Juzgado

Sexto de Primera Instancia

Especializado en Materia Familiar
del Decimocuarto Distrito Judicial

Razón de cuenta
En diez de diciembre de dos mil veinte, el suscrito Secretario de Acuerdos JOSÉ
ANTONIO LÓPEZ MENDOZA, doy cuenta al Juez con el oficio **** de treinta de
noviembre de dos mil veinte signado por la psicóloga adscrita al Centro de
Convivencia Familiar Asistida Ciudad Judicial Córdoba, **** **** ****, registrado con
el número 34 en el Libro de Gobierno de Registro de Promociones Diarias.

SENTENCIA
Córdoba, Veracruz
Diez de diciembre de dos mil veinte
“2020, Año de Leona Vicario, Benemérita Madre de la Patria”

Expediente: 1112/2019
Proceso: Juicio Ordinario Civil (convivencia de progenitor con sus hijos menores de
edad)
Actor: **** **** **** ****
Demandada: **** **** ****

I. Acuerdo respecto del oficio de cuenta

1. Agréguese al expediente el oficio de cuenta y téngase a la psicóloga del Centro de
Convivencia Familiar Asistida del Poder Judicial del Estado de Veracruz con
residencia en esta ciudad, **** **** ****, emitiendo informe respecto del
acompañamiento que realizó a los hijos menores de edad en la audiencia en que
se les dio la oportunidad de ejercer su derecho a opinar en este asunto,
reconocido en el artículo 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño.

2. Y debido a que este Tribunal advierte que se han realizado todas las etapas del
juicio y que se han recabado todas las pruebas de oficio ne****ias para resolver,
en consecuencia, con fundamento en el artículo 60 y 309 del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz y su interpretación
sistemática y teleológica se dicta la sentencia correspondiente sin que haya lugar
a dictar un auto en el que se ordene el turno del expediente al suscrito Juez para
dictar la sentencia ya que si bien es cierto en la práctica judicial se estilan este
tipo de autos, no existe disposición jurídica alguna que establezca la obligación
de dictarlos, por lo que, el suscrito Juez considera que es un formalismo excesivo
que se debe eliminar para respetar, proteger y garantizar a las partes sus
derechos fundamentales a la tutela judicial efectiva y de acceso a la justicia
pronta y expedita reconocidos en el artículo 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

3. Al respecto, este Tribunal concuerda con el criterio de la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación sostenido en las siguientes tesis aisladas:
TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. LOS ÓRGANOS ENCARGADOS DE ADMINISTRAR
JUSTICIA, AL INTERPRETAR LOS REQUISITOS Y LAS FORMALIDADES
ESTABLECIDOS EN LA LEY PARA LA ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DE LOS
JUICIOS, DEBEN TENER PRESENTE LA RATIO DE LA NORMA PARA EVITAR
FORMALISMOS QUE IMPIDAN UN ENJUICIAMIENTO DE FONDO DEL ASUNTO. La

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tutela judicial efectiva, consagrada como derecho humano en los artículos 17 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 8, numeral 1 y 25, numeral 1,
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su vertiente de recurso
efectivo, implica la obligación para los tribunales de resolver los conflictos que se les
plantean sin obstáculos o dilaciones inne****ias y evitando formalismos o
interpretaciones no razonables que impidan o dificulten el enjuiciamiento de fondo y
la auténtica tutela judicial, por lo que los órganos encargados de administrar justicia,
al interpretar los requisitos y las formalidades procesales legalmente previstos,
deben tener presente la ratio de la norma para evitar que los meros formalismos
impidan un enjuiciamiento de fondo del asunto. Por tanto, los requisitos para admitir
los juicios, incidentes en ellos permitidos, o recursos intentados, establecidos por el
legislador, son de interpretación estricta para no limitar el derecho fundamental a la
tutela judicial efectiva, haciendo posible, en lo esencial, el ejercicio de dicho derecho,
por lo que debe buscarse, con apoyo en los principios pro homine e in dubio pro
actione, la interpretación más favorable al ejercicio de ese derecho humano, sin
soslayarse los presupuestos esenciales de admisibilidad y procedencia de los juicios,
incidentes en éstos permitidos o recursos intentados.1

TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. EL LEGISLADOR NO DEBE ESTABLECER NORMAS
QUE, POR SU RIGORISMO O FORMALISMO EXCESIVO, REVELEN UNA
DESPROPORCIÓN ENTRE LOS FINES DE LAS FORMALIDADES Y LOS REQUISITOS
PREVISTOS EN LA LEY PARA PRESERVAR LA CORRECTA Y FUNCIONAL
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. Si bien es cierto que los Estados Parte de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos gozan de un margen de apreciación
para articular la tutela judicial efectiva, consagrada como derecho humano en los
artículos 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 8, numeral
1 y 25, numeral 1, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también lo
es que los requisitos y las formalidades establecidos en sede legislativa deben ser
proporcionales al fin u objetivo perseguido, esto es, no deben lesionar la sustancia de
ese derecho. Así, en el acceso a la jurisdicción se prohíbe al legislador no sólo la
arbitrariedad e irrazonabilidad, sino también el establecimiento de normas que, por
su rigorismo, formalismo excesivo o cualquier otra razón, revelen una desproporción
entre los fines que aquellas formalidades y requisitos previstos en la ley preservan
para la correcta y funcional administración de justicia y para la efectiva protección de
los derechos de las personas, frente a los intereses que sacrifican.2

II. Memoria del proceso

4. Mediante escrito presentado el dieciséis de abril de dos mil diecinueve,
compareció el señor **** **** **** **** a demandar de la señora **** **** ****
diversas prestaciones relacionadas con la convivencia de él con sus hijos
menores de edad.

5. Referida demanda se admitió y se ordenó el emplazamiento a la demandada
quien después de ser emplazada no contestó la demanda oportunamente, por lo
que se declaró la rebeldía en que incurrió, y seguida la secuela procesal de rigor
para esta clase de asuntos, se realizaron las audiencias de pruebas y alegatos, y se
dio oportunidad a los hijos menores de edad de las partes para ejercer su
derecho a opinar en este asunto, reconocido en el artículo 12 de la Convención
sobre los Derechos del Niño.

1 Décima época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 9, Agosto de 2014, Tomo I,

página 531
2 Décima época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 9, Agosto de 2014, Tomo I,

página 535
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III. Análisis del caso

i) Litis planteada

6. El problema para resolver en este asunto es sobre la forma en que los hijos
menores de edad del señor **** **** **** **** y la señora **** **** ****, ejercerán
su derecho a mantener relaciones personales y familiares con su padre y la
familia ampliada paterna, reconocido en el artículo 9 de la Convención sobre los
Derechos del Niño, quien es el progenitor no custodio de los niños.

7. Esto es así, pues de la lectura integral de la demanda se aprecia que el señor ****
**** argumenta que desde su separación de la señora **** **** convivía con sus
hijos sin ningún tipo de problemas, pasando a recogerlos a la escuela o en el
domicilio que le indicaba ella, llevándolos a convivir con él y su familia, en días
diversos y de forma libre, entre semana o los fines de semana.

8. También, el actor manifiesta que el veintinueve de marzo de dos mil diecinueve
celebró un convenio con la demandada ante el Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia de esta ciudad, en el que pactaron que la guarda
y custodia de sus hijos menores de edad la tendría ella, la forma en que
convivirían los niños con él y lo relativo al pago de una pensión alimenticia que él
otorgaría a los infantes.

9. Por último, el señor **** **** expresa en su demanda que la señora **** **** le ha
impedido la convivencia con sus hijos.

10. Por su parte, ella al contestar la demanda extemporáneamente opone la
excepción de falta de acción y de derecho argumentando en su defensa que no ha
cumplido con su obligación de padre responsable al no cumplir con el pago de la
pensión alimenticia pactada en el convenio que celebraron, a lo que se hace
referencia sólo para entender el contexto familiar en el que se toma esta decisión.

ii) Resolución del caso tomando en consideración primordial el interés superior
del niño y considerando debidamente la opinión de los niños

11. La Convención sobre los Derechos del Niño establece diversos derechos de niñas,
niños y adolescentes que el Estado Mexicano debe respetar, proteger y
garantizar, previniendo su violación, de acuerdo con lo establecido en los
artículos 1º, 4º y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

12. Dentro de estos se encuentran los derechos de los niños a que su interés superior
sea una consideración primordial, 3 a opinar, a ser escuchados y a que su opinión

3 La Corte Interamericana de Derechos Humanos sostuvo en el párrafo 59 de la Opinión Consultiva

17/2002 que el interés superior del menor busca garantizar la efectiva realización de todos los
derechos del niño y que a este criterio han de ceñirse las acciones del Estado y de la sociedad en lo
que respecta a la protección de los niños y a la promoción y preservación de sus derechos. También,
en el párrafo 62 de la citada Opinión Consultiva estableció que corresponde tanto al Estado como a la
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sea debidamente considerada de acuerdo con su edad y madurez, en todos los

asuntos que les afecten, reconocidos en los artículos 3 y 12 de la Convención
sobre los Derechos del Niño.

13. Sobre el interés superior del niño la Corte Interamericana estableció en la
Opinión Consultiva OC-17/2002 intitulada “Condición Jurídica y Derechos
Humanos del Niño”, lo siguiente:
59. ... la Convención sobre Derechos del Niño alude al interés superior de éste
(artículos 3, 9, 18, 20, 21, 37 y 40) como punto de referencia para asegurar la efectiva
realización de todos los derechos contemplados en ese instrumento, cuya
observancia permitirá al sujeto el más amplio desenvolvimiento de sus
potencialidades62. A este criterio han de ceñirse las acciones del Estado y de la
sociedad en lo que respecta a la protección de los niños y a la promoción y
preservación de sus derechos.
...
2. Que la expresión “interés superior del niño”, consagrada en el artículo 3 de la
Convención sobre los Derechos del Niño, implica que el desarrollo de éste y el
ejercicio pleno de sus derechos deben ser considerados como criterios rectores para
la elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los órdenes relativos a la
vida del niño.

14. Por su parte, el Comité de los Derechos del Niño estableció en la Observación
General No. 14 sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una
consideración primordial que:
4. El objetivo del concepto de interés superior del niño es garantizar el disfrute pleno
y efectivo de todos los derechos reconocidos por la Convención y el desarrollo
holístico del niño.4
...
6. Al dar pleno efecto al interés superior del niño, deben tenerse en cuenta los
parámetros siguientes:
a) El carácter universal, indivisible, interdependiente e interrelacionado de los
derechos del niño;

familia y a la sociedad la adopción de medidas especiales para la protección del niño. Además,
estableció en el párrafo 2 del apartado X denominado Opinión, que la expresión “interés superior del
niño”, consagrada en el artículo 3 de la Convención sobre los Derechos del Niño, implica que el
desarrollo de éste y el ejercicio pleno de sus derechos deben ser considerados como criterios rectores
para la elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los órdenes relativos a la vida del niño.
Esto también fue sostenido por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la
jurisprudencia de rubro “INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR. SU CONCEPTO” Localización: [J]; 10a.
Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XV, Diciembre de 2012; Tomo 1; Pág. 334. 1a./J. 25/2012 9a.
Por su parte, el Comité de los Derechos del Niño en el párrafo 6 de la Observación General número 14
sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una consideración primordial, ha establecido
que el interés superior del niño es un concepto triple: (I) un derecho sustantivo por el que el Estado
debe evaluar su interés sopesando distintos intereses al tomar una decisión; (II) un principio jurídico
de interpretación por que el Estado debe buscar la interpretación de las normas jurídicas que más
satisfaga el interés superior del niño para que ejerza todos los derechos que tiene consagrados a su
favor y; (III) una norma de procedimiento que rige el actuar de las autoridades cuando tienen que
tomar decisiones que afecten a los niños, por la que deben considerar las repercusiones negativas de
la decisión y sopesarlas con las positivas para justificar la toma de su decisión. En el mismo sentido se
ha pronunciado la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver el amparo
directo en revisión 1072/2014 del que derivó la tesis aislada de rubro: INTERÉS SUPERIOR DEL
MENOR. DIMENSIONES EN QUE SE PROYECTA LA APLICACIÓN DE ESTE PRINCIPIO (Localización:
[TA]; 10a. Época; 1a. Sala; Gaceta S.J.F.; Libro 25, Diciembre de 2015; Tomo I ; Pág. 256. 1a.
CCCLXXIX/2015 10a.).
4 El Comité espera que los Estados interpreten el término “desarrollo” como “concepto holístico que

abarca el desarrollo físico, mental, espiritual, moral, psicológico y social del niño” (Observación
General Nº 5, párr. 12).
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b) El reconocimiento de los niños como titulares de derechos;

c) La naturaleza y el alcance globales de la Convención;
d) La obligación de los Estados partes de respetar, proteger y llevar efecto todos los
derechos de la Convención;
e) Los efectos a corto, medio y largo plazo de las medidas relacionadas con el
desarrollo del niño a lo largo del tiempo.
...
Elementos que deben tenerse en cuenta al evaluar el interés superior
del niño
52. Sobre la base de esas consideraciones preliminares, el Comité estima que los
elementos que deben tenerse en cuenta al evaluar y determinar el interés superior
del niño, en la medida en que sean pertinentes para la situación de que se trate, son
los siguientes.
a) La opinión del niño
53. El artículo 12 de la Convención establece el derecho del niño a expresar su
opinión en todas las decisiones que le afectan. Si la decisión no tiene en cuenta el
punto de vista del niño o no concede a su opinión la importancia que merece de
acuerdo con su edad y madurez, no respeta la posibilidad de que el niño o los niños
participen en la determinación de su interés superior.
54. El hecho de que el niño sea muy pequeño o se encuentre en una situación
vulnerable (por ejemplo, los niños con discapacidad, los pertenecientes a grupos
minoritarios y los migrantes) no le priva del derecho a expresar su opinión, ni reduce
la importancia que debe concederse a sus opiniones al determinar el interés
superior. La adopción de medidas concretas para garantizar el ejercicio en pie de
igualdad de los derechos de los niños en ese tipo de situaciones debe someterse a una
evaluación individual que dé una función a los propios niños en el proceso de toma
de decisiones y permitan introducir ajustes razonables5 y prestar de apoyo, en caso
necesario, para garantizar su plena participación en la evaluación de su interés
superior.

15. En ese contexto, para resolver este asunto evaluando y determinado
adecuadamente el interés superior del niño, se partirá de la opinión de los hijos
menores de edad del señor **** **** **** **** y la señora **** **** **** quienes
expresaron lo siguiente en relación con su derecho a mantener relaciones
personales y familiares con su padre y con la familia ampliada:
**** expresó que sabe dónde vive su papá, manifestando que vive en San Nicolás; que
ha ido varias veces a su casa a visitarlo, que le gustaría visitar a su papá un sábado o
un domingo a su casa, que le gustaría quedarse a dormir con él y que su papá vaya a
visitarlo a él con las medidas sanitarias; que su papá vive con su novia Paty y los hijos
de ella, Marian y Kendra, que apenas tuvieron un bebé y que lo quiere conocer
porque sólo lo ha visto por fotografía, que conoce a sus abuelos paternos.
**** manifestó que le gustaría ver a su papá y quedarse a dormir con él; que cuando
ha estaba con su papá jugaba con él o iban a pasear; que le gusta estar con su abuela
Petra (bisabuela paterna).

16. De las declaraciones de los niños se aprecia sin lugar a duda, que es su deseo ver
a su padre y convivir con él, yendo a visitarlo a su casa y pernoctar en casa de su
padre, estando consientes de que el señor **** **** **** **** tiene una pareja que
tiene hijos y un hijo en común con su actual pareja, a quien **** tiene deseos de

5 Véase la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, art. 2: “Por ‘ajustes
razonables’ se entenderán las modificaciones y adaptaciones ne****ias y adecuadas que no impongan
una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar
[...] el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás personas, de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales”.
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conocer en persona pues no lo conoce más que mediante una fotografía, es decir,
tiene la intensión de interactuar familiarmente con él, a lo que también tiene
derecho por ser su hermano por línea paterna.

17. Para tomar debidamente en cuenta la opinión de los niños es importante
considerar también lo que mencionaron a la psicóloga del Centro de Convivencia
Familiar Asistida del Poder Judicial del Estado de Veracruz con residencia en esta
ciudad que los acompañó el día de la charla que se tuvo con ellos, dentro de lo
que destaca que **** expresó que durante el tiempo de convivencia que tenía con
su padre (antes de la pandemia) jugaba con los hijos de Paty (actual pareja de su
padre), con quienes mencionó tener una buena relación, expresando que se
divertía mucho con los niños, que jugaban escondidas, salían al parque o veían
películas; le propuso que con todas las medidas sanitarias su progenitor lo vaya a
visitar a su casa agregando que también le gustaría visitar a su progenitor,
mencionando que podría ir de sábado a lunes.

18. Por su parte, al estar con la psicóloga, **** agregó detalles en concordancia con lo
que dijo su hermano, comentando que gusta de jugar a las escondidas con su
padre, su hermano y sus abuelos (paternos), expresando ambos tener una
relación cercana con sus abuelos paternos, aclarando **** que también la tenían
con su tía paterna, quien dijo actualmente se encuentra fuera del país.

19. Tomando como punto de partida la opinión de los niños para resolver este
asunto, que actualmente tienen, diez años **** y cuatro años ****, que se observó
en ellos que de manera voluntaria e informada decidieron ejercer su derecho a
participar en este procedimiento expresando su opinión para ser escuchados y
que su opinión sea debidamente considerada al tomar la decisión que les afecte
de acuerdo a su edad y madurez, que su discurso fue para este Tribunal muy
claro y congruente con sus deseos y el contexto personal y familiar que su padre
expuso en su demanda respecto de haber tenido convivencia con sus hijos sin
problema alguno, este Tribunal evalúa y determina su interés superior en este
caso en respetar, proteger y garantizar su derecho a mantener relaciones
personales y familiares con sus progenitores y con la familia ampliada
(hermanos, abuelos, tíos y primos, parientes afines, entre otros) reconocido en el
artículo 9 de la Convención sobre los Derechos del Niño, de manera indivisible,
interdependiente e interrelacionado con los derechos a la identidad familiar, a
ser cuidado por ambos padres, a no ser objeto de injerencias arbitraria en su
familia, a que ambos padres se involucren en su cuidado y crianza, y a un nivel de
vida adecuado para su desarrollo físico, mental, moral, espiritual y social,
reconocidos en los artículos 6, 7, 8, 16, 18 y 27 de la Convención, estableciendo
un régimen de convivencia que les garantice los deseos que tienen en este
momento de convivir con su padre y su familia paterna, adecuándolo a las
circunstancias particulares que hoy se viven con motivo de la Emergencia de
Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII) declarada por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) de Acuerdo con el Reglamento Sanitario Internacional
con motivo de la pandemia de la enfermedad COVID-19, a fin de respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos a la vida y a la salud de todos los

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miembros de la familia, reconocidos en los artículos 4º y 29 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6 y 24 de la Convención sobre los
Derechos del Niño.

20. Esto, debido a que de autos se aprecia que no existe razón o circunstancia alguna
que siquiera haga suponer a este Tribunal que no es viable esa convivencia entre
los niños con su padre y la familia ampliada paterna, pues la única razón que da
la madre de los infantes al contestar la demanda y oponer la falta de acción y de
derecho de manera extemporánea es que el padre de los niños no ha cumplido
con su obligación de pagar la pensión alimenticia en la forma y términos
establecidos en el convenio que celebraron, lo que reiteró al absolver las
posiciones que se le formularon en la audiencia de diecisiete de octubre de dos
mil diecinueve, lo que es inoperante, pues no existe norma jurídica alguna que
establezca como condición para que niñas, niños y adolescentes puedan ejercer
su derecho a mantener relaciones personales y familiares con sus progenitores y
la familia ampliada, que estos paguen la pensión alimenticia que les corresponde
en cumplimiento de sus obligaciones parentales, por el contrario, nuestro
sistema jurídico reconoce que, cuando uno o ambos progenitores pierden la
patria potestad por el incumplimiento de las obligaciones o deberes parentales,
esto no necesariamente conlleva a indefectiblemente a impedir que los niños
pierdan su derecho a mantener relaciones personales y familiares con los
progenitores que la pierden, ni con la familia ampliada.

21. Al respecto, es de observancia obligatoria de acuerdo con los artículos 217 y
sexto transitorio de la Ley de Amparo, mutatis mutandis, la jurisprudencia de la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación siguiente:
PATRIA POTESTAD. SU PÉRDIDA NO CONLLEVA INDEFECTIBLEMENTE IMPEDIR
QUE EL MENOR EJERZA EL DERECHO DE CONVIVENCIA CON SUS
PROGENITORES. Una de las consecuencias de la pérdida de la patria potestad es que
el progenitor condenado no tenga derechos respecto de sus hijos, es decir, la
privación de todo privilegio relativo a exigir la obediencia y el respeto de los
menores, la facultad de llevar su representación legal, la administración de sus bienes
y decidir, participar y opinar sobre asuntos inherentes a su educación, conservación,
asistencia, formación y demás relativos a los aspectos no patrimoniales de quien
ejerce la patria potestad. Sin embargo, independientemente de las consecuencias
apuntadas -que se relacionan directamente con los derechos que otorga al progenitor
el ejercicio de la patria potestad-, de ello no se aprecia que su pérdida conlleve
indefectiblemente que deba impedirse al menor ejercer el derecho de convivencia
con sus progenitores en tanto que, por un lado, ese derecho no es exclusivo de los
padres, sino también de los hijos y, por el otro, no todas las causales de pérdida de la
patria potestad son de la misma gravedad. En ese orden de ideas resulta
indispensable atender al interés superior del menor, para lo cual deben propiciarse
las condiciones que le permitan un adecuado desarrollo psicológico y emocional, que
en la mayoría de los casos implica la convivencia con ambos progenitores,
independientemente de que ejerzan o no la patria potestad sobre aquél; de ahí que el
juez de lo familiar habrá de atender a la gravedad de la causal que originó la pérdida
de la patria potestad para determinar si la convivencia pudiera importar algún riesgo
para la seguridad o desarrollo adecuado del menor, en el entendido de que si
determina dicha pérdida pero no del derecho de convivencia, ello obedecerá a que
subsiste el derecho del menor a obtener un desarrollo psico-emocional adecuado y a

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que las condiciones particulares así lo permiten, mas no porque el progenitor

condenado pueda exigir el derecho de convivencia.6

22. En ese contexto, tampoco se pierde de vista que el artículo 346 del Código Civil
para el Estado de Veracruz dispone lo siguiente:
Los que ejercen la patria potestad, aun cuando no tengan la custodia, tienen derecho
de convivencia con sus descendientes, salvo que, por ésta, exista peligro para éstos.
No podrán impedirse sin justa causa las relaciones personales entre el menor y sus
parientes. En caso de oposición, a solicitud de cualquiera de ellos, el órgano
jurisdiccional resolverá lo conducente en atención al interés superior del menor. Sólo
por mandato judicial podrá limitarse, suspenderse o perderse el derecho de
convivencia a que se refiere el párrafo anterior, así como en los casos de suspensión
o pérdida de la patria potestad, conforme a las modalidades que para su ejercicio se
establezcan en el convenio o resolución judicial.

23. En el caso de estudio, no existe probada alguna causa justa para impedir las
relaciones personales de los niños con su padre y la familia ampliada, la
excepción y argumentos de defensa manifestados por la madre son inoperantes
para impedirlo.

24. Por el contrario, de lo expresado por los niños y de los reportes del Centro de
Convivencia Familiar Asistida del Poder Judicial del Estado de Veracruz con
residencia en esta ciudad, generados con motivo del cumplimiento de la medida
cautelar de convivencia provisional, se aprecia que tanto con la familia materna,
como con la paterna se sienten identificados, que ambas familias les
proporcionan un ambiente de felicidad, amor y comprensión, que son necesarios
para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, acorde con lo
establecido en el preámbulo de la Convención sobre los Derechos del Niño, que
sirve como contexto o pauta interpretativa de este tratado internacional de
acuerdo con el artículo 31 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados.

25. Por esta razón, se estima innecesario recabar más pruebas de oficio para tomar la
decisión, como pudiera ser la valoración psicológica de los niños, de su padre, de
la pareja de su padre y de los demás familiares de los infantes, pues no existe
indicio alguno de que corran peligro por convivir con su padre y la familia
ampliada paterna, por lo que, ordenar su desahogo sería una decisión vulneraría
el derecho tanto de los niños como de su padre y de los miembros de la familia a
la privacidad y a no ser objeto de injerencias arbitrarias en sus personas,
reconocidos en los artículos 11 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 16 de la
Convención sobre los Derechos del Niño.

26. Por tanto, se decreta como régimen de convivencia definitivo para que tanto los
niños como su padre ejerzan su derecho a mantener relaciones personales y
familiares, incluida la familia paterna ampliada el siguiente:

6 Novena época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXI, Enero de 2010, página

176.
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I. Los niños **** y ****, ambos de apellidos **** **** verán a su padre **** ****
**** **** de las nueve horas del sábado a las veinte horas del domingo
pernoctando en el domicilio del progenitor una semana si y una semana no,
es decir alternadamente por semana, por lo que, en los días de convivencia
de los niños y su padre, él deberá hacerse cargo de los gastos alimentarios de
los niños, pudiendo libremente transitar con su padre para realizar
actividades recreativas o visitas a los familiares. En consecuencia, el señor
padre de los niños deberá recogerlos en el domicilio que habitan o viven los
infantes y deberá dejarlos en dicho domicilio al empezar y terminar el
régimen de convivencia en la semana que corresponda.
II. El padre de los niños podrá visitarlos al domicilio en que viven o
comunicarse por cualquier medio tecnológico mediante llamadas por
teléfono, celular, radio, video llamadas por cualquier aplicación o plataforma
que tengan disponibles de acuerdo con sus posibilidades, en un horario
diverso al que tomen clases y al de descanso nocturno, por lo que tiene como
límite para hacerlo, de las nueve horas a las veinte horas de los días que no
tenga convivencia con ellos.
III. Durante la realización de la convivencia, el padre de los niños tiene la
obligación de protegerlos, de educarlos convenientemente y de observar una
conducta que les sirva de buen ejemplo de acuerdo con lo establecido en los
artículos 351 y 352 del Código Civil para el Estado de Veracruz, por tanto,
deberá abstenerse de consumir bebidas alcohólicas, drogas o sustancias
enervantes y fumar en presencia de los menores de edad.
IV. También, durante la realización de la convivencia el padre tendrá la
obligación de involucrarse en el cuidado y crianza de sus hijos ayudándolos
en caso de que sea requerido para ello por los infantes, entre otras cosas, con
la realización de sus tareas, teniendo como principal preocupación el interés
superior de los niños de acuerdo con el artículo 18 de la Convención sobre
los Derechos del Niño, en el entendido de que esto implica que vele por que
los infantes ejerzan todos sus derechos.
V. El horario establecido para realizar el régimen de convivencia definitivo es
flexible en la medida de que pueda surgir una circunstancia excepcional por
la que el progenitor de los niños no pueda ir por ellos y dejarlos exactamente
a la hora establecida, por lo que se le da media hora de tolerancia para el
cumplimento de la obligación de ir por ellos al domicilio en el que viven y
dejarlos ahí mismo.
VI. Se ordena a las partes que estén en constante comunicación para atender lo
relacionado con sus hijos menores de edad cuando por alguna circunstancia
no puedan cumplir con las obligaciones que derivan de este régimen de
convivencia definitivo, así como para atender lo relacionado con la salud y
escuela de sus hijos, pues los problemas que como adultos y pareja que
fueron tengan, no les libera de las obligaciones que como padres tienen en
ejercicio de la patria potestad de sus hijos, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 342 y 343 del Código Civil para el Estado de Veracruz, por tanto,
mientras los tengan bajo su cuidado deberán procurar solventar los gastos
médicos en casos de enfermedad, alimentarlos, cuidarlos, ayudarles con la
tarea y su aseo personal, y demás obligaciones de crianza conforme a lo
establecido en los artículos 234, 239, 351 y 352 del Código Civil para el
Estado de Veracruz, sin que el cumplimiento de estas obligaciones pueda ser
un pretexto para no cumplir con el régimen de convivencia definitivo
establecido en esta sentencia, ya que sólo mediante causa justa puede ser
suspendido o modificado si cambian las circunstancias de acuerdo con los
artículos 346 del Código Civil y 58 fracción II del Código de Procedimientos
Civiles para el Estado de Veracruz.
VII. También se ordena a las partes que durante la realización del régimen de
convivencia realicen todas las medidas sanitarias recomendadas por las

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autoridades competentes en materia de salud para evitar contagios de la

enfermedad COVID-19.
VIII. Se ordena a la señora **** **** **** realice las conductas necesarias para que
se realice el régimen de convivencia definitivo decretado.

27. Toda vez que, en términos de la Observación General No. 14 del Comité de los
Derechos del Niño sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una
consideración primordial, es necesario estimar las repercusiones de esta decisión
en el corto, mediano y largo plazo, que es evidente que lo niños crecerán con el
transcurso del tiempo y que en la medida en que van creciendo evolucionan sus
facultades de acuerdo con el principio de autonomía progresiva que deriva de lo
establecido en los artículos 5 y 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño,
esta decisión, una vez que cause ejecutoria, queda abierta a revisión en sección
de ejecución para que cualquiera de las partes o sus hijos menores de edad
acudan a este Tribunal, cuando consideren necesario o lo estimen conveniente
para modificar el régimen de convivencia definitivo establecido para respetar,
proteger y garantizar los derechos de los niños considerando primordialmente su
interés superior y su opinión.

28. Esto, porque esta decisión se toma en el contexto de una Emergencia de Salud
Pública de Importancia Internacional (ESPII) declarada por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) de acuerdo con el Reglamento Sanitario Internacional,
razón por la que no se estableció en el régimen de convivencia definitivo lo
relativo a los periodos vacacionales de los niños y días importantes como la
noche buena, navidad, fin de año y cumpleaños, entre otros, a fin de evitar
traslados más prolongados durante la pandemia y proteger así los derechos a la
vida y a la salud de los niños y de los miembros de la familia, pues de acuerdo el
Reglamento Sanitario Internacional que vincula al Estado Mexicano y la
información oficial emitida por la citada Organización, el Consejo de Salubridad
General y la Secretaría de Salud publicada al respecto, así como las diversas
recomendaciones temporales y medidas preventivas indispensables para evitar
la propagación y contagio de dicha enfermedad y así mitigar o controlar la
pandemia o epidemia, emitidas por dichas autoridades en materia de salud,
conforme a lo establecido en los artículos 1, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 43, 48 y 49 del
Reglamento Sanitario Internacional, los artículos 1º, 4º, 73 fracción XVI y 124 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 148, 149, 152, 181,
183, 184 y 359 de la Ley General de Salud, que se han publicado en el Diario
Oficial de la Federación7 y en las páginas de internet oficiales de la Organización
Mundial de la Salud8 y de la Secretaría de Salud,9 respectivamente, de las que se
advierte que actualmente ya existe vacuna, pero que está en proceso de ser
distribuida en todo el mundo, por lo que pocas personas tienen acceso a esta, que
no existe medicamento ni tratamiento específico para prevenir o tratar esta
enfermedad y que la principal forma de propagación o contagio es a través de las
gotículas respiratorias expedidas por una persona que tose o que tiene otros
síntomas como fiebre, cansancio o rinorea, entre otros, o que no presenten

7 https://www.dof.gob.mx
8 https://www.who.int/es
9 https://www.gob.mx/salud

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síntomas (casos asintomáticos), que pueden infectar a las personas o a las

superficies, cuando estas gotículoas o las manos contaminadas con el virus tocan
ojos, nariz o boca, por lo que se han recomendado como medidas preventivas el
lavado profundo y constante de manos con agua y jabón o con un desinfectante a
base del acohol, el uso de mascarillas o cubrebocas, caretas o lentes, el
confinamiento, el aislamiento y el distanciamiento de por lo menos un metro, uno
punto cinco metros o dos metros entre personas (sana distancia), aislarse por
catorce días en caso de haberse puesto en contacto con una persona que esté
contagiada de COVID-19 o cuando se presentan síntomas, entre otras medidas, se
considera necesario, idóneo y proporcional para la protección de los derechos de
los niños a la vida, a la salud, a ser cuidados por sus padres, a conocer a sus
progenitores, a la identidad familiar, no ser separados de sus padres y a
mantener relaciones personales y familiares con ellos y con la familia ampliada, a
que ambos padres se involucren en su cuidado y crianza, a no ser objeto de
injerencias arbitrarias en su familia, a aun adecuado nivel de vida para su
desarrollo físico, mental, espiritual, moral y socialy a la educación, reconocidos
en los artículos 6, 7, 8, 9, 16, 18 y 23 de la Convención sobre los Derechos del
Niño y 1º, 3º y 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
razones por las que se el regimen de convivencia definitivo considerando
primordialmente el interés superior del niño que ha sido evaluado y determinado
en respetar, proteger y garantizar esos derechos de la mejor forma posible,
atendiendo a que han pasado más de ocho meses desde que se suspendió el
regimen de convivencia provisional en la forma en que se decreto al suspenderse
los servicios del Centro de Convivencia Familiar Asistida del Poder Judicial del
Estado de Veracruz con residencia en esta ciudad, pero que actualmente ya se
tiene más conocimiento sobre como reacciona la enfermedad y las consecuencias
que se tiene en los seres humanos, lo que contingentemente ha permitido a los
miembros de la sociedad actuar en consecuencia generando nuevos hábitos de
vida relacionados con el cumplimiento de medidas preventivas como el uso de
cubrebocas, caretas, gel antibacterial y lavado de manos frecuentemente, entre
otras medidas, que diversos establecimientos, centros de trabajo e instituciones
públicas y privadas han establecido protocolos y que se estableció por las
autoridades sanitarias un sistema de semáforo para permitir el desarrollo de
actividades durante la pandemia, en el que el Estado de Veracruz se encuentra en
el color verde que significa que además de las actividades económicas esenciales
se permite que las empresas de las actividades económicas no esenciales
trabajen con el treinta por ciento del personal para su funcionamiento, siempre
tomando en cuenta las medidad de cuidado máximo para las personas con mayor
riesgo de presentar un cuadro grave de COVID-19 y la apertura de espacios
públicos abiertos con un aforo (cantidad de personas) reducido,10 que el nivel de
riesgo de contagio es alto en doscientos diez municipios, entre los que se
encuentran todos los del Decimocuarto Distrito Judicial en el que se ubica
Córdoba y los municipios circunvecinos o limítrofes,11 se considera pertinente e
idóneo para la protección de los derechos humanos mencionados de los niños y

10 Consúltese la siguiente página de internet oficial:

• https://coronavirus.gob.mx/semaforo/
11 Véase la siguiente página de internet oficial:

• http://coronavirus.veracruz.gob.mx/nueva-normalidad/
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sus miembros establecer el regimen de convivencia definitivo en los términos

precisados.

29. Lo anterior, debido a que este Tribunal estima que este régimen permite
monitorear si durante la convivencia con el padre o durante la custodia con el
padre existe algún contagio de COVID-19 de algún miembro de la familia que
pueda presentar algún síntoma, a fin de que se pueda realizar la cuarentena,
aislamiento o confinamiento de catorce días que como medida preventiva ha
establecido la Organización Mundial de la Salud, por lo que con esto, se protege a
los miembros de la familia incluyendo a los abuelos que viven y conviven los
niños y sus progenitores que en caso de ser mayores a sesenta años de edad o
tener alguna comorbilidad podrían estar en un grupo en situación de
vulnerabilidad ante la pandemia, además, permite que los sábados y los
domingos, que generalmente son los días de descanso de los niños y de los
progenitores se puedan disfrutar alternadamente ya que de lunes a viernes son
los días de escuela y laborales.

30. Por otro lado, a fin de prevenir la violación del derecho de los niños a recibir una
pensión alimenticia reconocido en el artículo 27 de la Convención sobre los
Derechos del Niño, en cumplimiento a la obligación constitucional que tiene este
Tribunal de prevenir la violación de derechos humanos, contenida en el artículo
1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se exhorta al
señor **** **** **** **** a que cumpla con el convenio pactado con la señora ****
**** **** en lo relativo al pago de la pensión alimenticia convenida, sin que este
exhorto implique una condena cuyo cumplimiento pueda ser exigible o revisado
en sección de ejecución porque lo relativo a la pensión alimenticia de referencia
no es materia de la controversia sometida a consideración de este Tribunal en
este asunto y que en este momento se resuelve, y no es posible incluirla en esta
sentencia porque se dejaría en estado de indefensión a las partes al no
permitirles argumentar, alegar y aportar pruebas sobre este punto, tema o
tópico, por lo que tienen a salvo sus derechos para promover el procedimiento
que corresponda para tratar el tema relativo al cumplimiento de las demás
obligaciones parentales.

31. Por último, es importante expresarle al actor que es innecesario que este
Tribunal declare el derecho de convivencia que ya tiene reconocido en el artículo
346 del Código Civil para el Estado de Veracruz, pues ello en nada le beneficiaría
y no hacer la declaración de que tiene este derecho en nada le perjudica porque
ya lo tiene reconocido en la ley.

iii) Gastos y costas

32. Con fundamento en la interpretación teleológica del artículo 104 del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, no se condena el pago de
gastos y costas por ser un asunto del Derecho Familiar.

33. Al respecto, es de observancia obligatoria conforme al artículo 217 de la Ley de
Amparo, la jurisprudencia de rubro: “GASTOS Y COSTAS. ES IMPROCEDENTE LA
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CONDENA A SU PAGO EN LOS JUICIOS O PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON

EL DERECHO FAMILIAR, E IGUALMENTE, CON EL DE MENORES DE EDAD O
INCAPACES (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE VERACRUZ).”12

IV. Puntos resolutivos

34. Por lo fundado y motivado se resuelve:

PRIMERO. Es fundada la acción ejercida por el señor **** **** MONTELONGO ****.
Por tanto, se decreta como régimen de convivencia definitivo para que tanto los
niños como su padre ejerzan su derecho a mantener relaciones personales y
familiares, incluida la familia paterna ampliada el siguiente:
I. Los niños **** y ****, ambos de apellidos **** ****, verán a su padre **** ****
**** **** de las nueve horas del sábado a las veinte horas del domingo
pernoctando en el domicilio del progenitor una semana si y una semana no,
es decir alternadamente por semana, por lo que, en los días de convivencia
de los niños y su padre, él deberá hacerse cargo de los gastos alimentarios de
los niños, pudiendo libremente transitar con su padre para realizar
actividades recreativas o visitas a los familiares. En consecuencia, el señor
padre de los niños deberá recogerlos en el domicilio que habitan o viven los
infantes y deberá dejarlos en dicho domicilio al empezar y terminar el
régimen de convivencia en la semana que corresponda.
II. El padre de los niños podrá visitarlos al domicilio en que viven o
comunicarse por cualquier medio tecnológico mediante llamadas por
teléfono, celular, radio, video llamadas por cualquier aplicación o plataforma
que tengan disponibles de acuerdo con sus posibilidades, en un horario
diverso al que tomen clases y al de descanso nocturno, por lo que tiene como
límite para hacerlo, de las nueve horas a las veinte horas de los días que no
tenga convivencia con ellos.
III. Durante la realización de la convivencia, el padre de los niños tiene la
obligación de protegerlos, de educarlos convenientemente y de observar una
conducta que les sirva de buen ejemplo de acuerdo con lo establecido en los
artículos 351 y 352 del Código Civil para el Estado de Veracruz, por tanto,
deberá abstenerse de consumir bebidas alcohólicas, drogas o sustancias
enervantes y fumar en presencia de los menores de edad.
IV. También, durante la realización de la convivencia el padre tendrá la
obligación de involucrarse en el cuidado y crianza de sus hijos ayudándolos
en caso de que sea requerido para ello por los infantes, entre otras cosas, con
la realización de sus tareas, teniendo como principal preocupación el interés
superior de los niños de acuerdo con el artículo 18 de la Convención sobre
los Derechos del Niño, en el entendido de que esto implica que vele por que
los infantes ejerzan todos sus derechos.
V. El horario establecido para realizar el régimen de convivencia definitivo es
flexible en la medida de que pueda surgir una circunstancia excepcional por
la que el progenitor de los niños no pueda ir por ellos y dejarlos exactamente
a la hora establecida, por lo que se le da media hora de tolerancia para el
cumplimento de la obligación de ir por ellos al domicilio en el que viven y
dejarlos ahí mismo.
VI. Se ordena a las partes que estén en constante comunicación para atender lo
relacionado con sus hijos menores de edad cuando por alguna circunstancia
no puedan cumplir con las obligaciones que derivan de este régimen de
convivencia definitivo, así como para atender lo relacionado con la salud y

12 Localización: [J]; 10a. Época; Plenos de Circuito; Gaceta S.J.F.; Libro 35, Octubre de 2016; Tomo III;

Pág. 1825. PC.VII.C. J/5 C (10a.).

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escuela de sus hijos, pues los problemas que como adultos y pareja que
fueron tengan, no les libera de las obligaciones que como padres tienen en
ejercicio de la patria potestad de sus hijos, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 342 y 343 del Código Civil para el Estado de Veracruz, por tanto,
mientras los tengan bajo su cuidado deberán procurar solventar los gastos
médicos en casos de enfermedad, alimentarlos, cuidarlos, ayudarles con la
tarea y su aseo personal, y demás obligaciones de crianza conforme a lo
establecido en los artículos 234, 239, 351 y 352 del Código Civil para el
Estado de Veracruz, sin que el cumplimiento de estas obligaciones pueda ser
un pretexto para no cumplir con el régimen de convivencia definitivo
establecido en esta sentencia, ya que sólo mediante causa justa puede ser
suspendido o modificado si cambian las circunstancias de acuerdo con los
artículos 346 del Código Civil y 58 fracción II del Código de Procedimientos
Civiles para el Estado de Veracruz.
VII. También se ordena a las partes que durante la realización del régimen de
convivencia realicen todas las medidas sanitarias recomendadas por las
autoridades competentes en materia de salud para evitar contagios de la
enfermedad COVID-19.
VIII. Se ordena a la señora **** **** **** realice las conductas necesarias para que
se realice el régimen de convivencia definitivo decretado.

Toda vez que, en términos de la Observación General No. 14 del Comité de los
Derechos del Niño sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una
consideración primordial, es necesario estimar las repercusiones de esta decisión en
el corto, mediano y largo plazo, que es evidente que lo niños crecerán con el
transcurso del tiempo y que en la medida en que van creciendo evolucionan sus
facultades de acuerdo con el principio de autonomía progresiva que deriva de lo
establecido en los artículos 5 y 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño, esta
decisión, una vez que cause ejecutoria, queda abierta a revisión en sección de
ejecución para que cualquiera de las partes o sus hijos menores de edad acudan a
este Tribunal, cuando consideren necesario o lo estimen conveniente para modificar
el régimen de convivencia definitivo establecido para respetar, proteger y garantizar
los derechos de los niños considerando primordialmente su interés superior y su
opinión.

En consecuencia, una vez que cause ejecutoria esta sentencia, quedarán sin efecto las
medidas cautelares decretadas.

SEGUNDO. A fin de prevenir la violación del derecho de los niños a recibir una
pensión alimenticia reconocido en el artículo 27 de la Convención sobre los Derechos
del Niño, en cumplimiento a la obligación constitucional que tiene este Tribunal de
prevenir la violación de derechos humanos, contenida en el artículo 1º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se exhorta al señor **** ****
**** **** a que cumpla con el convenio pactado con la señora **** **** **** en lo
relativo al pago de la pensión alimenticia convenida, sin que este exhorto implique
una condena cuyo cumplimiento pueda ser exigible o revisado en sección de
ejecución porque lo relativo a la pensión alimenticia de referencia no es materia de
la controversia sometida a consideración de este Tribunal en este asunto y que en
este momento se resuelve, y no es posible incluirla en esta sentencia porque se
dejaría en estado de indefensión a las partes al no permitirles argumentar, alegar y
aportar pruebas sobre este punto, tema o tópico, por lo que tienen a salvo sus
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derechos para promover el procedimiento que corresponda para tratar el tema

relativo al cumplimiento de las demás obligaciones parentales.

TERCERO. Con fundamento en el artículo 12 de la Convención sobre los Derechos
del Niño y lo establecido por el Comité de los Derechos del Niño en el párrafo 45 de
la Observación General No. 12 sobre el derecho del niño a ser escuchado,13se realiza
esta sentencia en formato de lectura fácil para que este formato sea entregado en
copia certificada a los niños y se agregue como parte integral de esta sentencia al
expediente en que se actúa. Por tanto, se ordena a la madre y al padre de los infantes,
que los presenten al Tribunal en el horario vespertino de acuerdo con el
PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN DE CONTAGIOS POR CORONAVIRUS SARS-COV-
2 (COVID-19) EN EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ para explicarles
de manera personal la sentencia.

También, se ordena de acuerdo con lo establecido por el citado Comité en los
párrafos 46 y 47 de la Observación General de referencia,14que una vez que les sea
explicada la sentencia a los niños, en ese momento se les explique que tienen
derecho a inconformarse respecto de esta decisión y que pueden promover un
recurso de apelación, para lo cuál podrán solicitarle a cualquiera de sus padres que
les escriban o redacten el recurso con las razones por las que se inconforman o en su
caso acudir al Procurador de la Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de esta
ciudad para ello, de acuerdo con la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Veracruz.

Y toda vez que en este momento existe una Emergencia de Salud Pública de
Importancia Internacional (ESPII) declarada por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) el treinta de enero de dos mil veinte, con motivo de la pandemia de la
enfermedad COVID-19 generada por el virus SRAS-CoV-2, conforme al artículo 12 del
Reglamento Sanitario Internacional que vincula al Estado Mexicano, motivo por el
cuál las diversas autoridades competentes en materia de salud o salubridad como la
citada Organización, el Consejo de Salubridad General y la Secretaría de Salud han
publicado información oficial al respecto y emitido o dictado diversas
recomendaciones temporales y medidas preventivas indispensables para evitar la
propagación y contagio de dicha enfermedad y así mitigar o controlar la pandemia o
epidemia, conforme a lo establecido en los artículos 1, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 43, 48 y
49 del Reglamento Sanitario Internacional, los artículos 1º, 4º, 73 fracción XVI y 124
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 148, 149, 152, 181,
183, 184 y 359 de la Ley General de Salud, que se han publicado en el Diario Oficial
de la Federación15 y en las páginas de internet oficiales de la Organización Mundial

13 En el párrafo 45 de la Observación No. 12 sobre el derecho del niño a ser escuchado, el Comité de

los Derechos del Niño estableció lo siguiente:

45. Dado que el niño tiene derecho a que sus opiniones se tengan debidamente en cuenta, el encargado
de adoptar decisiones debe informar al niño del resultado del proceso y explicar cómo se tuvieron en
consideración sus opiniones. La comunicación de los resultados al niñoes una garantía de que las
opiniones del niño no se escuchan solamente como mera formalidad, sino que se toman en serio. La
información puede mover al niño a insistir, mostrarse de acuerdo o hacer otra propuesta o, en el caso de
un procedimiento judicial o administrativo, presentar una apelación o una denuncia.
14
15 https://www.dof.gob.mx

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de la Salud16 y de la Secretaría de Salud,17 respectivamente, de las que se advierte

que actualmente existe vacuna que está en proceso de distribución mundial por lo
que pocas personas tienen acceso a esta, que no existe medicamento ni tratamiento
específico para prevenir o tratar esta enfermedad y que la principal forma de
propagación o contagio es a través de las gotículas respiratorias expedidas por una
persona que tose o que tiene otros síntomas como fiebre, cansancio o rinorea, entre
otros, o que no presenten síntomas (casos asintomáticos), que pueden infectar a las
personas o a las superficies, cuando estas gotículoas o las manos contaminadas con
el virus tocan ojos, nariz o boca, por lo que se han recomendado como medidas
preventivas el lavado profundo y constante de manos con agua y jabón o con un
desinfectante a base del acohol, el uso de mascarillas o cubrebocas, caretas o lentes,
el confinamiento, el aislamiento y el distanciamiento de por lo menos un metro, uno
punto cinco metros o dos metros entre personas (sana distancia), entre otras
medidas, circunstancias que a criterio de este Tribunal, genera un “caso fortuito o de
fuerza mayor”18 que hace que las autoridades jurisdiccionales no podamos
administrar justicia como ordinariamente lo hacemos y por tanto, tomemos medidas
extraordinarias, idóneas, oportunas y pertinentes dentro del marco constitucional y
legal para cumplir la obligación establecida en el artículo 1º de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos de respetar, proteger y garantizar los
derechos fundamentales (derechos humanos) y prevenir su violación, entre los que
se encuentran los derechos a la no discriminación, al reconocimiento de la
personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la protección a la familia,
al nombre, a la nacionalidad, los derechos de la niñez, los derechos políticos, las
libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna, el
principio de legalidad y retroactividad, la prohibición de la pena de muerte; la
prohibición de la esclavitud y la servidumbre; la prohibición de la desaparición
forzada y la tortura; los que junto con las garantías judiciales indispensables para su
protección no podrán restringirse ni suspenderse en los casos de invasión,
perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en
grave peligro o conflicto, de acuerdo con el artículo 29 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, que prevé lo que la doctrina del Derecho
Constitucional ha llamado casos de excepción, que no es lo mismo que el caso
fortuito o de fuerza mayor derivado de la Emergencia de Salud Pública de
Importancia Internacional (ESPII) provocada por la pandemia de la enfermedad
COVID-19, pero que, a criterio de este Tribunal implica una menor gravedad que la
del caso de excepción, ya que, también a criterio de este Tribunal, la restricción y
suspensión de derechos fundamentales (derechos humanos) regulada en el artículo
29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la hipótesis de
mayor gravedad para la restricción o suspensión de esta clase de derechos, por lo
que, este Tribunal, debe tomar todas las medidas ne****ias para cumplir con dicha
obligación constitucional, en consecuencia, respetando el principio de buena fe que
impera en todos los procedimientos judiciales, considerando lo establecido en los

16 https://www.who.int/es
17 https://www.gob.mx/salud
18 La expresión “caso fortuito o de fuerza mayor” se utiliza en un sentido más amplio que el de la teoría

de la imprevisión de los contratos, por lo que, en este caso se entiende como un acontecimiento
extraordinario generado por la naturaleza o por la persona que, según cada caso, impide el ejercicio
de los derechos o el cumplimiento de las obligaciones en la forma en que ordinariamente se venían
ejerciendo o cumpliendo.
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puntos 2 y 9 de la Declaración sobre la Utilización del Progreso Científico y

Tecnológico en Interés de la Paz y en Beneficio de la Humanidad aprobada y
proclamada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en la
Resolución 3384 (XXX), aprobada y proclamada en la dos mil cuatrocierntos sesión
plenaria de diez de noviembre de mil novecientos setenta y cinco, y el artículo 1, 2,
13, 18 y 20 de la Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social adoptada
por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en la Resolución
2542 (XXIV) aprobada en la mil ochocientos veintinueve sesión plenaria de once de
diciembre de mil novecientos sesenta y nueve, 6 y 10 de la Declaración sobre el
Derecho al Desarrollo, aprobada y proclamada por la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas, en la noventa y siete sesión plenaria de cuatro
de diciembre de mil novecientos ochenta y seis y con fundamento en los artículos 1º,
3º 4º, 14, 16, 17 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 8,
17 y 19 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, 9 fracción IV, 14, 23 y
24 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 207 último párrafo del
Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, 9 fracción IV, 106, 107,
115 y 139 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del
Estado, a fin de respetar, proteger y garantizar los derechos fundamentales de los
promoventes a la vida, a la salud, a la supervivencia, al desarrollo, a los beneficios de
los avances de la ciencia y la tecnología, a la protección a la familia, a la personalidad
jurídica y al acceso a la justicia, reconocidos en los artículos de referencia, como
medida extraordinaria, idónea, oportuna y pertinente dentro del marco
constitucional y legal descrito en líneas anteriores, este Tribunal autoriza que la
explicación de la sentencia y la comunicación a los niños sobre la posibilidd que
tienen de impugnar la sentencia se pueda hacer mediante videoconferencia en la
plataforma Zoom, pues con ello se evita que los niños, sus padres o sus abogados
patronos comparezcan, previniendo así la propagación, transmisión o contagio de la
enfermedad COVID-19.

Por tanto, las partes o sus abogados patronos, en caso de que deseen que la
explicación a los niños se realice mediante videoconferencia o ellos decidan que
mediante esta vía se les explique la sentencia, deberán comunicarse vía telefónica al
número 271 717 1150, extensión 53104 o mediante el correo electrónico
institucional del Juzgado para programar la hora y fecha correspondiente, conforme
a la agenda de este Tribunal, a fin de que se les otorgue los datos de identificación de
la videoconferencia (https, id de reunión y código de acceso) para realizar la
audiencia de explicación de la sentencia a los infantes, a fin de que puedan ingresar a
la plataforma de referencia con ese objeto.

CUARTO. A fin de prevenir la violación del derecho de los niños a recibir una
pensión alimenticia reconocido en el artículo 27 de la Convención sobre los Derechos
del Niño, en cumplimiento a la obligación constitucional que tiene este Tribunal de
prevenir la violación de derechos humanos, contenida en el artículo 1º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se exhorta al señor **** ****
**** **** a que cumpla con el convenio pactado con la señora **** **** **** en lo
relativo al pago de la pensión alimenticia convenida, sin que este exhorto implique
una condena cuyo cumplimiento pueda ser exigible o revisado en sección de

17



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ejecución porque lo relativo a la pensión alimenticia de referencia no es materia de

la controversia sometida a consideración de este Tribunal en este asunto y que en
este momento se resuelve, y no es posible incluirla en esta sentencia porque se
dejaría en estado de indefensión a las partes al no permitirles argumentar, alegar y
aportar pruebas sobre este punto, tema o tópico, por lo que tienen a salvo sus
derechos para promover el procedimiento que corresponda para tratar el tema
relativo al cumplimiento de las demás obligaciones parentales.

QUINTO. Con fundamento en los artículos 74 fracción II, y 81 del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, se ordena notificar esta sentencia
a las partes por lista de acuerdos, al no actualizarse hipótesis de notificación
personal alguna.

35. Así lo sentenció el Juez ante el Secretario de Acuerdos, quien autoriza y da fe.



FERNANDO JOSÉ OROPESA ROMERO
JUEZ DEL JUZGADO SEXTO DE PRIMERA INSTANCIA
ESPECIALIZADO EN MATERIA FAMILIAR
DEL DECIMOCUARTO DISTRITO JUDICIAL
CON RESIDENCIA EN CÓRDOBA, VERACRUZ



JOSÉ ANTONIO LÓPEZ MENDOZA
SECRETARIO DE ACUERDOS
Redactó: Juez
Destino: Actuario



















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SENTENCIA EN FORMATO DE LECTURA FÁCIL

Córdoba, Veracruz
Diez de diciembre de dos mil veinte
“2020. Año de Leona Vicario, Benemérita Madre de la Patria”

1. **** y ****, cómo les dije cuando tuve la oportunidad de platicar con ustedes, su
papá me pidió que estableciera la forma en que iban a verse con él y con sus
demás familiares tanto de ustedes como de su papá.

2. Recordarán que les mencioné que para mí es muy importante lo que ustedes
opinaran sobre esto que me pidió su papá, lo que ustedes quieren y que esto lo
iba a considerar al tomar mi decisión sobre lo que él me pidió.

3. También les dije que yo iba a tomar esta decisión mientras su mamá y su papá no
se pusieran de acuerdo sobre lo que me pidió su papá, y como no se pusieron de
acuerdo tomé la decisión que ahora les explico.

4. Al tomar mi decisión tomé en cuenta lo que me dijeron y por esta razón decidí
que ustedes verán a su papá los días sábados y domingos, una semana sí y una
semana no, lo harán a partir del sábado a las diez de la mañana que él deberá
pasar por ustedes a la casa donde viven con su mamá y se quedarán a dormir en
la casa de él para que los domingos los deje de nuevo con su mamá en la casa
donde viven con ella.

5. Mientras estén con su papá, él deberá cuidarlos, darles de comer, llevarlos al
doctor si se sienten mal o se enferman y ayudarles con sus tareas. Podrán salir a
pasear, jugar y a ver a sus familiares como sus abuelos u otros que tengan y que
quieran ver.

6. Tanto su mamá como su papá tienen la obligación de cuidarlos y protegerlos, por
lo que les ordené que tomaran las medidas necesarias para evitar contagios de
COVID-19. También les ordené que hicieran lo necesario para que ustedes
puedan ver a su papá en la forma en que lo ordené.

7. Es importante que sepan que su papá tiene media hora de tolerancia para llegar
por ustedes y dejarlos con su mamá, que es casi el tiempo que dura un capítulo de
una caricatura o serie que les guste.

8. También es importante que ustedes sepan que la decisión que tomé puede ser
modificada a petición de ustedes o de cualquiera de sus padres, por ejemplo, para
ver cómo van a convivir con su papá en vacaciones, noche buena, navidad, fin de
año, cumpleaños y otras fechas o días que para ustedes sean importantes, pues la
decisión la tomé mientras estamos en la pandemia de COVID-19 y hay que tomar
todas las medidas necesarias para cuidarlos a ustedes, a su familia y cuidarnos
todos. Tengan la seguridad de que antes de tomar una decisión sobre alguna

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modificación les informaré y les daré la oportunidad de que opinen sobre esto
para que sea considerado al momento de tomar la decisión.

9. Por último, les hago saber que ustedes pueden inconformarse con esta decisión
que tomé hasta cinco días después de que se las explique y, en caso de que no
haya parecido la decisión o estén inconformes con esta, pueden expresármelo a
mí, a sus papás o a una autoridad que se llama Procurador de la Defensa de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del DIF de esta ciudad, para que ellos
hagan un escrito que se llama recurso de apelación en el que se diga por qué no
les parece mi decisión para que ser revisada por otro un tribunal o juzgado en el
que hay tres jueces llamados magistrados que son mis superiores para que
decidan considerando lo que ustedes digan y les respondan.

10. Además, les informo que ordené a sus padres que los trajeran al Tribunal o
Juzgado para explicarles personalmente la sentencia o que me informaran si
preferían que se las explicara mediante una videoconferencia.

11. Así lo resolví en presencia del Secretario de Acuerdos que conocieron el día que
platiqué con ustedes.


FERNANDO JOSÉ OROPESA ROMERO
JUEZ DEL JUZGADO SEXTO DE PRIMERA INSTANCIA
ESPECIALIZADO EN MATERIA FAMILIAR
DEL DECIMOCUARTO DISTRITO JUDICIAL
CON RESIDENCIA EN CÓRDOBA, VERACRUZ


JOSÉ ANTONIO LÓPEZ MENDOZA
SECRETARIO DE ACUERDOS
Redactó: Juez
Destino: Archivo
Razón de publicación y notificación por listas de acuerdos
En Córdoba, Veracruz, siendo las doce horas con cincuenta minutos del diez de
diciembre de dos mil veinte, se publicó la sentencia de divorcio en la lista de
acuerdos, quedando registrada la publicación en el número ____________. Para notificar
a las partes, Doy fe.

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