________de
`profesión_____________domiciliado en ____________________.- Preguntado si
estuvo detenido anteriormente por esta misma causa, dijo________________.
Seguidamente el actuario le informa detalladamente al imputado, el hecho que se le
atribuye (art. 286 del C.P.P), de las pruebas e indicios existentes en su contra,
asimismo se le hace saber que no se le exige juramento ni promesa de decir verdad
de todo cuanto supiere y le fuere preguntado (art.- 284 del C.P.P.) y que puede
abstenerse de declarar sin que su silencio implique una presunción de culpabilidad.
45
Oido la compareciente manifiesta que __SI/NO DECLARARA__. Indagatoria. (Art.
287 de. C.P.P) invitado a manifestar todo cuanto tenga por conveniente en su
descargo o aclaración de los hechos, y a indicar las pruebas que estime oportunas
aportar declara: ________________________________________________________
_____________________________________________________________________
__________________________________Que es todo cuanto tiene para declarar al
respecto. Con lo que da por finalizada el acta, previa lectura y ratificación de su
contenido, firmando para constancia por ante los testigos de acto
sres.________________y______________________domiciliados en_____________ y
por ante el suscripto funcionario actuante que certifico.--
____________________ _______________________
Declarante Tgo. de acto
____________________ …… _______________________
Tgo. de acto ACTUARIO
Acta de Secuestro
Al igual que el resto de las diligencias anteriormente referidas también deberán

reunir, al momento de ser confeccionadas, las formalidades previstas por el C.P.P. de
la Provincia, recomendado para aquellos casos en que el secuestro del material, se
produzca en la vía pública, se consigne el lugar en donde se llevó cabo el acto (ej:
calle Alberdi al 700), como así los datos de la persona que tenía en su poder dicho
material, debiendo detallar y describir ampliamente cada uno de los elementos
incautados.
MODELO DE ACTA DE SECUESTRO
__: En la Ciudad de Salta, Capital de la Provincia del mismo nombre a los

________días del mes de ____________del año 20___, siendo horas ____, se labra
la presente acta a los fines de dejar documentado que en fecha y horas que antecede,
el funcionario policial que suscribe junto con personal a cargo se constituye en el
domicilio sito en _______________________________, propiedad de ___________
_____________DNI Nº___________, donde en presencia de los testigos de acto
hábiles _________________________y ________________________.con domicilio
en____________________y ____________________ respectivamente, con previa
autorización y consentimiento de su morador se proceda a realizar el siguiente
secuestro:_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Es todo cuanto se hace constar. No siendo para más se da finalizado la presente,
previa lectura y ratificación de su contenido, firma el morador para constancia por ante
los testigos de acto hábiles antes mencionados y por ante mí que certifico.- -
___________________ ________________
Morador Tgo de Acto (1)
___________________
Tgo de Acto (2)
46
MODELO DE ACTA DE INFRACCIÓN
(ARTÍCULOS 85º, 97º, 100º, 101º, 62º y 124º)
____En la ciudad de Salta, Capital de la provincia del mismo nombre a los _____ días
del mes de ___________________del año dos mil ________, siendo horas
_________________, se labra la presente acta con el objeto de dejar constancia que
el Funcionario Policial que suscribe, con pleno conocimiento del contenido del Art. 275
del Código Penal (Falso Testimonio) y conforme a lo dispuesto por la superioridad, se
proceda a efectuar control en local denominado ___________________, ubicado en
_____________________________conforme a lo previsto por (el Art. 124 Inc. (a),
(b), (c), (d) y (e) de la Ley 7.135/01 "Código Contravencional de la Provincia de Salta",
lugar donde se entrevista con el Sr./a_______________________________,
dlio_________________________, DNI Nº______________, en calidad de
Propietario - encargado -, en presencia de los testigos hábiles
Sr._______________________, dlio._______________,DNI ________ y Sr.
______________________, domicilio ____________________________, DNI
nº__________________, se verifica lo siguiente: ( marcar lo que corresponda)
o Efectuar baile público sin previo permiso de autoridad competentes sea
Municipal y/ o Policial.
o Permitir fuera de los horarios autorizados, el acceso o permanencia de Menores
de dieciocho (18)años de edad,
identificado_______________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
o Permitir o consentir cualquier acta inmoral en el salón de baile o en cualquier
otra dependencia del mismo, como así el baile de personal uniformado.
o Permitir el acceso de personas en evidente estado de ebriedad, identificado:___
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
o Permitir en el local la permanencia de personas en evidente estado de ebriedad,
como así la venta o provisión de bebidas alcohólicas a las mismas o al personas
de las fuerzas policial en servicio, persona que fue identificada______________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Infracciones al Art. 62º de la Ley 7.135/01

 Admitir mayor cantidad de espectadores que la autorizada o razonablemente no
resulte acorde con la capacidad del local poniendo en peligro la vida o la integridad
de las personas.
Infracción al Art. 97º de la ley 7.135/01

o Expender bebidas alcohólicas a personas en estado de ebriedad, siendo
identificados._____________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
o Expender bebidas alcohólicas a menores de dieciocho (18) años de edad,
siendo identificados como __________________________________________
o ________________________________________________________________
_______________________________________________________________
47
 Infracción al Art. 100º de la Ley 7.135/01
* Vender, proveer o suministrar bebidas alcohólicas, para su consumo en el lugar de
su expendio, sin estar autorizado por Jefatura de Policía. Se procede al secuestro
de los elementos de prueba____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
No siendo para más se da por finalizada la presente previa lectura y ratificación de su

contenido, firmando par constancia los presentes por ante mí funcionario actuante que
CERTIFICA.-
__________________ ________________________
Infractor Tgo de acto (1)
___________________ ________________________
Tgo de acto (2) ACTUARIO.
Observaciones: Es fundamental, la responsabilidad que tiene el personal a cargo del

procedimiento y el encargado de la instrucción de sumario, ya que de ello depende la
posibilidad de aplicar sanción a los responsables de las transgresiones al régimen de
las contravenciones. Se recomienda que al recibir las declaraciones testimoniales,
indagatorias de los supuestos infractores, el funcionario policial deberá dirigir el
interrogatorio formulando las preguntas necesarias para esclarecer el hecho, acreditar
la infracción, dejar debidamente asentado la identidad del/los contraventores ya sea
propietario, encargado o gerente; la permanencia en el lugar, medio utilizado para el
acceso (puerta principal o salida de emergencia).
LEY PROVINCIAL Nº 7407/06 “REGISTRO PROVINCIAL DE ESTABLECIMIENTOS

EXPENDEDORES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS”
Y
SU REGLAMENTACIÓN: RESOLUCIÓN Nº 356/06 DE LA SECRETARIA DE LA
GOBERNACIÓN DE SEGURIDAD
Con motivo de la aplicación de la Ley Nº 7407/06 y Resolución Nº 356/06

SGS, se lleva a conocimiento de los señores instructores, el material a utilizar durante
el procedimiento a llevarse a cabo, para mejorar, agilizar la tramitación y seguir los
lineamientos generales para lograr una uniformidad de criterios, evitando el dictado de
resoluciones con sobreseimiento o declaración de nulidad, recursos de apelaciones,
situación que ocasiona desgastes administrativos tanto para la dependencia
instructora, como en esta Sección.
Las infracciones serán encuadradas en los siguientes artículos:
a) LEY Nº 7407/06:
Art. 2º.- “Deberán estar inscriptos en el Registro creado por el artículo 1º todos los
establecimientos o locales que exhiban, comercialicen y suministren bebidas
alcohólicas, cualquiera sea su naturaleza y graduación, en envases cerrados o
48
abiertos, para su consumo dentro o fuera del local, con la excepción prevista en el
artículo siguiente.”
Se aplica cuando:
El local NO se encuentra INSCRIPTO en el Registro Provincial

de Expendedores de Bebidas Alcohólicas, CARECIENDO de licencia, observándose la
exhibición, comercializan y/o suministran bebidas alcohólicas
Art. 5º.- “Fíjese como horario de cierre obligatorio de los establecimientos a que se
refiere la presente Ley, las 00:00 horas hasta las 08:00 de la mañana en todo el
territorio de la Provincia.”
Se aplica cuando:
Se comprueba que el local, PERMANECE ABIERTO AL
PÚBLICO LUEGO DE HORAS 00:00, CON EXHIBICIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
ENVASADAS PARA LA VENTA. (puede encontrarse inscripto o no en el Registro
Provincial de Expendedores de Bebidas alcohólicas, lo que se sanciona es el
incumplimiento en el horario de cierre, cuando se constató que se dedica a la venta de
bebidas alcohólicas envasadas y/o tiene en exhibición envases para la venta)
Art. 6º.- “Queda prohibido, a partir de la publicación de la presente, la exhibición y/o el
expendio y/o suministro de bebidas alcohólicas en establecimientos que no se
encuentren inscriptos en el Registro Provincial de Establecimientos Expendedores de
Bebidas Alcohólicas, y en consecuencia, carezcan de la habilitación otorgada por la
Autoridad de Aplicación de esta Ley.”
Se aplica cuando:
El local NO se encuentra INSCRIPTO en el Registro Provincial
de Expendedores de Bebidas Alcohólicas, CARECIENDO de licencia, observándose la
exhibición, comercializan y/o suministran bebidas alcohólicas (similar al Art. 2º )
b) RESOLUCIÓN Nº 356/06 de la SEC. DE LA GOB. DE SEGURIDAD (S.G.S)
ARTICULO 19º .“Serán consideradas faltas las siguientes conductas en la exhibición,

comercialización y suministro de bebidas alcohólicas:
a) Carecer de licencia habilitante.

b) La venta o expendio de bebidas alcohólicas a menores de 18 años.
c) La venta o expendio de bebidas alcohólicas a personas en estado de ebriedad o
que evidencien alteración transitoria o permanentes de sus facultades
psíquicas.
d) Encontrarse con licencia vencida.-
e) La adulteración de cualquier dato en la licencia, tales como firmas, fechas y
sellos, independientemente que el hecho pueda ser considerado como posible
comisión de un delito.
f) La venta o expendio de bebidas alcohólicas fuera del horario establecido en el
Artículo 5º de la Ley.
g) La venta o expendio de bebidas alcohólicas al personal uniformado de las
fuerzas de seguridad.
h) No prestar la debida colaboración en los controles o procedimientos que realice
la autoridad competente.
i) Permitir el consumo de bebidas alcohólicas dentro o fuera del local.
49
j) No exhibir el cartel exterior con la leyenda del artículo 11º de la presente
reglamentación.
k) Abastecer de bebidas alcohólicas a los locales comerciales que no se
encuentren registrados en el “Registro Provincial de Establecimiento
Expendedores de bebidas alcohólicas” y carecen de la licencia respectiva.
l) El que habiendo sido clausurado en forma temporal o definitiva, desarrolle
nuevamente la actividad comercial, sin el levantamiento de la misma por
resolución de autoridad competente.
m) La falta de inicio del trámite de renovación, dentro de los 30 días anteriores al
vencimiento de la licencia.
n) El no cierre del establecimiento dentro del horario establecido en el Artículo 5º
de la Ley Nº 7407”
Para tal motivo, para la instrucción de sumarios se deberán tener en cuenta los
siguientes puntos:
1. Acta de infracción (Artículo 137º Código Contravencional) o Informe testificado,

de la verificación de la falta cometida, especificando la circunstancias de tiempo
(fecha y hora), lugar, nombre del propietario del local, encargado y/o empleado,
verificar habilitación municipal con respecto al RUBRO y TITULAR del mismo,
testigos presenciales -preferentemente civiles – (Art. 18º de la Ley Nº 535/39)
2. Acta de secuestro de los elementos utilizados para la concreción de la falta. Se
especificará tipo de envases, marca, contenido, cantidad, en lo posible sustancia
que se trate. Se debe hacer firma a todos lo infractores, testigos de acto y
actuario. En caso de negarse a firmar el acta por parte del propietario,
encargado y/o empleado, se procede a la reapertura del acto, dejando
constancia de tal situación, firmando los restantes intervinientes. Con respecto al
material secuestrado, permanecerá en la dependencia instructora o en la
Sección Registro y Estadísticas D5, a disposición del Sr. Juez de Faltas.
Quedando PROHIBIDO el decomiso, destrucción o incineración de los
mismos, medida que de corresponder será dispuesta luego por
Resolución, debiendo adoptar los medios necesarios para el resguardo,
sin alterar el producto.
3. Se podrá llevar a cabo la CLAUSURA PREVENTIVA, del comercio, debiendo

labrarse al acta correspondiente, colocando UNA FAJA con la LEYENDA:
“CLAUSURA PREVENTIVA”, haciendo constar en la misma, autoridad que así
lo dispone, firma, sello y sumario. Debiendo comunicar tal medida a la Autoridad
competente (DEPARTAMENTO JUDICIAL D5). Elevando las actuaciones en el
término de CUATRO (4) horas con las correspondientes diligencias de rigor
(art. 142 de la Ley Nº 7135/01). Como medida de precaución y a los fines de
evitar ulteriores inconvenientes con los productos perecederos que cuenta el
local, aconsejar al propietario el acondicionamiento necesario de dicho material
(heladera, freezer, exhibidores, etc.) como asimismo el retiro de elementos
personales, de valor y la recaudación. Evaluada la situación la dependencia
instructora dispondrá la consiga en el lugar.
4. Declaraciones Testimoniales que corrobora el informe de cabecera, Acta
circunstancial o informe de relevancia, preferentemente de civiles, en el cual
deberá constar los datos de los supuestos infractores y circunstancias del hecho
en forma pormenorizada.
5. Preventivo.
50
6. Declaraciones INDAGATORIAS de él o los infractores (propietario, persona a
cargo del local), quienes admitirán o no la falta que se les atribuye, teniendo en
cuenta las formalidades previstas en el Código Procesal Penal, en caso de
negativa a declarar se deberá dejar constancia. Si concurriere con su
ABOGADO PARTICULAR, deberá hacer constar en el acta sobre su presencia,
quien rubricará al finalizar el mismo. Adjuntará copia de HABILITACIÓN
MUNICIPAL.
7. Nota al Defensor Oficial Penal de turno, en caso de no haber designado
abogado particular.
8. Solicitud de informe de antecedentes del o los investigados.
9. Solicitud de informe a Sección Leyes Especiales, para que informe si tiene o no
autorización para expendio en envases cerrados, rubro y titular.
Estadísticas-D5, o constancia de la instrucción, especificando que el secuestro
queda en la dependencia hasta la resolución del sumario.
OBSERVACIONES:
En caso de llevarse a cabo varios procedimientos el mismo día o turno,

deben confeccionar actuaciones por cuerda separada para cada uno de los locales
infractores.
Cuando vuelve el sumario para que el/los contraventor/es tomen

conocimiento de la RESOLUCIÓN DE JEFATURA DE POLICÍA, en caso de negativa a
recibir la citación o que no haya moradores en la vivienda al momento de efectuar la
citación, deberán proceder conforme a lo dispuesto por el Art. 149º de la Ley de
Procedimientos Administrativos – de aplicación supletoria a la faz contravencional,
adjuntando a la cédula copia de la Resolución, a los fines de no dilatar los trámites.
En caso de detectarse infracciones a la Ley Nº 7135/01, se labrará actuaciones en
forma separada, con las correspondientes diligencias de rigor (Ej. Art. 103º de la Ley
Nº 7135/01 a los compradores que se encontraren consumiendo en la vereda y/o
local).
Dictada la Resolución por parte de Jefatura de Policía, con sanción de

multa y clausura temporaria, se tendrá en cuenta que notificado el contraventor de lo
resuelto, se hace entrega del talonario para el depósito bancario pertinente, que en
caso de tratarse en fin de semana o feriado bancario, se le recepcionará el importe
correspondiente y se realizará la operación el primer día hábil, quedando dicha
diligencia a cargo del personal policial sumariante.
o EL HECHO DE ABONAR LA SANCIÓN PECUNIARIA, NO IMPLICA, que queda en

suspenso la clausura, debiendo cumplirse en forma efectiva en su totalidad.
o En caso de pagar la multa y APELAR la resolución en el mismo acto, se procede al
levantamiento “provisorio” de la clausura temporal, debiendo comunicar mediante
NOTA AL DEFENSOR OFICIAL PENAL y/o ABOGADO PATROCINANTE, QUE EL
INVESTIGADO APELÓ, con dichas constancias adjuntas al sumario, elevarlo a
Sección Sumarios Contavencionales para su resolución y posterior intervención del
JUZGADO CORRECCIONAL DE TURNO.
o En caso de NO PAGAR MULTA y APELAR la medida dispuesta, elevar las
actuaciones SIN LEVANTAR LA CLAUSURA. Idem modalidad cuando NO PAGA NI
APELA.
51
o Una vez cumplido los días de inhabilitación realizar el ACTA de LEVANTAMIENTO
DE CLAUSURA.
MODELO
ACTA DE COMPROBACIÓN DE INFRACCIONES A LA LEY Nº 7.407/06
____En la ciudad de Salta, Capital de la provincia del mismo nombre a los _____ días
del mes de ___________________del año dos mil ________, siendo horas
_________________, se labra la presente acta con el objeto de dejar constancia que
el Funcionario Policial que suscribe, con pleno conocimiento del contenido del Art. 275
del Código Penal (Falso Testimonio) y conforme a las facultades conferidas en el
Artículo 3º y concordantes de la Resolución Nº 356/06 S.G.S – Reglamentaria de la
Ley Nº 7407/06 “Registro Provincial de Expendedores de Bebidas Alcohólicas”, se
proceda a efectuar control en local __________________ (denominación o nombre de
fantasía) ubicado en _____________________________, el que funciona bajo el rubro
_______________, propiedad de _______________________________, DNI Nº
___________________, con domicilio legal en ______________________________,
el que se encuentra atendido por ______________________, DNI Nº
__________________, con domicilio en ______________________________, en
presencia de los testigos hábiles Sr._______________________,
dlio._______________,DNI ________ y Sr. ______________________, domicilio
____________________________, DNI nº__________________, se verifica lo
siguiente:_(Ej. Al momento del control se observa la exhibición de bebidas alcohólicas
envasadas sin contar con autorización para la venta en envases cerrados, procediendo
al secuestro de los elementos de prueba: (02) cajas de vino tinto mca. Toro por 1 litro
cada uno, etc.)_________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____
Asimismo, se efectúa la CLAUSURA PREVENTIVA del local, conforme al Art. 21º de la

Resolución Nº 356/06 S.G.S, mediante la colocación de la faja respectiva debidamente
sellada y rubricada por la autoridad interviniente. Se hace saber al infractor que se
labrarán actuaciones contravencionales por infracción _(mencionar Arts)_de la Ley Nº
7407/06 en concordancia con el Art. 19º inc. ____de la Resolución Nº 356/06 de la
S.G.S., debiendo concurrir a la brevedad a la dependencia actuante a prestar
declaración indagatoria con intervención del Sr. Juez de Faltas, pudiendo hacerlo
acompañado por su abogado particular en caso de no designar al Defensor Oficial
Penal de turno. No siendo para más se da por finalizada la presente previa lectura y
ratificación de su contenido, firmando par constancia los presentes por ante mí
funcionario actuante que CERTIFICA.-
________________________ ______________________
Infractor Testigo presencial (1)
52
___________________
Testigo presencial (2)
NORMAS GENERALES A TENER EN CUENTA
 Munirse de los siguientes textos de legislación:

 Ley Nº 7135/01 "Código Contravencional de la Provincia de Salta"
 Ley Nº 7154/01 (Modificatoria Arts. 24 y 167 de la Ley 7135/01)
 Ley Nº 7275/04 "Contravenciones relacionadas con el suministro y venta de
pegamentos, adhesivos y diluyentes.
 Decreto Nº 2559/02 "Régimen de Actividades Náuticas en la Provincia de
Salta"
 Ley Nº 20429/73 "Armas y explosivos"
 Decreto Reglamentario Nº 395/75
 Ley Nº 25886/04 (Modificatoria art. 189 bis del Código Penal y derogatoria de
los arts. 189 ter C.P. y 42 bis de la Ley 20429/73
 Resolución Nº 255/04 de la Secretaría de Gobernación de Seguridad
(Certificado de inscripción y registro de casas comerciales y desarmaderos
dedicados a la compra-venta de cosas usadas y antigüedades)
 Ley Nº 5348/78 y sus modificatorias (Código de Procedimientos
Administrativos de la Provincia de Salta)
 Ley Nº 6345/85 "Código Procesal Penal de la Provincia de Salta", y
modificatorias introducidas mediante Ley Nº 7262/04
 Ley Nº 7301/04 (Modificatoria de la Ley Nº 6273/03 Orgánica de la Justicia
Penal y Nº 7262/04 Modificatoria del C.P.P.)
 Ley Nº 7407/06 “Registro Provincial de locales Expendedores de Bebidas
Alcohólicas”
 Resolución Nº 356/06 – SGS , (reglamentación de la Ley nº 7407/06)
 Decreto Provincial Nº 2498/06.
 Memorándum Nº /08 JP, modificatorio del horario dispuesto en el Decreto
Provincial Nº 2498/06.
53

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Las normas contravencionales deben garantizar no solo aquellos valores que

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1. Declaración de dos testigos hábiles presenciales (prioritariamente se requiere

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4. Respecto a las contravenciones por ebriedad, las expresas disposiciones de la

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Frente a aquellos hechos que a "prima facie" pudieren tipificar una

2) Providencia dispositiva (designación del actuario encargado de la tramitación)

5) Informe del médico legal si se realizó examen.

6) Declaración testimonial de las personas que tengan conocimiento del hecho o la

7) Declaración indagatoria del investigado, quién deberá expresar si reconoce o nó la

9) Informe de antecedentes del contraventor.

LOCALES DE COMPRA Y VENTA DE ARTÍCULOS USADOS

En lo que respeta a las figuras previstas por el Artículo 52º y 82º se

1) Informe del Personal que intervino en el procedimiento, consignando tiempo, lugar,

No se considera necesaria la colaboración del personal dependiente de la

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1. Denuncia del damnificado, debiendo resaltar que no consintió ni autorizó la

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1. Denuncia: Debe contener las circunstancias de tiempo, lugar, testigos,

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Observación: Cuando el propietario del can sea remiso en trasladar al mismo al

Igualmente se hace constar que en caso de negativa del propietario en

El Centro Antirrábico cuenta con personal capacitado para operar con

MODELO DE CITACIÓN PARA INDAGATORIA PARA ART. 58º

SELLO OVAL FIRMA JP O ACTUARIO

1. Informe de cabecera del personal que intervino.

Informe del Personal Interviniente:

Debe contener los siguientes datos :

Se observará el animal en forma general y detalladamente, determinando si

Providencia Dispositiva: Se incorporara el proveído, mediante el cuál el Jefe de

Preventivo: Escrito conteniendo una síntesis del procedimiento realizado y su

Una Declaración Testimonial: Para la comprobación de la falta aunque se

En la ciudad de __________, a los _____días del mes de ______del año

Multa: “Será sancionado con …. multa de hasta treinta (30) días…”

4. Vencido el plazo el animal descrito será declarado en COMISO y posteriormente

SELLO OVAL Firma de JN

Nota al Registro de Marcas y Señales: Artículo 68º y 69º de la Ley 7.135/01:

Citación para Indagatoria: Art. 68º y 69º Ley 7135/01: Conociéndose la

En la ciudad de ________, a los _días del mes de ____del año

En la ciudad de ________, a los _días del mes de ______del año