LO BÁSICO EN SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIA.

ÉSTE ES EL ABC SOBRE EL NUEVO MODELO

¿Cuál es la situación actual del sistema pensional en Colombia?

En Colombia hay 22 millones de trabajadores, de los cuales 7.7 millones cotizan o

ahorran activamente en el Sistema General de Pensiones, pero de ellos solamente 1.6
millones recibirán una pensión al momento de su retiro. El 90 por ciento se queda en el
camino porque no ha ahorrado lo suficiente o no han trabajado lo suficiente.

En el país existen dos regímenes en el sistema pensional: Régimen de Prima Media

(RPM) y Régimen de Ahorro Individual Solidario (RAIS).

¿Qué es el Régimen de Prima Media - RPM?

Es el sistema de ahorro para la vejez administrado por el Estado a través de

Colpensiones. Este Régimen cuenta con beneficios predefinidos subsidiados por el
Estado.

¿Qué es el Régimen de Ahorro Individual Solidario - RAIS?

Es el sistema de ahorro para la vejez administrado por fondos de pensión privados. La

pensión depende del esfuerzo de ahorro. Los afiliados aportan a un fondo solidario para
garantizar la pensión a los menos favorecidos.

¿Cuáles son los requisitos para pensionarse hoy?

Este año tanto para el RPM y RAIS, las mujeres deben tener 55 años y los hombres 60
años para jubilarse. En el primero es necesario cotizar durante 1.250 semanas, mientras
que en el RAIS se obtiene la pensión de acuerdo con el monto ahorrado. Si éste no
alcanza para un salario mínimo debe acceder al beneficio solidario y para esto necesita
haber cotizado al menos 1.150 semanas.

A partir del primero de enero de 2014, los hombres se pensionarán a los 62 años y las
mujeres a los 57, Este aumento no tiene nada que ver con esta reforma sino por
disposiciones de la Ley 797 de 2003.modelo con el que busca acabar con los tres grandes
problemas del Sistema General de Pensiones en Colombia y que a la vez se convierten
en sus tres grandes retos: reducción de la desigualdad, aumento de cobertura, y
garantía del sostenimiento financiero y social del sistema.

¿Cuáles son los principales problemas del sistema pensional actual?

El Sistema General de Pensiones tiene baja cobertura, es desigual e insostenible.

Su baja cobertura responde a la informalidad laboral que no permite que los

trabajadores cumplan con los requisitos de tiempo y monto. Pero además, muchos
trabajadores formales por circunstancias de su vida laboral tampoco lo logran.

La desigualdad se ve reflejada en que solo uno de cada diez colombianos logra

pensionarse por falta de opciones y mecanismos de inclusión al sistema. En el RPM a
mayor pensión, mayor subsidio, de tal forma que las pensiones más altas reciben mayor
ayuda del Estado. Además, dos trabajadores en igualdad de condiciones reciben mayor
pensión en el Régimen de Prima Media que en el Régimen de Ahorro Individual.

El este sistema es socialmente insostenible en la medida que no logra cubrir ni siquiera

la mitad de la población que se encuentra en condiciones de pensionarse. Hoy no Nuevo
Modelo de Protección para la Vejez.

¿Cuál es la propuesta del Ministerio del Trabajo?

Se propone un sistema estructural que proteja a todos los trabajadores, basado en tres
ejes: más cobertura, más igualdad y que no quiebre el sistema.

El propósito es que todos los trabajadores formales e informales, puedan contar con un
ingreso al llegar a la edad de jubilación o retiro, bien sea mediante una pensión, o un
apoyo del Estado.

¿Qué mecanismos ha generado el Ministerio del Trabajo para lograr mayor

cobertura?

El nuevo modelo de protección a la vejez ya está en marcha. Con la creación de

Colpensiones, la nueva administradora de pensiones del Estado, hoy Colombia tiene una
entidad más moderna que responde al servicio del usuario y asegura la permanencia
del Régimen de Prima Media.

A través de Colombia Mayor, se fortaleció la atención a los adultos mayores en extrema

pobreza y los Beneficios Económicos Periódicos, BEP, ampliarán la cobertura a más de
7 millones de trabajadores que hoy no cuentan con protección para la vejez porque son
informales o porque no cumplen los requisitos de pensión.

¿Qué papel juegan los BEP y Colombia Mayor en la ampliación de la

cobertura?

Con los Beneficios Económicos Periódicos, BEP, se busca proteger a aquellos

trabajadores que ganan menos de un salario mínimo o a quienes sus ingresos no les
permiten entrar al sistema. Estos trabajadores ahorrarán en una cuenta lo que puedan,
cuando llegue la edad de retiro el Estado premiará ese esfuerzo de ahorro con un
subsidio del 20% sobre el monto ahorrado. De esta forma garantizamos la protección
para la vejez de estos colombianos que son cerca de nueve millones que no pueden
cotizar para pensión.

Gracias al programa Colombia Mayor los adultos mayores de 65 años de Sisbén 1 y 2

reciben un aporte del Estado que les permite tener una vejez digna y mejorar su calidad
de vida. Hoy esta iniciativa beneficia a cerca de 1.200.000 colombianos y la meta es
alcanzar en cinco años la cobertura universal de 2.400.000 adultos que viven en
extrema pobreza.

¿Qué pasa con las personas que no alcanzan a cumplir la cantidad de

semanas requeridas?

Hoy no existe alternativa de pensión para ellos. Con este nuevo modelo las personas que
no tienen la totalidad de semanas cotizadas para su jubilación tendrán la opción de
acceder a dos nuevos mecanismos que son: la cotización retroactiva y la pensión
familiar que les permitirá cumplir con el tiempo requerido.

¿Qué es la cotización retroactiva?

Las personas que lleguen a la edad de jubilación y no tengan la cantidad de semanas

requeridas, pueden recibir su pensión y comenzar a cotizar de forma retroactiva para
cumplir con el tiempo que les hace falta.

¿Qué es la pensión familiar?

La pensión familiar consiste en que las parejas podrán sumar sus semanas de cotización
para completar el tiempo requerido y de esta manera recibir una pensión conjunta.

¿Qué hace este modelo por la igualdad?

Busca que el Régimen de Prima Media, que es administrado por el Estado, y el Régimen
de Ahorro Individual, que lo administran los fondos de pensiones privados, se
complementen y articulen entre sí. Lo que permite que la competencia entre los dos se
termine. De esta menara, todos los trabajadores formales recibirán el mismo subsidio
que el Estado les otorga en las pensiones porque cotizarán sobre la base del salario
mínimo en el Régimen de Prima Media. Quienes puedan cotizar por encima de ese
monto, sus aportes se harán en el Régimen de Ahorro Subsidiado con Solidaridad, RAIS,
a través de los fondos privados de pensión. De esta forma todos los colombianos
recibirán el mismo subsidio a su pensión y no lo que pasa ahora que quienes más cotizan
más subsidio reciben. Esto hace un sistema con más igualdad.

¿Por qué es sostenible este nuevo modelo?

Este nuevo modelo favorece la sostenibilidad fiscal al eliminar los altos subsidios que se
les otorga a las pensiones de mayor valor, es decir, gracias a este nuevo modelo todos
los colombianos recibirán el mismo valor del subsidio. Lo que permite que haya mayor
cobertura, más igualdad y que no quiebre el sistema. Hoy no hay déficit porque la gente
no logra pensionarse, pero la idea es pasar de un 30% a un 85% de cobertura, por eso
es necesario hacer sostenible el sistema.

¿Este sistema aumenta la edad de jubilación?

No, este sistema no aumenta la edad para jubilarse. Subirán en el 2014, no por esta
reforma sino por una ley de hace diez años. Pero en general, en el continente las edades
para pensionarse son más altas.

Por ejemplo en Argentina, Brasil y Chile, los hombres se pensionan a los 65 años y las
mujeres a los 60; en España y Portugal los hombres y mujeres se pensionan a los 65
años; en Estados Unidos hasta 2011 para ambos sexos era de 66 años y a partir de 2026
será de 67 años.