Material complementario para la clase 1 de la asignatura INTRODUCCIÓN AL

COMERCIO INTERNACIONAL

Breve Reseña Histórica

La humanidad desde tiempos remotos ha comerciado, y esto ha significado, por un

lado, la posibilidad de intercambiar y en ese intercambio de bienes, modificar
simultáneamente las costumbres y modos de producción. Indudablemente esta posibilidad
ha colaborado, y en gran medida, al progreso de la humanidad y al descubrimiento de nuevas
y mejores formas de cubrir las necesidades.

Las necesidades y la preocupación por la forma de cubrirlas han llevado al hombre a

comerciar más allá de las fronteras nacionales. Estos negocios internacionales han
enfrentado todo tipo de dificultades y transformaciones: la piratería, las guerras entre
pueblos, levantamientos económicos, sin soslayar el hecho de que fue y es utilizado como un
mecanismo de dominación y hegemonía de las naciones más poderosas sobre los países
fuertemente dependientes de insumos estratégicos importados para su desarrollo.

Si realizamos un corte transversal en la historia veremos cómo fueron cambiando las

reglas que había impuesto el mercantilismo en el siglo XVI, con la consolidación de un Estado
políticamente fuerte y económicamente poderoso, que combinaban un comercio que
facilitaba las exportaciones, lo que se transmitía como un fuerte ingreso de oro y una fuerte
restricción de las importaciones.

La Revolución Industrial dio un nuevo giro a la forma de comerciar.

Basada toda su expansión sobre la necesidad de colocar sus excedentes industriales

en sus propias colonias, que a su vez intercambiaba por materias primas indispensables para
su crecimiento, también generó un fuerte movimiento de capitales asociados con
movimientos de población a gran escala.

Si tomamos la historia más reciente, las dos Guerras Mundiales que se dieron en el
transcurso del siglo XX, tanto la Primera como la Segunda Guerra mundial, rompieron los
esquemas tradicionales del comercio internacional y sentaron las bases para un nuevo orden
comercial mundial.

Se instaló el debate en tres ejes fundamentales: el financiero, el político y el

comercial del "nuevo orden mundial".

Redefinir la recomposición financiera mundial implicó la convocatoria de la

Conferencia de Bretton Woods (1944), cuyos resultados fueron el establecimiento de tipos de
cambio fijos, una política de sustitución de importaciones y la creación del Fondo Monetario
Internacional y del Banco de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial). Se priorizó
entonces la reestructuración interna de los estados devastados por el conflicto bélico.

Lic Antonio Vicenzotti

 Paralelamente, Estados Unidos, diseñaba una ayuda financiera enorme para Europa,
que se tradujo en el denominado Plan Marshall. La estrategia americana, por aquel entonces,
respondía a fortalecer los países que fueron sus aliados en dos aspectos: político y
económico. En el primer caso para frenar el avance soviético en el continente europeo; en el
segundo, para generar capacidad de compra de bienes y servicios norteamericanos.

La cuestión política se abordó formalmente con el llamado a la Conferencia de San

Francisco en 1945, donde se crea la Organización de Naciones Unidas (ONU) como un marco
de discusión y cooperación política internacional.

El aspecto comercial se instaló formalmente en 1947 con el Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio - GATT -; allí se establecieron las reglas aplicables a una
gran parte del comercio internacional, instaurándose un mecanismo de "Rondas"
internacionales de negociación cuya finalidad esencial era la rebaja de aranceles, el acceso a
los mercados y la promoción de un comercio libre entre los países.

En los años iniciales, las "Rondas" de negociaciones comerciales del GATT se

concentraron en continuar el proceso de reducción de aranceles.

La Ronda Kenedy, a mediados del decenio de 1960, dio como resultado un avance
importante para promover el comercio entre naciones, habiéndose llegado a un Acuerdo
Antidumping, que fue mejorado sucesivamente en las posteriores rondas.

La Ronda Tokio, celebrada en los '70, fue el primer intento importante de abordar
obstáculos comerciales no arancelarios, promoviendo mejoras en todo el sistema de
intercambio.

La Ronda Uruguay (la octava), celebrada entre 1986 y 1994, fue la última y la de
mayor envergadura ya que dio lugar a la creación de la Organización Mundial del Comercio -
OMC- y a un nuevo conjunto de Acuerdos más amplios, incluyendo temas como el comercio
de servicios y la propiedad intelectual.

Además de estos Organismos Internacionales, y simultáneamente con su aparición,

se produjeron procesos de integración regional en diferentes puntos del planeta, siendo el
paradigma europeo (la Unión Europea) el más importante fenómeno de integración regional
formal.

Si bien las integraciones regionales generan un marco interno propicio para el

crecimiento del comercio, debido a que crean reglas comunes para facilitar el intercambio
comercial, el efecto que producen en el mercado internacional es contrario para la agilización
de los flujos del resto de los países debido a que generan ambientes mas favorables intra que
extrazona. Sin embargo, el futuro de los mercados globales abiertos descansa en la reducción
controlada y equitativa de las barreras comerciales.

El negocio internacional.

Lic Antonio Vicenzotti

 Conforme se intensifica la competencia por los mercados mundiales, el número de
compañías que operan únicamente en mercados nacionales decrece. Para decirlo de otra
forma, cada vez es más real que el negocio de los negocios es el negocio internacional.

Actualmente, un buena parte de las actividades de los negocios internacionales

tienen un alcance global. La tecnología, la investigación, el capital, la inversión, la producción,
así como las redes de marketing, distribución y comunicaciones, tienen dimensiones
globales. Cada negocio debe estar preparado para competir en un ambiente económico
global cada vez más interdependiente y todas las personas relacionadas con los negocios
deben estar concientes de los efectos de estas tendencias cuando administren una compañía
nacional que realice exportaciones a un conglomerado multinacional.

Aun las compañías que no operan en el ámbito internacional se ven afectadas hasta
cierto grado por el éxito de la Unión Europea, el crecimiento de Corea del Sur debido a las
exportaciones, la revitalizada economía mexicana y los cambios económicos que ocurren en
China.

Cada vez es más difícil para los negocios evitar la influencia de la

internacionalización de las economías, la globalización de los mercados mundiales y el
crecimiento de los mercados emergentes. El reto es desarrollar planes estratégicos que sean
competitivos, como respuesta a la intensificación de la globalización de los mercados.

Nunca antes en la historia las empresas, grandes y pequeñas, se habían involucrado

tan profundamente ni habían sido afectadas por los negocios internacionales. Un boom de la
economía global, inaudito en la historia económica moderna, está en marcha en la medida
que la búsqueda de la eficiencia, la productividad y los mercados abiertos y sin regulación se
extienden por el mundo.

Poderosas fuerzas económicas, tecnológicas, industriales, políticas y demográficas

están convergiendo para desarrollar los fundamentos de un nuevo orden económico global
en el que se construirá la estructura económica y el sistema de mercado del mundo.

El entorno de los negocios internacionales

Las empresas locales que se mueven en el entorno local o doméstico, se ven

afectadas por la incertidumbre que se crea debido a los elementos incontrolables de su
entorno, tales como la competencia, los cambiantes controles gubernamentales, el
comportamiento de los consumidores y otro número de variables que afectan su
rentabilidad.

Cuando una empresa decide expandir sus fronteras encuentra que los negocios
internacionales difieren de los locales en el hecho que una empresa que opera más allá de las
fronteras debe tratar con las fuerzas de diferentes entornos.

Los negocios internacionales difieren de su contraparte nacional por involucrar tres

entornos: nacional, extranjero e internacional, en lugar de uno solo.

Lic Antonio Vicenzotti

 Entiéndase por "Entorno" a todas las fuerzas que rodean e influyen en la vida y
desarrollo de la empresa. A su vez, cada entorno incluye un fuerte desafío para moldear tres
tipos de elementos:

1. - Los elementos controlables de las decisiones empresarias tales como: producto,

precios (solo parcialmente), promoción y plaza de distribución.

2. - Los elementos incontrolables nacionales (leyes, comportamientos del

consumidor, nivel de tecnologías y otros)

3. - El ambiente externo con sus propios elementos incontrolables extranjeros tales

como las fuerzas económicas y competitivas, estructuras de distribución, geografía, fuerzas
culturales, políticas y legales

Por otra parte es necesario definir el ambiente internacional como el conjunto de

interacciones entre:

1) fuerzas nacionales y extranjeras del entorno y

2) Entre las fuerzas externas de dos países cuando la sucursal de una

empresa en un país, opera con clientes de otro.

Resumiendo,

Elementos controlables: fuerzas internas que la dirección empresaria puede controlar

para adaptar la organización a las fuerzas no controlables (por ejemplo: capital, materias
primas, producción, ventas, etc.)

Elementos no controlables o incontrolables: fuerzas externas sobre las que la alta

dirección de la empresa carece de control directo, aunque pueda influir en ellas (por ejemplo:
fuerzas competitivas, económicas, legales, políticas tecnológicas etc.)

Es de destacar que dentro de las fuerzas no controlables, la cultura es uno de los

elementos más desafiantes del mercado internacional. Este sistema de patrones de
comportamiento adquiridos característico de los miembros de una sociedad determinada, es
formado por una serie de variables dinámicas: idioma, religión, valores y actitudes, modales y
costumbres, estética, tecnología, educación e instituciones sociales. Para enfrentar éste
sistema, el operador internacional requiere adquirir un conocimiento, tanto objetivo como
interpretativo de la cultura.

Lic Antonio Vicenzotti