DISPOSICIÓN DE INICIO DE INVESTIGACION PRELIMINAR

PROVIDENCIA N° 01–2023–2°FPPC

Pucallpa, 18 de enero
del año dos mil veintitrés.-

I. MATERIA
Mediante Oficio N°091-2023- MP-FN-PJFS-UCAYALI, presentada contra LOS QUE
RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisión del delito contra la Administración
Pública, en las modalidad de Omisión o Retardo de Actos Funcionales, en agravio del
Estado – Gobierno Regional de Ucayali.

II. HECHOS

Dentro del plan de política criminal, existe el Plan Presupuestal 0030 sobre “Reducción de los
delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana”, que es una estrategia de gestión pública del
Estado que vincula la asignación de los recursos a productos y resultados medibles a favor de la
población en materia de seguridad ciudadana, su implementación requiere de la intervención de
las diferentes entidades, en especial de los Gobierno locales, buscando que sus funcionarios y
población en general conozcan de dicha asignación a nivel de productos como son: “comunidad
organizada a favor de la seguridad ciudadana y patrullaje por sector y proyectos de inversión
pública.”

Bajo ese contexto de la consulta amigable del portal web del Ministerio de Economía y Finanzas –
MEF del 28 de diciembre de 2022, se evidenció que la Municipalidad distrital de Manantay sólo
registró un avance de gasto del 39% del presupuesto asignado, a diferencia de otras
Municipalidades que ejecutaron el gasto al 100 % o en porcentaje cercano a este, situación que
resulta contradictoria con la realidad de incidencia delictiva, ya que en dicha zona es donde se
concentra la mayor cantidad de hechos delictivos que afecta directamente a la población en la
región de Ucayali.

Hechos que evidenciarían una presunta comisión del delito de omisión de actos funcionales de
parte de los funcionarios a cargo de ejecutar la totalidad del gasto público relacionado al Plan
Presupuestal 0030.

Norma Adjetiva aplicable

1. El actual Código Procesal Penal establece en su artículo VII del Título Preliminar, que: “La
Ley Procesal Penal es de aplicación inmediata, incluso al proceso en trámite, y es la que
rige al tiempo de la actuación procesal”. De modo que la presente ley procesal al
encontrarse vigente y que regula todo lo concerniente a la investigación preliminar e
investigación preparatoria, conforme a lo normado en el artículo 330° del Código acotado
que señala que el Fiscal puede bajo su dirección requerir la intervención de la policía para
que realice diligencias preliminares de investigación, que son imprescindibles realizarse.

2. En ese sentido, el artículo 300° inciso 1 del Código Procesal Penal dispone: “El Fiscal
puede, bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo
diligencias preliminares de investigación para determinar si debe formalizar la Investigación
Preparatoria”.

Norma Sustantiva Aplicable

3. Es así, que habiéndose recibido la denuncia por el delito Contra la Administración Pública,
en la modalidad de Omisión o Retardo de Actos Funcionales, tipificado en el art. 377°
del Código Penal, que señala:

Artículo 377º
 “El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su
cargo será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta
a sesenta días-multa
(...)

Plazo para las diligencias de investigación

4. Debido a las características y circunstancias del caso, resulta necesario realizar diligencias
que para el caso concreto se requiere, que la agraviada precise la forma y circunstancias
de los hechos, se recabe las declaraciones de los investigados, entre otras diligencias
necesarias para el esclarecimiento de los hechos materia de investigación, por tal motivo,
de conformidad con el artículo 334º del Código Procesal Penal, en el cual se establece que
el fiscal podrá fijar el plazo según las características, complejidad y circunstancias del caso
objeto de la investigación, en consecuencia y en este orden de ideas la investigación
deberá de realizarse en un plazo de sesenta días.

III. DISPOSICIÓN
Por las razones antes expuestas, esta Sexta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Coronel
Portillo, de conformidad a lo establecido, en el artículo 330° incisos 1 y 2 del Código Procesal
Penal; DISPONE: EL INICIO DE LA INVESTIGACION PARA LA REALIZACIÓN DE LAS
DILIGENCIAS PRELIMINARES EN SEDE FISCAL, por el plazo de SESENTA DÍAS, a fin de
que se realicen las siguientes diligencias:

1. Se solicite informe a la Municipalidad distrital de Manantay a fin de que precise:

• Las acciones realizadas sobre la ejecución del “PLAN PRESUPUESTAL 0030-
REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA”,
relacionado al año 2022.
• Precise el nombre y apellidos de los funcionarios encargados de ejecutar dicho plan.
• El sustento de las razones del porque no se efectuó el gasto al 100% del presupuesto que
se les fue asignado.
• Remitir toda la normativa que regula la ejecución de dicho plan.

2. Se realice las demás diligencias para el esclarecimiento de los hechos.

Notifíquese a los sujetos procesales y regístrese donde corresponda.