¿Quiénes son los más excluidos y cuáles son las principales brechas?
El diagnóstico de brechas da cuenta de la situación
de exclusión y vulnerabilidad en la que se
encuentran las mujeres (1), los pueblos indígenas
(2), los afroperuanos (3) y las personas con
discapacidad (4); ellos enfrentan diferentes brechas
sociales que los llevan a diferentes retos y
dificultades para el ejercicio pleno de sus derechos.
Las mujeres, por ejemplo, si bien no enfrentan
brechas importantes en acceso a calidad educativa,
si enfrentan grandes disparidades en el área de
empleo. Las mujeres tienen tasas de empleo
informal y precario bastante mayores que los
hombres y más aún, el porcentaje de mujeres que
no estudian ni trabajan es de casi el doble que la de
los hombres. La literatura nos indica que las
perspectivas en la situación y calidad del empleo de
las mujeres se ven afectadas por el embarazo
adolescente, por ser madres a temprana edad (1),
por la convivencia (2) o matrimonio (3) y por asumir
los cuidados en el hogar (4).
Estos resultados y la sobrerrepresentación de las
mujeres en la población NINI es indicativo de los
roles de género que asignan a los hombres la tarea
de abastecer al hogar y a la mujer a realizar tareas
domésticas. Asimismo, la disparidad del empleo se
ve reflejada en el ingreso, donde las mujeres ganan
el 71.58% de lo que ganan los hombres.
En cambio, las mayores brechas asociadas a los
indígenas están en la educación escolar (1), pobreza
(2) y salud infantil (3). Dicha población tiene los
mayores niveles de analfabetismo a nivel nacional y
sus resultados en las pruebas de la ECE son
significativamente peores que los no indígenas.
Asimismo, el 61.2% de la población indígena nunca
se graduó de la secundaria. Además, se observa una
brecha importante de hogares pobres indígenas y sin
a1cceso a un paquete integrado de servicios en el
hogar. Este resultado está asociado al área rural
debido a que la tasa de pobreza de indígenas en
Recuperado de: Alcazar_BID_ExclusionSocialPeru.pdf (grade.org.pe)
Recuperado de: Radiografía de los ninis, una población en aumento - La Cámara (lacamara.pe)
Recuperado de: Evaluación Censal de Estudiantes 2019 | UMC | Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes (minedu.gob.pe)
áreas urbanas es significativamente menor que para
el mismo grupo, pero en áreas rurales. Finalmente,
se observan altos niveles de desnutrición crónica y
anemia en los niños de madres indígenas.
Las brechas de la población afroperuana se
encuentran en general en un punto intermedio entre
las de los indígenas y las de los blancos, mestizos u
otros. La principal dificultad que enfrentan los
afroperuanos es el acceso a la educación superior.
Aunque tengan una menor brecha de educación
secundaria que los indígenas, los afroperuanos
enfrentan una brecha de educación superior
equivalente. Otro de los problemas que afectan a
dicha población es la segregación ocupacional,
concentrada en trabajo no calificado, de servicios,
operarios y artesanos mecánicos y trabajos
agropecuarios o pesqueros. La segregación laboral se
refleja en la cantidad de hogares afroperuanos
pobres; mientras que hay un 12% de hogares pobres
de blancos, mestizos u otros, cerca del 22% de los
hogares afroperuanos están en la misma condición.
Por otro lado, los afrodescendientes tienen otros
problemas fuera del alcance principal de este
estudio, asociados a falta de reconocimiento
histórico, visibilidad estadística, racismo y
discriminación, que son tratados en las políticas
públicas orientadas a dicho grupo.
A nivel general de los indicadores estudiados, el
grupo más vulnerables es el de las personas con
discapacidad. Sus brechas son consistentemente
mayores a lo largo de los cuatro ejes sociales
evaluados. No obstante, el principal problema no se
encontraría en sus niveles de educación, empleo,
ingresos, pobreza o salud, sino en la falta de
accesibilidad a los servicios del estado y a la
participación en diferentes esferas de la sociedad. En
muchos casos las personas con discapacidad
simplemente no acceden a la educación, salud y
empleo en igualdad de condiciones, por lo que
quedan invisibilizadas.
Edición: Prof. Alberto Vargas.
1.Mujeres afroperuanas: Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), las mujeres afroperuanas tienen
mayores tasas de analfabetismo que el promedio nacional, lo que indica una falta de acceso a una educación de calidad.
Además, a menudo enfrentan discriminación y racismo en la escuela, lo que puede afectar su aprendizaje y desempeño
académico.

Mujeres indígenas: Las mujeres indígenas también enfrentan barreras para acceder a una educación de calidad en el Perú. A
menudo viven en zonas rurales remotas, lo que puede dificultar su acceso a escuelas adecuadas y recursos educativos.
Además, a menudo enfrentan discriminación cultural y lingüística, lo que puede hacer que sea difícil para ellas aprender en
un entorno escolar.

Personas con discapacidad: Las personas con discapacidad también enfrentan desafíos significativos en el sistema educativo
peruano. Muchas escuelas no están adaptadas para sus necesidades, lo que puede dificultar su acceso físico a la escuela.
Además, a menudo enfrentan discriminación y estigma en el entorno escolar, lo que puede afectar su autoestima y su
desempeño académico.

2. Mujeres afroperuanas: Las mujeres afroperuanas a menudo enfrentan discriminación racial y de género en el lugar de
trabajo, lo que puede limitar sus oportunidades de empleo y ascenso. Además, a menudo se les paga menos que a sus
colegas masculinos y no afrodescendientes por el mismo trabajo. Las mujeres afroperuanas también pueden ser objeto de
acoso sexual en el lugar de trabajo, lo que puede afectar su seguridad y bienestar.

Mujeres indígenas: Las mujeres indígenas también enfrentan discriminación en el lugar de trabajo debido a su origen étnico
y de género. A menudo tienen menos acceso a oportunidades de empleo y son objeto de salarios injustos. Además, pueden
enfrentar barreras lingüísticas y culturales que dificultan su participación en la fuerza laboral.

Personas con discapacidad: Las personas con discapacidad a menudo enfrentan barreras para acceder a oportunidades de
empleo. Muchos empleadores no están dispuestos a contratar a personas con discapacidad debido a prejuicios o la falta de
adaptación en el lugar de trabajo. Además, a menudo se les paga menos que a sus colegas sin discapacidad por el mismo
trabajo.

3. Mujeres afroperuanas: Las mujeres afroperuanas a menudo tienen menos acceso a educación sexual y reproductiva y
servicios de salud sexual y reproductiva, lo que puede aumentar su riesgo de embarazo adolescente. Además, a menudo
enfrentan barreras culturales y económicas que pueden dificultar el acceso a anticonceptivos y otros métodos de
prevención de embarazos.

Mujeres indígenas: Las mujeres indígenas también enfrentan barreras culturales y económicas que pueden aumentar su
riesgo de embarazo adolescente. A menudo tienen menos acceso a educación y servicios de salud sexual y reproductiva, y
pueden enfrentar normas culturales que priorizan el matrimonio y la maternidad temprana.

Personas con discapacidad: Las personas con discapacidad también pueden tener un mayor riesgo de embarazo adolescente
debido a la falta de acceso a educación sexual y reproductiva y servicios de salud adecuados. Además, pueden enfrentar
barreras adicionales debido a la discriminación y la falta de acceso a servicios de salud adaptados a sus necesidades.