REESTRUCTURACIÓN EMPRESARIAL

APLANAMIENTO DE ESTRUCTURAS

Con frecuencia, la decisión de efectuar ajustes en las estructuras se basa en criterios

derivados de ciertas necesidades tales como el desarrollo de un nuevo programa, de una
nueva actividad, de una disposición legal que modifica un ámbito de acción
determinado, o el redireccionamiento de objetivos, sin considerar la adaptación de la
estructura existente para adoptar nuevas responsabilidades, evitando su crecimiento o
desaparición en forma congruente, para evitar fallas en la operación institucional, con el
consiguiente ahorro en costos, trámites y líneas de comunicación. Por lo tanto es
recomendable que en la definición de una nueva estructura, o para efectuar ajustes en la
estructura existente, se tomen en cuenta ciertos principios básicos, en su mayoria
producto de experiencias de organismos públicos y privados.

Frente a los elementos conceptuales y metodológicos con que se cuenta para organizar
ocupan un lugar importante los principios de las escuelas administrativas tradicionales.
Los elementos prácticos de la teoría clásica o neoclásica, de uso más generalizdo
comprenden los siguientes puntos:

 Determinación y agrupación de actividades.

 Lineamientos para la departamentalización.

 Jerarquización.

 Líneas de comunicación.

 Unidad de mando.

 Autoridad y responsabilidad.

 Tramo de control.

 Definición conceptual.

Todos ellos complementados por las aportaciones de los estudios de la conducta, del
estructuralismo, de la teoría de sistemas y el enfoque de contingencias, en la actualidad
proporcionan firmes marcos de decisión para llevar a cabo un cambio administrativo.

Finalmente y como aplicación práctica, se incorpora un modelo para efectuar un

proceso de reorganización, el cual incluye las variables fundamentales que tienen que
ser consideradas en su ejecución e implantación.
CONCEPCIÓN DEL CAMBIO.
La reorganización de un aparato administrativo demanda una acción coordinada y un
criterio unitario para que, en forma armónica, todas las instancias que conforman la
estructura orgánica contribuyan a elevar sus niveles de eficiencia en su conjunto.

En este sentido, la iniciativa de un cambio organizacional planeado requiere atención

explicita de las fortalezas y debilidades, lo que representa una oportunidad invaluable
para transformar una institución en un modelo de operación económicamente rentable.

Un enfoque global de la magnitud de esta tarea invita a la reflexión, al análisis, pero

sobre todo a replantear puntualmente el quehacer en términis de un crecimiento
sostenido, basado en una decisión de cambio y en una actitud de apertura, de aceptación
y de trabajo. Esto es un cambio de mentalidad para la transición.

Es innegable que un proceso de reorganización, conceptualiza y soporta técnicamente

esfuerzos para mejorar estructuras, elevar la productividad, depurar funciones,
redimensionar unidades y hacer más competitivas a las instituciones. Sin embargo, su
trascendencia en el tiempo esta cifrada por factores de dirección "motivación, liderazgo
y comunicaciones2 y cultura organizacional, que son finalmente el producto de una
filosofía gerencial para el cambio.

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Las modificaciones a la estructura tienen que realizarse en función de las siguientes

variables:

1. Atendiendo disposiciones normativas.

2. Redefiniendo los objetivos y estrategias institucionales.

3. A la reagrupación de unidades respetando áreas funcionales.

4. Reduciendo personal conforme a la siguiente secuencia:

 Congelando puestos o plazas vacantes.

 Liquidación de personal de áreas adjetivas o de apoyo.

 Liquidación de personal de áreas sustantivas (siguiendo los niveles

jerárquicos en forma ascendente, esto es personal secretarial, analistas, jefes
de oficina , jefes de departamento, etc.).

 Redistribuyendo o redireccionando funciones.

 Diseñando y aplicando cuestionarios a través de entrevistas dirigidas en cada

área para captar información sobre:

 Funciones por área.

  Procedimientos.
 Cargas de trabajo.
 Métodos de trabajo.
 Soporte técnico y tecnológico.
 Relaciones con el entorno.

 Replanteando territorios o áreas de trabajo.

 Revisando el tipo de presentación de productos y/o servicios que se ofrecen.

 Estableciendo condiciones de operación viables y oportunas.

 Replanteando relaciones de trabajo con organizaciones que brindan insumos,

servicios o pautas de acción.

 Racionalizando recursos de trabajo (materiales y tecnológicos).

 Reduciendo la cadena escalar de autoridad.

EL APLANAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES;

SEÑALES ACTUALES Y PERSPECTIVAS.

Actualmente en todos los sectores de la economía "público y privado", los ejecutivos de

todos los niveles están sometidos a crecientes exigencias y esfuerzos, a menudo hasta el
límite de lo exigible.

Las fusiones, los concordatos, las quiebras y los despidos en masa están a la orden del
día. En todas partes se reorganiza. Los planes en muchas ocasiones ya están anticuados
antes de que se pongan en práctica.

¿Qué esta pasando?

El mundo ha cambiado de forma radical. La gestión y la administración empresariales

se realizan hoy en día en condiciones totalmente diferentes a las que se presentaban
hace algunos años. Hay tres (3) nuevas condiciones macro que determinan en gran
medida sobre el éxito o el fracaso de las empresas; la escasez del recurso dinero, el
manejo de las comunicaciones y el aumento drástico de la complejidad. El reto para
cada empresa implica "superación mas rápida y rentable de una creciente multiplicidad
de funciones que cambian rápidamente".

Lo anterior tiene consecuencias para la organización. El hecho de que la economía

planificada de dirección central de la Unión Soviética, con formas organizativas
marcadamente jerárquicas y de división del trabajo, era ineficaz y llevaba a la
burocratización, así como a la desmotivación en el frente empresarial, es algo que sirvió
de ejemplo a los teóricos de occidente. Pero no nos hemos dado cuenta que un alto
porcentaje de nuestras organizaciones enfrenta problemas similares de estructura.
Hoy en día quien quiera sobrevivir deberá trabajar para establecer las siguientes
condiciones, lo más pronto posible:

 Proximidad al mercado y a los clientes mediante la reducción de distancias.

 Rápida capacitación de redacción y elevada flexibilidad mediante el desplazamiento

de las competencias operativas decisorias hacia el frente o hacia la base en su caso.

 Aumento de la productividad y de la calidad mediante la motivación, la

comunicación y la cooperación.

 Optimización de los costos mediante la limitación de la gama de productos,

reducción de la superestructura administrativa y simplificación de procesos.

Como consecuencia de lo anterior se espera que se obtengan las siguientes beneficios

para la organización:

 Equipos de alto desempeño.

 Organizaciones inteligentes.
 Organización por procesos.
 Administración flexible.
 Desconcentración.
 Descentralización.
 Realización de cambios organizativos.
 Creación de un entorno de trabajo social intacto.
 Supresión de barreras jerárquicas.
 Generación de rendimientos mediante sinergias.
 Flexibilización de las formas y tiempos de trabajo.

REALIZACIÓN DE CAMBIOS ORGANIZACIONALES.

En los próximos años las decisiones estratégicas y de política empresarial que aseguran
el futuro provocarán, cada vez más, el desplazamiento de funciones y la creación de
nuevas intersecciones en la organización; reorganización de la gama de productos,
reducción del aparato administrativo, aplanamiento de la jerarquía, creación de ámbitos
de actividad responsables de los resultados, descentralización con vistas a la cercanía a
los mercados y a los clientes, fusiones, joint venture, desplazamiento de actividades a
otros países, etc.

Cada una de estas decisiones significa que durante medio año a un año entero, masas de
ejecutivos de todos los niveles tendrán que superar dos cosas al mismo tiempo; el
mantenimiento de la actividad normal y la reestructuración de su unidad de
organización. En el mejor de los casos, la gestión de la actividad normal es algo que ha
aprendido, pero no todos disponen de amplios recursos.

Hoy en día, muchos se encuentran por primera vez en su vida ante una reorganización
dentro de su propio ámbito de responsabilidad.
SUPRESIÓN DE BARRERAS JERARQUICAS.

Hoy en día es cada vez más evidente que las organizaciones muy escalonadas, con
muchos niveles de jerarquía, son demasiado pesadas e ineficientes para el ritmo que se
exige en la actualidad. Hay que acortar los trayectos, hay que reducir el número de
niveles "jerarquía más plana es el lema".

Pero una jerarquía más plana implica significa unos márgenes de dirección más
amplios; cada superior tiene más colaboradores directamente subordinados. Ello a su
vez significa una mayor complejidad en el proceso directivo, en virtud a que hay que
atender un mayor número de colaboradores, será necesario conceder más entrevistas lo
cual limitará el tiempo para otras actividades.

CADENAS DE PROCESOS.

Hoy en día la configuración de la organización tiene que estar orientada hacia procesos
aptos funcionalmente y hacia cadenas lógicas de procesos.

En las épocas de estabilidad y continuidad cuando las funciones se podían mantener

invariables durante largos períodos de tiempo, se pensaba en las casillas del
organigrama y si eran muy avanzadas en las descripciones de los puestos. En un entorno
inestable, sin embargo las funciones están sometidas a un cambio constante. El
pensamiento organizativo se desarrolla, convirtiéndose en un pensamiento rápidamente
transformable.