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POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

“IV CURSO DE CAPACITACIÓN DE INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN


CRIMINAL EN EL MARCO DEL CÓDIGO PROCESAL”

TEMAS:
-LEGISLACIÓN VINCULADA A LA FUNCIÓN POLICIAL
-PREVENCIÓN POLICIAL FRENTE A GRUPOS HUMANOS VULNERABLES
-FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA COMUNIDAD

PARTICIPANTE:
S3 PNP HEBER RUIZ CAMPOS

CAJAMARCA, SEPTIEMBRE 2021

LEGISLACIÓN VINCULADA A LA FUNCIÓN POLICIAL.


- DERECHO CONSTITUCIONAL DEL PERÚ Y CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
CONCEPTO Y OBJETO, DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA.
ANÁLISIS Y COMENTARIO DE LOS ARTÍCULOS 1,2 (INC., 1, 11, 20,24 LETRA
A, D, E, F, H).
Concepto: Disciplina jurídica nuclear del ordenamiento jurídico que estudia la génesis,
vigencia y aplicación de los normas constitucionales, tanto formales como materiales;
en cuanto concierne al poder regulador del Estado (autoridad) y la preeminencia de la
dignidad de la persona humana y sus derechos fundamentales.
Objeto: El estudio y análisis de los sistemas constitucionales (elemento formal), como
tal la estructura constitucional de los Estados, tanto en su parte dogmática (sistema de
los derechos fundamentales y su defensa – jurisdicción constitucional); como en su
parte orgánica (estructura del Estado, en aplicación del principio de Separación de
Poderes).
Artículo 1. Defensa de la persona humana
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado.
la dignidad de la persona humana ha sido colocada como punto de partida, fundamento
y horizonte de nuestro sistema jurídico, pues se considera que constituye a la vez un
umbral mínimo sobre lo que debe contener un ordenamiento justo y que su realización
es la aspiración máxima para los Estados constitucionales y en el cual partir de dicho
artículo el estado peruano se enmarcara y se derivara tomando en consideración para el
análisis y la aplicación de los demás artículos ya que están contenidos unos de otros.
Artículo 2. Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: en el
presente artículo la constitución Política del Perú da a conocer a la sociedad de los
derechos que el estado les protege y pueden Gozar.
En el Inciso uno tenemos que tiene derecho A la vida, a su identidad, a su integridad
moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de
derecho en todo cuanto le favorece.
En este derecho Fundamental se le hace conocer a la personas que tienen derecho a la
vida y que nadie se las puede quietar caso contrario el que vulnere este derecho se
someterá a las leyes de conformidad a nuestro ordenamiento jurídico, con relación a la
identidad esto es que toda persona tiene derecho a un nombre, que nadie puede denigrar
de alguna otra forma su condición y no ser discriminado y el desarrollo es que la
persona es libre de conseguir u patrimonio económico y para lograrlo no debe
trasgredir la ley.
11. A elegir su lugar de residencia, ha transitar por el territorio nacional y a salir de él y
entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por
aplicación de la ley de extranjería.
El derecho que un ciudadano peruano tiene es a elegir donde quiere vivir sin que nadie
le pueda obligar o imponer un lugar de residencia asi mismo a realizar viajes sin la
autorización expresa de alguna autoridad para poder movilizarse sin trasgredir lo
estipulado en la ley.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito
dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
En este aspecto se entiendo que el ciudadano está en su derecho a que se le brinden la
información que requiera para continuar con algún trámite o para tener conocimiento
por ejemplo el trámite de una denuncia, información de sus cuentas bancarias
información que estime pertinente de sus autoridades locales para la supervisión y
constatar la gestión pública de la forma correcta.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella
no prohíbe. En este caso la constitución es clara no al referirse que la persona es libre
de desarrollar y hacer su vida cotidiana sin trasgredir la ley y nadie puede obligarte
hacer ago. Ilícito y si no cumples tendrás consecuencias jurídicas.
d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no
esté previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como infracción
punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley.
Esto indica que la ley no es retroactiva y que al cometerse un delito debe de estar
expresamente tipificado como tal en el código penal.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.
Esto hace indicar que nadie ninguna persona o funcionario o entidad pública te puede
considerar como responsable de un hecho que se debe respetar el Principio de inocencia
hasta que no exista una resolución judicial declarándote culpable.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
En este aspecto podemos indicar que no se puede detener a cualquier persona o
transeúnte que se encuentre en la calle sino por mandato judicial en el cual se ha
cometido un delito y en fragancia las cuales se determina por la comisión de un delito
que esta estipulado en nuestro ordenamiento jurídico los cuales son hurtos, robos,
violación y otros.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de
un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad está obligada
bajo responsabilidad a señalar, sin dilación y por escrito, el lugar donde se halla la
persona detenida.
Si existe una persona detenida se tiene la Obligación de Darle conocer el motivo de su
detención, a comunicarse con un familiar informales de su salud física y psicológica
indicar que dependencia Policial o algún lugar de las autoridades competentes sea cede
fiscal o judicial.

- GARANTÍAS CONSTITUCIONALES SEÑALADAS EN LA CONSTITUCIÓN-


ACCIÓN DE AMPARO DEFINICIÓN Y CASO PRÁCTICO-ACCIÓN DE HABEAS
DATA DEFINICIÓN CASO PRÁCTICO, ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
CONCEPTO ANÁLISIS DE CASO PRÁCTICO ACCIÓN POPULAR DEFINICIÓN
ANÁLISIS.
Acción de Amparo. Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos
reconocidos por la Constitución. No procede contra normas legales ni contra
resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.

Habeas Data. Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artículo
2°, incisos 5), 6) y 7) de la Constitución.

Acción de Inconstitucionalidad. Procede contra las normas que tienen rango de ley:
leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constitución en la forma o en el fondo.

1. Acción Popular. procede, por infracción de la Constitución y de la ley, contra los


reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
- LA POLICÍA NACIONAL-FUNCIONES DE INVESTIGACIÓN-ATRIBUCIONES
DE LA POLICÍA (BAJO LA CONDUCCIÓN FISCAL)-ACTOS INICIALES DE LA
INVESTIGACIÓN ART. 329, 330, 331, 332, Y 333- LOS ACTOS ESPECIALES DE
LA INVESTIGACIÓN ART 341 LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA ART. 321
Y 322- LA POLICÍA ART. 67, 68, 69 Y 70.- LEVANTAMIENTO DE CADÁVER
ART. 195.- EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL ART. 205 Y 206.- LA
VIDEO VIGILANCIA ART. 207.- LAS PESQUISAS ART. 208, 209 Y 210.
FUNCIONES
A. Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales;
B. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito,
poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente
C. Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos
judiciales y otros derivados de la función policial
D. Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o bajo la
conducción jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal y
las leyes de la materia.
E. Investigar la desaparición y trata de personas.
F. Identificar a las personas con fines policiales.

ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACION.


A. ART. 329
El Fiscal inicia los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la
sospecha de la comisión de un hecho que reviste los caracteres de delito.
Promueve la investigación de oficio o a petición de los denunciantes.
B. Artículo 330˚.- Diligencias Preliminares
El Fiscal puede, bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o
realizar por sí mismo diligencias preliminares de investigación para determinar
si debe formalizar la Investigación Preparatoria.
C. Artículo 331˚.- Actuación Policial
Tan pronto la Policía tenga noticia de la comisión de un delito, lo pondrá en
conocimiento del Ministerio Público por la vía más rápida y también por
escrito, indicando los elementos esenciales del hecho y demás elementos
inicialmente recogidos, así como la actividad cumplida, sin perjuicio de dar
cuenta de toda la documentación que pudiera existir.

D. Artículo 332˚.- Informe Policial.


1. La policía en todos los casos en que intervenga elevará al fiscal un informe
policial.
2. El informe policial contendrá los antecedentes que motivaron su
intervención, la relación de las diligencias efectuadas y el análisis de los hechos
investigados, absteniéndose de calificarlos jurídicamente y de imputar
responsabilidades.
3. El informe policial adjuntará las actas levantadas, las manifestaciones
recibidas, las pericias realizadas, las recomendaciones sobre actos de
investigación y todo aquello que considere indispensable para el
esclarecimiento de la imputación, así como la comprobación del domicilio y los
datos personales de los imputados.
LA INVESTIGACION PREPARATORIA.
La policía como institución efectuará requerimientos como: Detenciones
Preliminares, Allanamientos, Incautaciones Reconocimientos Físicos y
Fotográficos, entre otros.
Allanamiento: Mandato Judicial - Reconocimiento Físico. (Observar requisitos
legales y dejar constancias, de ser posible filmarlos) - Reconocimientos
Fotográficos (no habidos la defensa pública no participa).
A. Artículo 321˚.- Finalidad.
La Policía Nacional del Perú y sus órganos especializados en criminalística, la
Dirección de Policía Contra la Corrupción, el Instituto de Medicina Legal y los
demás organismos técnicos del Estado, están obligados a prestar apoyo al
Fiscal. Las universidades, institutos superiores y entidades privadas, de ser el
caso y sin perjuicio de la celebración de los convenios correspondientes, están
facultados para proporcionar los informes y los estudios que requiere el
Ministerio Público. La Contraloría General de la República, conforme a sus
atribuciones y competencia, a solicitud del Titular del Ministerio Público, podrá
prestar el apoyo correspondiente, en el marco de la normativa de control124.
B. Artículo 322˚.- Dirección de la investigación
El Fiscal dirige la Investigación Preparatoria. A tal efecto podrá realizar por sí
mismo o encomendar a la Policía las diligencias de investigación que considere
conducentes al esclarecimiento de los hechos, ya sea por propia iniciativa o a
solicitud de parte, siempre que no requieran autorización judicial ni tengan
contenido jurisdiccional. En cuanto a la actuación policial rige lo dispuesto en el
artículo 65
POLICIA NACIONAL.
Artículo 67°.- Función de investigación de la Policía
La Policía Nacional en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive por
propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al
fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para
impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partícipes, reunir y
asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicación de la ley
penal. Similar función desarrollará tratándose de delitos dependientes de
instancia privada o sujetas a ejercicio privado de la acción penal.
Artículo 68°.- Atribuciones de la Policía
1. La Policía Nacional en función de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo anterior y en las normas sobre investigación, bajo la conducción
del Fiscal, podrá realizar lo siguiente:
a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, así como tomar
declaraciones a los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los
vestigios y huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, así como prestar el auxilio que
requieran las víctimas del delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito,
así como todo elemento material que pueda servir a la investigación. e)
Practicar las diligencias orientadas a la identificación física de los autores y
partícipes del delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los
hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en video y demás
operaciones técnicas o científicas.
h) Capturar a los presuntos autores y partícipes en caso de flagrancia,
informándoles de inmediato sobre sus derechos.
i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigación. En
este caso, de ser posible en función a su cantidad, los pondrá rápidamente a
disposición del Fiscal para los fines consiguientes quien los remitirá para su
examen al Juez de la In vestigación Preparatoria. De no ser posible, dará cuenta
de dicha documentación describiéndola concisamente. El Juez de la
Investigación Preparatoria, decidirá inmediatamente o, si lo considera
conveniente, antes de hacerlo, se constituirá al lugar donde se encuentran los
documentos inmovilizados para apreciarlos directamente. Si el Juez estima
legítima la inmovilización, la aprobará judicialmente y dispondrá su conversión
en incautación, poniéndolas a disposición del Ministerio Público. De igual
manera se procederá respecto de los libros, comprobantes y documentos
contables administrativos.
j) Allanar locales de uso público o abierto al público.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los
casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetración.
l) Recibir la manifestación de los presuntos autores o partícipes de delitos, con
presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si éste no se hallare presente, el
interrogatorio se limitará a constatar la identidad de aquellos. m) Reunir cuanta
información adicional de urgencia permita la criminalística para ponerla a
disposición del Fiscal, y n) Las demás diligencias y procedimientos de
investigación necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos
investigados

- LA PRUEBA: PRECEPTOS GENERALES LOS MEDIOS DE PRUEBA, LA


PRUEBA PERICIAL LA PRUEBA INSTRUMENTAL.- LA PRUEBA
DOCUMENTAL.- LA PRUEBA DOCUMENTAL.-LA PRUEBA CONFESIONAL.-
LA PRUEBA TESTIMONIAL.-LA PRUEBA INDICIARIA.
CONCEPTO.
Para DEVIS ECHANDIA, “Suele hablarse con mayor frecuencia, de que es prueba
judicial todo medio que sirve para conocer cualquier cosa o hecho, con lo cual se
incluyen los hechos, objetos, y también actividades como la inspección judicial, el
dictamen de peritos, la declaración de un tercero, la confesión, esto es, la totalidad de
los medios que pueden servir de conducta para que se llegue al juez el conocimiento de
la cuestión debatida o plateada sin litigio en cada proceso”.
PRUEBA PERICIAL.
Medio probatorio por el que la parte puede solicitar al juzgador que sea admitida
como prueba la declaración de un perito en una materia por ser
necesarios conocimientos científicos, artísticos, técnicos o prácticos para explicar y
valorar hechos relevantes al objeto de la litis. En la anterior regulación el dictamen de
un perito de parte tenía valor de prueba documental; no obstante, con la nueva Ley
de enjuiciamiento Civil, el dictamen de un perito de parte adquiere el valor
de prueba pericial, y ello sin peijuicio de que, asimismo, pueda solicitarse la
correspondiente prueba de perito judicial.

PRUEBA INSTRUMENTAL.
Como su nombre lo indica, es aquella que se produce por medio de
instrumentos. Se le llama también prueba documental o liberal.
Instrumento, a su vez, es sinónimo de documento, y se define como todo escrito
en que se consigna un hecho. Nuestras leyes sustantivas y procesales emplean
indistintamente dichos términos para referirse a esta clase de prueba.
Este medio probatorio pertenece a los pre constituidos, o sea, a aquellos que
crean las partes, al momento de la celebración de un negocio jurídico, con el
objeto de proporcionarse de antemano un elemento de convicción para el evento
de una contienda judicial posterior.

PRUEBA DOCUMENTAL
Documento es palabra que tiene raíz latina en el verbo «docere», que significa
enseñar, mostrar o hacer conocer. Es en su sentido original alguna cosa que hace
conocer, dar ciencia. Así en tanto que el conocer requiere un objeto, su
significación literal se traduce en algo que hace conocer alguna cosa a otro.
PRUEBA TESTIMONIAL.
se conoce como prueba testimonial a la declaración de conocimiento efectuada por
personas físicas que, sin participar en el hecho relevante penalmente, conocen de la
comisión de este, bien directamente [testigos directos] o por referencias [testigos
indirectos]” (Gimeno, 2012, pg. 735). Lo cual permite inferir que no pueden declarar
como testigos las personas jurídicas, lo que no impide que sus representantes legales
puedan apersonarse al proceso penal para transmitir su voluntad e información

PRUEBA INDICIARIA.
Para MIXAN MASS la prueba indiciaria indiciaria consiste consiste en una actividad
actividad probatoria de naturaleza necesariamente discursiva e indirecta, cuya fuente es
un dato comprobado, y se concreta en la obtención del argumento probatorio mediante
una inferencia correcta.

PREVENCION POLICIAL FRENTE A GRUPOS HUMANOS VULNERABLES

Artículo 1.- Por la presente Ley, se establece la política del Estado y de la sociedad
frente a la violencia familiar, así como las medidas de protección que correspondan.
Definición de violencia familiar
Artículo 2.- A los efectos de la presente Ley, se entenderá por violencia familiar
cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin lesión,
inclusive la amenaza o coacción graves, que se produzcan entre:
a. Cónyuges b. Convivientes c. Ascendientes d. Descendientes e. Parientes colaterales
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad;
f. Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o
laborales. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº 27306, publicado el
15-07- 2000, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 2.- A los efectos de la presente Ley, se entenderá por violencia familiar,
cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin lesión,
inclusive la amenaza o coacción graves y/o reiteradas, así como la violencia sexual, que
se produzcan entre: a) Cónyuges. b) Ex cónyuges. c) Convivientes. d) Ex convivientes.
e) Ascendientes. f) Descendientes. g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad. h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre
que no medien relaciones contractuales o laborales. i) Quienes hayan procreado hijos en
común, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la violencia."
Política y acciones del Estado Artículo 3.- Es política permanente del Estado la lucha
contra toda forma de violencia familiar, debiendo desarrollarse con este propósito las
siguientes acciones: a) Fortalecer en todos los niveles educativos, la enseñanza de
valores éticos, el irrestricto respeto a la dignidad de la persona humana y de los
derechos de la mujer, del niño y adolescente y de la familia, de conformidad con la
Constitución Política del Estado y los Instrumentos Internacionales ratificados por el
Perú. b) Emprender campañas de difusión, con el propósito de sensibilizar a la sociedad
sobre la problemática social antes señalada, difundir los alcances de la presente Ley y
condenar los actos de violencia familiar. c) Promover el estudio e investigación sobre
las causas de violencia familiar y medidas a adoptarse para su corrección; d) Establecer
procesos legales eficaces para las víctimas de violencia familiar, caracterizados por el
mínimo de formalismo y la tendencia a brindar medidas cautelares y resarcimiento por
los daños y perjuicios causados, así como para facilitar la atención gratuita en las
reconocimientos médicos requeridos por la Policía, Ministerio Público o Poder Judicial.
e) Promover la participación activa de organizaciones, entidades públicas o privadas
dedicadas a la protección de menores, mujeres y en general a los asuntos familiares,
para el desarrollo de labores preventivas y de control sobre la ejecución de medidas
cautelares, de apoyo y tratamiento de víctimas de violencia y agresores.
CONCORDANCIAS: R.S. Nº 074-98-PROMUDEH f) Reforzar las actuales
delegaciones policiales con unidades especializadas dotándolas de personal capacitado
en la atención de los casos de violencia familiar. La Policía Nacional garantizará que, la
formación policial incluya en la currícula y en el ejercicio de la carrera, capacitación
integral sobre la violencia familiar y su adecuada atención. g) Promover el
establecimiento de hogares temporales de refugio para víctimas de violencia y la
creación y desarrollo de instituciones para el tratamiento de agresores, a nivel
municipal. h) Capacitar al personal policial, fiscales, jueces, médicos legistas, agentes
de salud, agentes de educación y personal de las Defensorías Municipales, para que
asuman un rol eficaz en la lucha contra la violencia familiar. Las acciones dispuestas en
el presente artículo serán coordinadas por el Ministerio de Promoción de la Mujer y del
Desarrollo Humano. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº 27306,
publicado el 15-07- 2000, cuyo texto es el siguiente: "Artículo 3.- Es política
permanente del Estado la lucha contra toda forma de violencia familiar, debiendo
desarrollarse con este propósito las siguientes acciones: a) Fortalecer en todos los
niveles educativos la enseñanza de valores éticos, el irrestricto respeto a la dignidad de
la persona y de los derechos de la mujer, del niño, adolescente y de la familia, de
conformidad con la Constitución Política del Estado y los instrumentos internacionales
ratificados por el Perú. b) Emprender campañas de difusión, con el propósito de
sensibilizar a la sociedad sobre la problemática social antes señalada, difundir los
alcances de la presente Ley y condenar los actos de violencia familiar. c) Promover el
estudio e investigación sobre las causas de violencia familiar y medidas a adoptarse para
su corrección. d) Establecer procesos legales eficaces para las víctimas de violencia
familiar, caracterizados por el mínimo de formalismo y la tendencia a brindar medidas
cautelares y resarcimiento por los daños y perjuicios causados, así como facilitar la
atención gratuita en los reconocimientos médicos requeridos por la Policía, Ministerio
Público o Poder Judicial. e) Promover la participación activa de organizaciones,
entidades públicas del nivel central, regional y local e instituciones privadas dedicadas a
la protección de niños y adolescentes, adultos mayores, mujeres y en general a los
asuntos familiares, para el desarrollo de labores preventivas y de control sobre la
ejecución de medidas cautelares, así como para el apoyo y tratamiento de la violencia y
rehabilitación de los agresores. CONCORDANCIAS: R.S.N° 074-98-PROMUDEH f)
Promover a nivel municipal políticas, programas y servicios de prevención, atención y
rehabilitación, como Defensorías de la Mujer, hogares temporales de refugio, servicios
de consejería, grupos de ayuda mutua, Defensorías Municipales del Niño y del
Adolescente y servicios de rehabilitación para agresores, entre otros. (*) (*)
Posteriormente se modificado el Artículo 3 inciso f) de la Ley N° 27306, que modifico
el presente inciso por el Artículo 2 de la Ley N° 28236, publicada el 29-05-2004, cuyo
texto es el siguiente: "f) Promover a nivel nacional, a través de los gobiernos locales,
políticas, programas y servicios de prevención, atención y rehabilitación, como
Defensorías de la Mujer, creación de Hogares de Refugio Temporal, servicios de
consejería, grupos de ayuda mutua, Defensorías Municipales del Niño y Adolescente,
servicios de rehabilitación para agresores, entre otros.” CONCORDANCIA: D.S. N°
007-2005-MIMDES, Reglamento, Art. 8 g) Capacitar a fiscales, jueces, médicos
legistas, agentes de salud, agentes de educación, así como al personal de la Policía
Nacional, las Defensorías del Niño y del Adolescente y servicios municipales para que
asuman una función eficaz en la lucha contra la violencia familiar. Las acciones
dispuestas en el presente artículo serán coordinadas por el Ministerio de Promoción de
la Mujer y del Desarrollo Humano. h) Establecer las medidas necesarias a fin de
implementar acciones de prevención y atención de la violencia familiar en las zonas
rurales del país." CONCORDANCIA: D.S. Nº 008-2001-PROMUDEH TITULO
SEGUNDO COMPETENCIA CAPITULO PRIMERO DE LA INTERVENCION DE
LA POLICIA NACIONAL De la denuncia policial Artículo 4.- La Policía Nacional en
todas las delegaciones policiales, recibirá las denuncias por violencia familiar y
realizará las investigaciones preliminares correspondientes. Las denuncias podrán ser
presentadas en forma verbal o escrita. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la
Ley Nº 27306, publicado el 15-07- 2000, cuyo texto es el siguiente: "Artículo 4.- La
Policía Nacional, en todas las delegaciones policiales, recibirá las denuncias por
violencia familiar, realizará las investigaciones preliminares y practicará las
notificaciones correspondientes. Las denuncias podrán ser formuladas por la víctima o
cualquier persona que conozca de estos hechos y podrán ser presentadas en forma
verbal o escrita." (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 27982,
publicado el 29-05- 2003, cuyo texto es el siguiente: "Artículo 4.- La Policía Nacional,
en todas las delegaciones policiales, recibirá las denuncias por violencia familiar y
realizará las investigaciones preIiminares correspondientes, dentro de los cinco días
hábiles de recibida la denuncia, bajo responsabilidad. Las denuncias podrán ser
formuladas por la víctima o cualquier persona que conozca de estos hechos y podrán ser
presentadas en forma verbal o escrita." (*) (*) Artículo modificado por el Numeral 2 de
la Segunda Disposición Modificatoria y Derogatoria del Decreto Legislativo N° 957,
publicado el 29-07- 2004, modificación que tendrá efecto a la vigencia del citado
Decreto Legislativo, de conformidad con los Numerales 1 y 2 de la Primera Disposición
Complementaria - Disposición Final del Decreto Legislativo N° 957, publicado el 29-
07-2004, que dispone que el Nuevo Código Proceso Penal entrará en vigencia
progresivamente en los diferentes Distritos Judiciales según un Calendario Oficial,
aprobado por Decreto Supremo, dictado de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo que establecerá las normas complementarias y de implementación del
Código Procesal Penal, precisándose además que, el día 1 de febrero de 2006 se pondrá
en vigencia este Código en el Distrito Judicial designado por la Comisión Especial de
Implementación que al efecto creará el Decreto Legislativo correspondiente. El Distrito
Judicial de Lima será el Distrito Judicial que culminará la aplicación progresiva del
citado Código. El texto de la modificación es el siguiente: “Artículo 4, Decreto
Supremo Nº 006-97-JUS (Texto Único Ordenado de la Ley de Protección Frente a la
Violencia Familiar). La Denuncia Policial.- 1. La Policía Nacional, en todas sus
delegaciones, recibirá las denuncias por violencia familiar y, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Código Procesal Penal, realizará las investigaciones que correspondan,
bajo la conducción del Ministerio Público, y practicará las notificaciones a que hubiere
lugar. 2. Las denuncias podrán ser formuladas por la víctima o cualquier persona que
conozca de estos hechos y podrán ser presentadas en forma verbal o escrita”. De los
formularios tipo y de la capacitación policial Artículo 5.- Para tal efecto, el Ministerio
del Interior expedirá formularios tipo, para facilitar las denuncias y asimismo, cartillas
informativas de difusión masiva. Asimismo dispondrá la capacitación de personal
especializado en la Policía Nacional, para la atención en lo dispuesto en esta Ley. De la
investigación policial Artículo 6.- La investigación policial se sigue de oficio,
independientemente del impulso del denunciante y concluye con un parte o atestado que
contiene los resultados de la investigación. Durante la misma, pueden solicitarse los
informes necesarios para el esclarecimiento de los hechos. La Policía Nacional, a
solicitud de la víctima brindará las garantías necesarias en resguardo de su integridad.
(*) (*) Artículo modificado por el Numeral 3 de la Segunda Disposición Modificatoria y
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 957, publicado el 29-07- 2004, modificación
que tendrá efecto a la vigencia del citado Decreto Legislativo, de conformidad con los
Numerales 1 y 2 de la Primera Disposición Complementaria - Disposición Final del
Decreto Legislativo N° 957, publicado el 29-07-2004, que dispone que el Nuevo
Código Proceso Penal entrará en vigencia progresivamente en los diferentes Distritos
Judiciales según un Calendario Oficial, aprobado por Decreto Supremo, dictado de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo que establecerá las normas
complementarias y de implementación del Código Procesal Penal, precisándose además
que, el día 1 de febrero de 2006 se pondrá en vigencia este Código en el Distrito Judicial
designado por la Comisión Especial de Implementación que al efecto creará el Decreto
Legislativo correspondiente. El Distrito Judicial de Lima será el Distrito Judicial que
culminará la aplicación progresiva del citado Código. El texto de la modificación es el
siguiente: “Artículo 6, Decreto Supremo Nº 006-97-JUS (Texto Único Ordenado de la
Ley de Protección Frente a la Violencia Familiar). La Investigación Preliminar Policial.-
1. La investigación preliminar policial se sigue de oficio, independientemente del
denunciante, bajo la conducción del Ministerio Público. 2. La Policía Nacional, a
solicitud de la víctima, con conocimiento del Ministerio Público brindará las garantías
necesarias en resguardo de su integridad”. De las atribuciones específicas de la Policía
Artículo 7.- En caso de flagrante delito o de muy grave peligro de su perpetración, la
Policía Nacional está facultada para allanar el domicilio del agresor. Podrá detener a
éste en caso de flagrante delito y realizar la investigación en un plazo máximo de 24
horas, poniendo el atestado en conocimiento de la fiscalía provincial penal que
corresponda. De igual manera, podrá conducir de grado o fuerza al denunciado renuente
a concurrir a la delegación policial. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la
Ley Nº 27306, publicado el 15-07- 2000, cuyo texto es el siguiente: "Artículo 7.- En
caso de flagrante delito o de muy grave peligro de su perpetración, la Policía Nacional
está facultada para allanar el domicilio del agresor. Deberá detener a éste en caso de
flagrante delito y realizará la investigación en un plazo máximo de 24 (veinticuatro)
horas, poniendo el atestado en conocimiento de la fiscalía provincial que corresponda en
un plazo máximo de 15 (quince) días. De igual manera podrá conducir de grado o fuerza
al denunciado renuente a la delegación policial para el esclarecimiento de los hechos
denunciados." Del Atestado Policial Artículo 8.- El atestado policial será remitido al
Juez de Paz o Fiscal Provincial en lo Penal, según corresponda, y al Fiscal de Familia,
para ejercer las atribuciones que le señala la presente ley. La parte interesada podrá
igualmente pedir copia del atestado para los efectos que considere pertinente o solicitar
su remisión al juzgado que conociere de un proceso sobre la materia o vinculado a ésta.
(*) (*) Artículo modificado por el Numeral 4 de la Segunda Disposición Modificatoria y
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 957, publicado el 29-07- 2004, modificación
que tendrá efecto a la vigencia del citado Decreto Legislativo, de conformidad con los
Numerales 1 y 2 de la Primera Disposición Complementaria - Disposición Final del
Decreto Legislativo N° 957, publicado el 29-07-2004, que dispone que el Nuevo
Código Proceso Penal entrará en vigencia progresivamente en los diferentes Distritos
Judiciales según un Calendario Oficial, aprobado por Decreto Supremo, dictado de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo que establecerá las normas
complementarias y de implementación del Código Procesal Penal, precisándose además
que, el día 1 de febrero de 2006 se pondrá en vigencia este Código en el Distrito Judicial
designado por la Comisión Especial de Implementación que al efecto creará el Decreto
Legislativo correspondiente. El Distrito Judicial de Lima será el Distrito Judicial que
culminará la aplicación progresiva del citado Código. El texto de la modificación es el
siguiente: “Artículo 8, Decreto Supremo Nº 006-97-JUS (Texto Único Ordenado de la
Ley de Protección Frente a la Violencia Familiar). El Informe Policial.
El Informe Policial será remitido, según corresponda, al Juez de Paz o al Fiscal
Provincial en lo Penal o al Fiscal de Familia, para ejercer las atribuciones que le señala
la presente ley.

Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes.


La Ley Nº 28950 Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes del 16 de
Enero 2007 fue elaborada en el marco de la Convención de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos.  Esta ley tipifica el delito
de trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes y contempla un marco normativo
para la atención a víctimas.
Artículo 1 modificando los artículos 153 y 153-A del Código Penal "El que promueve,
favorece, financia o facilita la captación, transporte, traslado, acogida, recepción o
retención de otro, en el territorio de la República o para su salida o entrada del país,
recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coacción, la privación de
libertad, el fraude, el engaño, el abuso del poder o de una situación de vulnerabilidad, o
la concesión o recepción de pagos o beneficios, con fines de explotación, venta de
niños, para que ejerza la prostitución, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de
explotación sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras formas de
explotación laboral, o extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
La captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de niño, niña o
adolescente con fines de explotación se considerará trata de personas incluso cuando no
se recurra a ninguno de los medios señalados en el párrafo anterior."
Artículo 7 "En el caso de trata de personas, el Estado directamente o en coordinación
con otros Estados, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y
sociedad civil, proporcionan a las víctimas, colaboradores, testigos, peritos y sus
familiares directos dependientes, como mínimo: la repatriación segura; alojamiento
transitorio; asistencia médica, sicológica, social, legal; y, mecanismos de inserción
social, además de las medidas de protección previstas en los artículos 21 al 24 de la Ley
Nº 27378, Ley que establece beneficios por colaboración eficaz en el ámbito de la
criminalidad organizada."
Las medidas de prevencion se encuentran en las disposiciones complementarias,
transitorias y finales y establecen que se deberá considerar el enfoque de derechos
humanos y de grupos vulnerable.

Ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios públicos.

Violencia contra la mujer y el grupo familiar


Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar.
Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
Ley N°30403, Ley que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños,
niñas y adolescentes
Plan Nacional contra la Violencia de Género 2016-2021

Feminicidio
Ley N° 30068; Ley que incorpora el artículo 108-B al Código Penal y modifica los
artículos 107, 46-B y 46-C del Código Penal y el artículo 46 del Código de Ejecución
Penal, con la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio.
Trata de personas
Ley N° 30251, Ley que perfecciona la tipificación del delito de trata de personas.
Decreto Supremo N° 001-2016-IN, que aprueba el Reglamento de la Decreto Supremo
que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28950, Ley contra la Trata de Personas y el
Tráfico Ilícito de Migrantes.
Decreto Supremo Nº 005-2016-IN, Aprueban el "Protocolo Intersectorial para la
Prevención y Persecución del Delito y la Protección, Atención y Reintegración de
Víctimas de Trata de Personas"
 Hostigamiento sexual
Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual y sus
modificatorias
Decreto Supremo N° 010-2003-MIMDES, Reglamento de la Ley de Prevención y
Sanción del hostigamiento Sexual
Ley N° 29430, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, Ley que
modifica la Ley 27942
 
Acoso sexual en espacios públicos
Ley N° 30314, Ley para Prevenir y Sancionar el Acoso Sexual en Espacios Públicos
 
  Interculturalidad.

La interculturalidad es el proceso de comunicación e interacción entre personas


o grupos con identidades de culturas específicas, donde no se permite que las
ideas y acciones de una persona o grupo cultural esté por encima del otro,
favoreciendo en todo momento el diálogo, la concertación y, con ello, la
integración y convivencia enriquecida entre culturas.

Las relaciones interculturales se emplean mediante el respeto a la diversidad y el


enriquecimiento mutuo; sin embargo, no es un proceso exento de conflictos.
Estos pueden resolverse mediante el proceso del respeto, la generación de
contextos de horizontalidad para la comunicación, el diálogo, la escucha mutua,
el acceso equitativo y oportuno a la información pertinente, la búsqueda de la
concertación y la sinergia.

La interculturalidad no se refiere tan solo a la interacción que ocurre a nivel


geográfico, sino más bien, en cada una de las situaciones en las que se presentan
diferencias. Hay que tener en cuenta que la interculturalidad depende de
múltiples factores, como las distintas concepciones de cultura, los obstáculos
comunicativos, la carencia de políticas estatales, las jerarquías sociales y las
diferencias económicas. Además de acuerdo a la perspectiva con la que sea
observada puede entenderse de una u otra forma. Por ejemplo, si se analiza el
concepto desde la ética podemos descubrir que la forma en la que se involucra
en el enraizamiento de los valores sociales es a través de la promoción del
respeto de la diversidad, donde cada persona tiene derecho a ser como desea y el
mismo paradigma vale para los colectivos.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA
COMUNIDAD ETICA PUBLICA.
son las relaciones que se producen entre personas, colectivos e instituciones, en la
esfera pública, que se basan en criterios de justicia y de respeto por las normas
convenidas socialmente”.
POLICIA COMUNITARIA.
El concepto de Policía Comunitaria: Yo pienso, y lo puedo decir con seguridad, que la
vasta mayoría de las más progresivas policías del mundo ha implementado la doctrina
llamada community policing en una forma u otra, y es el tópico en los labios de aquellas
fuerzas policiales en el mundo del tiempo presente, que sostienen que la realización de
los “tradicionales” métodos del servicio policial no son suficientes. 27 La declaración
precedente fue hecha por el Ministro de Policía y Servicios de Emergencia para Nueva
Gales del Sur (Australia), en una revista sobre las prácticas y procedimientos de
community policing y la oficina de relaciones con la comunidad en varias fuerzas
policiales a lo largo y ancho del mundo incluyendo Londres, Washington y Hong Kong.
Sin embargo, de esta declaración emerge un número de importantes áreas de discusión
de las cuales las siguientes son de particular importancia. Primero, se presume que
community policing es un nuevo fenómeno y que es un asunto de considerables debates,
particularmente con respecto al servicio policial en Inglaterra y Gales. Segundo, se
presume que community policing es entendido y aceptado rápidamente, lo que
nuevamente no es el caso discutir aquí. Tomando en consideración lo anterior, puede
argüirse que el servicio de policía en Inglaterra ha estado basado siempre en la
comunidad. Podría, entonces, ser útil mirar a la perspectiva histórica del servicio
policial y sus instituciones en Inglaterra y Gales, en orden a identificar actitudes y
tradiciones enmarcadas en el desarrollo del servicio en estos países. Tomando esta
aproximación, es posible localizar las razones que apuntalan la presente organización
tan bien y tanto que nos habilite a examinar las implicaciones para los futuros estilos del
servicio policial. Es importante reconocer en este punto que no hay una definición del
término community policing aceptada universalmente y es a menudo usado por sus
proponentes para acomodar a ella alguna función policial que ellos aprueban. Un
examen tendrá lugar para explorar el razonamiento y el pensamiento de académicos y
practicantes policiales, para diseñar características generales y principios en un intento
de proveer una opinión consensuada sobre el significado de la expresión.
LIDERAZGO

Es el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un individuo tiene


para influir en la forma de ser y actuar de las personas o en un grupo de trabajo
determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo hacia el logro de
sus metas y objetivos.1 También se entiende como la capacidad de delegar,
tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar
un proyecto, de forma eficaz y eficiente, sea
este personal, gerencial o institucional (dentro del proceso administrativo de la
organización).

El liderazgo no entraña una distribución desigual del poder, porque los


miembros del grupo no carecen de poder, sino que dan forma a las actividades
del grupo de distintas maneras. Aunque, por regla general, el líder tendrá la
última palabra.

Otro de los conceptos que está ganando terreno en los últimos años es el de
Neuroliderazgo, el cual hace referencia a una disciplina derivada de
la Neuroeconomía que se apoya en conocimientos derivados de la psicología y
la neurociencia para formar mejores líderes y lograr una mejor administración
empresarial.

La correlación entre el líder en atracción y en ideas es positiva. Pero por ser


moderada debemos buscar los casos en que las funciones del liderazgo en
atracción y en ideas están superadas. En particular, hay sugestivas informaciones
sobre unos pocos grupos que indican que el iniciador más frecuente de
comunicaciones no es tan atractivo como podrían esperarse de la alta correlación
entre la atracción y liderazgo. A pesar de que los líderes en ideas tienen un 50
por ciento de probabilidades de ser, los hombres más atractivos al finalizar la
primera sesión del grupo es bastante improbable que mantenga el alto puesto en
atracción e ideas al promediar la cuarta sesión. Bales sugiere que los líderes en el
trabajo realizan cosas que desvían el afecto de los otros miembros. En particular,
Bales da a entender que el mayor iniciador puede no permitir a las otras
miembros oportunidades de reacción, comentario o realimentación, como
contribuciones a las ideas del líder.
HABILIDADES PARA EL LIDERAZGO PERSONAL.
1. COMUNICACIÓN
Es una de las habilidades de liderazgo más necesarias. Saber escuchar al equipo y ser
capaz de transmitir la información de una manera clara y precisa es fundamental para
conseguir una mayor implicación por parte de los empleados. De este modo, se evitarán
posibles conflictos y malentendidos. Por consiguiente, un líder ha de ser capaz de
generar una relación de confianza entre él y su equipo a través del diálogo y la
comunicación.
2. CREATIVIDAD
Esta habilidad es clave para desarrollar cualquier proyecto con originalidad y éxito. Una
persona creativa tendrá más facilidad para proponer soluciones innovadoras ante
cualquier contratiempo que pueda surgir. Es decir, ser creativos nos permite mantener la
mente abierta y preparada para el cambio.
3. INTELIGENCIA EMOCIONAL Y EMPATÍA
Es esencial saber ponerse en el lugar de los demás, para poder entender sus necesidades
y preocupaciones. Esto permitirá valorar el trabajo de los empleados de manera más
precisa, así como desarrollar Planes de Carrera a medida para cada uno de ellos.
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Descubre cómo y por qué incluir Planes de Desarrollo de Carrera en la política de
retribución de tu empresa en nuestro artículo: Plan de Carrera y Retribución para el
Desarrollo de Talento.
4. COMPROMISO
Un líder ha de creer y confiar en el equipo y sentirse comprometido, no solo con los
objetivos de la empresa, sino con las personas que forman parte de ella. Si los
empleados reconocen este compromiso, aumentará también el suyo hacia la empresa y,
por tanto, su fidelidad.
5. TRABAJAR EN EQUIPO
La coordinación y la colaboración entre profesionales favorece la productividad, el
desarrollo y la innovación. Además, evita problemas como el solapamiento de tareas, la
desmotivación o los conflictos internos entre trabajadores, ya que todo el equipo
comparte una misma visión y valores.
6. CAPACIDAD DE GESTIÓN
Todo el equipo ha de saber hacia donde camina, conociendo cuáles son los objetivos,
valores y prioridades en cada momento. Para liderar, han de conocerse todos los puestos
de trabajo y las funciones asociadas a cada uno de ellos, para poder coordinar y
gestionar al equipo adecuadamente.
7. RESILIENCIA Y ADAPTACIÓN
Aunque se haga todo lo posible por evitar que surjan problemas en la organización,
siempre pueden surgir contratiempos. Ser resiliente significa ser capaz de sobreponerse
ante las adversidades, asumiendo y gestionando las consecuencias de la manera más
ventajosa posible.
8. SER REFERENTE Y SABER MOTIVAR
Conseguir que el equipo acuda al trabajo motivado y con ganas de dar lo mejor de sí
cada día. Un líder ha de convertirse en un referente para los empleados. Debe ser un
ejemplo a seguir y el apoyo al que acudir cuando surge alguna duda o problema.

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