FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE MEJORA DE LA

PRÁCTICA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA EN LAS IIEE MEDIANTE EL DISEÑO E

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

El presente formato tiene como propósito facilitar la elaboración de la propuesta de

mejora de la práctica de la gestión pedagógica mediante el diseño e implementación
de políticas públicas”, que constituye el objetivo final del diplomado. Está
formulado teniendo en cuenta todas las características de la construcción del producto
final del módulo VI. La propuesta debe tener como referentes para su evaluación, las
siguientes características:
 Muestra conocimiento de los ciclos o fases de elaboración de las políticas
educativas.
 Estructura el problema público (central) y sus causas en relación con la gestión
pedagógica centrado en el aprendizaje del estudiante
 Selecciona las alternativas de solución viables para resolver el problema público
 Determina los objetivos prioritarios con sus indicadores para alcanzar, prevenir,
reducir o solucionar el problema público.
 Plantea los lineamientos como medios para la consecución de los objetivos
prioritarios
 Identifican los servicios que se desarrollaran en el marco de los lineamientos y
objetivos prioritarios.

I. ORIENTACIONES PREVIAS PARA LA ELABORACIÓN DE TRABAJO

I.1. En términos preparatorios

 Tener en cuenta que le servirán como insumos los trabajos de los módulos
anteriores
 El participante tiene que ubicarse en un rol de gestor de políticas públicas y
desde esa función plantear objetivos y acciones para resolver un problema
público relacionado con la gestión pedagógica en las IIEE. (En los ejemplos del
documento el rol es una autoridad a nivel regional)

I.2. En términos de información

En este contexto, se debe responder a la pregunta ¿Cómo diseñaría una política que
esté orientada a la MEJORA DE LA PRÁCTICA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA DE
LAS IIEE?
Primero, tener en cuenta que esta interrogante considera dos factores que debemos
analizar: Política pública y gestión pedagógica
a) Política pública
Se debe tener en cuenta que:
 La política pública son decisiones a través de las cuales se prioriza un conjunto
de objetivos y acciones para resolver un determinado problema público de
alcance nacional y sectorial o multisectorial en un periodo de tiempo1
Entonces, una política nacional debe cumplir al menos los siguientes criterios:
o Expresar una decisión de política para prevenir, reducir o resolver un
determinado problema público de alcance nacional relevante para las
personas o su entorno.
o Establecer objetivos prioritarios que orienten la implementación de un
conjunto de instrumentos o medios de distinta naturaleza para su
consecución

1
CEPLAN, Guía de Políticas Nacionales p 18

Programa de Segunda Especialidad

 o Orientarse a alcanzar la visión de futuro del
país.

 La construcción de las políticas responde a un proceso de 4 etapas

establecidas por el CEPLAN: diseño; formulación; implementación; y
seguimiento y evaluación.

b) Gestión Pedagógica
Este es un término tratado en el formato del Módulo V en el mismo que señaló lo
siguiente:
La gestión escolar es el conjunto de procesos de carácter estratégico, operativo y
administrativo que desarrolla la institución educativa para brindar el servicio educativo
con el propósito fundamental de lograr el desarrollo integral de los estudiantes
garantizando la calidad de los procesos pedagógicos y la trayectoria educativa.
La gestión de la escuela presenta las s dimensiones: estratégica, administrativa,
pedagógica y comunitaria.

Segundo: Que la construcción de la propuesta comprende la integración de

estos dos conceptos

Por lo tanto, teniendo en cuenta lo planteado en el punto anterior, las características

del producto final y asumiendo el rol de gestor de políticas públicas se plantea
objetivos y acciones para resolver un problema público relacionado con la gestión
pedagógica de las IIEE. Para ello, la propuesta debe comprende la siguiente
estructura sugerida.
Estructura:
A. Presentación de los ciclos o fases de elaboración de las políticas educativas a
través de un organizador gráfico
B. Propuesta de mejora de la práctica de la gestión pedagógica
o Presentación o introducción
o Identificación del problema público e identificación de las alternativas
para la mejora de la práctica de gestión pedagógica.
o Objetivos y lineamientos
o Servicios y actividades que se proponen desarrollar en el marco de los
lineamientos y objetivos prioritarios.

II. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DE LA PROPUESTA

A. Presentación de los ciclos o fases de elaboración de las políticas

educativas a través de un organizador gráfico.

El desarrollo de este acápite consiste en revisar el documento anexo “Etapas y pasos

para elaborar una política pública” que es un texto resumen de Guía de Políticas
Nacionales del CEPLAN.

Revisado el texto presenta su contenido a través de un organizador gráfico que

presente sus etapas y pasos. El organizador gráfico puede ser seleccionado del
SmartArt en gráfico de procesos. Ejm:

Programa de Segunda Especialidad

 B. Propuesta de mejora de la práctica de la gestión pedagógica

El proceso para la construcción de la propuesta responde a los pasos de construcción

de la política pública, las mismas que están articuladas a las características del
producto.
1. Para la Identificación del problema público e identificación de las
alternativas para la mejora de la práctica de gestión pedagógica.

Este capítulo, en relación a la construcción de la política pública, corresponde a la

etapa 1 del diseño.

a. Estructura del problema público (central) y sus causas en relación con la

gestión pedagógica centrado en el aprendizaje del estudiante

Comprende identificar el problema y las causas que originan, las mismas que se
extraen del árbol de problemas. Las características del problema se complementan
con información de fuente bibliográfica.
Tener presente, como se precisa en las orientaciones para la construcción del
árbol de problemas, que aquí se integran los análisis de la problemática que se ha
realizado (a través del árbol de problema) durante el desarrollo de cada uno de los
módulos.

Ejemplo:
El problema central que da origen a la propuesta es: Deficientes condiciones del
servicio educativo para favorecer el aprendizaje de los estudiantes
Seguidamente, se recomienda que las causas estén asociadas a las dimensiones o
temas abordados en los módulos anteriores desarrollados durante el diplomado
(sin embargo, esto no debe limitar plantear otras causas que correspondan al
problema identificado).
Ejemplo
DIMENSIÓN Causa de primer nivel (*)
Formación Docente Débil reflexión de los docentes sobre su práctica pedagógica
Recursos o Limitado uso de las herramientas tecnológicas en el proceso
herramientas de enseñanza y aprendizaje
tecnológicas
Desarrollo emocional …
Práctica docente …

Programa de Segunda Especialidad

Gestión pedagógica ….
(*) puede presentarse una o más causas por dimensión.

b. Selección de las alternativas de solución viables para resolver el problema

público

La solución al problema central identificado se realiza a través del diagrama del árbol
de objetivos, mejor dicho, de medios y fines como se explicita en las orientaciones
brindadas en las “Orientaciones para el enunciado del problema y el
planteamiento de las alternativas de solución”.

Sin embargo; considerar que para cada dimensión (formación docente, recursos y
herramientas tecnológicas etc.) se han ido planteado alternativas en los productos o
propuestas que han presentado en cada módulo. Tener presente que no se trata de
copiar literalmente todas las alternativas planteadas en los productos que se propuso
sino seleccionarlas teniendo como criterio que todas ellas han de ejecutarse
articuladamente para mejorar el servicio de la IIEE la misma que se expresa
fundamentalmente en la calidad de la práctica pedagógica.

Ejemplo:
DIMENSIÓN Alternativa (*)
Formación Docente Generar comunidades de aprendizaje docente en las IIEE
Recursos o Capacitar a los docentes y directivos a cargo del monitoreo a la
herramientas práctica pedagógica en el uso de las herramientas tecnológicas
tecnológicas durante los procesos de enseñanza y aprendizaje de todas las
áreas curriculares
Desarrollo ….
emocional
Práctica docente ….
Gestión pedagógica ….
(*) Pueden plantearse una o más alternativas por cada dimensión

2. Para el planteamiento de los objetivos y los lineamientos

Este capítulo, en relación a la construcción de la política pública, corresponde a la

etapa 2: la formulación.

a. Determinación de los objetivos prioritarios con sus indicadores para

alcanzar, prevenir, reducir o solucionar el problema público.

Los objetivos prioritarios, son los cambios de mediano o largo plazo que se buscan
alcanzar para prevenir, reducir o solucionar el problema público, para ello, se deberán
convertir las causas directas e indirectas en objetivos prioritarios.
Para ello, se sugiere plantear un objetivo general que debe estar vinculado al
problema central y objetivos específicos relacionados con las causas de cada
dimensión:
Ejemplo:
Objetivo General
Objetivo General Indicador
Mejorar la calidad del servicio educativo Porcentaje de la IIEE de la región que
que brindan a las IIEE de la educación logran mejores aprendizajes
básica de la región de Arequipa que

Programa de Segunda Especialidad

impacten favorablemente en el
aprendizaje de los estudiantes

Objetivos específicos
Objetivo Específico
1. Desarrollar estrategias que fortalezcan
los procesos de reflexión de los docentes
sobre su práctica pedagógica
2. Utilizar herramientas tecnológicas en
los procesos de enseñanza y
aprendizaje
Indicador
Porcentaje de docentes de la región que
participan en los procesos de reflexión
sobre su práctica pedagógica
Porcentaje de IIEE que utilizan las
herramientas tecnológicas en los
procesos de enseñanza y aprendizaje

3. … ….
4. …

b. Planteamiento de los lineamientos como medios para la consecución de

los objetivos prioritarios

Los lineamientos establecen los medios para la consecución de los objetivos

prioritarios y debe ser planteados en el marco de las alternativas de solución
propuestas.2

Ejemplo:
Objetivos (específicos) Alternativas de solución Lineamiento
planteadas
Fortalecer los procesos de Generar comunidades de Desarrollar estrategias
reflexión de los docentes aprendizaje docente en sostenidas que generen
sobre su práctica pedagógica las IIEE. condiciones favorables
Implementar programa de para la reflexión de la
incentivos para la práctica docente
investigación de la
práctica docente
Incrementar el uso de las Capacitar a los docentes Implementar acciones de
herramientas tecnológicas en y directivos a cargo del formación y
los procesos de enseñanza y monitoreo a la práctica acompañamiento para la
aprendizaje pedagógica en el uso de incorporación de las
las herramientas herramientas tecnológicas
tecnológicas durante los en los procesos de
procesos de enseñanza y enseñanza y aprendizaje
aprendizaje de todas las que ejecutan los
áreas curriculares docentes.
… … …
… … …

3. Para el planteamiento de los servicios que se proponen desarrollar en el

marco de los lineamientos y objetivos prioritarios.

Comprende la definición de aquellos servicios orientados a satisfacer las necesidades

de la población y el establecimiento de los estándares nacionales de cumplimiento
para dicho servicio. Se elabora teniendo en cuenta los objetivos, lineamientos y
propuesta de mejora.
2
Mientras los objetivos prioritarios definen “qué quiero lograr”, los lineamientos establecen el
“có mo lograrlo”.

Programa de Segunda Especialidad

Ejemplos

a) Ejemplo 1:

Objetivo específico 1 (prioritario): Fortalecer los procesos de reflexión de los docentes

sobre su práctica pedagógica

Lineamiento de política: Desarrollar estrategias sostenidas que generen condiciones

favorables para la reflexión de la práctica docente

Servicio Programa para la generación comunidades de aprendizaje docente

en las IIEE de la región Arequipa.

Proveedor del La DRE Arequipa en coordinación con las UGEL

Servicio
Persona que Docentes de las instituciones educativas
recibe el
servicio
Cobertura La totalidad de las IIEE de la Región
Definición breveEs una estrategia que consiste en promover en las IIEE Educativas
polidocentes y en la Redes educativas rurales equipos de profesionales
de la educación (profesores) organizados y con visión, misión y metas
comunes de cambio, que intercambian, socializan, cuestionan, opinan y
comparten experiencias y conocimiento sobre prácticas pedagógicas
para mejorar el aprendizaje de los estudiantes. Las comunidades que
se conformen estarán articuladas entre sí de tal forma de generar
sinergias e intercambio de experiencia de carácter local y regional.
Indicador Porcentaje de docentes de la región que participan en los procesos de
reflexión sobre su práctica pedagógica
Fuente de datos Sistema SIMON de la DRE Arequipa.
Responsable del Dirección de gestión pedagógica de la DRE y Área de gestión
indicador pedagógica de las UGEL de la región Arequipa

b) Ejemplo 2
Objetivo específico 2 (prioritario): Incrementar el uso de las herramientas tecnológicas
en los procesos de enseñanza y aprendizaje
Lineamiento: Implementar acciones de formación y acompañamiento para la
incorporación de las herramientas tecnológicas en los procesos de enseñanza y
aprendizaje que ejecutan los docentes

Servicio Capacitación a los docentes y directivos a cargo del monitoreo a

la práctica pedagógica en el uso de las herramientas tecnológicas
durante los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Proveedor del La DRE Arequipa en coordinación con las UGEL
Servicio
Persona que Docentes y directivos de las instituciones educativas
recibe el servicio
Cobertura La totalidad de docentes y directivos de los niveles de educación inicial,
primaria y secundaria (a cargo de todas las áreas curriculares) de la
IIEE de la Región
Definición breve Es una estrategia que consiste en fortalecer las competencias digitales
y pedagógicas de los docentes y directivos de la IIEE, a cargo del

Programa de Segunda Especialidad

 monitoreo y acompañamiento pedagógico en sus escuelas, con la
finalidad que utilicen las herramientas digitales, en el diseño,
implementación y evaluación de los procesos de enseñanza y
aprendizaje. El docente estará a cargo de implementar en su aula y el
director de monitorear y acompañar este proceso.
Indicador Porcentaje de IIEE que utilizan las herramientas tecnológicas en los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
Fuente de datos Sistema SIMON de la DRE Arequipa.
Responsable del Dirección de gestión pedagógica de la DRE y Área de gestión
indicador pedagógica de las UGEL de la región Arequipa.

Servicio Capacitación a los docentes y directivos a cargo del monitoreo a

la práctica pedagógica en el uso de las herramientas tecnológicas
durante los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Proveedor del
Servicio
Persona que
recibe el servicio
Cobertura
Definición breve
Indicador
Fuente de datos
Responsable del
indicador

Servicio Capacitación a los docentes y directivos a cargo del monitoreo a

la práctica pedagógica en el uso de las herramientas tecnológicas
durante los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Proveedor del
Servicio
Persona que
recibe el servicio
Cobertura
Definición breve
Indicador
Fuente de datos
Responsable del
indicador
…

Programa de Segunda Especialidad