Qué es la pirámide de Kelsen

La pirámide de Kelsen es en una representación gráfica en forma de

pirámide que permite observar la jerarquía de normas jurídicas, situando
en la parte superior la constitución seguida de otras normas jurídicas de
menor jerarquía, de tal manera que las normas establecidas en los niveles
inferiores queden subordinadas y no contradigan a las normas establecidas
en los niveles superiores.
La pirámide de Kelsen está dividida en tres niveles, el nivel más alto
representa a las normas supremas a las demás, conforme baja de nivel se
irán situando normas jurídicas de menor rango que las superiores, más
adelante explicaremos cuales son las normas que se van situando en las
diferentes posiciones y como estas están organizadas.

Origen de la pirámide de Kelsen

Esta pirámide surge a la necesidad de contar con un sistema que ordene la
jerarquía de las normas y leyes que se van estableciendo para gobernar
una nación. En principio, Kelsen plantea la jerarquía, es decir, los niveles de
normas, posteriormente aparece la pirámide como tal, basada en los
planteamientos de Kelsen.

Una de las principales obras escritas por Kelsen en las que se refleja la
jerarquización de las normas jurídicas es: “Teoría pura del derecho”

Quien fue Hans Kelsen

Nació en Austria en 1881 y falleció en 1973 en California. Hans Kelsen fue
abogado de profesión, llegó a ejercer el cargo de juez; fue filósofo y
catedrático en la universidad de Viena, la misma en la que estudió y en
otras.

Defensor de la democracia, Hans Kelsen es destacado por su visión

Iuspositivista o positivismo jurídico, que se ve reflejado en su obra: “Teoría
pura del derecho”
Características de la pirámide de
Kelsen
 Está dividido en tres niveles jerárquicos.
 En el nivel más alto de la pirámide se encuentra la constitución.
 Es escalonado y las normas se encuentran en jerarquía.
 En su nivel más bajo existen mayor cantidad de normas.

Niveles de la pirámide de Kelsen

En la mayoría de las biografías se consideran tres niveles de la pirámide de
Kelsen, un nivel fundamental, legal y sublegal.

Nivel fundamental
Es el nivel más alto, está por encima de cualquier norma jurídica, en este
nivel se encuentran la Carta Magna y la Constitución, de ella nacen las
leyes y/o normas, de tal manera que las normas ubicadas en los siguientes
niveles se basan en la constitución y en teoría no deberían contradecirlas. A
demás de la constitución, en este nivel se considera a los tratados
internacionales en materia de derechos humanos.

Nivel legal
Este nivel es intermedio en la pirámide de Kelsen, corresponde al nivel
donde se encuentran las leyes; las leyes se caracterizan por tener un
alcance total, es decir, todos están sometidas a ellas, existen diversas leyes
con características y objetivos específicos, las mencionaremos a grandes
rasgos en adelante.

Nivel Sublegal
El tercer nivel, conocido por muchos como el nivel “sublegal”, en ella se
encuentran el resto de normas y reglamentos de menor rango que la
constitución y las leyes. En este nivel se encuentran reglamentos que se
establecen para mantener el orden, hacer que se cumplan ciertas
obligaciones. Por ejemplo, entre normas de este nivel podemos mencionar
las resoluciones ministeriales, resoluciones directorales, etc. también otros
más abajo, tales como contratos, sentencias, testamentos, etc.
Estructura de la pirámide de Kelsen

Primer nivel: la constitución

Conformado por un conjunto de principios y normas que junto al resto de
normativas conforman un sistema jurídico por las cuales se rige un país; la
constitución se encuentra en el más alto nivel, está a cargo de la asamblea
constituyente, la misma que está conformada por representantes de
distintas fuerzas políticas, con diversas posiciones e ideologías.

La constitución establece y regula los derechos y deberes de quienes

conforman parte de una nación: poderes políticos, sociedad civil, entidades,
etc. Sus normas regulan aspectos como lo tributario, laboral, social,
económico, político, penal, también establece la estructura del estado, así
como también indica el régimen económico de un país y además de
muchísimas otras más.

La Carta Política está divida en dos partes: dogmática y orgánica.

Parte Dogmática
Esta parte es de validez universal, por ejemplo en ella se indica los
derechos de las personas, sus deberes y obligaciones, también podemos
mencionar aquí a las garantías constitucionales.

Parte Orgánica
La parte orgánica de la constitución se refiere a la estructura del estado, es
decir, cómo está conformada, los poderes del estado, cuáles son los
poderes, atribuciones y funciones que poseen los diversos componentes
que conforman la organización del estado.

Segundo nivel: actos legislativos

Se puede considerar aquí dentro los tratados y principalmente, este nivel
está formado por las leyes establecidas con base en la constitución.

Tratados
Se denomina como tratados a los acuerdos celebrados entre dos o más
estados, en ella se indican los derechos y obligaciones entre los
celebrantes. Generalmente, son los presidentes nacionales quienes están
facultados para celebrar tratados con otros estados.

Los tratados conforman reglas de Derecho Internacional y mediante una ley

de ratificación pueden ingresar al ordenamiento jurídico interno de un país;
un ejemplo de tratado pueden ser los tratados de libre comercio celebrados
entre presidentes de países.
Leyes
Son un conjunto de normas organizadas sistemáticamente, tienen carácter
obligatorio para todos los ciudadanos de un país. Una ley puede tener
origen con la presentación de un proyecto de ley, esta pude ser presentada
por: el congreso, el ejecutivo, organismos constitucionales, gobiernos
regionales, personas naturales, etc. podemos distinguir dos tipos de leyes:
orgánicas y ordinarias.

Leyes orgánicas
Las leyes orgánicas son de gran importancia, pues establecen las normas
por las que se rigen las instituciones del estado; para aprobar una ley
orgánica se necesita la mayoría califica del congreso, es decir, como
mínimo la mitad más uno.

Algunos ejemplos de leyes orgánicas son: la ley orgánica de Gobiernos

Regionales, la ley orgánica de Municipalidades, etc.

Leyes ordinarias
Las leyes ordinarias se encuentran jerárquicamente después de las leyes
orgánicas; una ley ordinaria sigue un proceso simple para su ser
promulgación; a grandes rasgos, básicamente se presenta, se debate, se
concluye y promulga, así como también puede ser modificada y derogada.
Las leyes ordinarias son dictadas por el congreso, por ejemplo la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental N.º 28245.

Resoluciones Legislativas
Estas resoluciones poseen fuerza de ley, pero no son leyes, son expedidas
con una finalidad específica de parte del congreso; por ejemplo, para
autorizar al presidente una salida del país, una declaración de guerra, firmas
de paz, autorización de ingreso de tropas extranjeras y muchos otros.

Reglamento del Congreso De La República

El reglamento del congreso tiene como objetivo establecer las normas y
regular lo relacionado con el funcionamiento del congreso; en ella se
establece, por ejemplo, cuáles son las funciones del congreso y de la
comisión permanente, indica cómo es su organización, los derechos,
deberes y obligaciones de los miembros del congreso, etc.

El congreso suele gozar de soberanía en sus funciones y así como también

de autonomía normativa, administrativa; su función es legislar, es decir,
presenta, debate y aprueba leyes, reformas, resoluciones, etc. también
puede modificar y derogar leyes.

El Decreto de Urgencia (DU)

Los decretos de urgencia son dictadas por el Presidente de la República y
es aprobada por el consejo de ministros, no es necesario que el congreso
intervenga, se da en casos excepcionales que requieran una medida
urgente; sin embargo, se debe dar cuenta al congreso posteriormente y esta
puede modificarla o derogarla.

Decretos legislativos
Un decreto legislativo es una norma con rango de ley, lo dicta el gobierno,
para ello y de acuerdo a las circunstancias el congreso debe aprobar o darle
la facultad para que el ejecutivo pueda dictarla.

Tercer nivel: actos administrativos

Un acto administrativo tiene la característica de producir efectos jurídicos de
manera inmediata. Se trata de una manifestación que surge por una función
desempeñada.  

El acto administrativo consiste en la declaración que se manifiesta de

manera voluntaria en el marco del accionar de la función pública y tiene la
particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales.

Todo acto administrativo es válido hasta que no sea declarada la nulidad

por la autoridad administrativa o jurisdiccional (Art, 9, Ley Nº27444 del
Procedimiento Administrativo General).

Este nivel, a su vez, está conformado por:

Decreto supremo
Se trata de una norma con rango de ley que permite al gobierno realizar
acciones inmediatas, esta puede regular actividades sectoriales funcionales,
multisectoriales funcionales a nivel nacional. Los decretos supremos
generalmente son emitidos por el ejecutivo, poseen carácter de ley,
posteriormente el congreso puede analizarlos, para mantener en vigencia,
derogarlos, modificarlos o no.
Resolución suprema
Suprema se refiere a que vine de la autoridad máxima, en este caso, la
resolución suprema es una decisión o fallo dictado por el Presidente de la
República y refrendada por ministros a cuyo ámbito de competencia
corresponda

Resolución ministerial
Son resoluciones dadas por los ministros respecto a problemáticas y temas
que les competen, existen diversos ministerios tales como: de economía,
educación, salud, de defensa, etc. ellos tomos toman decisiones y mediante
resolución ministerial pueden dar normativas para ser acatadas en su
sector.

Resoluciones directorales
Se trata de normas aprobadas por los Directores de las diversas
reparticiones que posee la Administración Pública en el ejercicio de sus
funciones, por ende estas resoluciones son expedidas por los Directores
Administrativos.

Resoluciones jefaturales
Las resoluciones jefaturales son expedidas por jefes administrativos y están
regidas por las leyes orgánicas del sector, además del reglamento de
organización y funciones, tienen su alcance en su respectiva institución.  

Otras resoluciones
Entre otras resoluciones podemos mencionar las resoluciones de alcaldía,
resolución de presidencia ejecutiva, mediante los cuales se aprueban y
resuelven asuntos de carácter administrativo.

CONCLUSIONES

Siguiendo el principio de jerarquía de la norma jurídica, ninguna norma

inferior puede mandar sobre una norma superior, se tiene que respetar el
orden de jerarquía de la pirámide.

En la pirámide de Kelsen, la constitución representa el nivel más alto,

seguido de los actos legislativos y actos administrativos respectivamente.
Según el principio de jerarquía, ninguna norma inferior puede mandar sobre
una norma superior, se tiene que respetar el orden de jerarquía de la
pirámide, de tal manera que las de nivel superior no pueden ser
contradichas por las de menor jerarquía.

https://ulexion.com/blog/la-piramide-de-kelsen/

https://www.recursoslt.com/uploads/2/6/9/4/26940173/maslow_7mo.pdf
( pirámides de las necesidades)

Los 7 saberes para la educación del futuro.

Edgar Morín
1. Reconocer las cegueras del conocimiento: el error y la ilusión
La educación debe conocer las características plurales del ser humano y permitir
el error y la ilusión como parte del conocimiento. Conocer el proceso de
adquisición de éste, debe ser la necesidad primera para afrontar los nuevos retos.

2. Los principios del conocimiento pertinente

Nos vemos atestados de conocimientos fragmentados que no somos capaces de
ligar a nada. Necesitamos generar métodos que faciliten el conocimiento de las
relaciones y complejidades de lo que aprendemos para poder contextualizar en
algo más global que cobre sentido.

3. Enseñar la condición humana

La educación del futuro debe acompañar a conocer la identidad individual del ser
humano y al mismo tiempo la pertenencia al colectivo humano. Es decir, debemos
mirar al alumno/a por lo que trae física, biológica, psíquica, cultural, social e
históricamente y que por tanto, lo hace único pero a la vez acompañarlo
humildemente al reconocimiento de la identidad común a todos los demás seres
humanos.

4. Enseñar la identidad planetaria

Se trata de poner los pies en la tierra y al igual que hablamos de una identidad
individual y otra común. Ampliar la mirada a una identidad terrenal que nos ayude
a reconocer la crisis que sufre actualmente y trabajar para enseñar la
intersolidaridad entre las partes del mundo.

5. Enfrentar las incertidumbres

Estamos en un mundo que la ciencia ha construido a través de pequeñas certezas
que a la vez nos han revelado innumerables campos de incertidumbre. Se debe
enseñar para preparar nuestras mentes para esperar lo inesperado y poder
afrontarlo.

6.La enseñanza de la comprensión

La comprensión está ausente en las aulas, cuando en realidad es medio y fin de la
comunicación humana. La comprensión nos debe servir para poder mirar y asentir
a la realidad del otro construyendo la base más segura de la educación para la
Paz.

7. Ética del género humano:

Las lecciones de moral no pueden conformar una ética. Debe formarse de la
conciencia de que el ser humano es individuo, parte de una sociedad y a la vez
parte de la especie. Teniendo en cuenta estos tres aspectos, generamos una ética
personal, social y terrenal que abre nuevas posibilidades de comunidad.