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PROCESO N° MCO-EP-EMAPAR-002-22
1.01.- De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública —LOSNCP-, 25 y 26 de su Reglamento, dentro del Plan Anual de
Contratación de la EP EMAPAR, contempla LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO VARIAS
OBRAS DE ALCANTARILLADO.
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1.03.- El artículo 59 del Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Contratación
Pública menciona que Únicamente los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en
el artículo 52 de la Ley serán invitados a través del Portal a manifestar su interés de participar
en el sorteo.
1.06.- Mediante Acta de Preguntas, Respuestas y/o aclaraciones del proceso N° MCO-EP-
EMAPAR-002-22, de fecha 07 de marzo del 2022, suscrito por el Ing. Edgar Lara, como
delegado de la Máxima Autoridad, procede con la elaboración de la presente acta que tiene por
objeto la aclaración y/o respuesta de las preguntas formuladas al proceso de contratación en
mención, en el portal SOCE.
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1.08.- Mediante Acta de Convalidación de Errores, del proceso N° MCO-EP-EMAPAR-002-22,
de fecha 28 de marzo del 2022, suscrito por el Ing. Edgar Lara, como delegado de la Máxima
Autoridad, procede con la revisión de las ofertas presentadas por los oferentes, para solicitar
convalidaciones de acuerdo al Art. 23 del Reglamento General a la LOSNCP según la
documentación lo amerite, con el siguiente detalle: del análisis realizado, se desprende(n) la(s)
siguiente(s) conclusión (es):
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Contratista: GRUPCAMITEC CONSTRUCTORES Y CONSULTORES
CAMINOS&MORENO S.A.
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1.17.- Mediante Memorando N° EP-EMAPAR-GG-2022-00262-M, de fecha 01 de abril del
2022, suscrito por el Mgs. Marcelo Calvopiña, Gerente General, solicita al Dr. Germánico
Layedra, Asesor Jurídico, se proceda a elaborar el contrato correspondiente para la ejecución del
proyecto, VARIAS OBRAS DE ALCANTARILLADO;
3.01.- Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente
la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
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a) Cuando los términos estén definidos en la normativa del Sistema Nacional de
Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal;
b) Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y de
conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas
del contrato;
c) El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía;
d) En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XII del Libro
IV de la Codificación del Código Civil de la Interpretación de contratos.
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características constantes en los términos de referencia, pliegos, negociación y oferta presentada,
que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
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5.02.- Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al contratista
por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar,
excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato.
6.03.- El otro 50% se lo realizará mediante pago contra presentación de planillas mensuales,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato, de
cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que
sea en legal aplicación del contrato, el monto del anticipo entregado por la entidad será
devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del
plazo contractual.
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b) De Anticipo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 75 de la LOSNCP.
7.02.- Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la
contratante de conformidad con el marco legal vigente, además en los siguientes casos:
8.01.- 120 Días, contados desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la
obra por parte del administrador de contrato, y la notificación de la disponibilidad del anticipo
en base a lo que indica el numeral 3 del artículo 530 de la codificación de resoluciones del
servicio nacional de contratación pública.
9.01.- La contratante prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
a) Cuando el contratista así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud,
dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este
se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, previo informe del fiscalizador y aprobado por
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el administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
contratista está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de notificación
por parte del administrador del contrato para reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la contratante u ordenadas por
ella y que no se deban a causas imputables al contratista.
9.02.- En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito
por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y
en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la contratante, previo informe
del administrador del contrato.
10.1.- El Fiscalizador de la obra verificará el cómputo de los trabajos ejecutados con el objeto de
establecer el grado de cumplimiento del cronograma ofertado. Si en esta fecha y con relación al
programa y cronograma valorado ofertado, apareciere que el monto de los trabajos efectuados es
menor que al ciento por ciento (100%) del valor programado, el contratista expresamente acepta
pagar a la EP EMAPAR, por concepto de multa, el uno por mil (l x 1000) del valor total del
contrato por cada día de retardo.
10.02.- Para el caso en que el Contratista no concluyera la obra en el plazo contractual de 120
días, incluyendo las prórrogas de plazo que se concedieren, se aplicará la multa diaria del uno por
rnil (lx1000) del valor total del contrato.
10.03.- la EP EMAPAR podrá además aplicar multas diarias del uno por mil (1x1000) del valor
total del contrato, en los casos que se indican a continuación:
a) Si el contratista no acatare las órdenes de la fiscalización y durante el tiempo que dure este
incumplimiento;
b) Si no dispone el personal técnico, con las correspondientes prendas de seguridad necesarias
para la ejecución de la obra;
c) Si no dispone del equipo de construcción de acuerdo a los compromisos contractuales;
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d) Por no ubicar el equipo mínimo de acuerdo al cronograma, o por retirarlos sin causa justificada
y sin la autorización respectiva;
e) Por la no aplicación de los procesos correspondientes para mitigar los impactos ambientales
que resultaren de la propia ejecución de la obra;
f) Por la no presentación de la planilla de avance o liquidación de obra, con todos sus anexos (a
excepción del certificado emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), dentro de los
primeros cinco días laborables del mes siguiente del periodo de ejecución.
g) Por otros incumplimiento exigibles, al encontrarse estipulados en las especificaciones técnicas,
pliegos, oferta presentada o demás normas vigentes aplicables al contrato.
10.04.- Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla correspondiente al mes
en que se produjo el hecho que motiva la sanción.
10.05.- Si el valor de las multas supera el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato,
la EP EMAPAR podrá declarar la terminación unilateral y anticipada. Sin embargo, en caso que
no se declare la terminación unilateral, se continuará aplicando el valor diario de la multa, en el
plazo adicional extraordinario que se le conceda.
10.06.- Las multas no se aplicarán en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad
con lo previsto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil. Este evento deberá ser
justificado y comprobado por la EP EMAPAR.
10.07.-Si el valor de las multas excediere el 5% del monto total del contrato, el contratante lo
podrá dar por terminada anticipada y unilateralmente. Las multas no serán devueltas por concepto
alguno.
11.1.- El reajuste de precios para efectos del pago de las planillas se calculará de acuerdo con
la(s) siguientes fórmula(s):
FORMULA DE REAJUSTE
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CUADRILLA
12.01.- El CONTRATISTA no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de
este Contrato. Sin embargo podrá subcontratar determinados servicios, previa autorización de la
CONTRATANTE.
12.02.- El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u
omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
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Cláusula Décima Tercera.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares del Pliego que son parte
del presente contrato, las siguientes:
13.01.- El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a consideración
de la fiscalización en los 15 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 15 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de
autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
13.02.- El contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción,
unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el
periodo MENSUAL anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor
acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la
fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
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cumplimiento por parte del contratista, y adjuntara copias de los contratos o facturas que
acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen nacional.
13.07.- En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de
verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y
servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por la
fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de
materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
14.01.- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
14.03.- En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar
ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y
aumento de cantidades de obra, respectivamente.
14.04.- En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar
los contratos complementarios.
14.06.- Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las
obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
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14.07.- Suscribir el contrato dentro de los 15 días término contados a partir de la resolución de
adjudicación, nombrar un administrador de contrato, dar las facilidades necesarias para que el
adjudicatario cumpla con las obligaciones establecidas en los pliegos y contrato.
15.01.- Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Púbica, Ley Orgánica de la Eficiencia a la Contratación Pública y en su Reglamento General.
16.01.- La recepción definitiva se la realizará acorde a lo que indica el art. 123, del Reglamento
a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública., que indica: En los contratos
de obra, la recepción definitiva procederá una vez transcurrido el termino previsto en el
contrato, que no podrá ser menor a seis meses, a contarse desde la suscripción del acta de la
recepción provisional.
16.02.- El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, a entera satisfacción de
ambas, en el plazo previsto en el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en
relación con el informe final definitivo del estudio o proyecto.
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17.02.- El Contratante podrá cambiar de Administrador de Contrato, para lo cual bastará enviar
al contratista la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto
contractual.
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en
la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán
causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
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18.03. Procedimiento de terminación unilateral. - El procedimiento a seguirse para la
terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
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20.01.- El CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento a la LOSNCP y su
Reglamento General, y más disposiciones vigentes en el Ecuador.
22.01.- Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los bienes, serán
formuladas por escrito y en idioma castellano.
24.01.- Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Riobamba.
24.02.- Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:
DEL CONTRATANTE:
Nombre del Contratante: Empresa Pública Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Riobamba EP EMAPAR.
Dirección: Calle Londres y Av. Juan Félix Proaño
Telf.: 3730800 Ext. 1103
DEL CONTRATISTA:
Nombre del Contratista: Ing. Juan Carlos Caminos Moreno / Representante legal de
GRUPCAMITEC CONSTRUCTORES Y CONSULTORES CAMINOS Y MORENO S.A
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Dirección: Riobamba Avenida Milton Reyes S/N y Canal de Riego.
Telf: 0998627793
Email: ingjuanka_2014@hotmail.com
VIVIANA KARINA
ABARCA
SANTILLAN
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