ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN N° 3

HOJA DE TRABAJO N° 3

Nombre de la docente:

Nombre y apellidos del participante:

Marcela Isabel Tam Valladares

INFORME DE DIAGNÓSTICO DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL LABORAL

a) Introducción:
Ministerio de la Ciudadanía, Sede en la Capital, con un Programa “Estar bien” ubicado en una región del Sur, el
servicio que brinda es la responsabilidad por el servicio público de aseguramiento del bienestar emocional de la
ciudadanía.
Tiene un total de 1000 servidor/es

b) Objetivo(s):
Es la evaluación de las medidas de prevención del hostigamiento sexual laboral implementadas después del
periodo de un (1) año en la Entidad.

c) Alcance:
Los servidores de los órganos de administración interna que comprende, el órgano de Asesoramiento y el de
Apoyo, los que, a su vez, se encuentran comprendidos por unidades orgánicas: Asesoramiento (Asesoría Jurídica,
Planeamiento y Presupuesto, Cooperación y Asuntos Internacionales) y Apoyo (Administración General, Recursos
Humanos, Estadística y Tecnología de la Información) en una muestra de 300 servidores/as público/as (180
mujeres y 120 hombres)

d) Metodología:
Modelo Ecológico que es un modelo de intervención para prevenir la violencia de género en su modalidad del
hostigamiento sexual laboral (HSL), tomando en consideración las interacciones de las personas con los factores
de riesgo y características de su entorno laboral.
Herramienta utilizada: Cuestionario Modelo para el Diagnóstico de Hostigamiento Sexual en la Entidad

e) Resultados:

Problema 1: Casos de Hostigamiento Sexual

Problema 2.En relación a la equidad de Género

Falta de información de lo que es equidad de género ( que orienta que las necesidades, aspiraciones y
comportamientos de mujeres y hombres sean reconocidos de la misma manera en la sociedad, es decir que
mambos tengan acceso a las mismas oportunidades, a los mismos derechos), identificación de estereotipos y
prejuicios de género y lo que es violencia de género en sus diferentes manifestaciones como se advierte en las
respuestas del cuestionario que las conductas de naturaleza sexista y actos de connotación sexual no admitidas,
están normalizadas.

Problema 3
Clima laboral negativo.

Problema 4
Insuficientes conocimientos de las conductas que son consideradas como Hostigamiento Sexual y sobre todo lo
que Hostigamiento Sexual Laboral

Problema 5
Carencia de conocimientos de los canales de recepción de denuncias respecto a casos de Hostigamiento Sexual
Laboral.
f) Diagnóstico:
Grave porque se ha diagnosticado que existen casos de Hostigamiento Sexual como Problema 1, lo que amerita
una intervención urgente.

Problema 2 . Análisis de Género

Falta de información de lo que es equidad, esteretipos y prejuicios de género y lo que es violencia de género en
sus diferentes manifestaciones .
La equidad de género tiene relación al trato digno y los derechos que poseen todas las personas, por el hecho
serlo a fin garantizar el acceso de todos a oportunidades en el ámbito social, económico, político .

Causas. Falta de conocimiento de la equidad y lo que es violencia de género.

Problema 3
Clima laboral negativo.

Causa. No existe una interiorización de los servidores/as respecto a los principios éticos de los servidores
públicos, tampoco están alineados a la misión de la entidad (aseguramiento emocional de la ciudadanía), ni a la
política de la misma, no se advierte que existía un liderazgo que oriente y motive a las conductas adecuadas de
los servidores.

Problema 4
Insuficientes conocimientos de las conductas que son consideradas como Hostigamiento Sexual y sobre todo lo
que Hostigamiento Sexual Laboral.

Causa: Falta de una directiva o norma general para fines operativos a fin de prevenir y tratar los casos de
Hostigamiento Sexual Laboral.

Problema 5
Carencia de conocimientos de los canales de recepción de denuncias respecto a casos de Hostigamiento Sexual
Laboral.

Causa: Falta de difusión de las conductas que se atribuyen a un Hostigamiento Sexual Laboral, así como
capacitaciones respecto a su prevención, canales de recepción y tramitación de denuncias.

g) Recomendaciones:
Según el análisis de causas y los problemas detectados que son graves se debe tomar las siguientes medidas:

Al haberse encontrado casos de Hostigamiento Sexual

I. Para el incremento de conocimiento en equidad de género, de ética pública y prevención de hostigamiento

sexual.

a) Elaboración de un documento normativo, una directiva que contenga el protocolo ante casos de
Hostigamiento Sexual Laboral, la misma que debe ser comunicada a todos los servidores por medio
presencial y electrónico, donde también se detalle el canal de recepción y que oficina que trámita la
denuncia.

b) Capacitaciones :
Inducción: De lo siguientes temas
Derechos fundamentales establecidos en la Constitución
Ley 28983- de Igualdad de Oportunidades
Ley 27815 -Principios Eticos
Ley 27942-Ley de Prevención y Sanción contra el Hostigamiento Sexual Laboral con su reglamento

Durante el año : Mínimo de una vez al año

Ley 27942-Ley de Prevención y Sanción contra el Hostigamiento Sexual Laboral con su reglamento.
Ley 30057-Ley del Servicio Civil y su Reglamento-Faltas, Sanciones.
II. Reforzamiento del clima Laboral

- Mejora de los canales de comunicación formal de la entidad mediante reuniones del Área de
Recursos Humanos y las otras áreas para evaluar la puesta en práctica los conocimientos adquiridos, así
como la difusión de estos temas
- Mejora del liderazgo, es decir que se debe promover a los jefes de cada oficina que incentiven y
muestren un comportamiento respetuoso, ético y que orienten a los servidores a cargo a identificarse
con los objetivos y misión de la entidad.
- Compromiso de la Alta Dirección y del Área de Recursos Humanos de efectuar las medidas necesarias
de capacitación, monitoreo y reforzamiento del clima antes mencionados.

III. Monitoreo al Área de Recursos Humanos-Secretaría Técnica

- Cumplimiento de los plazos, celeridad en la tramitación de las investigaciones, las sanciones en los
casos de Hostigamiento Sexual Laboral, evitando la impunidad y prescripciones.
- Informen estadísticamente la cantidad de denuncias servidores sancionados por los casos de casos de
hostigamiento sexual ( solo en carácter númerico).

IV. Retroalimentación

- Al finalizar el año, efectuar nuevamente un diagnóstico respecto a los indicadores remitidos por
Secretaria Técnica, asimismo, con la utilización de la herramienta de cuestionario que será aplicada a
los servidores de la muestra mencionada.

Finalidad de estas medidas

- Ante el diagnóstico efectuado se pudo advertir que están sucediendo casos de Hostigamiento Sexual
en los servidores de los órganos de administración interna del Ministerio de la Ciudadanía Sede en la
Capital, con un Programa “Estar bien”, por lo que amerita una intervención urgente, ya que de la
lectura del cuestionario estaban efectuando prácticas de comportamiento inadecuadas a las
comportamientos esperados como servidores públicos no solo en relación a los comportamientos de
hostigamiento sexual laboral, sino también en referencia al respeto tanto a la Constitución, a las
normas éticas, Ley del servicio civil y a la finalidad de la Entidad misma.
- La finalidad de las recomendaciones principalmente es que se genere un aprendizaje, es decir, que
dichos servidores desaprendan esas practicas de convivencia laboral inadecuadas y puedan interiorizar
las conductas idóneas que deben tener todo servidor público, considerando que este representa a la
nación y sus valores deben estar alineados a los objetivos y finalidad que tiene la entidad.
- El comportamiento del servidor no solo es hacia lo externo, sino dentro de las relaciones con sus
compañeros de trabajo y superiores, en el mismo debe prevalecer las normas éticas de conducta para
que en ese marco se puedan desempeñar eficientemente en sus labores.
- Se detecto como problemas: Casos de Hostigamiento sexual que por desconocimiento no fueron
denunciados, falta de información en equidad, esteretipos y prejuicios de género y lo que es violencia
de género en sus diferentes manifestaciones, clima laboral negativo, y carencia de conocimientos de
los canales de recepción de denuncias de estos casos.
- Se recomendó la: elaboración de un documento normativo, capacitación ante los insuficientes
conocimientos en materia de Equidad de Género, Hostigamiento Sexual Laboral, Principios éticos,
faltas de la Ley de Servicio Civil entre otros, a fin de incrementar e interiorizar estos temas y se
modifique esos comportamientos, de la misma manera reforzamiento del clima laboral que parte
desde el compromiso de la Alta Dirección y del Área de Recursos Humanos para que se efectúe todas
las acciones mencionadas y se promueva con un buen liderazgo la identificación con el servicio al
Estado y a la Entidad, monitoreo de Recursos Humanos a la Secretaria Técnica respecto a las
denuncias y sanciones, siendo estas últimas disuasivas que encamine un correcto proceder de los
servidores y por último, la retroalimentación necesaria para evaluar si dieron resultado las medidas
efectuadas