TEMA 5: ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIAL MUNDIAL:

1. GLOBALIZACIÓN Y TRANFORMACIONES DEL SISTEMA PRODUCTIVO:

- Cuando se analiza la economía mundial, en la composición la estructura del PIB, se
observan 3 características:
 Concentración. Elevada concentración, de manera que la actividad económica se
concentra en 3 áreas a nivel mundial, que son: Norteamérica, Europa y el Sureste
Asiático.
 Relación con los niveles de desarrollo. En las regiones más pobres se observa un
elevado peso en las actividades primarias. Mientras en las zonas más ricas predomina
el sector terciario. Los países en vías en desarrollo tienden a caracterizarse por un
desarrollo.
 Continúan las diferencias productivas. En función de la estructura productiva, de
los niveles de renta y del comercio internacional provoca una mayor especialización
por regiones.
- Muestran los cambios estructurales, que suponen el paso desde la agricultura al sector
industrial y al sector servicios, lo que conlleva cambios en el sistema productivo y en la
demanda.
- En la actualidad, aunque hay un proceso de terciarización a escala mundial, ese proceso
es mucho más intenso en los países desarrollados; mientras que el proceso de
industrialización en los países en desarrollo, guarda relación con la difusión tecnológica y
el papel de las empresas mundiales.
- Las causas del cambio estructural guardan relación con una evolución favorable de:
 Elasticidad de la renta. A medida que aumenta la renta, aumenta la demanda de los
productos, en particular de aquellos con una mayor elasticidad - renta, esto implica
porque se pasa del sector primario al secundario y de los dos al terciario.
 Especialización comercial. A medida que aumenta el nivel de renta, disminuye el
peso de productos agrícolas y aumenta el peso de la industria en el comercio
internacional. Esto explica por qué las economías más pobres se especializan en
productos primarios.
- Todo ello guarda relación en la actualidad con el proceso de cambio tecnológico y la
globalización.

1.1. CAUSAS DEL CAMBIO ESTRUCTURAL:

 Evolución de los precios en los productos.
 Renta.
 Especialización comercial.
- En la actualidad se observa que el cambio tecnológico acelera el cambio estructural, a
ello se le añade el importante papel de las TICS puesto que permite la difusión tecnológica.
- En este contexto existe un debate sobre si el progreso tecnológico actual está permitiendo o
no recortar la brecha tecnológica.
- Tres factores que reducen esta brecha que son:
 El comercio de productos de alto contenido tecnológico.
 Cooperación Internacional en I+D+I.
 Empresas multinacionales y tipo de gobernanza de la cadena de valor global.
- Frente a estos elementos, hay quien considera que la generación de tecnología nacional da
una ventaja a los países que la realizan primero.
- Si se considera que el cambio estructural es uno de los elementos que explica el desarrollo
económico, la cuestión es por qué no todos los países tienen el mismo grado de desarrollo.
- Se debe a que no todos los cambios estructurales son iguales, empíricamente se observa

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 que aquellos países que han disminuido el sector primario y el sector industrial dando
prioridad al sector servicios, a largo plazo el crecimiento es nulo.
- En aquellas economías en las que la caída del sector primario es la que se dirige al sector
servicios sin penalizar o favorecer al sector industrial es mayor a largo plazo.
- Finalmente también se observa que los países que han llegado tarde a la industrialización
tienen una penalización en el crecimiento económico a largo plazo.

2. CARACTERÍSTICAS Y TENDENCIAS DEL COMERCIO MUNDIAL:

- El comercio internacional: el intercambio de bienes y servicios de distintos países a nivel
internacional.
- Se observa que el crecimiento del PIB es paralelo al comercio internacional aunque el
comercio internacional crece a un ritmo mayor.
- El crecimiento del comercio siempre ha sido mayor que el crecimiento del PIB.
- En el último siglo la evolución ha sido la siguiente:
 1º Etapa (1900 – 1930):
En el primer tercio del siglo XX se observa una fuerte desaceleración del comercio
internacional motivada por la crisis de los años 20. Situación que va a perdurar hasta
después de la Segunda Guerra Mundial. Se produce un fuerte crecimiento del comercio
mundial que impulsa la producción, donde juega un papel fundamental el GATT de 1947.
Esta expansión va a durar hasta la crisis de los 70 donde se modera el crecimiento
comercial, situación que va a durar hasta la fuerte expansión de la segunda mitad de los
años 80 donde la globalización va a provocar un fuerte incremento del comercio
internacional cuyas normas van a estar reguladas por la OMC (1995).
Desde principio del siglo XXI el crecimiento del comercio mundial se modera, como
resultado de la consecuencia de la integración de la burbuja tecnológica (punto.com). Con
el 11-S se produce una crisis de la caída de la construcción 2007.

2.1. CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES:

 Hegemonía y concentración de los intercambios comerciales, de manera que el
comercio internacional se concentra en los países desarrollados fundamentalmente Europa
somos potencia comercial seguida de Norteamérica (EEUU), a lo que se le añade el sureste
asiático (China). En este sentido hay que destacar su elevada influencia sobre
Latinoamérica, sobre la Europa del este y norte de Asia. Asimismo hay que destacar el
crecimiento espectacular de China en las 2 últimas décadas y la importancia de África y
Oriente Medio que depende de la evolución de los precios del petróleo.
 Importante comercio intrarregional, fundamentalmente entre áreas desarrolladas, si bien
es una característica que se observa en cualquier bloque. De esta manera el comercio se
realiza fundamentalmente entre miembros de un mismo bloque de integración. Destaca la
Unión Económica, la NAFTA, o MERCOSUR o ASEAN.
 Proporción poco importante de comercio entre países en vías de desarrollos y
desarrollados, Si se unen estas tres características se produce un aumento del comercio
intraindustrial y un aumento de la importancia. A largo plazo se observa un crecimiento del
comercio de bienes y servicios. Respecto a los bienes se observa que las manufacturas han
ganado peso y representan más del 70% de los bienes, mientras que pierden peso los
productos alimenticios y los recursos mineros.
- Hay que destacar todos los productos destacados con las telecomunicaciones, alto
contenido tecnológico y la automoción.
- En este sentido el principal exportador es China, con más del 10% del comercio mundial,
le sigue con el 8% EEUU y Alemania, le sigue Japón con un 5% y España se sitúa entre el
puesto 18 y 20.

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 - Respecto a los servicios, con la globalización se ha producido un fuerte expansión del
comercio internacional de servicios, las telecomunicaciones, el transporte y el turismo que
han permitido que empresas y empresarios se desplacen para desarrollar su actividad o
servicio.
- El principal exportador de servicios es Estados Unidos con el 15% le siguen Reino Unido y
Alemania con el 6% China está en el cuarto puesto con 4% y después India en quinto lugar.
España está entre el puesto 8 y 10.
3. CARACTERÍSTICAS Y TENDENCIAS DEL COMERCIO MUNDIAL:
- En 1944 en los acuerdos de Bretton Woods, se crea un orden administrado naciendo el
FMI y el BIRF (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento) que se van a encargar
de los acuerdos financieros.
- Para el plano comercial se quería crear una OIC (Organización Internacional de Comercio)
para lo cual se convoca la conferencia de la Habana en 1946, a esa conferencia fueron
invitados los países de la ONU.
- De manera paralela EEUU inician unas conversaciones comerciales con 23 países
desarrollados firmándose el 1-1-1947 el GATT (Acuerdo General de Aranceles y
Comercio) para regular las rebajas arancelarias.
- En 1948 finaliza la conferencia de la Habana cuyo resultado consistía en la Carta de la OIC
o Carta de la Habana que tenía que ser ratificada por cada país.
- EEUU no ratificó la Carta de la Habana, lo que provocó que otros países tampoco lo
hicieran, por lo que no nace la OIC quedándose como único instrumento de comercio el
GATT.
- GATT: Es un acuerdo intergubernamental sobre el comercio multilateral firmado en 1947,
de manera que no es un organismo, aunque si posee cierta estructura organizativa para
facilitar su funcionamiento.
- La máxima institución es la Asamblea de las partes contratantes, formada por los
presidentes de los países firmantes.
- A partir de los 60 nace un consejo general y una secretaría general (Consejo de los
representantes) que actúa como órgano denegado entre rondas.
- Las rondas son negociaciones llevadas a cabo en el GATT para acordar y llevar a cabo la
reducción de los aranceles.
- Se han producido 8 grandes rondas. La primera la ronda Ginebra en 1947. La mejor es la
Ronda de Uruguay entre 1986 – 1995.
- Toda ronda se basa en 3 principios:
 Principio de nación más favorecida, toda ventaja arancelaria que un país miembro
otorga a otro país miembro del GATT se extiende automáticamente a todos los países
de alrededor.
 Principio trato nacional o trato igualitario, establece que el tratamiento fiscal de las
importaciones tiene que ser igual que los productos nacionales.
 Principio de publicidad formal, establece que las normas del comercio tienen que
ser transparentes y fáciles de entender.
- El GATT funcionó correctamente hasta los años 60, a partir de los 70 muestra síntomas de
agotamiento de manera que la crisis impulsó los acuerdos bilaterales disminuyendo el
comercio internacional, así mismo a partir de los 80, el comercio intraindustrial, y sobre
todo el de servicios, se vuelve inoperativo.
- El GATT para solucionar estos problemas convoca la Ronda de Uruguay en 1986 que
culmina en 1995 con el nacimiento de la OMC (Organización Mundial del Comercio).

4. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO:

- La OMC es la principal institución encargada de regular el comercio internacional
aplicando las leyes que en ellas se emiten. Es un foro de negociaciones comerciales y un
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 órgano de resolución de conflictos cuyo objetivo fundamental es la creación de un
comercio multilateral libre y sin distorsiones.
- Podemos establecer unos objetivos más concretos de la OMC:
 Reducción de barreras comerciales a través de comercializaciones.
 Extensión del sistema de comercio multilateral.
 Negociación de normas.
 Resolución de conflictos.
 Supervisión de políticas comerciales.
- Fomenta la cooperación y presta asistencia técnica a los países que lo solicitan.
- La OMC tiene 5 principios básicos:
 Principio de liberalización, establece la ampliación del mercado internacional
mediante la eliminación de barreras comerciales a través de negociaciones.
 Principio de competitividad, establece que ese comercio libre tiene que basarse en la
competitividad de los países, es decir no tiene que haber distorsiones. Entre esas
distorsiones, una distorsión consiste en prácticas desleales en el comercio como por
ejemplo una de las más conocidas el “Dumping” (vender un producto por debajo de
los costes de producción).
 Principio de no discriminación, engloba los principios de nación más favorecida y
trato nacional del GATT.
 Principio de confianza y seguridad en las transacciones comerciales y en las
transparencias de las normas (Previsibilidad).
 Principio de equidad hacia las economías subdesarrolladas, establece que los países
subdesarrollados pueden aplicar de manera gradual los acuerdos de la OMC restándole
asistencia técnica y legal a los países que la necesitan.
- La OMC con estos principios, gestiona 3 grandes grupos de acuerdos:
 Grupo de acuerdos: el GATT, acuerdo sobre mercancías (1995).
 Grupo de acuerdos: acuerdo general de comercio de servicios GATS, tiene en cuenta
los servicios de personas y empresas cuando se realizan a otro territorio para prestar a
otro país.
 Acuerdo de los Derechos de la Propiedad Intelectual sobre el Comercio (ADPICs),
engloba 2 grandes grupos:
 Derechos de autor vinculados con patentes, derechos de autor, de la propiedad
intelectual.
 Marcas, protegidas desde arriba.

4.1. ESTRUCTURA:
- Tiene una estructura permanente.
- El máximo organismo es la Conferencia Ministerial formada por los ministros de asuntos
exteriores o por el embajador correspondiente. Se reúne una vez al año. Toman decisiones
por consensos, donde 1 país equivale a 1 voto.
- Dependiente de la Conferencia Ministerial aparece el Consejo General de la OMC, que
tiene una estructura permanente
- Consejo General: es el órgano de resolución de conflictos y el encargado de análisis de las
políticas comerciales.
- Aparecen 3 subconsejos derivados del Consejo General:
 Consejo del Acuerdo General de Mercancías (GATT).
 Consejo del Acuerdo de consejo de servicios (GATS).
 Consejo sobre los derechos de la propiedad intelectual (ADPIC).
- Dependiente de los 3 subconsejos, a un tercer nivel aparecen los comités de trabajo; que se
encargan de determinar las parcelas comerciales.

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