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Señor Gerente:

MUEBLES JAMAR
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E.S.D.

Asunto: DERECHO DE PETICION Solicitud

CESAR ALFONSO PARDO CORDERO, mayor de edad, identificado con la


cedula de ciudadanía No. 72.211.157, residente en la Kr 20B numero 24 - 67.
Correo: Valeribrieva3@gmail.com mediante el presente escrito, me permito de
acuerdo a los trámites consagrados en los arts. 23 de la C.N. en concordancia con
los artículos 7, 13 del C.P.A.C.A, artículos 4, 8 y 13 de la ley 1266 del 2008.
HECHOS
1. Adquirí una obligación en MUEBLES JAMAR.

2. Se presento mora motivo por el cual fui reportado ante las centrales de
Riesgo DATACREDITO EXPERIAN y/o TRANSUNION – (CIFIN).

3. Nunca fui notificado ni firmé autorización expresa voluntaria con MUEBLES


JAMAR Violando numeral 7 Art. 7 de la ley 1266 del 2008 y numeral 5 Art.
8 de la ley 1266 del 2008 y violando el Articulo 16 de la ley 1266 del 2008 y
sentencia T-684-06 de acuerdo al Artículo 12 de la ley 1266 del 2008, y
violando la ley 2157 del 29 de octubre de 2021 Art. 6, y en su defecto
violando las modificaciones que realizo la ley 2157 a la ley 1266 del 2008,
el titular debe ser Notificado dos veces, por lo tanto, están vulnerando mi
derecho fundamental, siendo suplantado al buen nombre y la honra y
atentando contra mi mínimo vital, y violando el concepto de la corte
constitucional en la sentencia T-469 del 2008 y en su defecto la sentencia
SU-995 de 1999 y en consecuencia violando el Articulo 4 de la ley 1266 del
2008 Principio de confiabilidad y Art. 9 de la misma ley Numeral 2 Y así como
la ley 1266 del 2008 como lo afirma en el Art. 12, de acuerdo a la resolución
3343 del 05 febrero de 2020 se debe notificar al titular desde la constitución
nacional de 1991 Art. 15,20,21,29 toda persona debe ser notificado de
cualquier procedimiento en contra de este, de lo contrario viola los principios
rectores, violación al debido proceso, al derecho a la defensa, viola la
constitución nacional de 1991 Art. 15,29, así lo ratifican la sentencia de la
corte constitucional sentencia T-1319 de 2015 la T-487 de 2004 la T-784 de
2006 la T-284 la cual nunca se tuvo en su momento al ser reportado
negativamente, y con una permanencia dañando el buen nombre de la
persona y Violando el debido proceso, así está claro que una notificación
debe ser clara y expresa sobre los hechos a realizar, Solicito esa notificación
como lo ratifica la constitución nacional de 1991.

4. La información suministrada al operador que en el presente caso no es otro


que Datacredito, indiscutiblemente goza de veracidad financiera, pero para
que esta información sea conocida por los particulares debió ser autorizada
por mí, en forma expresa, libre y voluntaria, y la entidad MUEBLES JAMAR
no ha tenido esta autorización expresa, amén de lo anterior la corte
constitucional en sentencia T658 del 2011, MP. JORGE IGNACIO PRETELT
CHALJUB, con respecto a este último aspecto ha relatado lo siguiente: T-
658/11

2 COMPETENCIA Y OPORTUNIDAD
La Sala Séptima de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional, en
desarrollo de las facultades conferidas en los artículos 86 y 241, numeral 9,
de la Constitución, 33 del Decreto 2591 de 1991 y 49 del Reglamento de la
Corporación es competente para revisar el fallo de tutela adoptado en el
proceso de esta referencia.

5.2 PROBLEMA JURÍDICO


Corresponde a la Sala examinar si VESTIMENTA S.A., desconoció los
derechos fundamentales al buen nombre y al habeas data de la accionante,
al suministrar un dato negativo en la central de riesgo Datacrédito sin contar
con su autorización expresa para realizar el reporte de dicho dato y sin existir
obligación alguna de su parte frente a ésta. Además, también deberá estudiar
si el operador de la información, en este caso Datacrédito, cumplió con sus
obligaciones legales para asegurar la protección de los derechos de la
peticionaria, titular de los datos.
Para el análisis del problema jurídico planteado, esta Sala abordará el estudio
de los siguientes supuestos: Primero, la procedencia de la acción de tutela
contra particulares, específicamente para invocar la protección del derecho
fundamental al habeas data. Segundo, los derechos fundamentales al buen
nombre y al habeas data. Tercero, el término de permanencia de los datos
negativos en las centrales de riesgo, en particular, de las obligaciones
insolutas. Finalmente, a la luz de las anteriores premisas, estudiará el caso
concreto.

5.2.1 LA PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PARTICULARES,


ESPECÍFICAMENTE PARA INVOCAR LA PROTECCIÓN DEL DERECHO
FUNDAMENTAL AL HABEAS DATA
5.2.1.1 El artículo 86 de la Constitución Política consagra la acción de tutela como
un mecanismo subsidiario para la protección de los derechos fundamentales
de los ciudadanos que se caracteriza por la prontitud en su resolución. Toda
vulneración y amenaza de las garantías superiores por la acción u omisión
de cualquier autoridad pública da lugar a la solicitud de amparo y la orden del
juez constitucional estará dirigida a hacer cesar el agravio o evitar la
configuración de un perjuicio irremediable.
Como se indicó, la naturaleza de la acción de tutela es subsidiaria frente a
otros mecanismos de defensa judicial, razón por la cual sólo procederá en
caso de que la vía ordinaria carezca de idoneidad para la protección del
derecho invocado.
6.2 EN EL CASO OBJETO DE ESTUDIO SE VULNERARON LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES AL HABEAS DATA Y AL BUEN NOMBRE
Como se expuso en la parte considerativa de esta providencia, el derecho al
habeas data puede desconocerse, en lo pertinente, cuando (i) la información
contenida en las bases de datos es ilegal o (ii) la información es errónea.
En otras palabras, para que se entienda constitucionalmente admisible el
reporte negativo de datos ante las centrales de riesgo, se deben observar los
siguientes requisitos: (i) veracidad y certeza de la información y (ii) necesidad
de la autorización expresa para el reporte del dato financiero negativo.
En el caso sub-lite esta Sala analizará el cumplimiento de las reglas
señaladas precedentemente.

6.2.2 Necesidad de la autorización expresa para el reporte del dato financiero


negativo.
Respecto a la autorización de la administración de los datos financieros y
crediticios por parte de la actora, VESTIMENTA S.A., tampoco allegó prueba
documental en donde constara dicha autorización, es decir, que la información
contenida en la base de datos fue ilegal. Recuérdese que dicha autorización
puede tener como origen una orden legal o provenir de su titular, y en este
caso no se acreditó ni lo primero ni lo segundo. En suma, se vulneró el derecho
al habeas data
De igual manera esta alta corporación ha dispuesto en sentencia T-847 del
2010 para que los datos sean suministrados a los operadores se deberá tener
en cuenta:
"Es importante resaltar que la fuente de información puede suministrar el dato
personal, siempre y cuando cuente con autorización previa legal o del titular,
al operador de la información y debería responder por la calidad de los datos
que se entrega"
5. Siguiendo en este orden de ideas en cuanto a la autorización expresa que
la ley 1328 del 2009 en su artículo 12 señala lo siguiente:
ARTÍCULO 12. PRÁCTICAS ABUSIVAS. Se consideran prácticas abusivas
por parte de las entidades vigiladas las siguientes:
a) El condicionamiento al consumidor financiero por parte de la entidad
vigilada de que este acceda a la adquisición de uno o más productos o
servicios que presta directamente o por medio de otras instituciones
vigiladas a través de su red de oficinas, o realice inversiones o similares,
para el otorgamiento de otro u otros de sus productos y servicios, y que
no son necesarias para su natural prestación.
b) El iniciar o renovar un servicio sin solicitud o autorización expresa del
consumidor.
c) La inversión de la carga de la prueba en caso de fraudes en contra de
consumidor financiero.
d) Las demás que establezca de manera previa y general la
Superintendencia
Financiera de Colombia.
Jurisprudencia Vigencia
PARÁGRAFO. Las prácticas abusivas están prohibidas a partir de la
entrada en vigencia de la presente norma y serán sancionables conforme
lo dispone la Superintendencia Financiera de Colombia y la ley
Para el caso que nos ocupa, este articulado se me aplica perfectamente
puesto que no existe ninguna autorización expresa firmada por mi

6. Así las cosas, es importante señalar que las empresas antes mencionadas,
con los reportes negativos a esta central de riesgo han violentado el derecho
fundamental consagrado en el artículo 15 de nuestra carta política, más
exactamente el HABEAS DATA que entre otras cosas señala lo siguiente:
ARTÍCULO 15- Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal
y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos
respetar.
Este derecho lo ampara la resolución 76434 del 2012 sobre el manejo que
deben tener las centrales de riesgo sobre todas y cada una de las
informaciones suministradas por los entes comerciales o bancarios
7. Con la entrada en vigencia del decreto 4886 del año 2011 fue creada la
figura de la superintendencia delegada para la protección de Datos en el
entendido de que si se producía una vulneración en el manejo de la
información de Datos se podría suspender temporalmente esta anotación
negativa mientras se resolvía de fondo esta petición, lo anterior lo consagra
el artículo 16, de esta normatividad que a la letra dice:
Artículo 16. Funciones del Despacho del Superintendente Delegado para la
Protección de Datos Personales. Son funciones del Despacho del
Superintendente Delegado para la Protección de Datos Personales:
1. Asesorar al Superintendente de Industria. y Comercio en la
formulación de las políticas en lo que se relaciona con su área.
2. Velar por el cumplimiento de las normas y leyes vigentes y proponer
nuevas disposiciones.
3. Apoyar a la Oficina de Servicios at Consumidor y de Apoyo
Empresarial en el desarrollo de actividades de divulgación, promoción y
capacitación, en los temas de su competencia.
4. Disponer el bloqueo temporal de los datos cuando, de fa solicitud y de
las pruebas aportadas por el Titular, se identifique un riesgo cierto de
vulneración de sus derechos fundamentales, y dicho bloqueo sea necesario
para protegerlos mientras se adopta una decisión definitiva.
5. Proferir las declaraciones de conformidad sobre las transferencias
internacionales de datos.
6. Requerir la colaboración de entidades internacionales o extranjeras
cuando se afecten los derechos de los Titulares fuera del territorio
colombiano con ocasión, entre otras, de la recolección internacional de
datos personales.
7. Decidir los recursos de reposición y las solicitudes de revocatoria
directa que se interpongan contra los actos que expida, así como los de
apelación que se interpongan contra los actos expedidos por la Dirección a
su cargo.
8. Dirigir las dependencias a su cargo y velar por el eficiente desempeño
de las funciones que les corresponden.
9. Recibir y evaluar los informes que le sean presentados e informar
periódicamente al Superintendente sobre el estado de los asuntos de sus
dependencias y el grado de ejecución de sus programas.
IO. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza
de la dependencia.
8. Es importante señalar que las funciones de las centrales de riesgo u
operadores están amparadas por disposiciones legales consagradas en la
ley 1266 del 2008, decreto 1727 de 2009 y el decreto 2952 del 2010 pero
no le es dado violentar estas normas descritas anteriormente

9. La doctrina y la jurisprudencia de la corte constitucional, han sostenido en


sentencias T-444 DE 2014 y T-277 de 2015 con respecto a la ley de habeas
data con relación a tos reportes negativos de la fuente a los operadores, que
las informaciones suministradas deben ser veraz concreta y oportuna, y las
mismas deben ser verificadas para que no se violenten los principios de
confiabilidad, seguridad y equidad

10. En la actualidad necesito acceder a un crédito hipotecario ante una entidad


bancaria, para la adquisición de un bien inmueble y no ha sido posible
contratar con estas porque que tengo este reporte negativo en esta central
de riesgo, con esto se me ha violentado el derecho a la adquisición de una
VIVIENDA DIGNA y de paso se me está violentando el MÍNIMO VITAL, que
lo consagra pronunciamientos de la corte constitucional de Colombia en
sentencia T-469 de 2018 que conceptúa:
La Corte ha definido el mínimo vital como un derecho fundamental que le
permite al individuo vivir de acuerdo con el estilo de vida que lo caracteriza,
conforme a su situación económica y todo lo que requiere para vivir
dignamente. Sin embargo, también ha precisado que no cualquier variación
en los ingresos supone su desconocimiento, debido a que cada persona
tiene un mínimo vital diferente, que obedece a la condición socioeconómica
alcanzada. En este sentido, la sentencia SU-995 de 1999, indicó que esta
valoración depende de la situación del accionante, la cual no se identifica
con el monto de las sumas que se adeuden o a el valor que se atribuya a
las necesidades mínimas que debe cubrir para subsistir, sino con "la
tasación material de su trabajo".

FUNDAMENTO LEGAL
Constitución Política de Colombia, artículos 13, 15 y 23.
Ley 1437 del 2011 -Código Contencioso Administrativo, artículos 2, 3, 5, 6, 7 y
concordantes. Argumentación
Que en cumplimiento de los principios de oportunidad, Proporcionalidad y finalidad
que amparan el ejercicio del derecho 'fundamental del HABEAS DATA:
Además, en concordancia con el artículo 8 y el 4, inciso A de la Ley Estatutaria
1266 del 2008, el cual reza:
"Artículo 4. de la ley 1266 del 2008: Principios de la administración de datos. a)
Principio de veracidad o calidad de los registros o datos. La información contenida
en los bancos de datos debe ser veraz, completa, exacta, actualizada, comprobable
y comprensible. Se prohíbe el registro y divulgación de datos parciales,
incompletos, fraccionados o que induzcan a error;" y del principio de temporalidad
de la misma ley, en su inciso d) Principio de temporalidad de la información. La
información del titular no podrá ser suministrada a usuarios o terceros cuando deje
de servir para la finalidad del banco de datos.
Artículo 8 0 de la ley 1266 del 2008: Deberes de las fuentes de la información. En
sus numerales 1, 2 y 3 en especiat el 3 que les obliga a rectificar mi información
ante las centrales de riesgo, Y que así mismo sirva de soporte legal el articulillo 7
0 . Deberes de los operadores de los Bancos de Datos. En sus numerales 1,2 y 3".

El derecho constitucional al HABEAS DATA, en convexidad con los artículos 5 fiDe


los principios Fundamentales", articulo 13 "Derecho a la igualdad", articulo 21
"Derecho a la Honra", artículo 85-"protección inmediata de Derechos
fundamentales", articulo 333 y articulo 2 'Del Régimen económico y la Hacienda
pública" Constitución Política, y el artículo 17 vigilancia de los destinatarios de la
ley 'Función de vigilancia" numerales 1, 2, 5 y 6 de la ley 1266 del 2008 Ley Habeas
Data (artículo 15 de la C.N.).
Ley 1266 del 2008 en su articulo 13 reglamentado por el decreto 2952 del 2010, al
establecer la permanencia del dato negativo, indica que en caso de mora inferior
a dos años, et termino de permanencia de la información negativa será el doble de
-la mora, contado a partir de la fecha en que la mora en la obligación se extinga
por cualquier modo, para los demás eventos el termino de permanencia de la
información negativa será de cuatro años
Este derecho lo ampara la resolución 76434 del 2012 sobre el manejo que deben
tener las centrales de riesgo sobre todas y cada una de las informaciones
suministradas por los entes comerciales o bancarios
Es bien cierto que la superintendencia delegada para la protección de Datos tiene
la facultad de solicitar el bloqueo temporal consignado en la base de Datos
mientras se resuelve de fondo si hay o no vulneración al derecho fundamental del
habeas Data, consagrado en el artículo 15 de nuestra carta política, esta
disposición la consagra el decreto 4886 del 2011 en su artículo 16 que la letra dice:
Artículo 16.Funciones del Despacho del Superintendente Delegado para la
Protección de Datos Personales. Son funciones del Despacho del
Superintendente Delegado para la Protección de Datos Personales:
1. Asesorar al Superintendente de Industria. y Comercio en la formulación de
las políticas en lo que se relaciona con su área.
2. Velar por el cumplimiento de las normas y leyes vigentes y proponer nuevas
disposiciones.
3. Apoyar a la Oficina de Servicios al Consumidor y de Apoyo Empresarial en
el desarrollo de actividades de divulgación, promoción y capacitación, en los temas
de su competencia.
4. Disponer el bloqueo temporal de los datos cuando, de la solicitud y de las
pruebas aportadas por el Titular, se identifique un riesgo cierto de vulneración de
sus derechos fundamentales, y dicho bloqueo sea necesario para protegerlos
mientras se adopta una decisión definitiva.
5. Proferir las declaraciones de conformidad sobre las transferencias
internacionales de datos.
6. Requerir la colaboración de entidades internacionales o extranjeras cuando
se afecten los derechos de los Titulares fuera del territorio colombiano con ocasión,
entre otras, de la recolección internacional de datos personales.
7. Decidir los recursos de reposición y las solicitudes de revocatoria directa que
se interpongan contra los actos que expida, así como tos de apelación que se
interpongan contra los actos expedidos por la Dirección a su cargo.
8. Dirigir las dependencias a su cargo y velar por el eficiente desempeño de las
funciones que les corresponden.
9. Recibir y evaluar los informes que le sean presentados e informar
periódicamente al Superintendente sobre el estado de los asuntos de sus
dependencias y el grado de ejecución de sus programas.
10. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.

PETICION ESPECIAL
Solicito muy comedidamente al señor gerente de MUEBLES JAMAR teniendo en
cuenta lo expuesto en los acápites anteriores, lo siguiente:
1. Se Rectifiquen los reportes negativos que registro en el operador
DATACREDITO EXPERIAN y/o TRANSUNION por que la entidad MUEBLES
JAMAR no tiene ninguna autorización expresa de mi parte, por lo tanto, hasta
que no se resuelva de fondo esta petición es necesario tomar esta medida
como protección de mis datos financieros, de acuerdo a lo consagrado en el
artículo 16 del decreto 4886 del 2011.

2. Reconocer los derechos contenidos en el HABEAS DATA artículo 15 de la C.N.

3. Solicito copia de notificaciones físicas y copia de la guía de la mensajería de


la notificación y autorización expresa físicas.

ANEXOS
Me permito anexar a la presente petición la siguiente información que relaciono a
continuación:

1. Fotocopia ampliada de mi cedula de ciudadanía.

NOTIFICACIONES

Recibiré notificaciones en la residente en la Kr 20B numero 24 - 67.


Correo: Valeribrieva3@gmail.com

Atentamente:

CESAR ALFONSO PARDO CORDERO


C.C. No. 72.211.157

Con copia delegatura para la protección de datos


Con copia superintendencia Industria y comercio

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