INTRODUCCIÓN

Institucionalización es un término que se aplica a distintos

contextos relativos a las instituciones, especialmente a su proceso de
creación o fundación.

Por su parte, la planeación urbana es una disciplina que tiene como

meta plantear la estructura urbana: zonificar, localizar y dosificar áreas
y servicios de una forma efectiva y económica.

En el año de 1976 se marca el inicio de la Institucionalización de la

planeación urbana en México con la promulgación de la Ley General de
Asentamientos Humanos.
 Periodos O Etapas Específicas De Transformación Que
Coadyuvan A Comprender Que El Estado Mexicano Siempre
Se Definió Como El Eje Rector De La Planeación En México

Se pueden definir las siguientes etapas:

1928-1946. Planeación Económica.

1947-1958. Planeación Económica para obtener préstamos Internacionales.

1959-1970. Planeación Económica hacia cambios estructurales.

1971-1976. Planeación Económica en un gobierno de transición hacia lo mismo.

1977-1982. Planeación Económica al revés.

 La justificación del Estado para establecer la
planeación urbana fueron las siguientes:
• Crecimiento Poblacional.

• Crecimiento Urbano.

• Crecimiento Económico: industrialización incipiente.

• Especulación del suelo: inversión inmobiliaria ventajosa e irregular.

 Se requería impulsar al sector industrial que se aglomeraba
en las ciudades, la creación de instituciones, crear una planeación
urbana, consolidar el federalismo, pero era condicionante la
institucionalización de la planeación de Desarrollo Urbano para
ejercer la planificación, y ofrecer condiciones para el
establecimiento del capital privado para impulsar el crecimiento
económico en las grandes ciudades.
 El Estado lo resuelve mediante la aplicación de leyes en un
marco institucional que lo llevase a cabo, surgiendo las
modificaciones a los artículos 23, 73 y 115 constitucionales que
fundamentan la Ley General de Asentamientos Humanos.
 A partir de la inclusión de la Ley como instrumento de planeación,
control y regulación, se generaron políticas de planeación entre las
cuales destacan las siguientes:

❑ La ley faculta a los ayuntamientos su

responsabilidad para realizar obras, de
acuerdo a sus necesidades y por el bien
colectivo.
❑ Anulación de contratos si la tenencia del predio
no especificaba su utilización, de tal forma que
aquellos agentes urbanos ilegales o no incluidos
al sistema quedan descartados en la dotación de
bienes y servicios.

❑ Todos los predios pueden incorporarse al proceso

de urbanización y los predios ejidales pueden
expropiarse.
 El Programa Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU)

La planeación significaba un medio para establecer políticas y controlar

el sector inmobiliario, ofreciendo ventajas políticas que permitían al Estado la
aplicación de sus políticas.

El primer PNDU contenía tres niveles: Normativo, Estratégico e

Instrumental; comprendiendo los siguientes planes:

Plan Nacional de Desarrollo Urbano

Planes Regionales de Desarrollo Urbano de zonas prioritarias.

Planes de ordenación de Zona Conurbada.

Planes estatales de Desarrollo Urbano.

Planes municipales de Desarrollo Urbano de centros de población.

 LEYES DE PLANEACIÓN
URBANA EN MÉXICO

• En 1976, se promulgó la Ley General de

Asentamientos Humanos, que establece las bases para

la planeación, regulación y control del uso del suelo. Ley General de

Asentamientos
Humanos, 1976
• En 1992, se reformó esta ley para incorporar la

participación ciudadana en los procesos de planeación

con la integración de SEDESOL, INE, PROFEPA y

CONABIO.

• En 2016, se promulgó la Ley General de Desarrollo

Urbano y Ordenamiento Territorial, que busca

promover un desarrollo urbano sostenible e

incluyente.
Ley General de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial, 2016
 ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
DE PLANEACIÓN URBANA

• La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) es la

dependencia encargada de la política de desarrollo urbano y ordenamiento

territorial en México.

• También existen organismos locales de planeación urbana, como los Institutos

de Planeación Municipal o Estatal, encargados de la planeación y gestión del

territorio a nivel local como lo son:

A nivel estado:

-La secretaría de desarrollo urbano y medio

ambiente (SEDUMA)

Encargada de establecer las políticas de desarrollo

urbano y medio ambiente en el estado, así como de

coordinar la elaboración y actualización de los

planes de ordenamiento territorial y urbano.

-La secretaría de obras públicas (SOP).

Se encarga de la construcción y mantenimiento de

la infraestructura urbana y vial, así como de

Edificio en Ciudad Victoria, Tamaulipas
supervisar el cumplimiento de las normas y de la Secretaría de Desarrollo Urbano
y Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Tamaulipas y Secretaria de
regulaciones en materia de construcción y Obras Publicas de Tamaulipas

urbanismo.
A nivel municipal:

La dirección de obras públicas

municipales se encuentran en Reynosa,

Tamaulipas, México

Edificio en la cuidad de Reynosa, Tamaulipas de la

Secretaria de Obras Publicas, ubicada en calle
Zaragoza, número 300, Zona Centro, C.P. 88780.
CONCLUSIÓN