Sentencia Caso Kaleth Morales

1/5/23, 21:24 Sentencia nº 47001-23-31-000-2007-00414-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 2…
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Sentencia nº 47001-23-31-000-2007-00414-01 de Consejo de Estado -

Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 2 de Marzo de
2017
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Emisor: SECCIÓN TERCERA
Ponente: RAMIRO PAZOS GUERRERO
Demandante: IVONNE ARMENTA MAESTRE
Demandado: INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVÍAS
Fecha: 02 Marzo 2017
Tipo de documento: Sentencia
ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA – Caso cantautor vallenato K.M. / ACCIDENTE DE

TRÁNSITO / CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS – Actividad peligrosa / FALLA DEL SERVICIO
– No se configura / / EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO – Culpa de la
víctima
El 23 de agosto de 2005, el cantautor vallenato K.M.M.T. sufrió un accidente de tránsito en la

vía Plato – Bosconia, en el que el vehículo tipo camioneta en el que se movilizaba se salió de la
vía, sufrió volcamiento lateral y dio varias vueltas sobre su carrocería antes de detenerse,
hechos en los que padeció graves lesiones producto de las cuales perdió la vida. Los
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demandantes atribuyen la ocurrencia de esos hechos al Instituto Nacional de Vías, por cuanto
consideran que fueron generados por el mal estado del corredor (…) [E]xistía señalización
suficiente en el sitio que demarcaba la velocidad máxima permitida y una situación de peligro
en la aproximación a la curva inmediatamente anterior, las que para la Sala advertían con
suficiencia las condiciones de manejo que se requerían en el sector para una desplazamiento
seguro, por lo que se considera que no era exigible a la entidad señalizar de manera particular
la existencia del hueco, que pese a tratarse de un obstáculo indeseable en la carretera, no tenía
la entidad de generar por sí mismo tan fatal accidente, por cuanto su profundidad era de
escasos 0,12 metros y dejaba espacio suficiente para el tránsito, de modo que pudo ser evitado
a una baja velocidad como la regulada para la zona, pues, se insiste, no se trataba de un
obstáculo insalvable (…) [N]o encuentra la Sala acreditada la incidencia de la existencia del
hueco en la causación del accidente, en cambio sí una conducta del conductor desconocedora
de una señal de tránsito reglamentaria, que permite exonerar de responsabilidad al Instituto
Nacional de Vías.
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
SUBSECCIÓN B
Consejero ponente: RAMIRO PAZOS GUERRERO
Bogotá, D.C., dos (2) de marzo de dos mil diecisiete (2017)
Radicación número: 47001-23-31-000-2007-00414-01(40307)
Actor: I.A.M.
Demandado: INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVÍAS
Referencia: ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA
Sin que se advierta causal de nulidad que invalide la actuación, decide la Sala los recursos de
apelación interpuestos por los demandantes y la llamada en garantía, contra la sentencia de 29
de septiembre de 2010, por medio de la cual el Tribunal Administrativo del M. accedió
parcialmente a las pretensiones de la demanda.
SÍNTESIS DEL CASO
El 23 de agosto de 2005, el cantautor vallenato K.M.M.T. sufrió un accidente de tránsito en la

vía Plato – Bosconia, en el que el vehículo tipo camioneta en el que se movilizaba se salió de la
vía, sufrió volcamiento lateral y dio varias vueltas sobre su carrocería antes de detenerse,
hechos en los que padeció graves lesiones producto de las cuales perdió la vida. Los
demandantes atribuyen la ocurrencia de esos hechos al Instituto Nacional de Vías, por cuanto
consideran que fueron generados por el mal estado del corredor.
ANTECEDENTES
1. La demanda
Mediante escrito presentado el 22 de agosto de 2007 (fl. 293, c. 1) los señores: I.A.M.
(compañera), K.M.A. (hija), M.A.M.C. (padre), quien actúa en nombre propio y en
representación de los menores E.S.M.T., F.M.M.Z. y K.J.M.G. (hermanos); N.T.P. (madre),
K.M. y K.M.M.T. (hermanos); R.T.G. y P.P.M. (abuelos); y E.P. Campo (tía), promovieron
demanda de reparación directa en contra del Instituto Nacional de Vías, con el fin de
obtener las siguientes declaraciones y condenas, con ocasión de la muerte de Kalet[1]
M.M.T.:
1.1. Pretensiones:
1. Declarar administrativamente responsable al Instituto Nacional de Vías INVÍAS, de la

muerte del joven cantautor K.M.M.T., la cual se produjo en un accidente automovilístico
causado por la falta de mantenimiento y señalización de la carretera nacional Plato –
Bosconia, a cargo del mismo Instituto, lo cual configuró una falla del servicio que le es
imputable por tener, entre otras funciones, el mejoramiento, rehabilitación y demás obras
que requiera la infraestructura vial de su competencia y por consiguiente, de los perjuicios
morales, daño a la vida de relación y materiales, ocasionados a los demandantes, tal como
expone a continuación:
a. Perjuicios morales
Se solicita el reconocimiento de perjuicios morales para cada uno de los demandantes,

a saber: I.A.M., K.M.A.; M.A. MORALES CAMPO; E.S.M.T., FAIDER (sic) M.M.
ZAPATA, K.J.M.G., NEBIS TROYA PÉREZ; K.M. y K.M.M.T.; R.T.G. y P.P.M. y
EVELTI POLO CAMPO, en una suma no menor de cien (100) salarios mínimos legales
mensuales…”, dado el vínculo de parentesco demostrado con los respectivos registros
civiles de nacimiento, registros civiles de matrimonio. (…)
b. Perjuicios a la vida de relación
También se solicita el reconocimiento de perjuicios a la vida de relación para cada uno

de los demandantes (…) para repararlo se ha solicitado el equivalente a 400 salarios
mínimos para cada uno de los demandantes.
No obstante lo anterior para los (…) padres de K.M.M.T., se solicita un incremento por
lo menos doble, para cada uno de ellos, derivado de la tasación de estos perjuicios (…).
c. Daños materiales
Por una suma equivalente a todos los gastos en que se incurrió a raíz de la muerte de
K.M. MORALES TROYA, por concepto de honras fúnebres, transporte de familiares,
gastos de bóveda e inhumación, entre otros.
Por una indemnización a los demandantes I.A.M., compañera permanente de K.M.M.T.

y su hija K.M.A., equivalentes a las sumas que recibiría aquel desde el momento en que
pereció hasta la fecha en que de acuerdo con sus condiciones personales, viviría; en su
valor representativo comprensivo de todos los conceptos económicos generados por sus
actividades artísticas y creativas, en la modalidad de perjuicios materiales o
patrimoniales (lucro cesante pasado o indemnización pasada, lucro cesante futuro o
indemnización futura y acrecimiento o acrecentamiento de la indemnización en cabeza
de la compañera permanente), para lo cual se tendrá en cuenta lo siguiente:
a. El ingreso mensual promedio devengado por K.M. MORALES directamente o de su

AGRUPACIÓN MUSICAL V.K.M., a la fecha del fallecimiento, de conformidad con la
documentación que deberá recibir de las empresas SONY MUSIC ENTERTAIMENT
(COLOMBIA) S.A., PRODEMUS, SAMP COLOMBIA LTDA., DISCOS FUENTES
EDIMUSICA, SAYCO.
b. Los ingresos percibidos reales y potenciales relacionados con las presentaciones

musicales de KALET MORALES y de su AGRUPACIÓN VALLENATA (valor, cantidad
de presentaciones mensuales, ingresos netos o libres mensuales), bien con la mánager o
representantes musicales de KALET MORALES: V.O.R., en el medio musical o en las
compañías referidas; de los contratos aportados y que llegare a conseguir en las

empresas referidas, de los ingresos o regalías pagados por SAYCO (por regalías,
presentaciones, derechos y otros conceptos);
c. Los ingresos futuros por todo concepto, entre otros, venta de CDS (ingreso total y neto,
anual y mensual), contratos de derechos de autor, cesión de derechos, contratos de
intérprete, presentaciones nacionales o extranjeras, indicando ingresos por
presentación y mensual; proyección y crecimiento anual de ingresos hasta su vida
probable (para lo cual hará las investigaciones en el sector musical y en las empresas
antes referidas), por publicidad, etc, INCREMENTOS DE LOS INGRESOS con base en
el crecimiento de ventas, presentaciones, regalías, etc.
d. El valor obtenido como INGRESO PROMEDIO MENSUAL o LUCRO CESANTE

MENSUAL se indexará con base en el IPC certificado por el DANE, aplicándolo en las
formulaciones de matemáticas financieras a las liquidaciones de la indemnización
debida, futura y acrecimiento de la misma; incluyendo el efecto del crecimiento en las
ventas, regalías, presentaciones, etc., tal como se acredita pericialmente con la
demanda, sin perjuicio de que se reconozca un mayor valor al establecido en el estudio
económico anexo en la presente demanda, si llega a ser demostrado dentro del proceso.
e. Por una indemnización equivalente a las sumas que recibiría KALET MORALES
TROYA, dos años después de su muerte, oportunidad esta en la que obtendría su grado
de médico luego de hacer el internado, hasta la fecha en que de acuerdo con sus
condiciones personales, trabajaría la profesión de médico alternativamente a sus
actividades artísticas, es decir, tomando en cuenta su vida probable, conforme a lo
devengado por un médico general en la región, según se determine pericialmente o por
las organizaciones médicas de la zona o por un centro hospitalario, liquidando el lucro
cesante futuro a la fecha del dictamen.
Tal como lo ha establecido la jurisprudencia, el hombre ya mejor dotado con mayores

conocimiento (sic), provisto de los elementos de lucha que le da una carrera
profesional, está por ello solo en aptitud esencial de producir en proporción a su
capacidad aplazada únicamente por un tiempo breve necesario para el establecimiento
del profesional (…)
f. Por una indemnización a NEBIS TROYA PÉREZ equivalente tanto al valor reposición
del vehículo camioneta Land Cruiser, marca Toyota, modelo 1997, color gris palmera,
de placa, BXE-447, toda vez que al haber quedado totalmente destruido aquel, el
propietario no puede ser condicionado a utilizarlo reconstruido, por no quedar en las

mismas condiciones que el original (…)
g. Por las sumas invertidas en la consecución de asistencia jurídica que han de entenderse
como un hecho objetivo de disminución patrimonial constitutivo de un perjuicio y no
como una condena en costas (…)
En subsidio:
Dado el caso de que no existan en el proceso bases suficientes para hacer la liquidación
matemática de los perjuicios materiales que se deben a los demandantes, el Tribunal,
por razones de equidad, los fijará en equivalente en pesos de la fecha de ejecutoria de la
sentencia, de cuanto menos (sic) 1.000 salarios mínimos legales mensuales, en
aplicación de los artículos 4 y 8 de la Ley 153 de 1887 y 97 del Código Penal.
En el lucro cesante se incluirán los intereses compensatorios de la falta de uso del

capital representativo de la indemnización, según el artículo 1615 del Código Civil, que
se están debiendo desde el momento en que murió K.M.M.T., y se cancelarán, al igual
que el capital, en pesos actualizados a la fecha de pago de lo dispuesto en la respectiva
sentencia.
2. Que se condene a la parte demandada, a que pague sobre las sumas a que resultare
condenada según la petición anterior, en favor de la parte actora o a quien represente sus
derechos, los índices de devaluación monetaria registrados por el Banco de la República
y/o el Departamento Administrativo de Estadística Dane, durante el curso del proceso y
hasta cuando se verifique el pago a título de indemnización monetaria de conformidad con
lo previsto por el artículo 178 del Código Contencioso Administrativo.
3. Que se ordene a la parte demandada, cumplir el fallo que desate la litis dentro del término
ordenado por los artículos 176 y 177 del Código Contencioso Administrativo y 72 de la Ley
446 de 1998. En caso de que no se dé cumplimiento al fallo dentro del término legal, la
parte demandada cancelará a la parte actora o a quien represente sus derechos, intereses
moratorios hasta el momento de su pago.
4. Que se condene a la parte demandada, a reconocer y pagar las agencias en derecho que
genere el presente proceso.
2. Fundamento fáctico
Como fundamento de hecho de las pretensiones indicaron que K.M.M.T., quien tenía con
los demandantes los vínculos afectivos y de parentesco ya referidos, inició desde muy joven
su carrera artística, compuso su primera canción a los 13 años de edad, llegó a convertirse
en ídolo de moda del vallenato moderno y creó su propia agrupación musical, gozaba de
éxito y reconocimiento en la industria musical, al tiempo que cursó estudios de medicina en
la Universidad del Sinú, los que concluyó en el año 2004 y no le impidieron dedicarse a la
actividad de cantautor, en la que ya se perfilaba internacionalmente y le demandada
múltiples compromisos.
El 22 de agosto de 2005, K.M. viajó desde Valledupar a Montería a atender asuntos

personales y al día siguiente emprendió el viaje de regreso, en compañía de su hermano K.,
en la camioneta Toyota Land Cruiser de placas BXE447 de propiedad de su progenitora, se
detuvieron al cruzar el peaje de Plato (M.) y en el kilómetro 43 de la vía Plato – Bosconia,
con llanta delantera derecha del vehículo impactaron un hueco de 2.20 metros de diámetro
que se encontraba sobre la vía y lleno de agua, situación que hizo perder el control del
rodante que posteriormente se volcó y dio varias vueltas antes de detenerse.
Como resultado del accidente, K.M. sufrió graves heridas que finalmente acabaron con su
vida el 24 de agosto de 2005, cuando falleció a las 8.15 horas, registrándose como causa del
deceso el trauma craneoencefálico severo sufrido en accidente de tránsito.
El 26 de agosto de 2005 la Universidad del Sinú le otorgó el título póstumo de Médico, al

tiempo que S. entregó a sus padres el “Pentagrama de Oro S.”, como distinción por la gran
trascendencia internacional de su hijo y el volumen de ventas en el mercado discográfico.
En la época de su deceso, K.M. “ya era una de las figuras cimeras del folclor vallenato.
Cantautor con grandes proyecciones artísticas dentro del ámbito de este género musical,
donde había cosechado innumerables triunfos y reconocimientos (...) había sido elegido
como el artista del año de la compañía Sony Music, que le entregaría un disco de oro por la
venta de más de 10 mil copias de su compacto “La Hora de la Verdad”.
En efecto la carrera de la víctima era de tal éxito que se encontraba preparando distintas
giras internacionales a EEUU, México y Centroamérica para presentar el referido álbum, al
tiempo que realizaba presentaciones como mínimo dos veces por semana y había suscrito
numerosos contratos en los últimos años de vida que le generaban importantes ingresos,
así como recibía el pago de derechos de autor y regalías por sus obras artísticas.
Era tan importante K.M. y evidente el reconocimiento por parte del país musical, que los
medios de comunicación le dieron enorme trascendencia a su accidente y posterior
fallecimiento, a sus honras fúnebres, siendo objeto de varios homenajes de las principales
cadenas de televisión nacional, de la radio nacional, local y regional. Inclusive con
pronunciamientos de pesar, condolencia y reconocimiento presidencial.
El accidente y posterior fallecimiento de K.M. MORALES TROYA, ocasionó en su núcleo

familiar dolor, angustia y demás perjuicios de tipo económico y material. Es así, como dejó
a su compañera e hija sin su cariño, ayuda económica y protección; igual que a su otro hijo;
afectando moralmente también a sus padres, hermanos, abuelos y demás familia.
1.3. Sustento jurídico
Los actores consideran que el INVÍAS es el llamado a responder por los graves perjuicios
que padecieron, por cuanto omitió el deber que le asistía de mantener en buen estado de
conservación el corredor vial en el que tuvieron lugar los lamentables hechos, pues fue el
mal estado del corredor el que ocasionó el accidente.
Era un deber estatal desplegar su actividad para mantener el corredor vial en buen estado y
señalizarla debidamente, de modo que fuera posible para los conductores advertir la
presencia de baches de las dimensiones del que ocasionó el accidente y siendo claro que la
hipótesis de causa probable del accidente por exceso de velocidad que se plasmó en el
informe del accidente no fue demostrada, siendo claro que cualquier en condiciones
normales pudo padecer el accidente y a una velocidad reglamentaria pudo sufrir similares
consecuencias, en razón del mal estado de la vía.
2. Contestación de la demanda
En la oportunidad procesal prevista para el efecto, el Instituto Nacional de Vías se opuso a

la prosperidad de las pretensiones (fl. 307, c. 1), luego de estimar que de acuerdo con el
informe del accidente de tránsito, el vehículo en el que se movilizaba la víctima invadía el
carril contrario, que era en el que se encontraba el bache, de 1.40 metros, por 0,12 de
profundidad, deterioro incipiente que no tenía la virtualidad de producir por sí solo tan
graves consecuencias, al tiempo que podía ser advertido si se circulaba a una velocidad
permitida.
Reconoció como cierto el hecho de que el rodante se salió de la vía y sufrió volcamiento
lateral, lo que ocurrió debido a la gran velocidad a la que se movilizaba, lo que generó las
graves lesiones que acabaron con la vida del artista.
Dijo que ninguna de las evidencias del proceso permite inferir el presunto mal estado del
corredor vial, ni la existencia de daños estructurales; por el contrario, existían suficientes
señales de tránsito en la zona y correspondía al conductor tomar todas las medidas
necesarias para evitar accidentes y provocar daños a terceros, en razón de que la
conducción de vehículos es una actividad que por sí misma genera riesgos.
También consideró que la cuantía del asunto fue estimada en una cifra incomprensible que
no permite determinar la competencia para conocerlo.
Solicitó que se llame en garantía a la Compañía Central de Seguros S.A. (fl. 326, c. 1) para
que se analice su eventual responsabilidad frente a INVÍAS, derivada de la póliza de
seguros No. 12010000169, cuyo objeto es amparar la responsabilidad civil extracontractual
de INVÍAS derivada de lesiones o muerte de quienes transiten en las carreteras del
territorio nacional a su cargo.
3. Adición de la demanda
El 28 de noviembre de 2007 (fl. 336, c. 1), se presentó escrito de adición de la demanda, en

la que se incluyó a otro hijo de la víctima, el menor S.M.M.C. como accionante, para quien
se solicitó reparación por daños inmateriales en la modalidad de daño moral y perjuicios a
la vida de relación en los mismos términos que para los demás actores; también se pidió
indemnización por perjuicios materiales en los mismos términos de la que correspondería
a su hija K.M.. No obstante, tal petición fue negada por extemporánea por el Tribunal a
quo.
4. Contestación del llamamiento
Mediante auto de 25 de enero de 2007 se dispuso citar en calidad de llamada en garantía a

la Compañía Central de Seguros S.A. (fl. 344, c. 1), hoy QBE Seguros S.A., la que una vez
notificada se opuso a las pretensiones de la demanda y del llamamiento (fl. 382, c. 1).
Frente a las primeras, por considerar que la víctima se movilizaba a una velocidad más alta
que la legalmente permitida e invadió el carril contrario, al tiempo que el lugar estaba
debidamente señalizado.
La conducta del conductor del vehículo fue contraria a los reglamentos de tránsito, por lo
que consideró que la culpa de la víctima fue la causa exclusiva y determinante del
accidente, al tiempo que la humedad del corredor contribuyó a la causación del daño.
Dijo que la pretendida indemnización por daño a la vida de relación no podría reconocerse
en ningún caso, por cuanto las sumas que la jurisprudencia ha reconocido bajo esa
denominación tienden a reparar las pérdidas de capacidad de la víctima, lo que no ocurrió
en este caso, en el que además fueron estimadas en forma excesiva.
Consideró que en caso de una eventual condena debe tenerse en cuenta que los ingresos de
un artista varían de forma desproporcionada en las distintas etapas de la vida, que sus
herederos continúan gozando de todos los derechos que surgen de la propiedad intelectual
de la víctima, que siempre será necesario descontar los gastos propios de la víctima de
cualquier indemnización a reconocer y que los ingresos dejados de percibir como médico
que se reclaman a título de lucro cesante son inciertos y no pueden indemnizarse.
En cuanto al llamamiento indicó que la póliza suscrita entre esa compañía y el llamante no
cubre la reparación de perjuicios extra patrimoniales, al tiempo que en ella se pactó un
deducible que debe ser atendido al decidir lo atinente a su responsabilidad.
5. La sentencia apelada
El 29 de septiembre de 2010, el Tribunal Administrativo del M. (fl. 882, c. ppal) dictó

sentencia de primera instancia en la que accedió parcialmente a las pretensiones de la
demanda. Dispuso:
1. DECLÁRESE al INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS) ADMINISTRATIVAMENTE

RESPONSABLE por la muerte de KALETH (sic) M.M. TROYA (Q.E.P.D), por los hechos
ocurridos el pasado 24 de agosto de 2005.
2. EN CONSECUENCIA, CONDENASE (sic) AL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS),

A PAGAR:
En cuanto a perjuicios morales:
(40 salarios mínimos legales mensuales vigentes para cada uno de los padres, 24 para cada
uno de los hermanos menores, 32 para cada uno de los hermanos mayores y 24 para cada
uno de los abuelos).
En cuando (sic) a los perjuicios del daño de vida en relación (sic):
Para K.M.M.T. en calidad de hermano veinte (20) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, que equivale a diez millones trescientos mil pesos $10.300.000.
En cuanto a perjuicios materiales.
Daño emergente
Para Nevis Troya la suma de $21.129.261,1 veintiún millones ciento veintinueve mil
doscientos sesenta y un pesos con dos centavos.
3. Condenar en abstracto a la entidad demandada (Instituto Nacional de Vías) a pagar el lucro

cesante por lo dejado de percibir como artista y como médico por parte del señor K.M.M.T.
(.Q.E.P.D.), que se determinara (sic) por liquidación incidental en los términos previstos en
los artículos 172 y 178 del C.C.A. y 137 del C.P.C. según lo indicado en la parte motiva del
fallo.
4. CONDENASE (sic) la compañía de seguros QBE SEGUROS S.A. a pagar el Instituto

Nacional de Vías (INVÍAS) la suma de $183.869.261, o hasta agotar el tope máximo
asegurado, si este es menor.
5. La sumas (sic) líquidas correspondientes a las anteriores condenas devengarán intereses

moratorios desde la fecha de ejecutoriada la sentencia hasta el día del pago total. Según los
artículos 176 y 177 del C.C.A.
6. Niéguense las demás pretensiones.
7. Si la sentencia no fuere apelada y si cumple con el presupuesto del artículo 184 del C.C.A.,
consúltese con el H. Consejo de Estado.
8. Sin costas para la parte vencida.

9. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1394 de 2010, impóngase a la parte demandante
la obligación de cancelar el arancel judicial equivalente al 2% del valor total efectivamente
recaudado conforme lo dispone el artículo 9 de la Ley 1394 de 2010.
1. La parte demandante deberá reajustar el pago de arancel a la fecha en que se efectúe el

pago definitivo.
2. Por Secretaría, désele cumplimiento al artículo 10º de la Ley 1394 de 2010.
Como fundamento de la referida decisión consideró el Tribunal que la verificación de la

responsabilidad de la demandada debía tener lugar a la luz del contenido obligacional que
el orden jurídico le impone, su grado de observancia por parte de la demandada y los
medios con que contaba para ello. Sobre el particular verificó que corresponde a INVÍAS la
señalización y mantenimiento de la red vial nacional, en los términos de la Ley 769 de 2002
y de los Decretos 2053 de 2003 y 1735 de 2001.
En cuanto a la falla en la atención de las referidas obligaciones, tuvo en cuenta la

declaración del señor K.M.M.T., hermano de la víctima, quien afirmó que la vía por la que
se movilizaban tenía muchos huecos y resaltos y dijo no recordar la presencia de señales de
tránsito. De igual manera, se fundó en la declaración del representante legal de
Ingeconsultas, firma que fungía como interventora de las reparaciones viales, quien declaró
saber que la vía se encontraba en observación y particularmente el sitio de los hechos, en el
que se presentaba una pequeña falla. También tuvo en cuenta el testimonio del
representante legal del Consorcio V. 037 que ejecutaba dichas reparaciones, quien también
dio cuenta de la existencia del hueco en el lugar del accidente, con la afirmación de que no
lo habían reparado por cuanto su aparición había sido reciente y valoró la declaración del
supervisor de dicho contrato, funcionario de INVÍAS, quien refirió que la vía presentaba
fisuras y desprendimientos en el lugar del accidente. También encontró acreditado que en
el lugar se instaló una señal de peligro a 100 metros del sitio, la que afirmó se refería a la
curva siguiente y no al bache ya referido.
En consonancia con lo anterior, señaló que las fotografías del lugar del accidente muestran
un amplio bache en la mitad de la vía, de acuerdo con lo cual se anotó en el informe como
posible causa del accidente. Dicha irregularidad del terreno también fue descrita en el
croquis correspondiente, por lo que consideró plenamente acreditada la existencia del
bache en la mitad del corredor vial, lo que contrasta con la obligación que le asistía a la
entidad de realizar el mantenimiento de la red vial nacional. Tampoco existía en el lugar de
los hechos una señalización adecuada, pues no se demarcó el lugar con el signo previsto
para anunciar a los conductores la existencia del mencionado bache, en los términos del
manual de señalización vial contenido en la Resolución No. 1050 de 2004 .
Consideró el Tribunal que lo expuesto da cuenta de una evidente omisión de la demandada,

lo que compromete su responsabilidad en la muerte del señor M. a título de falla en el
servicio. También estimó que no hay duda del carácter cierto del daño, por cuanto está
plenamente acreditado el deceso de la referida víctima.
Afirmó que la referida falla tuvo incidencia directa en el deceso de la víctima, por cuanto “si
el hueco no hubiese existido o si hubiese señales de tránsito adecuadas tendientes a dar
aviso del bache no se hubiera presentado el accidente, pues estas condiciones fueron la
causa eficiente y determinante del infortunio”. Seguidamente señaló que de acuerdo con los
análisis realizados por el Instituto Nacional de Medicina Legal, la víctima no había ingerido
ninguna sustancia extraña, ni presentaba falla alguna en su salud capaz de incidir en el
fatal resultado, por lo que coligió que perdió el control del rodante al pasar por el hueco
tantas veces referido, pues en condiciones normales dicho volcamiento no pudo ocurrir,
por lo que “debió existir algún inconveniente o estorbo en la vía para que el infortunio se
pudiera presentar”, de tal suerte que el bache fue la causa que originó el fatal accidente”.
Indicó que no hay ninguna evidencia de que el vehículo era conducido a una velocidad
mayor a la permitida, carga probatoria que le correspondía a la accionada si pretendía
acreditar la existencia de la eximente de responsabilidad de culpa de la víctima que alegó
en su defensa. Por el contrario, se demostró que el señor M. tenía licencia de conducción
vigente y su cadáver no presentaba rastros de consumo de fármacos.
Sin embargo, señaló que “si el conductor del vehículo hubiese mantenido la velocidad
establecida para transitar en la vía, las consecuencias no habrían sido tan nefastas, es decir
el vehículo no hubiese quedado tan destruido y mucho menos se estaría lamentando un
deceso”. En efecto, afirmó que del estado en el quedó el rodante se puede colegir que este se
desplazaba “a alta velocidad establecida para el tránsito en esa vía”, lo que constituyó una
concausa del accidente, de modo tal que encontró acreditada una concurrencia de culpas
entre la víctima y la demandada, lo que consideró amerita una reducción de la condena a
imponer del 60%.
Consideró que el daño moral padecido por los demandantes es evidente y deben
presumirse respecto de los familiares cercanos que acreditaron su parentesco, a quienes
reconoció las sumas señaladas en la parte resolutiva antes transcrita, al tiempo que lo negó
a la señora I.A.M. quien no acreditó el alegado vínculo de compañera permanente de la
víctima, pues se limitó a aportar dos declaraciones extrajudiciales que no tiene valor
probatorio por cuanto no fueron ratificadas en el proceso. También lo negó a la señora E.P.,
quien ninguna evidencia allegó de la alegada condición de tía del fallecido, ni las
condiciones de afecto y convivencia necesarias para reconocer indemnización a su favor.
En cuanto al daño a la vida de relación reclamado indicó que este solo se acreditó respecto
del hermano del fallecido K.M., quien demostró que hacía parte del coro del grupo musical
de Kalet, con quien tenía una relación tan cercana que “ha rebosado los límites del daño
moral”, pues este último era su amigo y confidente, a quien acompañaba a todo lugar, por
lo que el deceso de la víctima modificó de manera drástica sus normales condiciones de
vida.
En lo que respecta al daño emergente, consideró necesario reconocer, a título de daño

emergente, el valor de la reparación del vehículo Toyota en el que se movilizaba la víctima,
de propiedad de su progenitora N.T.P.. Así procedió previa actualización de las sumas y
descuento del 60% por razón de la concausa que encontró acreditada. Negó lo reclamado
por concepto de gastos funerarios por cuanto no fueron debidamente acreditados.
Por su parte, consideró demostrada la existencia de la actividad económica realizada por el

artista, en razón de los diversos contratos y certificaciones aportadas, por lo que consideró
procedente disponer la reparación de dichos perjuicios, sin precisar a favor de qué
demandantes; sin embargo, lo hizo en abstracto y señaló que “estos valores se liquidarán
para cada actor, conforme las reglas legales y jurisprudenciales, según dependencia del
fallecido K. (sic) M.T. (Q.E.P.D.) y la edad hasta la cual corresponda”.
Finalmente, consideró que en aplicación de las previsiones de la Ley 1394 de 2010, los
accionantes son sujetos del arancel judicial por razón de la condena dispuesta a su favor, en
el equivalente al 2% de lo “recaudado”.
6. Los recursos de apelación
Inconformes con la decisión de primera instancia, los demandantes y la llamada en

garantía apelaron[2]. Su inconformidad con el fallo recurrido la expresaron así:
6.1. Parte actora
En primer lugar, su inconformidad radica con la conclusión de la sentencia relativa a la

existencia de una concausa del accidente, derivada de la alta velocidad del rodante, pese a
que la misma sentencia reconoció que ninguna prueba se presentó en relación con el
alegado exceso de velocidad. Agregó que ninguna prueba técnica se aportó para establecer
cuál era la velocidad del vehículo, para determinarla como posible causa del accidente.
En esas condiciones, el Tribunal tuvo por demostrada la presunta alta velocidad del
vehículo, sin señalar el medio de prueba del que se valió para arribar a esa conclusión.
Consideran que el estado del vehículo no permite estructurar la inferencia del juzgador
respecto de la velocidad. Como la carga de la prueba de ese hecho externo le correspondía a
la accionada, la ausencia de evidencias debe dar lugar a la modificación de la decisión
impugnada, para declarar que no existió la referida concausa, siendo claro que la decisión
judicial solo puede fundarse en las evidencias legalmente allegadas a la actuación. Para este
caso, la existencia de una concausa se estructuró bajo suposiciones y el conocimiento
privado del juez, no así en razón de las pruebas legalmente recaudadas.
Con respecto a la indemnización del daño moral, la inconformidad de los actores se fundó
en la negativa de su reconocimiento a favor de las señoras I.A.M. y E.P., compañera y tía de
la víctima, respectivamente.
En cuanto a la primera consideró que las declaraciones extrajudiciales fueron puestas en

conocimiento de la contraparte, que ningún reparo formuló frente a estas, por lo que con
independencia de la finalidad para la cual fueron rendidas conservan su mérito
demostrativo. En todo caso, la testigo E.I.P.O. la reconoció como la compañera de la
víctima, al tiempo que también se omitió valorar el vínculo nacido entre ellos por ser
padres en común de la menor K.M.A., indicativo de la relación sentimental entre la víctima
y la señor A.M..
En lo que respecta a la señora Polo, también consideró que el vínculo afectivo quedó
demostrado con el testimonio de la señora P.O., quien dijo que “para K. (ella) era la tía
universal, que se dedicaba por él, atendiéndolo cuando el (sic) estaba en la universidad y
eso la ha afectado bastante, desvivía por su sobrino”.
Dijo que también se desconoció la declaración de A.O.M., que en similares términos dio
cuenta de la relación afectiva entre la víctima y el referido demandante.
Por otra parte, consideró que la alteración o modificación de las relaciones de existencia de
todos los actores varió con ocasión de la muerte de K.M., de lo que dan cuenta las
testimoniales recaudadas, por lo que consideró que debe reconocerse indemnización por tal
concepto a favor de todos los actores.
También consideró que la cuantía de lucro cesante padecido por los actores se acreditó con
suficiencia en el proceso, en el que inclusive se practicó un dictamen pericial sobre el
particular, que ha debido servir para dictar sentencia en concreto.
Finalmente, en lo que respecta al arancel judicial estimó que la Ley 1394 de 2010 solo hace
referencia a la procedencia de ese gravamen en los eventos particularmente señalados en
ella, que se refieren de manera específica a los procesos de ejecución adelantados en las
distintas jurisdicciones. En todo caso, por tratarse de normas fiscales solo podrían tener
aplicación a partir de la vigencia siguiente a aquella en que fueron dictadas, de modo tal
que no resulta aplicable la referida ley al presente caso.
6.2. QBE Seguros S.A.
Para la llamada en garantía, en el presente proceso quedó acreditado que INVÍAS no es

responsable del accidente en el que perdió la vida el señor K.M., pues, por el contrario, lo
demostrado es que la referida víctima conducía su vehículo automotor a una velocidad
superior a la permitida, pues, en efecto, su hermano, que lo acompañaba en el vehículo
afirmó que transitaban a una velocidad de 80 kilómetros por hora y que invadieron el carril
contrario, lo que se demuestra con la afirmación consistente en que la llanta delantera
derecha del vehículo tocó el bache, atendida la ubicación de este en el corredor.
En efecto, en el informe técnico de reconstrucción del accidente realizado por Cesvi

Colombia, frente al que nada dijo el a quo, permite corroborar que para la materialización
del accidente tal como ocurrió fue necesario que el vehículo saliera de la vía en algún punto,
por exceso de velocidad o por una maniobra realizada a alta velocidad. Destacó la
conclusión del informe según la cual la velocidad del rodante era de 73,7 kilómetros por
hora en una zona de 40. También se determinó que el hueco permitía la circulación de un
vehículo, al tiempo que no encontró evidencia de que el rodante hubiera caído en este.
Insistió en que la velocidad máxima autorizada para el sitio del accidente era de 40
kilómetros por hora, la que fue sobrepasada por el rodante accidentado, que además
incumplió la obligación de transitar por los carriles demarcados y por su derecha. Así las
cosas, se configuró la culpa de la víctima como eximente de responsabilidad y, por ende, no
puede existir responsabilidad de INVÍAS en el presente evento, pues fue aquel quien
incumplió los reglamentos que rigen la actividad peligrosa que desplegaba.
De la misma manera lo concluyó la Fiscalía 29 Delegada ante el Juzgado Promiscuo

Municipal de Plato, al inhibirse de abrir investigación, al considerar que el causante del
accidente fue la propia víctima, por lo que la existencia del hueco en la vía no puede
considerarse como la causa eficiente del daño.
Por otra parte, estimó que la indemnización de perjuicios a título de lucro cesante no puede
concederse, pues debió quedar acreditada en el curso del proceso, de manera que no es el
incidente de liquidación el escenario para demostrar la existencia del perjuicio, sino
únicamente su cuantía. En este caso, no hay certeza de la causación del referido daño, por
lo que debió denegarse la pretensión sobre su reconocimiento en lugar de imponer condena

en abstracto sobre ese particular punto, comoquiera que el estudio del tribunal se limitó a
señalar las actividades que la víctima desarrollaba en vida, sin verificar la factibilidad de
que pudiera continuar acometiéndolas en el futuro en idéntica forma. Las apreciaciones
sobre el posible desarrollo de la carrera musical de la víctima, así como del posible ejercicio
de la medicina son solo conjeturas que no pasaron del plano de la especulación, pues en la
época de la muerte, la víctima aún no alcanzaba el título que le permitiera lucrarse de la
referida profesión. Aunado a ello, nada impide que los causahabientes del cantautor
puedan beneficiarse de los derechos patrimoniales derivados de las creaciones artísticas del
señor M., en los términos de la Ley 23 de 1982.
En todo caso, se mostró inconforme con la forma en que se dictó la condena en abstracto,
por cuanto nada se dijo sobre la reducción que habría de hacerse conforme a la concausa
establecida en el fallo impugnado, ni se determinó que la señora I.M. no podía recibir dicha
indemnización, ni se indicó que el período de la liquidación a favor de la hija solo podía
prolongarse hasta que cumpliera 25 años de edad, conforme lo ha establecido la
jurisprudencia de esta jurisdicción, al tiempo que era necesario pronunciarse sobre el
descuento en el cálculo de la indemnización de los gastos personales de la víctima, ni se
tuvo en cuenta que no es posible establecer los ingresos de un artista fundándose para ello
en comparaciones, pues estos “son completamente divergentes dependiendo de cada artista
en particular, y (…) están dotad[o]s de un alto grado de azar e incertidumbre que impide
conocer o preveer (sic) su desempeño futuro”.
De otro lado, consideró que en el curso del proceso no quedó establecida la titularidad del
dominio del vehículo de placas BXE447 y ninguna prueba sobre ello se mencionó en la
decisión cuestionada, por lo que no podía reconocerse el valor de sus reparaciones.
En tales condiciones, solicitó que se revoque la decisión de primera instancia y, en su lugar,

se denieguen las pretensiones.
En lo tocante a su responsabilidad como llamado en garantía consideró que deben tenerse

en cuenta los límites del amparo pactado en la póliza, esto es el monto asegurado, la
exclusión expresa de los perjuicios extrapatrimoniales y el deducible pactado en la póliza,
por lo que no compartió la suma que en concreto le impuso la sentencia impugnada.
6.3. Instituto Nacional de Vías INVÍAS
El 8 de octubre de 2010 el INVÍAS presentó recurso (fl. 921, c. ppal); no obstante, no lo

sustentó, por lo que no se le dio trámite, en atención a lo previsto en el artículo 212 del
Código Contencioso Administrativo, reformado por la Ley 1395 de 2010 que dispuso que la
apelación debía interponerse y sustentarse dentro de los diez días siguientes. Así lo decidió
el a quo en providencia de 2 de diciembre de 2010 (fl. 968, c. 1), dictada en audiencia y que
no fue objeto de recursos. En la misma fecha, INVÍAS presentó un escrito contentivo de las
razones de su inconformidad, al que no se le dio trámite.
5. Alegatos de conclusión
En la oportunidad procesal para presentar alegaciones finales, INVÍAS destacó que

conforme a las evidencias aportadas es claro que sí adelantaba labores de mantenimiento
en el corredor vial de los hechos, por lo que no puede afirmarse que desconoció dicho deber
funcional. También refirió que el bache que se encontraba en la vía no revestía ningún
riesgo para los transeúntes, tal como quedó evidenciado con los testimonios técnicos
recaudados (fl. 991, c. ppal).
Hizo énfasis en el informe del accidente de tránsito que como causa probable del accidente
refirió, además de la presencia del hueco, el exceso de velocidad y el hecho de que la
superficie se encontraba lisa debido a la humedad, lo que impone escudriñar más a fondo
sobre la verdadera causa del siniestro. También se refirió a la prueba técnica adelantada
por Cesvi Colombia, de acuerdo con la cual considera quedó en evidencia el exceso de
velocidad del automotor.
Por otro lado, señaló que la estimación pericial del lucro cesante se fundó en este caso en
simples conjeturas que no pueden ser atendidas en el caso de una eventual condena.
Por su parte, la llamada en garantía (fl. 1009, c. ppal) reiteró lo planteado en la

impugnación, dijo que no se probó la calidad de compañera de la víctima de la señora M.,
ni la de tía de la señora Polo, quienes acudieron al proceso invocando los referidos vínculos,
por lo que no es posible reconocerles indemnización.
En cuanto al daño a la vida de relación estimó que este debe aparecer plenamente
demostrado y que las evidencias del proceso no permiten establecer que los actores
quedaron privados de las facultades plenas para el ejercicio de sus normales actividades.
La actora y el Ministerio Público guardaron silencio.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
1. Presupuestos procesales de la acción
1.1. Jurisdicción y competencia
Es esta jurisdicción la llamada a resolver la controversia, en atención al carácter público de

la demandada[3].
La Sala es competente para resolver el caso sub lite en razón de la cuantía del asunto y su
vocación de doble instancia, en consideración a que la pretensión mayor, correspondiente
al lucro cesante reclamado a favor de I.A.M., se estimó en la demanda en la suma de
$1.424.236.000.000 (fl. 286, c. 1)., ampliamente superior a los 500 salarios mínimos
legales mensuales vigentes en el año 2007, cuando fue promovida la demanda (fl. 293, c. 1).
2. Acción procedente
El Código Contencioso Administrativo prevé diferentes mecanismos procesales a los que

pueden acudir los administrados, con el fin de llevar ante los jueces los conflictos que se
suscitan entre ellos y la administración pública.
En los términos del artículo 86 del Código Contencioso Administrativo, la acción

procedente para deprecar en sede judicial la declaratoria de responsabilidad
extracontractual del Estado y la correspondiente reparación de perjuicios derivados de un
hecho, omisión u operación administrativa, imputables a la administración pública, así
como por la ocupación temporal o permanente de un inmueble, es la de reparación directa.
Por ende, como en el presente caso se pretende obtener la reparación de un daño

presuntamente causado por una omisión de la administración, es la acción de reparación
directa prevista en el artículo 86 ibídem la idónea reclamar la indemnización de perjuicios
derivados de esta.
3. Legitimación en la causa de los extremos de la litis
1.3.1 Parte activa
El legítimo interés de los accionantes para integrar el extremo activo de la controversia

deviene del vínculo de consanguinidad y sentimental que acreditaron con la víctima, así:
Consta en el expediente que N.T.P. y M.A.M.C. eran sus padres, según se verifica en el
registro civil de nacimiento de K.M.M.T. (fl. 15, c. 1). Por su parte, K.M.M.T.(.fl. 16, c. 1) y
K.M.M.T. (fl. 17, c. 1) probaron ser hijos de los mismos padres y, por ende, hermanos del
fallecido, al igual que se demostró respecto de la menor E.S.M.T.(.fl. 18, c. 1). También
probaron su calidad de hermanos, por ser hijos del mismo padre que la víctima: K.J.M.G.
(fl. 19, c. 1) y F.M.M.Z..
De otro lado, el registro civil de nacimiento de la progenitora de la víctima permite verificar

que sus abuelos maternos eran los demandantes P.P.M. y R.T.G. (fl. 21, c. 1).
En lo que respecta a K.M.A., se demostró que es hija de la víctima (fl. 23, c. 1) y de la señora
I.M.A.M., hecho que tal como lo alegó la parte actora en la impugnación es indicativo de la
existencia de una relación sentimental entre ella y el fallecido. Aunque la menor nació en el
año 2000, por lo que ese hecho no da cuenta efectiva de la actualidad de esa relación en la
época de los hechos, lo cierto es que la Sala mayoritariamente ha reconocido que en casos
de muerte es posible tener al padre o madre en común de los hijos, cuando menos como
damnificado, bajo el entendido de la pérdida del otro lo privará de contar con su concurso
en la crianza y formación de su descendencia[4].
De igual manera, se aprecia que le asiste razón a los actores cuando en la apelación
manifiestan que la decisión de primera instancia desconoció la testimonial rendida por
E.I.P.O. (fl. 613, c. 2), quien dijo haber laborado al servicio doméstico de la familia M.T.
durante 10 años, de acuerdo con cuyo dichos la señora I.A. era la compañera de la víctima.
De igual manera, la referida testigo refirió sobre la señora E.P. y su relación con la víctima :
10. Bueno para KALETH (sic) era la tía universal, que se dedicaba por él, atendiéndolo cuando
el (sic) estaba en la universidad, y eso lo ha afectado bastante a ella (sic), desvivía por su
sobrino y a raíz de eso, ha tenido bastantes problemas físicos, lo recuerda mucho como era
él con ella, osea (sic) que él pensaba ayudarla pero como le sucedió a prometerle lo que le
dijo (sic). (…) cunando KALETH existía de otros medios, osea cuando KALETH vivía decía
que era el sobrino que era el que la iba a ayudar económicamente.
En similares términos declaró el testigo A.O.M. (fl. 615, c. 2), al referir:

11. PREGUNTADO. Conoce a la señora E. (sic) Polo? Y en caso afirmativo que (sic) relación de
parentesco tenía esta con K.M. y por razón de qué circunstancia la señora EBLETI llevaba
el apellido POLO y no MORALES y como (sic) la apodaba KALETH, afectuosamente?.
CONTESTO (sic): Afirmativo, el parentesco que hay entre M.M. CAMPO y la señora
EBELTI POLO, son hermanos pero de madre. Pero en el caso de ser hermano de madre,
pero en la vida de KALETH esa señora fue tan importante porque de ser tía era algo tan
especial para él que dentro de su juventud desarrolló su profesionalismo al lado de esa
señora y el (sic) cariñosamente por las afectos que lo unía entre su familia y él,
cariñosamente le decía “LA TÍAMarca
UNIVERSAL”,
|
inclusive en uno de sus éxitos le hizo un
nombramiento. Era tan grandeNotael afecto que había entre esas personas, esa señora, digo la
tía universal, ha quedado sufriendo después de la muerte de su sobrino que era K.M.. (…)
como le comenté anteriormente esa señora el trauma que ella ha sufrido por la muerte de
su sobrino es bastante grande, sobretodo porque esos momentos en que el (sic) estaba con
ella, ella dependía totalmente de él, y después de la muerte se le nota sufrimiento intenso,
deprimida, malestar permanente, que anteriormente no lo demostrada, se le nota un vacío
que a pesar de tener sus hijos, como madre no ha podido llenar, y probablemente
económicos porque ella dependía de él, del señor K.M..
En esas condiciones probatorias, para la Sala es claro que aunque no se acreditó el vínculo
de parentesco de la señora Polo con la víctima, sí es patente la estrecha relación
sentimental entre ellos, de modo que se advierte acreditado su legítimo interés para acudir
como demandante, al igual que el de los demás actores, según se señaló supra.
1.3.2 Pasiva
Frente a la legitimación en la causa por pasiva, los demandantes le atribuyen al Instituto

Nacional de Vías presuntas omisiones en el mantenimiento del corredor vial en el que
ocurrió el accidente, hechos por los cuales está llamada a comparecer al presente proceso,
siendo claro que el juicio sobre su responsabilidad tendrá lugar al analizar el fondo del
asunto.
1.4 La caducidad de la acción
La muerte del señor M.T. tuvo lugar el 24 de agosto de 2005, según consta en su registro
civil de defunción (fl. 25, c. 1), mientras que la demanda se promovió el 22 de agosto de
2007 (fl. 293 vto, c. 1), esto es, dentro de los dos años siguientes, por lo que es preciso
concluir que lo fue en forma oportuna, de acuerdo con las previsiones del artículo 136
numeral 8 del Código Contencioso Administrativo.
2. Problema jurídico
Los recursos promovidos plantean la necesidad de establecer, en primer término, si como

lo determinó la sentencia impugnada, existió una omisión de la demandada, determinante
en la causación del daño antijurídico, que permita endilgarle responsabilidad en los hechos
en que resultó muerto el señor K.M., así como la verificación de la conducta de la víctima
para establecer si de ella se desprende una actuación dolosa o gravemente culposa que
pueda exonerar de responsabilidad a la administración.
Superado lo anterior y si se mantiene la decisión de declarar responsable a la

administración, será preciso analizar los argumentos de los actores relativos a la forma y
cuantía en que fue liquidada la condena.
Finalmente, será del caso, si hay lugar a ello, analizar la posible responsabilidad del
llamado en garantía y los términos en que estaría llamado a responder frente a INVÍAS por
la condena que eventualmente se le imponga.
3. Análisis probatorio
Sobre las circunstancias de tiempo, modo, lugar y consecuencias del accidente de tránsito
materia de la litis, se tiene:
3.1. El 24 de agosto de 2005 (fl. 55, c. 1), la Dirección Operativa de la Policía de Carreteras
informó a la Fiscalía Seccional sobre la ocurrencia de un accidente de tránsito, en el que
falleció una persona y otra resultó lesionada. Indicó que los hechos ocurrieron el 23 del
mismo mes y año, hacia las 15.00 horas en la vía Plato – Bosconia, kilómetro 43, en el que
el vehículo Toyota de placas BXW447 conducido por K.M.M.T. salió de la vía “sufriendo
volcamiento lateral”.
En el referido informe también se consignó que el señor K.M. sufrió heridas de

consideración, consistentes en un trauma craneoencefálico severo, como consecuencia del
cual falleció. También se señaló que en los hechos resultó herido el señor K. (sic) M.T.. El
informe fue ratificado por sus autores, bajo juramento, ante la Fiscalía (fl. 73, c. 1).
3.2. Se adjunto al oficio en mención el informe de accidente de tránsito No. 24-030684 (fl.
57, c. 1), en el que agentes de la Policía de Carreteras dejaron constancia de que el vehículo
antes mencionado se salió de la vía en el kilómetro 43 de la carretera Plato – Bosconia y
sufrió impactos en la totalidad de su carrocería, que el vehículo era conducido por el señor
K.M., quien resultó herido y fue trasladado el Hospital Nueva Granada.
Sobre el estado de la vía en el sitio del accidente se anotó que esta era recta, plana, de doble
sentido, con una calzada, dos carriles, en asfalto, con huecos, húmeda, sin iluminación
artificial, con líneas de borde y de carril.
El croquis del accidente evidencia la presencia de un hueco en la parte central de la vía y

señala que se encontraba 3,50 metros del costado izquierdo de la vía, atendido el sentido de
circulación del vehículo.
Las causas probables anotadas corresponden a (i) exceso de velocidad, (iii) superficie lisa y
(iii) huecos.
3.3. Por su parte, INVÍAS allegó un plano del sitio de los hechos, en el que indicó que en el
PR42+400 se señalizó la vía con una velocidad máxima de 80 kilómetros por hora y el
PR42+789 la señal reglamentaria de velocidad indica 40 (fl. 318, c. 1), al tiempo que el
bache en la vía está ubicado en el PR42+974. En el PR+502 existe una señala que indica
peligro. Se señaló en el informe que las dimensiones del hueco eran 1.40m x 0.40m x
0.12m, medición esta última que corresponde a la profundidad, y que desde su parte final
hacia el carril de circulación del vehículo, quedaba un espacio libre de 2.90 metros.
3.4. La firma Ingeconsulta que intervenía la ejecución de obras en la vía de los hechos
informó que el ancho de la calzada en el sitio es de 7,80 metros (fl. 593, c. 1) e indicó que la
señalización existente en el sitio, así como el estado del pavimento para el 24 de agosto de
2005 era el siguiente:
PR42+502 señal de peligro a 100 m
PR42+674 curva pronunciada a la izquierda
PR42+789 velocidad máxima 40km/hora
Entre el PR42+800 y el PR42+960, dos (2) delineadores de curva horizontal
PR43+000 poste de referencia
Se encuentran líneas de demarcación amarilla a lo largo de la vía
Existe baranda de protección en el costado derecho de la vía en la dirección de Plato a

Bosconia
En el sentido inverso al recorrido se tienen de igual manera señales de peligro a 100m.,

curva derecha, velocidad máxima de 60 y 40 km/hora.
CONDICIÓN DEL PAVIMENTO
El pavimento se encuentra en general en buen estado, con agrietamientos longitudinales y

un bache en forma rectangular ubicado en el PR+42+974, a una distancia de 2,90 m del
borde derecho de la calzada, con un ancho de 0.40 m y 1.40 de largo, el cual se produjo por
el desprendimiento de material asfáltico en un área afectada por fallas tipo piel de
cocodrilo.
3.5. El representante legal de la firma Ingeconsulta (fl. 582, c. 1) que ejercía la interventoría
en las reparaciones viales del corredor involucrado, indicó que de acuerdo con la
programación realizada al iniciarse las labores de mantenimiento de la vía, el Km42+900 a
43+000 no presentaba ninguna falla, según el inventario “actual” de la vía que aportó en su
declaración, que la vía estaba pavimentada y en observación , para priorizar la ejecución de
trabajos. Agregó:
[E]l sitio del accidente no tenía una mayor afectación y por ello estaba en observación
debido a que el bache allí presente era de poca magnitud, bache es una pequeña falla que se
presenta en la carpeta de los pavimentos, en la última capa, era el caso del Km42+974 sitio
exacto del accidente. (…) toda la vía materia del contrato estaba señalizada, sin embargo en
los comités de obrase enfatizaba que la señalización estuviera al día y efectivamente en la
zona del accidente hay documentos en que indican cuál era la señalización y podría
comunicarles que a 472 metros antes del sitio del accidente estaba la primera señal que
decía peligro a 100 metros, estamos hablando de la dirección sentido Plato Bosconia, luego
existe otra señalización visible que decía curva a la izquierda, esta se encontraba a 162
metros delante de la anterior, posteriormente existe la mas (sic) importante en mi concepto
que es la que señala velocidad máx. 40 km. por hora esta señal está a una distancia 185
metros del sitio del accidente, es decir que no se podía sobrepasar esa velocidad, para lo
cual allego 12 folios. (…) INVÍAS es preventivo en las curvas, sobretodo en esta que es de
alto radio y se presta para una velocidad mayor de los vehículos, por eso se considera una
medida preventiva para que los carros vayan desacelerando y la valla a 185 metros es la
confirmación de lo anterior que los vehículos no pueden sobrepasar esta velocidad.
También dijo que la irregularidad de la vía era considerada como bache y no como un
hueco, por cuanto solo afectaba la carpeta asfáltica debido a su poca profundidad, que no
afectaba el pavimento y que la consideraba que no era de la entidad suficiente para hacer
perder el control de un vehículo de doble transmisión siempre que este circulara a una
velocidad menor a 100 kilómetros por hora.
3.6. El representante legal del Consorcio V. 037, que adelantaba los trabajos de
mantenimiento, indicó que al realizar el inventario de la vía en el inicio de la ejecución del
contrato, el sitio de los hechos estaba en buen estado, que según sus cálculos el hueco
encontrado se debió producir de cinco a seis días antes del accidente, por lo que no estaba
incluido en el inventario levantado sobre el estado del corredor. Dijo que la velocidad
máxima en el sitio de los hechos era de 40 kilómetros por hora, restricción que estaba
señalizada, al tiempo que reconoció la existencia del daño en la vía, pero conceptuó que no
tenía la virtualidad de generar un accidente a la velocidad permitida en el sector.
3.7. El supervisor del contrato, profesional especializado de INVÍAS dijo que el contrato
con V. comprendía actividades de conservación y mantenimiento de la vía Plato – Pueblo
Nuevo y que su ejecución inició con la atención de los sectores más críticos según el
inventario realizado. Dijo que en visita realizada el día siguiente al de la ocurrencia del
accidente verificaron que el sitio tenía una señal de peligro y otra reglamentaria que
indicaba que la velocidad máxima en ese tramo era de 40 km/h. También conceptuó que
era imposible que un vehículo tipo camioneta perdiera el control a esa velocidad con
ocasión del referido bache, cuya existencia reconoció, pero que dijo era “avistable y
esquivable en condiciones normales de velocidad”. Dijo que el peralte de la vía no permite
que el agua se deposite a lo largo de la calzada, por lo que no era probable que el bache
estuviera completamente cubierto por agua.
3.8. El Centro de Experimentación y Seguridad Vial CESVI Colombia (fl. 777, c. 2) realizó la
reconstrucción del accidente de tránsito, sobre lo cual elaboró un dictamen que fue
allegado por el representante legal de la llamada en garantía al rendir su testimonio en el
proceso (fl. 772, c. 1)[5]. Por tratarse de evidencia técnica determinante para la resolución
del caso, de oficio, la Sala decretó la incorporación de dicha prueba pericial y la dio en
traslado a las partes, sin que presentaran objeción. Solo INVÍAS se pronunció dentro del
traslado (fl. 1032, c. ppal) y pidió que se le otorgue credibilidad a dicha evidencia.
El experto analizó los siguientes puntos:
La vía tiene en el sitio de los hechos un ancho total de calzada de 7,2 metros, su velocidad
máxima es de 40km/h y el rodante accidentado se desplazaba en el sentido vial Plato –
Bosconia. Consideró que no es posible obtener información relevante para el caso por
razón de las deformaciones sufridas por el vehículo, por cuanto este se volcó y los daños en
las llantas pudieron ser consecuencia de dicho volcamiento.
Afirmó que es posible determinar la velocidad de circulación del vehículo estimando un

recorrido total de desaceleración desde el evento hasta su posición final, mediciones que le
permitieron establecer que, como mínimo, el rodante se desplazaba a 73,7km/h. Dijo que
esa sería la velocidad mínima, pero que siempre la velocidad real será mayor por cuanto es
imposible establecer técnicamente “la energía disipada en deformaciones”.
Por ende, planteó como hipótesis de los hechos, (i) que el vehículo hubiera atravesado el
hueco a exceso de velocidad, por lo cual se perdió el control y salió de la vía o (ii) que el
vehículo salió de la vía por alguna maniobra del conductor mientras circulaba en exceso de
velocidad.
Indicó que la deformación en la vía dejaba un espacio libre de 2,9 metros en el costado
derecho, por el que debía circular el rodante, que tenía un ancho total de 1,83 metros y que
no existe evidencia de si el rodante se vio o no afectado por el hueco, ni huellas que
confirmen o refuten alguna de las dos tesis.
También analizó que si el vehículo hubiera circulado a la velocidad máxima permitida,

debió detenerse a 33,3 metros del hueco, siendo la posición final mucho mayor.
Las conclusiones de la referida verificación técnica fueron :
Las conclusiones de este informe, se basan completamente en el análisis realizado por

Cesvi Colombia y la información objetiva con que se contó para la realización del caso.
No existe evidencia técnica que indique que el vehículo coge el hueco.
No es posible establecer técnicamente la causa por la cual el conductor del vehículo

involucrado pierde el control del automotor, debido a la inexistencia de pruebas.
De acuerdo a los cálculos se establece que el vehículo circula a exceso de velocidad con
respecto a la señalización de la zona.
De acuerdo a los cálculos realizados se establece que si el vehículo circula a velocidad

reglamentaria, su conductor podría detenerse con un frenado normal si (sic) salir de la vía
a una cuando (sic) el vehículo se viera afectado por el hueco.
La existencia del hueco en la vía representa un peligro para los usuarios.
La presencia de agua en la vía puede disminuir la visibilidad de obstáculos, como el hueco

analizado, por tal razón la velocidad debe ser disminuida con un temporal de lluvia y
terreno mojado.
El obstáculo presente (hueco) en el día del accidente se encuentra sobre el carril de

circulación del vehículo involucrado, sin embargo existía suficiente espacio en el carril de
circulación para evitar el sobrepaso por dicho hueco si el vehículo circula por su carril.
3.9. El interrogatorio que a instancia de parte rindió el señor K.M.M.T.(.fl. 565, c. 1), quien
viajaba en compañía de la víctima el día de los hechos, no arrojó, a juicio de la Sala,
confesión de hecho adverso alguno, pues se limitó a narrar las particularidades previas al
viaje que emprendió con su hermano, sin precisar las horas exactas y dijo no recordar nada
del accidente, pues cuando se dio cuenta ya estaba en el Hospital, declaración que se
acompasa con la que rindió ante la Fiscalía, en la que señaló que estaba dormido en el
momento de los hechos, por lo su afirmación relativa a que el vehículo se movilizaba a
80km/h no puede tenerse como una confesión, por cuanto es claro que en el momento
mismo del impacto no pudo tener conocimiento de la velocidad del rodante[6].
3.10. Sometido a experticio técnico el rodante se estableció que el impacto lo sufrió en la

parte delantera y comprometió toda la estructura, por lo que quedó destruido en forma
total (fl. 66, c. 1), al tiempo que se verificaron su sistemas de identificación, sobre los que se
conceptuó eran originales.
3.11. El protocolo de necropsia practicado al cadáver de K.M. permite apreciar que falleció
por trauma craneoencefálico severo en accidente de tránsito (fl. 72, c. 1). La historia clínica
del Hospital Bocagrande S.A. (fl. 81, c. 1) da cuenta de que el señor K.M. fue atendido allí el
24 de agosto de 2005, por cuanto presentaba politraumatismo en accidente automovilístico
y trauma craneoencefálico severo. También se acreditó que la víctima contaba con licencia
de conducción vigente para vehículos automotores de servicio particular (fl. 607, c. 1).
3.12. El 20 de enero de 2006 la Fiscalía 29 Delegada ante el Juzgado Promiscuo Municipal

de Plato (fl. 98, c. 1) se abstuvo de abrir investigación formal por los hechos al considerar
que “de bulto se vislumbra que el causante de ellos lo fuera la propia víctima, por lo que con
esto no se pudo aclarar el asunto, como identificar o individualizar a los posibles
responsables de los hechos”.
3.13. El laboratorio de química forense del Instituto Nacional de Medicina Legal (fl. 101, c.
1) realizó pruebas químicas, cromatografías de capa fina y cromatografía de gases-masas en
los que no se encontraron trazas de sustancias psicoactivas en el cadáver del señor M.T..
3.14. El levantamiento del cadáver del señor K.M. tuvo lugar en la Clínica Bocagrande, el 24
de agosto de 2005 a las 8.15 horas (fl. 60, c. 1) y su deceso se registró en la misma fecha,
según consta en el registro civil de defunción que se aportó como prueba al expediente (fl.
25, c. 1).
4. Análisis de la Sala
El deceso del señor K.M.M.T. constituye para este caso particular un daño antijurídico que
los actores no estaban en el deber jurídico de soportar y que quedó plenamente acreditado
en el plenario conforme se analizó.
En cuanto a la imputabilidad del daño a la administración, en reciente pronunciamiento la

Sección Tercera del Consejo de Estado en pleno señaló que, así como la Constitución
Política de 1991 no privilegió ningún régimen de responsabilidad extracontractual en
particular, tampoco puede la jurisprudencia establecer un único título de imputación a
aplicar a eventos que guarden ciertas semejanzas fácticas entre sí, ya que este puede variar
en consideración a las circunstancias particulares acreditadas dentro de cada proceso y a
los parámetros o criterios jurídicos que el juez estime relevantes dentro del marco de su
argumentación[7]:
En lo que se refiere al derecho de daños, como se dijo previamente, se observa que el

modelo de responsabilidad estatal establecido en la Constitución de 1991 no privilegió
ningún régimen en particular, sino que dejó en manos del juez la labor de definir, frente a
cada caso concreto, la construcción de una motivación que consulte razones, tanto fácticas
como jurídicas, que den sustento a la decisión que habrá de adoptar. Por ello, la
jurisdicción contenciosa ha dado cabida a diversos “títulos de imputación” como una
manera práctica de justificar y encuadrar la solución de los casos puestos a su
consideración, desde una perspectiva constitucional y legal, sin que ello signifique que
pueda entenderse que exista un mandato constitucional que imponga al juez la obligación
de utilizar frente a determinadas situaciones fácticas un determinado y exclusivo título de
imputación.
En consecuencia, el uso de tales títulos por parte del juez debe hallarse en consonancia con
la realidad probatoria que se le ponga de presente en cada evento, de manera que la
solución obtenida consulte realmente los principios constitucionales que rigen la materia
de la responsabilidad extracontractual del Estado, tal y como se explicó previamente en
esta sentencia.
Así las cosas, no todos los casos en los que se discuta la responsabilidad del Estado por
daños derivados de un supuesto de hecho que guarde semejanzas con otro está llamado a
resolverse de la misma forma; es labor del juez, en cada caso particular, considerar que
existen razones tanto jurídicas como fácticas que justifican la aplicación de un título o una
motivación diferente.
Sobre la forma en que ocurrieron los hechos consta que tuvieron lugar en la vía Plato –
Bosconia, kilómetro 43, donde el rodante en el que se movilizaba el artista, en compañía de
su hermano, se salió de la vía cerca de un lugar donde había un bache en la carretera.
En efecto, la existencia de la referida irregularidad en la carretera está plenamente

demostrada, por cuanto (i) así consta en el informe del accidente de tránsito, (ii) en la
verificación posterior del lugar realizada por la demandada, (iii) en las declaraciones de
quienes por razón de su responsabilidad en los trabajos de la vía la verificaron en forma
inmediatamente posterior al accidente, (iv) así como que no es un hecho discutido por
INVÍAS, que al contestar la demanda reconoció su existencia.
Sin embargo, la sola existencia del hueco en el lugar de los hechos no se constituye, a juicio
de la Sala, en elemento de juicio suficiente para imputar responsabilidad a la
administración, pues debe tenerse en cuenta que si bien a INVÍAS le asiste la obligación de
realizar el mantenimiento de las vías del orden nacional y dicha obligación estaba a su
cargo desde la época de los hechos[8], no existe evidencia cierta del desconocimiento de esa
obligación, pues también consta en el plenario que sí se ejecutaban labores de
mantenimiento en el sector, esto es, no puede afirmarse que la entidad accionada omitió
totalmente el ejercicio de dicha competencia en detrimento de los asociados; por el
contrario, se insiste, está probado que sí se adelantaban trabajos de mantenimiento y
reparación en la zona por parte de contratistas del INVÍAS, que eran supervisados por un
funcionario de la entidad y por un interventor externo, de lo que dieron cuenta las
testimoniales recaudadas, así como el informe rendido por el interventor del contrato.
Ahora bien, lo cierto es que con independencia de la mayor o menor diligencia de la

entidad, el hueco en la vía existía; sin embargo, tampoco se acreditó que hubiera tenido
incidencia directa en el accidente y, por el contrario, las pruebas recaudadas controvierten
dicha hipótesis, como pasa a verse:
Los levantamientos topográficos realizados al sitio de los hechos al intentar reconstruirlos

dieron cuenta de que el hueco tantas veces mencionado se encontraba situado hacia la
parte central de la calzada, por lo que pese a tener una dimensión de 1,40m x 0.40m,
dejaba un espacio libre en el carril de circulación derecho (atendido el sentido vial en el que
se desplazaba la víctima), de 2,90 metros, suficiente para que transitara sin hesitación la
camioneta Toyota de tan solo 1,83 metros de ancho.
Aunado a ello se tiene que no hay evidencia de ninguna naturaleza de que el rodante
hubiera golpeado o no dicha irregularidad del terreno; por el contrario, lo que sí está
demostrado con suficiencia es que antes de llegar a este, se insiste, en el sentido de
circulación que llevaba el vehículo en el que se desplazaba el señor K.M., se encontraba una
señal de peligro que hacía referencia a la cercanía de una curva y una señal de tránsito
reglamentaria que indicaba una velocidad máxima para la zona de 40km/h, advertencias
que imponían al conductor extremar las precauciones, deber que se acrecentaba bajo la
también demostrada circunstancia consistente en que la vía estaba húmeda en el momento
de los hechos.
Ahora bien, desde el punto de vista técnico lograron demostrarse hechos de amplia
relevancia, pues pese a que no fue posible establecer las causas ciertas e irrefutables del
accidente, el dictamen rendido por el Centro de Experimentación y Seguridad Vial CESVI
Colombia, que no fue refutado por ninguna de las partes, es conclusivo de que (i) el
vehículo excedía la velocidad máxima permitida en la zona del accidente y (ii) de que a una
velocidad reglamentaria el vehículo pudo detenerse sin salirse de la vía aunque hubiera
caído al hueco. Estas conclusiones no aparecen desvirtuadas probatoriamente con otras
evidencias, por lo que desde el punto de vista técnico, el panorama probatorio permite
concluir (i) que el bache no tenía la virtualidad de causar un accidente a velocidad normal y
(ii) que la víctima circulaba a una velocidad mayor a la permitida, de cuando menos
73,7Km/h, cuando el máximo permitido era de 40Km/h.
Así, aunque los testigos que afirmaron que el hueco era incipiente y tales dichos no ofrecen
credibilidad por provenir de quienes tenían interés en la ejecución de las obras de
mantenimiento y por tratarse de simples especulaciones de su parte, pues carecían en el
momento en que fueron hechas de respaldo técnico o científico, lo cierto es que la referida
evidencia proveniente de una entidad especializada, en la que se valoraron las condiciones
objetivas del accidente, así como las características particulares del vehículo, permite
establecer la única hipótesis comprobable del accidente, cual fue el exceso de velocidad.
Aunado a ello, existía señalización suficiente en el sitio que demarcaba la velocidad máxima
permitida y una situación de peligro en la aproximación a la curva inmediatamente
anterior, las que para la Sala advertían con suficiencia las condiciones de manejo que se
requerían en el sector para una desplazamiento seguro, por lo que se considera que no era
exigible a la entidad señalizar de manera particular la existencia del hueco, que pese a
tratarse de un obstáculo indeseable en la carretera, no tenía la entidad de generar por sí
mismo tan fatal accidente, por cuanto su profundidad era de escasos 0,12 metros y dejaba
espacio suficiente para el tránsito, de modo que pudo ser evitado a una baja velocidad
como la regulada para la zona, pues, se insiste, no se trataba de un obstáculo insalvable.
La conducción de vehículos es una conducta regulada en forma intensa por el orden

jurídico, que impone a quienes la acometen múltiples cargas, deberes y prohibiciones, en
razón del alto riesgo que genera para quien la despliega y los demás asociados, por cuanto
el ejercicio idóneo de esa competencia se constituye en un insumo fundamental en la
garantía de la seguridad pública, por lo que no es despreciable la conducta antijurídica de
la víctima al desconocer los límites de velocidad máximos permitidos, sino que, por el
contrario, se constituye en una actuación gravemente culposa, máxime cuando lo hizo en
una superficie húmeda, que exigía de su parte el mayor celo en la actividad.
En consecuencia, no encuentra la Sala acreditada la incidencia de la existencia del hueco en

la causación del accidente, en cambio sí una conducta del conductor desconocedora de una
señal de tránsito reglamentaria, que permite exonerar de responsabilidad al Instituto
Nacional de Vías.
6. Costas
No hay lugar a la imposición de costas en la instancia, debido a que no se evidencia en el

caso concreto actuación temeraria o de mala fe atribuible a los extremos procesales, como
lo exige el artículo 55 de la Ley 446 de 1998 para que se proceda de esta forma.
DECISIÓN
En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, en Sala de lo Contencioso Administrativo,
Sección Tercera –Subsección “B”-, administrando justicia en nombre de la República y por
autoridad de la ley,
FALLA
REVOCAR la sentencia de 29 de septiembre de 2010, proferida por el Tribunal Administrativo

del M., por medio de la cual accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda. En su
lugar se dispone:
PRIMERO
NEGAR las pretensiones de la demanda.
SEGUNDO
Sin costas.
TERCERO
Ejecutoriada esta providencia, DEVUÉLVASE el expediente al tribunal de origen.
CÓPIESE, NOTIFÍQUESE y CÚMPLASESTELLA CONTO DÍAZ DEL CASTILLO DANILO

ROJAS BETANCOURTH
Magistrada MagistradoRAMIRO PAZOS GUERRERO
Presidente
-----------------------
[1] Aunque en la demanda y distintas piezas procesales y evidencias se hace mención a la

referida víctima como K.M.M.T., para efectos de la presente decisión se referirá a él la Sala
conforme a la escritura de su nombre tal como aparece en sus registro civiles de nacimiento y
defunción
[2] Recursos promovidos en octubre de 2010.
[3] Código Contencioso Administrativo. “Artículo 82. La jurisdicción de lo contencioso

administrativo está instituida para juzgar las controversias y litigios administrativos originados
en la actividad de las entidades públicas y de las personas privadas que desempeñen funciones
propias de los distintos órganos del Estado. Se ejerce por el Consejo de Estado, los tribunales
administrativos y los juzgados administrativos de conformidad con la constitución y la ley.”
[4] Cfr. Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección B, sentencia de 5 de marzo de 2015,
exp. 33699, M.S.C.D.d.C..
[5] Código de Procedimiento Civil, artículo 228. Numeral 7 “Los testigos podrán presentar
documentos relacionados con los hechos sobre los cuales declaran, los cuales se agregarán al
expediente y se darán en traslado común por tres (3) días, sin necesidad de auto que lo
ordene”.
[6] Código de Procedimiento Civil, artículo 195. “La confesión requiere: (…) 5. Que verse sobre
hechos personales del confesante o de que tenga conocimiento”.
[7] Consejo de Estado, Sección Tercera, S.P., sentencia de 19 de abril de 2012, exp. 21515,
C.H.A.R., reiterada en la sentencia de 23 de agosto de 2012, exp. 23219, del mismo ponente
[8] Decreto 2056 de 2003.

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1/5/23, 21:24 Sentencia nº 47001-23-31-000-2007-00414-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 2…

impreso por betscorpion2011@hotmail.com (edición Basic)

Sentencia nº 47001-23-31-000-2007-00414-01 de Consejo de Estado -

Emisor: SECCIÓN TERCERA

Ponente: RAMIRO PAZOS GUERRERO

Demandante: IVONNE ARMENTA MAESTRE

Demandado: INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVÍAS

Fecha: 02 Marzo 2017

Tipo de documento: Sentencia

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA – Caso cantautor vallenato K.M. / ACCIDENTE DE

El 23 de agosto de 2005, el cantautor vallenato K.M.M.T. sufrió un accidente de tránsito en la

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Consejero ponente: RAMIRO PAZOS GUERRERO

Bogotá, D.C., dos (2) de marzo de dos mil diecisiete (2017)

Radicación número: 47001-23-31-000-2007-00414-01(40307)

Demandado: INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVÍAS

Referencia: ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA

SÍNTESIS DEL CASO

El 23 de agosto de 2005, el cantautor vallenato K.M.M.T. sufrió un accidente de tránsito en la

1. Declarar administrativamente responsable al Instituto Nacional de Vías INVÍAS, de la

Se solicita el reconocimiento de perjuicios morales para cada uno de los demandantes,

b. Perjuicios a la vida de relación

También se solicita el reconocimiento de perjuicios a la vida de relación para cada uno

Por una indemnización a los demandantes I.A.M., compañera permanente de K.M.M.T.

a. El ingreso mensual promedio devengado por K.M. MORALES directamente o de su

b. Los ingresos percibidos reales y potenciales relacionados con las presentaciones

compañías referidas; de los contratos aportados y que llegare a conseguir en las

d. El valor obtenido como INGRESO PROMEDIO MENSUAL o LUCRO CESANTE

Tal como lo ha establecido la jurisprudencia, el hombre ya mejor dotado con mayores

propietario no puede ser condicionado a utilizarlo reconstruido, por no quedar en las

En el lucro cesante se incluirán los intereses compensatorios de la falta de uso del

El 22 de agosto de 2005, K.M. viajó desde Valledupar a Montería a atender asuntos

El 26 de agosto de 2005 la Universidad del Sinú le otorgó el título póstumo de Médico, al

El accidente y posterior fallecimiento de K.M. MORALES TROYA, ocasionó en su núcleo

1.3. Sustento jurídico

En la oportunidad procesal prevista para el efecto, el Instituto Nacional de Vías se opuso a

El 28 de noviembre de 2007 (fl. 336, c. 1), se presentó escrito de adición de la demanda, en

4. Contestación del llamamiento

Mediante auto de 25 de enero de 2007 se dispuso citar en calidad de llamada en garantía a

El 29 de septiembre de 2010, el Tribunal Administrativo del M. (fl. 882, c. ppal) dictó

1. DECLÁRESE al INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS) ADMINISTRATIVAMENTE

2. EN CONSECUENCIA, CONDENASE (sic) AL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS),

En cuanto a perjuicios morales:

En cuando (sic) a los perjuicios del daño de vida en relación (sic):

En cuanto a perjuicios materiales.

3. Condenar en abstracto a la entidad demandada (Instituto Nacional de Vías) a pagar el lucro

4. CONDENASE (sic) la compañía de seguros QBE SEGUROS S.A. a pagar el Instituto

5. La sumas (sic) líquidas correspondientes a las anteriores condenas devengarán intereses

6. Niéguense las demás pretensiones.

8. Sin costas para la parte vencida.

1. La parte demandante deberá reajustar el pago de arancel a la fecha en que se efectúe el

2. Por Secretaría, désele cumplimiento al artículo 10º de la Ley 1394 de 2010.

Como fundamento de la referida decisión consideró el Tribunal que la verificación de la

En cuanto a la falla en la atención de las referidas obligaciones, tuvo en cuenta la

Consideró el Tribunal que lo expuesto da cuenta de una evidente omisión de la demandada,

En lo que respecta al daño emergente, consideró necesario reconocer, a título de daño

Por su parte, consideró demostrada la existencia de la actividad económica realizada por el

6. Los recursos de apelación

Inconformes con la decisión de primera instancia, los demandantes y la llamada en

6.1. Parte actora

En primer lugar, su inconformidad radica con la conclusión de la sentencia relativa a la

En cuanto a la primera consideró que las declaraciones extrajudiciales fueron puestas en

6.2. QBE Seguros S.A.

Para la llamada en garantía, en el presente proceso quedó acreditado que INVÍAS no es