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Tarifas de electricidad, gas y agua: punto por punto, así será el nuevo
esquema de subsidios
El Gobierno brindó detalles sobre la segmentación en los servicios; a quiénes
impactarán los aumentos y desde cuándo
17 de agosto de 202205:08LA NACION

Anuncian detalles sobre las tarifas de luz y gas. Flavia Royón, secretaria de
EnergíaFabián Marelli
La secretaria de Energía, Flavia Royón, junto a la titular de AySA, Malena Galmarini,
junto a otros funcionarios del área anunciaron este martes el nuevo esquema
de subsidios al consumo de gas, electricidad y agua.
En la conferencia de prensa celebrada en el Ministerio de Economía, la titular del
área energética destacó que la nueva política de segmentación tarifaria se enmarca en
el uso eficiente del recurso por parte de los usuarios y apunta a que los
subsidios “lleguen a quienes realmente los necesitan”, sectores
que fueron identificados a través del Registro de Acceso a Los Subsidios a la Energía
(RASE).
La boleta de gas tiene tres componentes: el costo del gas, el transporte y la
distribución y los impuestos. El subsidio está puesto sobre el transporte y la
distribución y es lo que se quitará a partir de ahora.
Tal como el Gobierno había definido con anterioridad, la segmentación se dará en
tres niveles:
Nivel 1: mayores ingresos y gente que no solicitó su registración.
Nivel 2 : menores ingresos registrados. Provisoriamente se incluirán beneficiarios
de la tarifa social.

Nivel 3: ingresos medios.

Segmentación de subsidios de energía de gas natural
Nivel 1: 269.725 hogares
Nivel 2: 2.880.090 hogares
Nivel 3: 2.599.550 hogares
El Gobierno aclaró que la cantidad de gas demandada por los
hogares no se encuentra relacionada con el nivel de ingresos y
se vincula directamente con condiciones climáticas, cantidad de participantes del
hogar, características constructivas de la vivienda y la eficiencia de los equipos
domésticos. En esa línea, señaló que el consumo por redes en los hogares ubicados
en las regiones más frías del país duplica al de regiones templadas. En casos más
extremos, como es el caso entre la provincia de Santa Cruz y la Ciudad de Buenos
Aires, la diferencia es de 11:1.

Segmentación por ingreso (Nivel 1):

-Se aplica quita total del subsidio para todo el consumo ( se pagará un 167%
más).

Incentivo al uso eficiente del recurso (Nivel 3):

-Se subsidia un volumen equivalente al 70% del promedio de los
umbrales mínimo y máximo de cada categoría y subzona
-El excedente sin subsidio se pagará al costo de gas ( será un 167%).

A los usuarios del Nivel 2 se les mantiene la tarifa vigente.

Asimismo, se consignó que:

• Los aumentos para los Niveles 1 y 3 se aplicarán gradualmente en 3

bimestres (a partir de los consumos del 31 de agosto, octubre y diciembre).
• En marzo de 2022 se aplicó un incremento del 20,1% en factura promedio
para usuarios residenciales por variaciones en la remuneración al servicio de
transporte y distribución de gas.
• En junio de 2022 se autorizó una suba del precio del gas para los usuarios no
beneficiarios de la Tarifa Social, que significó un impacto en factura promedio
del 18,5% (Resolución SE 403/2022).
• La política de segmentación iniciada por el Dto. 332/2022 estableció tres
niveles de usuarios, que derivó en aumentos diferenciados en el precio del
gas para los de Nivel 1 (Resolución SE 610/2022). Dichos aumentos se
aplican de manera gradual por bimestres a partir de septiembre (noviembre y
 enero posteriormente) implicando un aumento promedio cercano a los 500
$/mes por escalón y 1.500 $/mes acumulado en los 3 bimestres.
• La medida de incrementos en el precio del transporte del gas a partir de
niveles de consumo para los N3, plantea tres aumentos con una aplicación
gradual por bimestres a partir de septiembre implicando un aumento
promedio cercano a los 165 $/mes por escalón y 500 $/mes acumulado en
los 3 bimestres.
Segmentación de subsidios de energía eléctrica
Según el RASE, se anotaron 8.890.998 usuarios de energía eléctrica:
- Nivel 1: 399.156 (4,49%)
- Nivel 2: 5.040.120 (56,69%)
- Nivel 3: 3.451.722 (38,32%).

• Tope de consumo 400 kWh mensual por hogar.

• 550 kWh Para las localidades que no cuenten con gas natural por redes el
tope se incrementará a 550 kWh.
Segmentación de subsidios de agua
Actualmente se cuenta con 11 coeficientes zonales definidos que permiten
administrar la carga tarifaria de manera progresiva, generando un sistema de
subsidios intratarifarios entre los usuarios con distintos niveles socioeconómicos
conforme los criterios previstos en el marco regulatorio, especialmente en su artículo
64º.

El Gobierno indicó que la gente paga por litro de agua el 30% de lo

que cuesta potabilizarla, en tanto que el Estado cubre 70% del servicio y
30% la empresa con ingreso de recaudación. El último aumento de tarifa fue en
marzo del 2019.

Así las cosas, se realiza la quita del subsidio en tres zonas que AYSA
agrupó de acuerdo a su código de zonificación que tiene en su marco regulatorio:

• Los usuarios del nivel alto tienen quita total del subsidio desde 1 de
noviembre.
• Los usuarios de medio y bajo tendrán una quita en forma progresiva y se
saca en forma definitiva en marzo del 2023. Los sectores bajos continúan con
un 15 % hasta mayo de 2023.
• Las personas que tienen tarifa social o comunitaria quedan afuera de este
esquema.
• Los usuarios que consideren que necesitan solicitar la tarifa social, pueden
pedirla.
• La tarifa es progresiva y se adapta a la necesidad del usuario.
• Solo 15% del universo de hogares que tiene AYSA (3 millones y medio),
va a verse afectado por la eliminación del subsidio en noviembre.
LA NACION
https://www.lanacion.com.ar/economia/tarifas-de-electricidad-gas-y-agua-punto-por-punto-asi-
sera-el-nuevo-esquema-de-subsidios-nid16082022/

Redacción del Trabajo Practico

En la noticia, anteriormente citada, podemos decir que en relación al material de estudio
vemos al sector público haciendo plena función de dos de sus tareas principales, establecer
impuestos y tratar de estabilizar la economía. Podemos leer como claramente en el intento
de calmar las aguas causadas por las fluctuaciones cíclicas consecuentes del ciclo
económico, el gobierno pone en práctica políticas establecidas como el control de
impuestos con la finalidad de lograr un sistema impositivo donde haya neutralidad, equidad
y simplicidad, es decir, que se genere un reparto aceptable de la carga entre los
contribuyentes y un buen funcionamiento libre del mercado, asimismo, su aplicación
práctica no plantee dificultades excesivas para poder alcanzar los objetivos recaudatorios.
Las empresas encargadas de estos servicios reconocen que los recursos utilizados no son
ilimitados y las medidas tomadas por el sector público son en función del uso eficiente de
dichos recursos. Donde en el concepto de microeconomía podemos ver al gobierno
analizando el comportamiento de los hogares/empresas en cuanto a las decisiones de
administración de sus ingresos y gastos, tanto como la forma que van a interactuar en el
mercado; para contextualizar, la microeconomía se ocupa de los limites: la renta limitada
que pueden gastar los consumidores en bienes y servicios, los presupuestos, los
conocimientos técnicos limitados que pueden utilizar las empresas para producir y el
número limitado de horas que pueden dedicar los trabajadores. Dicho esto, estamos
hablando de un mercado no competitivo, que quiere decir esto, es que el hecho de no tener
empresas que produzcan los mismo generará una influencia en el precio, lo que se puede
definir como un monopolio ya que siendo la única que vende un producto, este no tendrá
sustitutos cercanos (AYSA-METROGAS). El precio puede variar o no dependiendo si estas
empresas mantienen, bajan o suben la tarifa, en este caso sube.
Tanto las tarifas de luz y agua como la de gas, son impuestos de carácter indirecto ya que
este tipo de tarifas son las que se recaen sobre los bienes y servicios, valga la redundancia
afectan indirectamente al contribuyente. En la noticia podemos identificar el tipo de
carácter impositivo, las tarifas se adaptan a la necesidad del usuario por lo tanto los
individuos que cuenten con mayor base imposible se les quitara el subsidio en el tiempo
inmediato y deberán pagar un importe mayor, en cambio, los usuarios de medio y bajo nivel
conservaran el subsidio por un plazo de tiempo determinado al menos que se solicite la
tarifa social, lo que significa que este tipo de impuestos es de carácter progresivo.
Con respecto al marco legal en el que actúa el gobierno (sector público) podemos citar el
articulo 42 de la Constitución Nacional el cual garantiza los derechos de “consumidores y
usuarios” en cuanto a condiciones de trato equitativo y digno, al mismo tiempo le da
facultad al poder legislativo de establecer procedimientos eficaces para la prevención y
solución de conflictos y establecer los marcos regulatorios de los servicios públicos de
competencia nacional.
Como vemos esta noticia tiene dos objetivos que me parecen importante destacar, el
primero es el intento de que los impuestos de gas, agua y luz sean más justos y equitativos,
entendiéndose por equitativos que los respectivos subsidios sean dirigidos a los usuarios
con menos renta, que en mi opinión son los que realmente lo necesitan ya que nos
encontramos en un país con una tasa alta de desempleo, lo que hace que muy pocas
familias puedan pagar estos impuestos sin el subsidio, por eso destaco la implementación
de la tarifa social que ayudara a esos usuarios con dificultades financieras. A partir de esto
vemos como se pone en práctica una medida justa, donde las familias con un buen ingreso
no utilicen un subsidio pudiendo pagarlo. Por último, mencionamos que este objetivo
ayudara a poder tener una sociedad más justa, y más importante aún, que de apoco se
empiece a estabilizar la economía mediante medidas que favorezcan a toda la sociedad y no
solo a una pequeña fracción de ella.
El segundo objetivo que se ve en esta noticia y que se menciona varias veces, es el hecho de
cuidar estos recursos escasos, empezándose a usar con más consciencia. A lo cual vale
destacar la manera en la que se quieren lograr esta regulación, utilizando la suba de
impuestos para que las familias y empresas sean más moderadas con el uso excesivo del
agua, del gas y de la luz, lo que para mí tendrá resultado ya que formamos parte de una
economía inestable donde cada día se complica más el hecho de poder tener las
necesidades básicas para vivir, sobre todo para las personas con muy bajos ingresos.