-Mutacion en sentido formal y material:

Comencemos por advertir que la clasificación de fuentes materiales y formales no tiene

tradición canónica, sino que la usan los civilistas. Entre los canonistas es frecuente la
clasificación,. Las primeras crean o fijan el derecho y las segundas son monumentos
históricos, códigos y repertorios y producción bibliográfica a donde acudimos para obtener
conocimiento del Derecho histórico o vigente y para precisar su significación. Desde luego
que esta obvia distinción no es desconocida de los civilistas y algunos de ellos la hacen
equivalente a fuentes materiales y fuentes formales.(Barbanera Tomas,(1994).)
La doctrina diferencia este tipo de ley -en sentido "formal"- de la norma que tiene alcance
general y que es, por tanto, "ley" en sentido "material", independiente del órgano que la
emite.
La ley en sentido formal es toda norma emanada desde el Congreso conforme al
mecanismo constitucionalmente determinado.
La ley en sentido material es toda norma general y obligatoria, emanada de autoridad
competente. Se incluyen entonces las leyes sancionadas por el Congreso de la Nación,
los decretos, los edictos, las ordenanzas, las leyes dictadas por las provincias, etcétera.
- Formal:
Mutaciones constitucionales en sentido formal son permitidas y exigidas por la
Constitucion. Son precisamente, complemento y ampliaciones del sistema significativo
propuesto por ella de manera ideal.
la razón formal de la norma es imperio en el superior, y vínculo de obligación en el
inferior. De aquí que este binomio imperio-obligación se verifica en toda norma, aunque
de modo distinto según los distintos tipos de normas resultantes de los distintos efectos
que con ellas se buscan
de los cambios constitucionales operados al margen del procedimiento formal de revision
constitucional. Y esta pretendida compatibilidad se instrumenta a traves de la distincion
entre mutaciones constitucionales licitas y admisibles las que no se contraponen al texto
escrito de la Constitucion y las que, por no tener cabida en la tetra de la norma, son
equiparadas a la pura y simple constitcionalidad.( Rollernt Liern,(2014).)
Lo que ello implica es que esta admision de ciertas mutaciones constitucionales se
produce al precio de privarlas de su rasgo definitorio su virtualidad transformadora de la
Constitucion y ello por cuanto si una mutacion tiene encaje dentro de la literalidad de la
norma constitucional no es en realidad tal mutacion.

.Ejemplo:

Cuando se otorga una pensión, o se ordena la erección de un monumento o se aprueba el

presupuesto de la administración pública, o se autoriza al Estado a contraer un préstamo.
A estas leyes se las llama leyes, pero solo en sentido formal
-Material :
Mutacion en sentido material, transformacion del sistema o su significado que se prodce
cuando, con independencia de que haya o no desviacioin respecto de la literalidad
constitucionales concretas, surge una incongruencia con el sistema de la
Constitucion, una falta de concordancia con su intencion valorativa, no importa si esta
inscrita o no en proposiciones juridicas o no.

Hay mutaciones que no son intencionadas o deseadas por la Constitucion pero que no
pueden impedirse ni suprimirse: son mutaciones del sistema de sentido propuesto por ella
o de algunas instituciones normativizadas de intenciones manifestadas en el sistema

La materia de la es el comportamiento social de los súbditos ordenado por la norma. La

imperatividad de la norma que, vista del lado del legislador, es un acto de imperio, vista
del lado del súbdito es obligación. Imperatividad y obligatoriedad son términos
correlativos.
Las mutaciones materiales son a su entender inevitables al no existir control de
constitucionalidad de las leyes ordinarias ni, en general, fiscalizacion jurisdiccional de los
organos estatales.
Las mutaciones constitucionales no pueden impedirse ni, una vez producidas, pueden
eliminarse ni corregirse debido a la falta de un organo que vigile y contenga la actividad
vital del Estado en su concordancia con su Constitucion.

Las fuentes materiales tienen carácter sociológico o metajurídico e incluyen cualquier

factor o elemento que contribuya a fijar o explicar el contenido de la norma.

Al hablar de fuentes nos referimos al origen de donde proceden las normas. Dicho origen
puede ser contemplado en tres niveles distintos. En primer lugar, como la causa última del
derecho, la raíz más profunda de la imperatividad de la norma jurídica.

En un nivel inferior, la fuente o origen va referida al ordenamiento de la Iglesia, es decir, a

los factores sociales que dentro de la organización de la Iglesia producen los distintos
tipos de normas vigentes en ella. 

Están, por último, las fuentes de conocimiento, ya aludidas, de las cuales no nos

preocupamos aquí.

Ejemplo:

Ejemplo la Ley de Contrato de Trabajo, la Ley de Divorcio, la Ley de Sociedades,

-Clases de mutacion:
1) Mutaciones que derivan de prácticas políticas que no se oponen formalmente a la
Constitución escrita.
Este tipo de mutaciones obedecen a la necesidad de llenar lagunas constitucional
cuando se produce una transformación en la realidad de la configuración del poder
político, de la estructura social o el equilibrio de intereses, sin que quede actualizada
dicha transformación en el documento constitucional Así mismo también se puede
entender a la mutación constitucional como un proceso muy importante para la vida de la
constitución, es así que podemos entender por mutación al fenómeno de cambio lento y
progresivo de la configuración del poder político y de los mecanismos
institucionales, permaneciendo inalterable el texto constitucional escrito.. Ejemplo de este
tipo de mutaciones se encuentra el control judicial de constitucionalidad de las leyes que
es practicado por los tribunales Federales en los Estados Unidos de America, el cual
concede la facultad de declarar inaplicable una ley
.2) Mutaciones debidas a prácticas políticas en oposición abierta a preceptos de la
Constitución.
En estos supuestos las realidades políticas se encuentran en contraposición a las
realidades jurídicas, se origina así el supuesto que lo fáctico o de hecho impera sobre lo
jurídico o de derecho. Se impone la fuerza sobre la norma.
3) Mutaciones originadas por la imposibilidad del ejercicio.
Para Jellinek la mutación aparecía por el simple hecho del no ejercicio de los derechos y
competencias conferidos en la Constitución, en cambio Hsü Dau-Lin, señala que la
mutación existe no por el hecho del no ejercicio de los derechos y competencias, sino
porque aun existiendo estos, la práctica política y la exigencia de la realidad lo impedirían.
A manera de ejemplos de este tipo de mutaciones se encuentran los que van desde el no
ejercicio del derecho conferido a los Jefes de Estado a no sancionar una ley aprobada por
el parlamento, hasta aquellos en los cuales los Jefes de Estado no hacen uso de un
derecho y se convierte esta norma por la práctica en desuso, tal como el derecho
presidencial de disolución del parlamento que hay en Francia.
4) Mutaciones originadas a través de la intepretacion de los términos de la
Constitución.
Este tipo de mutaciones constitucionales están referidas básicamente a la interpretación
judicial, tanto la función que desempeñan los tribunales constitucionales o los máximos
tribunales de justicia en el caso donde no existen tribunales constitucionales, como los
mismos jueces en el caso de la justicia Estado Unidense, sobre las normas
constitucionales. Es muy importante reconocer la función modificadora de la
interpretación, así como la misma está sujeta a las necesidades y opiniones variables del
hombre. Es en este punto donde quizás hoy en día el tema de las mutaciones
constitucionales adquiere gran importancia. Inexorablemente el problema del límite en el
caso de la interpretación aparece de nuevo, hasta dónde quien interpreta no se excede y
realiza actos que no le corresponde realizar.( Rafael Diaz, (1996).)