MINISTERIO PÚBLICO

FISCALIA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN

DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
DEL CUSCO

SEGUNDO DESPACHO DE INVESTIGACIÓN

Caso Nro. 832 - 2019.

Imputados: Moises Arturo Perian Marquez y Otros.
Delitos: Colusión Agravada.
Agraviado: Estado-Municipalidad Distrital de Chinchero - Cusco
Fiscal Responsable: Edgar Huamán Baca.

APERTURA DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR

DISPOSICION NRO. 01.

Cusco, veintitrés de octubre

Del dos mil diecinueve.-

I.- VISTA: La denuncia interpuesta por Marco Antonio Cusihuaman Amao,

Procurador Público de la Municipalidad Distrital de Chinchero - Cusco, en contra de
Moises Arturo Perian Marquez (ex Jefe de Supervisión y Liquidación de Obras),
Andrez Huamán Florez (ex cotizador, de la Oficina de Abastecimiento de la
Municipalidad Distrital de Chinchero), Marco Antonio Delgado Leon (ex Jefe de la
Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Chinchero – Cusco), Darwin
Isaac Mujica Nuñez (Consultor Externo-Extraneus), por la presunta comisión del
delito Contra la Administración Pública - Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos,
en la modalidad de Colusión Agravada en agravio del Estado-Municipalidad Distrital de
Chinchero - Cusco; y,

II.- CONSIDERANDO:

PRIMERO: HECHOS DENUNCIADOS.

De la referida denuncia y sus anexos se advierte lo siguiente:

1.- Que mediante Hoja de Requerimiento de Servicios Nro. 0011, de fecha 05 de mayo
del 2017, el Ing. Moises Arturo Perian Marquez (ex Jefe de la Oficina de Supervisión
y Liquidación de Obras), solicitó la contratación del servicio de consultoría para la
evaluación de 20 Expedientes de Liquidación Técnico Financiera de las obras
ejecutadas por la Municipalidad Distrital de Chinchero, en los años del 2011 al 2014.

2.- En fecha 05 de Mayo del 2017, se emite la Orden de Servicio Nro. 799, a nombre
de Darwin Isaac Mujica Nuñez, solicitando la contratación del mencionado servicio,
por el monto contractual de S/. 32,000.00 (treinta dos mil con 00/100 soles); siendo el
caso que en fecha 05 de mayo del 2016, se habría suscrito, entre el Consultor Darwin
Isaac Mujica Nuñez y Edwin David Cahuana K'ana, Gerente Municipal de la
Municipalidad Distrital de Chinchero, el Contrato Nro 0037-2017-MDCH-GM/SUIT
(Contrato de Servicio de Consultoría), el mismo que tenía como fin la evaluación de
los referidos veinte 20 Expedientes, por el monto contractual antes indicado, y por un
período de 60 días calendario.

3.- A través del Informe Nro. 040-2017-MAPM/OSLO/MDCH, de fecha 08 de agosto

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del año 2017, el Ing. Moises Arturo Perian Marquez, en su condición de ex Jefe de la
Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, y actuando como Área Usuaria, emite
la conformidad de la Orden de Servicio Nro. 0799, de fecha 05 de mayo del 2017,
señalando que el servicio cumplía con las características especificadas en la Hoja de
Requerimiento, así como lo señalado en la Ley 30225 (Ley de Contrataciones del
Estado).

4.- Considerando el Informe Nro. 75-2019-OPMI/HQQ, presentado por el Ing., Hugo

Quilla Huaman Quispe, Jefe de la Oficina de Programación Multianual de
Inversiones, quién después de realizar un análisis, refiere que en el servicio de
evaluación de 20 Expedientes de Liquidación Técnico Financiera de Obras ejecutadas
por la referida Municipalidad durante el período 2011-12014, se encontraron serias
irregularidades respecto a la contratación del Consultor (Darwin Isaac Mujica Nuñez),
quien al momento de otorgársele la buena pro no contaba con su RNP (Registro
Nacional de Proveedores del Estado).

5.- En esas condiciones el Ing. Moises Arturo Perian Márquez, en su condición de ex

Jefe de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, viabilizó el pago a favor del
Consultor Darwin Isaac Mujica Nuñez, atravez de la emisión de Informe de
Conformidad de Servicio, pese a que el Consultor no contaba con su Constancia de
Registro de Proveedores (RNP), omitiendo lo que establece el artículo 377 del Código
penal vigente a esa fecha, generando con ello la apropiación de dinero por parte de
terceros.

6.- Que existirían indicios de la comisión de delitos, ya que se contrató los servicios del
consultor antes mencionado, sin embargo el Área de Abastecimiento a través del
Cotizador Andres Huaman Flores Marco Antonio León, en su calidad de Ex jefe de la
Oficina de Abastecimientos de la indicada Municipalidad Distrital de Chincheros,
profesionales que conocen cuáles son sus funciones para el cual fueron contratados,
de conformidad con el ROF y MOF, y Directiva que establece el procedimiento y los
requisitos con los cuales debe de contar todo consultor que quiera contratar con el
estado, así mismo el Ing. Moises Perian Márquez, en su calidad de ex Jefe de la
Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, habría dado la conformidad vulnerando
el artículo 143 del RLCE, que señala que para el otorgamiento de la conformidad se
debe de verificar dependiendo de la naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad, y
el cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que
fueran necesarias, pese a lo que establece la norma los denunciados se coludieron
concertaron de manera directa con el consultor para defraudar a la Municipalidad
Distrital de Chinchero - Cusco

SEGUNDO: CALIFICACIÓN JURÍDICA PROVISIONAL.

Las conductas de los denunciados Moises Arturo Perian Marquez (ex Jefe de
Supervisión y Liquidación de Obras), Andrez Huaman Florez (ex cotizador, de la
Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Chinchero), Marco Antonio
Delgado Leon (ex Jefe de la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de
Chinchero – Cusco), Darwin Isaac Mujica nuñez (Consultor Externo), según la
denuncia, se adecuaría a la comisión de los delitos Contra la Administración Pública -
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Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en la modalidad Colusión Agravada

previsto en el Art. 384, Primer Párrafo, del Código Penal cuya norma dispone lo
siguiente:

- El Art. 384, Segundo Párrafo, del C.P. Dispone: Colusión Agravada.- “El
funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de
su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante concertación con los
interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado,
será reprimido (...)”.

TERCERO: DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR.-

De acuerdo al artículo 159 de la Constitución Política del Estado, el Ministerio Público

tiene la atribución de promover de oficio o a petición de parte, la acción judicial en
defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho. En ese
escenario, la competencia objetiva y funcional de la presente Fiscalía Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios, se encuentra enmarcada en las secciones II, III
y IV, del artículo 382° al artículo 401°, del capítulo II, del título XVIII del libro II del
Código Penal vigente, en aplicación a lo establecido en la Ley N° 29648.- Estando a
que la calificación jurídica provisional de los hechos descritos en el Considerando
Primero de la presente Disposición, se encuentra dentro de dicho ámbito normativo, en
consecuencia esta Fiscalía Especializada resulta competente para conocer dicha
denuncia.

Por otra parte, el artículo 329° del Código Procesal Penal establece que el Fiscal inicia
los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión
de un hecho que reviste los caracteres de delito, entiéndase de persecución pública,
pudiendo realizar por sí mismo diligencias preliminares o requerir la intervención de la
Policía Nacional para tales fines. Las diligencias preliminares tienen por finalidad
realizar los actos urgentes e inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar
los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los
elementos materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas,
incluyendo a los agraviados.

En el caso concreto los hechos incriminados a los denunciados tienen apariencia

delictiva, motivo por el cual es razonable se proceda a verificar una investigación
preliminar con el objeto de determinar o deslindar la materialidad del delito
denunciado, para posteriormente proceder conforme corresponda en su oportunidad.

CUARTO: DEL PLAZO.-

Sobre el plazo de la presente investigación preliminar, el artículo 334°.2 del Código

Procesal Penal -modificado por Ley N° 30076-, establece que es de sesenta días,
salvo que se produzca la detención de una persona. No obstante ello el fiscal podrá
fijar un plazo distinto según las características, complejidad y circunstancias de los
hechos objeto de investigación. En el presente caso, atendiendo a la naturaleza y
complejidad de los Delitos Contra la Administración Publica (corrupción de
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funcionarios), aunado a la cantidad de diligencias a llevar a cabo, y la considerable

carga procesal que soporta ésta Fiscalía, resulta razonable fijar un plazo distinto de
investigación, que en este caso corresponde a ciento veinte días.

III.- DECISIÓN:

En consecuencia, el Segundo Despacho de Investigación de la Fiscalía Provincial

Penal Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios del Cusco,
de conformidad con las atribuciones que confiere el artículo 159°.4 de la Constitución
Política del Estado, los artículos 1° y 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público y el
artículo 330° del Código Procesal Penal; DISPONE:

PRIMERO: INICIAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR en SEDE FISCAL por el plazo

de CIENTO VEINTE (120) DÍAS, en contra de Moises Arturo Perian Marquez (ex
Jefe de Supervisión y Liquidación de Obras), Andrez Huaman Florez (ex cotizador, de
la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Chinchero), Marco
Antonio Delgado Leon (ex Jefe de la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad
Distrital de Chinchero – Cusco), Darwin Isaac Mujica nuñez (Consultor Externo), por
la presunta comisión de los delitos Contra la Administración Pública - Delitos
Cometidos por Funcionarios Públicos, en la modalidad de Colusión Agravada,
previsto en el Art. 384, Segundo Párrafo, del Código Penal en agravio del Estado.

SEGUNDO.- Se practiquen las siguientes diligencias:

1.- Se reciba la declaración de los imputados Moises Arturo Perian Marquez (ex
Jefe de Supervisión y Liquidación de Obras), y Andrez Huaman Florez (ex cotizador,
de la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Chinchero), en fecha
12 de Noviembre del año 2019, a las 9:00 horas, 11:00 horas, respectivamente, en
presencia obligatoria de su abogado defensor, sin perjuicio de disponerse su
conducción compulsiva en caso de inconcurrencia; diligencia que tendrá lugar en este
Despacho Fiscal, ubicado en la Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315,
del distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento del Cusco.

2.- Se reciba la declaración de los imputados Marco Antonio Delgado Leon (ex
Jefe de la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Chinchero –
Cusco), y Darwin Isaac Mujica nuñez (Consultor Externo), en fecha 13 de
Noviembre del año 2019, a las 9:00 horas y 11:00 horas, respectivamente, en
presencia obligatoria de su abogado defensor, sin perjuicio de disponerse su
conducción compulsiva en caso de inconcurrencia; diligencia que tendrá lugar en este
Despacho Fiscal, ubicado en la Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315,
del distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento del Cusco.

3.- Se practique otras diligencias conforme a la naturaleza de los hechos investigados,

con la finalidad de esclarecer los mismos.

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