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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

ANEXO TCNICO LINEAMIENTOS NORMATIVOS Y CRITERIOS DE DESARROLLO URBANO


Las normas y criterios que sirven de base para determinar los requerimientos de suelo, para la infraestructura, equipamiento, vialidad y transporte, vivienda, medio ambiente y mobiliario urbano, de acuerdo a la demanda futura A.1 Normas para la Regulacin del Suelo

Estas normas estn orientadas a prevenir conflictos derivados de usos incompatibles y pretenden precisar las condiciones aplicables a los usos condicionados. Usos Predominantes: Los distritos y zonas sujetas al Programas de Desarrollo Urbano se caracterizan por la existencia de un uso predominante, esto es, el que se presenta con mayor frecuencia. De acuerdo a lo anterior, el uso predominante corresponde a la actividad que ocupar la mayor cantidad de suelo. Se sugiere que sea el 70 % del rea til o vendible, descontando las vialidades de la zona en que se ubique.

Usos Complementarios: Son aquellos que se apoyan o complementan mutuamente como: servicios e industria; comercio y vivienda; comercio, servicios y vivienda etc. Es recomendable que los usos complementarios en cualquier tipo de zona, representen como mnimo 30 % del rea vendible, sin considerar el rea de vialidad.

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A.2.Intensidad del uso del suelo

COS: Coeficiente de ocupacin del suelo, es la relacin aritmtica existente en la superficie construida en planta baja y la superficie total del terreno y se calcula con la expresin siguiente: COS = rea construida / superficie total del predio

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CUS: Coeficiente de utilizacin del suelo, es la relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en todos los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno y se calcula con la siguiente expresin:

CUS = (Superficie de desplante X No. De niveles permitidos) / superficie total del predio.

CAS: Coeficiente de Absorcin del Suelo, es la diferencia entre 1 y el Cos en decimal y representa el porcentaje de area libre, de acuerdo a la siguiente expresin

CAS = 1- superficie de desplante o COS en decimal

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A.2.1 Compatibilidad de Usos de Suelo

Los usos permitidos y prohibidos en cada una de las zonificaciones son las que se indican en la Tabla de Normatividad de Usos y Destinos del Suelo.

Cualquier uso no especificado en las tablas de uso de suelo, ser definido por la autoridad competente, previo estudio de impacto urbano.

Para el anlisis de la compatibilidad entre usos del suelo las principales variables que se analizarn son:

Tipo de actividad y actividades complementaras que generan normalmente: habitacional, de comercio y servicio,

recreativa e industrial. Intensidad de uso del suelo: intensivo o extensivo. Requerimiento de infraestructura para su funcionamiento: consumo de agua potable y energa elctrica. Tipo y cantidad de desechos que genera: humos, polvos, gases, lquidos y slidos. Niveles de ruidos que genera y tolera.

A.2.1.2 Usos Compatibles Sujetos a Licencia Existen usos que por sus caractersticas de funcionamiento, frecuencia con que se presentan o especialidad, no llegan a conformar una zona, o bien no se ajustan a la tipificacin de usos y destinos prevista, por lo que no es posible predeterminar su compatibilidad en las diferentes zonas del rea urbana.

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Estos usos debern sujetarse a licencia especial, presentando para su aprobacin los estudios y garantas suficientes de que no perjudicarn el correcto funcionamiento del rea en que se ubiquen. Tal es el caso de los espacios destinados a instalaciones para infraestructura como depsitos de agua potable y sistemas de bombeo, gasolineras, antenas y centrales de telfono celulares, subestaciones elctricas, clubes sociales y deportivos, depsitos para energticos y explosivos, rastros y centros de abasto, terminales de transporte, bancos de materia, y los no previstos, que la autoridad competente determine debido al impacto algn uso en la zona. A.2.2. Criterios para la Administracin de los Usos de Suelo

Corredor Turstico (CU-3) (Uso Turstico: Comercial, Servicios y Habitacional). Para la ocupacin y utilizacin del suelo de predios, en donde se proyecte Uso Turstico se deber realizar un Estudio Especial de Factibilidad, es decir, se estudiarn particularmente las caractersticas de funcionamiento e impacto ambiental, impacto urbano, impacto vial, anlisis de imagen y panptico; orientadas cada una de ellas hacia la vocacin turstica.

Considerando los siguientes criterios: Una superficie mnima de 5,000 M2., con un frente mnimo de 50 M. y sus restricciones sern de acuerdo a la tabla

normatividad que al respecto se detalla. Su uso ser para el turstico, como: el uso Residencial Turstico (RT), y para los Desarrollos Tursticos Integrales (DTI), en proporcin mxima de superficie 1:4, es decir, una cuarta parte de la construccin podrn ser locales u oficinas nicamente. Deber cumplir con los requerimientos de accesibilidad, cajones de estacionamientos e imagen segn el uso

pretendido.

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Corredor Escnico Turstico (CU-3) (Usos Turstico: Residencial Turstico, Desarrollo Turstico Integral). Para la ocupacin y utilizacin del suelo de predios, en donde se proyecte Desarrollo Turstico Integral el desarrollador deber realizar un Estudio Especial de Factibilidad, donde se estudiarn particularmente las caractersticas de funcionamiento e impacto vial y urbano.

Considerando los siguientes criterios: Una superficie mnima de 8,000 M2., con un frente mnimo de 60 M. y sus restricciones sern de acuerdo a la tabla

normatividad que al respecto se detalla. Su uso ser: el uso Residencial Turstico (RT), y para los Desarrollos Tursticos Integrales (DTI), en proporcin mxima de superficie 1:4, es decir, una cuarta parte de la construccin podrn ser locales u oficinas de servicios tursticos nicamente. Deber cumplir con los requerimientos de cajones de estacionamientos segn el uso pretendido. El acceso a los predios se realizar a travs de accesos como glorietas, gasas con carriles de aceleracin,

desaceleracin y acumulamiento, as como por medio de pasos a desnivel, con una distancia unos de otros, no menor a 500 m, adems se debern trabajar cuerpos de incorporacin y desincorporacin a los predios.

Corredor Urbano (CU-1) (Usos Mixtos: Comercial, Servicios y Habitacional). Para la ocupacin y utilizacin del suelo de predios, en donde se proyecte Uso Mixto se deber realizar un Estudio Especial de Factibilidad, es decir, se estudiarn particularmente las caractersticas de funcionamiento e impacto urbano.

Considerando los siguientes criterios: Una superficie mnima de 500 m2. para uso habitacional o mixto, en proporcin mxima de superficie 1:4, es decir, una

cuarta parte de la construccin podrn ser locales u oficinas nicamente. Deber cumplir con los requerimientos de cajones de estacionamientos segn el uso pretendido.

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Corredor Panormico Turstico (CPT) Solo se permitirn los usos tursticos, recreativos y de infraestructura, los usos habitacionales no sern permitidos en ste destino; el rea mxima a cubrir o pavimentar ser del 3% de la superficie total de predio an si se utilizan materiales permeables.

Uso Comercial y de Servicios (CU-2) Los Usos Comerciales y de Servicios debern ajustarse a las especificaciones correspondientes, as como las normas tcnicas emitidas por la autoridad competente, y tomando en cuenta los siguientes criterios:

Dimensiones y caractersticas de los lotes. Altura de edificacin de acuerdo a la zonificacin propuesta en el presente Programa de Desarrollo Urbano. Ubicacin, longitud, nomenclatura y ancho de las vas pblicas. Compatibilidad de usos y giros o servicios comerciales. Slo se permitir la relotificacin o la subdivisin de lotes, cuando sea factible dotar a los lotes resultantes con los

servicios respectivos, sin perjudicar los suministros del sector, manzana o unidad comercial. Los giros comerciales que por su actividad produzcan ruido superior a 60 decibeles, debern ubicar sus instalaciones

de forma de que la distancia mnima a la ms prxima construccin con uso habitacional ser de 100 m. en lnea recta. Los giros comerciales que expendan vinos, licores y bebidas de contenido alcohlico: quedan prohibidas este tipo de

instalaciones en las zonas habitacionales. Las que se instalen en las zonas comerciales previstas, debern cumplir con la normatividad en la materia. Los giros comerciales, de servicios y oficinas en general: debern de proveer el rea de estacionamiento al interior del

lote, o en su caso presentar propuesta de inmueble adecuado para dicha actividad a una distancia no mayor de 300 m. (Estacionamiento Confinado). As como de proveer de mecanismos ahorradores de agua en sus instalaciones.
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Los lotes comerciales debern cumplir con las siguientes obras mnimas:

a) Obras de urbanizacin e instalaciones de los servicios pblicos, tales como: Red de agua potable. Sistema de alcantarillado. Sistema de captacin y utilizacin de aguas pluviales. Servicios sanitarios Red de electrificacin. Alumbrado pblico. Ductos para telfono. Las dems que resulten necesarias para el adecuado desarrollo de las funciones comerciales.

b) Espacios libres y su aprovechamiento. c) Guarniciones y banquetas de concreto. d) Pavimentos de concreto asfltico o concreto hidrulico. e) reas para estacionamiento de vehculos, correspondientes a los conjuntos de lotes y a su destino. f) Hidrantes contra incendio.

g) Arbolado y jardinera de acuerdo a lo sealado en las normas y criterios de imagen urbana. A.2.3. Estudios para la Mitigacin de Impactos al Suelo

Estudio de impacto urbano El estudio de impacto urbano al entorno ser requisito para todos los proyectos de vivienda a partir de 15,000 m2 de construccin y todos los que incluyan oficinas, comercios, servicios, industria y/o equipamiento adems de los que se
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ubiquen en corredores, para la obtencin del dictamen de uso de suelo. En caso de ser menor a la superficie mencionada se deber realizar un informe urbano.

En este se analizar el impacto ocasionado por el proyecto en las siguientes reas:

Agua potable: capacidad de las lneas de conduccin que alimentan la red de distribucin de aguas en la zona del

proyecto, capacidad de dotacin de la red de distribucin de agua al predio, tanto en cantidad de agua como en presin y en consecuencia la disponibilidad de suministrar la demanda requerida por el proyecto a desarrollar en el predio. Drenaje: capacidad de la red de alcantarillado pblico en la zona de proyecto (captacin y conduccin), disponibilidad

de la red de alcantarillado pblico para absorber los volmenes de la descarga derivada del predio, tanto de agua residual como de agua pluvial, considerando para este tipo de agua, el tiempo y direccin del escurrimiento y el clculo de la tormenta de diseo, la cual deber elegirse para un periodo de retorno no menor a 25 aos. Se debern de proporcionar las caractersticas de calidad de las aguas residuales, as como la factibilidad de instalar un sistema de tratamiento primario de esta agua, previo a su descarga en la red pblica. Vialidad: capacidad de trnsito y velocidad de recorrido de las vialidades que circundan el predio objeto del estudio, la

cual deber de contemplar tanto las vialidades locales como las de acceso y salida de la zona de influencia del proyecto propuesto. El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo que utilizar las vialidades como consecuencia de la actividad propia de los usos que genera el proyecto, as como sus dimensiones, pesos, necesidades de maniobrabilidad al circular, al entrar o salir del predio y sus caractersticas de ruido y emisiones. Este estudio deber contener el aforo de las vialidades durante un periodo mnimo de dos das. Otros servicios pblicos: caractersticas y volumen de los materiales de desperdicio que se generan en el interior del

predio, su acumulacin durante distintos periodos del da y la capacidad y disposicin de las instalaciones que se utilizarn para su acopio y desalojo. Debern indicarse la existencia de algn tipo de tratamiento primario para estos desechos. Deber describir de manera amplia, las instalaciones de energa elctrica, telefona que requieren de modificacin y/o ampliacin como consecuencia del establecimiento del proyecto en el predio en estudio, adems, deber indicarse los
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requerimientos de espacio de dichas modificaciones y/o ampliaciones en va pblica, as como el plazo requerido para efectuarlas. En materia de servicios de transporte deber de estudiarse las necesidades de servicio que genera el proyecto, su magnitud con relacin a la capacidad instalada, las afectaciones que tendr el servicio, su nivel de operacin y de servicio previo y durante la construccin, as como la necesidad de instalar nuevas facilidades para este servicio. Vigilancia: deber describir el sistema de vigilancia y seguridad que se instalar, y la necesidad de este tipo que

requerir por parte de la delegacin, haciendo mencin de la cantidad y caractersticas de los servicios afines que el proyecto demanda. Servicio de emergencia: deber analizar los requerimientos de los equipos y servicios de emergencia que requiere el

proyecto, as como la operacin simultnea tanto de los servicios de emergencia propios del proyecto, como de los servicios de emergencia pblicos, su compatibilidad de equipos y espacios para su movilizacin y operacin. Ambiente natural: deber ajustarse a lo que seala el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la

Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. Riesgos: el estudio de estos aspectos deber considerar todas aquellas situaciones que representen un riesgo

potencial, tanto para la ciudad (patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico) como a la poblacin (salud, vivienda y bienes), cualquiera que sea su grado de peligrosidad, ya sea que su posibilidad de ocurrencia se presente durante el periodo de construccin o durante la operacin del proyecto. Deber analizar, adems, las medidas que se tomarn para controlar y disminuir los efectos negativos que se pudieran presentar en las diferentes etapas de la vida del proyecto. Estructura socioeconmica: analizar aquellos aspectos del proyecto que repercutan en la calidad de vida de la

poblacin en la zona de influencia del proyecto; incremento o disminucin de precios, repercusin en el mercado inmobiliaria de la zona, demanda de abasto de insumos derivados de la operacin de la obra, oportunidades de empleo, actividades derivadas del efecto multiplicador en la zona de la actividad desarrollada por el proyecto, tanto durante la etapa de construccin, como en la vida til del proyecto, desplazamiento de poblacin fija, incremento de la poblacin flotante, cambios en los hbitos de la poblacin afectada.

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En el caso de que cualquiera de los anlisis arriba mencionados muestre resultados que incidan sobre los aspectos estudiados debern plantearse recomendaciones de mitigacin de los daos resultantes. Todos los anlisis relativos a los aspectos antes sealados, debern ejecutarse bajo la consideracin de utilizacin plena en momento de demanda mxima, estos estudios debern ser realizados por el solicitante.

Si por las caractersticas particulares el inmueble se ubica en zona de competencia federal, este se deber de complementar con la normatividad correspondiente.

Estudio de Impacto Vial El estudio de impacto vial al entorno ser requisito para todos los proyectos de vivienda a partir de 15,000 m2 de construccin y todos los que incluyan oficinas, comercios, servicios, industria y/o equipamiento adems de los que se ubiquen en corredores, para la obtencin del dictamen de uso de suelo. En caso de ser menor a la superficie mencionada se deber realizar un informe vial.

Deber de Contener: la capacidad de trnsito y velocidad de recorrido de las vialidades que circundan el predio objeto del estudio, adems deber de contemplar tanto las vialidades locales como las de acceso y salida de la zona de influencia del proyecto propuesto.

El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo que utilizar las vialidades como consecuencia de la actividad propia de los usos que genera el proyecto, as como sus dimensiones, pesos, necesidades de maniobrabilidad al circular, al entrar o salir del predio y sus caractersticas de ruido y emisiones. Este estudio deber contener el aforo de las vialidades durante un periodo mnimo de dos das.

Si por las caractersticas particulares el inmueble se ubica en zona de competencia federal, este se deber de complementar con la normatividad correspondiente.
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Estudio de Impacto Ambiental El estudio de impacto Ambiental al entorno ser requisito para todos los proyectos de vivienda a partir de 15,000 m2 de construccin y todos los que incluyan, comercios, servicios, industria y/o equipamiento, adems de los que se ubiquen en corredores para la obtencin del dictamen de uso de suelo.

Este se definira de acuerdo a los terminos de la Direccin de Ecologa Municipal, y de la Direccion de Desarrollo Urbano y Ecologia del Estado.

Si por las caractersticas particulares el inmueble se ubica en zona de competencia federal, este se deber de complementar con la normatividad correspondiente. A.3. Normas para la Regulacin de la Infraestructura

A.3.1 Dotacin de Agua Potable

Para estimar los requerimientos de agua potable se utilizarn las siguientes frmulas, tomando como base una dotacin de 240 litros/habitante/da y de 2,000 litros por cuarto que se reduce a 1,600 litros por cuarto al considerar una ocupacin del 80%.

Gasto Medio: El requerimiento de agua potable supone un consumo constante a lo largo del da. Q= DxP = litros/segundo

86,400 segundo Q = Gasto medio al da. D = Norma de dotacin = 240 litros/habitante/da.


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P = Poblacin de proyecto en cada etapa. 86,400 = Segundos en un da.

Gasto Mximo en litros/segundo/da: Es el requerimiento mximo de agua potable en el da de la semana de mximo consumo. Esto es el gasto que deber satisfacer la fuente de captacin. QM= Q x 1.2 =litros/segundo QM= Gasto mximo diario. Q= Gasto medio al da. 1.2= Coeficiente de variacin.

Gasto Mximo en litros/segundo/horario: Es el requerimiento mximo de agua potable en las horas de mayor demanda que son durante la maana. QH = QM x 1.5 = litros/segundo QH = Gasto mximo horario. QM = Gasto mximo horario. 1.5 = Coeficiente de variacin horario.

Capacidad del tanque de regulacin: C = 14.85 x QM = m3 C = Capacidad del tanque de regulacin QM = Gasto mximo diario 14.85 = Constante

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Dimetro de la lnea de alimentacin: Q = 1.5 QH Q = Dimetro de la tubera en pulgadas 1.5 = Constante QH = Gasto mximo diario A.3.2. Dotacin de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Como norma se considera que en promedio el 80% del agua potable utilizada, es vertida en la red de alcantarillado sanitario, junto con lo anterior es importante considerar las descargas de aguas utilizadas en procesos productivos, que son vertidas en la red de alcantarillado. A.3.3. Tratamiento de Aguas Residuales. De acuerdo a la Ley 1 las aguas residuales de origen urbano y dems actividades productivas, debern recibir un tratamiento adecuado previo a su descarga en depsitos naturales, artificiales o corrientes de agua, para reintegrarlos en condiciones adecuadas para su reutilizacin en otras actividades. El municipio requerir a quienes generen descargas a los sistemas de alcantarillado y no satisfagan las normas tcnicas ecolgicas correspondientes, la instalacin de sistemas de tratamiento, o bien convenir en aquellos casos en los que el Municipio tomar a su cargo el tratamiento necesario mediante el pago de los derechos correspondientes, as como imponer las sanciones a que haya lugar.

Artculos 52, 54, 56 y 58 de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente Estado del Estado de Baja California Sur, aprobada el 19 de noviembre de 1991. Consulta y adecuacin final:

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A.3.4 Dotacin de Alcantarillado Sanitario.

El clculo de aguas residuales que es necesario desalojar y someter a tratamiento esta en funcin de la dotacin de agua potable (80%).

Gasto Medio: Es la descarga de aguas residuales suponiendo una aportacin constante.

QM = 0.8 x P

= litros/segundo

86,400 segundo

QM = Gasto medio de aguas residuales en litros/segundo D = Norma de dotacin en litros/habitante/da. P = Poblacin del proyecto en cada etapa.

Gasto Mnimo: En la descarga mnima de aguas residuales suponiendo una aportacin constante.

Qmn = QM = litros/segundo 2

QM = Gasto medio de aguas residuales en litros/segundo

Gasto Mximo: Qmax = m x Q M m = Coeficiente de Harmon = 1+___14___ 4 + P 1/2


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Q mximo permisible = x 1.5 P= Poblacin del proyecto en cada etapa. A.4 Normas para el Ordenamiento de la Vivienda

De acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur, la vivienda se clasifica en:

I.- Unifamiliares.-, Aquellas que constan de uno o ms niveles construidas individualmente en un solo lote; II.- Plurifamiliares.- Aquellas que son edificadas en forma vertical, integradas en un solo edificio de dos o ms viviendas, y cuya caracterstica principal es el compartimiento de un muro, el entrepiso o una escalera comn que las intercomunica; y III.- Conjuntos habitacionales.- Grupo de viviendas horizontales o verticales, planificadas y dispuestas en forma integral con la dotacin e instalaciones necesarias y adecuadas de los servicios de infraestructura y equipamiento urbano. A.4.1 Criterios para el Control de la Vivienda

El nmero de viviendas que se puede construir en un terreno depende de: la superficie del predio, el nmero de niveles,

el rea libre y el rea mnima de terreno que determina el Programa. El rea de terreno no estar limitada cuando esta condicionante no la disponga la zonificacin. En las zonas con condicin de rea mnima por vivienda, el nmero de viviendas permitidas se calcula dividiendo la

superficie mxima de construccin permitida en la zonificacin, entre el rea mnima por vivienda especificada en la misma zonificacin. Para estas zonas se permitir la construccin de vivienda con rea menor siempre y cuando sea una sola vivienda por predio. En las zonas en que el Programa no establezca un rea mnima de terreno, el nmero de viviendas permitidas se

calcula dividiendo la superficie mxima de construccin permitida entre la superficie de la vivienda definida por el proyecto.

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En todos los casos la superficie de la vivienda no podr ser menor que aquella que resulte de aplicar las normas

establecidas, las leyes y reglamentos con incidencia en el rea de estudio relativas a las reas mnimas para la vivienda. Los conjuntos habitacionales debern mantener sus usos y reas construidas, de acuerdo con la licencia de

construccin. Los conjuntos habitacionales de inters social y popular tendrn como mximo 60 viviendas. Se podrn llevar a cabo

tantos conjuntos (mdulos de 60 viviendas como mximo), cuantos lo permita la extensin del terreno, sujetndose a la normatividad. Los proyectos pretendidos debern cumplir cabalmente con la normatividad vigente en todo aquello que no contradiga

a lo establecido en esta norma. En las unidades habitacionales se incluirn estudios para la instalacin de plantas de tratamiento de aguas, para no

verterlas crudas a la red de drenaje municipal o a cualquier otro medio de desalojo. A.5 Normas para la Regulacin de la Vialidad y el Transporte

Dentro de la estructura vial se retomaron las normas de SEDESOL, tanto en funcionamiento, de proyecto y operacin,

como el dimensionamiento y compatibilidad con los usos del suelo y el transporte de personas, al cual deben servir de apoyo. Las vialidades o vas pblicas son inalienables, intransmisibles, inembargables e imprescriptibles y no podrn ser

sujetos de convenios o transacciones. A.5.1 Caractersticas por Tipo de Vialidad

Para ellas se aplicarn los siguientes criterios:

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Regional Ese propone una vialidad regional con una seccin total de 40 metros, albergando un carril de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un acotamiento de de 3.00 metros, y un derecho de va de 13.40 metros para cada sentido.

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Subregional Se propone una vialidad subregional con una seccin total de 20 metros, albergando un carril de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un acotamiento de 3.00 metros para cada sentido y un derecho de va de 3-40 metros cada uno.

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Libramiento Se propone un libramiento con una seccin total de 60 metros, albergando dos carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y dos acotamientos de 1.80 y 3.00 metros para cada paramento, con camelln central de 7.40 metros con banqueta en ambos paramentos de 1.00 metros cada una as como n derecho de va de 13.30 para cada parameno

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Libramiento en rea urbana Se propone un libramiento con secciones de 20 metros totales para cada paramento, albergando tres carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un carril de estacionamiento de 2.50 metros, con camelln variable y banqueta en ambos paramentos de 7.30 metros cada una.

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Primaria En zonas de reserva urbana para el futuro crecimiento se propone una seccin total de 40 metros, albergando tres carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un carril de estacionamiento de 2.50 metros, con camelln central de 6 metros y banqueta en ambos paramentos de 4.30 metros cada una.

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Colectora La vialidad colectora es aquella que se interconecta con la primaria y permite el acceso a los centros de barrio donde se concentran los comercios y servicios inmediatos. Se propone una seccin total de 30 metros, albergando dos carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un carril de estacionamiento de 3 metros, con camelln central de 2.60 metros y banqueta en ambos paramentos de 3.50 metros cada una.

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Colectora para vial La vialidad colectora es aquella que se interconecta con la primaria y permite el acceso a los centros de barrio donde se concentran los comercios y servicios inmediatos. Se propone una seccin total de 15 metros para cada paramento, albergando dos carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y un carril de estacionamiento de 3 metros, con camelln central variable y banqueta en ambos paramentos de 4.80 metros cada una.

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Secundaria La vialidad secundaria funciona para consolidar la estructura urbana existente y propuesta en cada localidad, su objetivo es evitar desplazamientos peatonales a grandes distancias, en el caso de las reas de reserva para el crecimiento urbano, algunas vas pueden ser continuacin de calles existentes, hay que orientar que sobre estas vas se ubiquen los centros de barrio y los centros vecinales. Con una seccin mnima en el rea de crecimiento de 13 metros. Se propone una seccin total de 20 metros, albergando dos carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y banqueta en ambos paramentos de 2.80 metros cada una.

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Secundaria par vial La vialidad secundaria funciona para consolidar la estructura urbana existente y propuesta en cada localidad, su objetivo es evitar desplazamientos peatonales a grandes distancias, en el caso de las reas de reserva para el crecimiento urbano, algunas vas pueden ser continuacin de calles existentes, hay que orientar que sobre estas vas se ubiquen los centros de barrio y los centros vecinales. Con una seccin mnima en el rea de crecimiento de 13 metros. Se propone una seccin total de 15 metros para cada paramento, albergando dos carriles de circulacin para cada sentido vehicular de 3.60 metros cada uno y banqueta en ambos paramentos de 3.90 metros cada una.

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Vialidad local Son todas aquellas que sirven para comunicar internamente a los fraccionamientos, barrios o colonias y dar acceso a las viviendas. Esta vialidad se encuentra representada en el plano correspondiente como traza urbana actual sin jerarqua, quedando espacios urbanos vacos, en donde se llevarn a cabo futuros desarrollos que se incorporarn a la traza vial

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Vialidad Peatonal Son las calles que sirven exclusivamente para el trnsito de peatones, en las cuales queda prohibido el acceso a cualquier tipo de vehculo motor.

Las vas cerradas tendrn un ancho mnimo de 13 m., medido de alineamiento a alineamiento y las banquetas sern de

2 m. de ancho y tendrn un retorno de cuando menos 20 m. de dimetro. Se usara en vialidades con longitud menor a 150.00 metros contados a partir del eje de la vialidad de acceso y se ubicar al final de dicha vialidad. Y se reconocern en los planos oficiales como servidumbres de paso legales o, si lo estn en rgimen de condominio, debern ser mantenidas por los habitantes de los predios colindantes o condominios. El ancho de banquetas se distribuir de la forma siguiente: del 20 al 40 % se emplear como zona ajardinada y

arbolada, ubicada ajunta al arroyo. Los andadores peatonales tendrn un ancho mnimo de 11 m. Y las ciclopistas 1.50 m. Para todas las edificaciones ser necesario proveer reas de ascenso y descenso en el interior del predio cuando su

superficie sea superior a 750 m. o tengan un frente mayor a 15 m. Nota: los anchos de banqueta, andadores y las reas de ascenso y descenso no se indican en el Reglamento de

Fraccionamientos del estado de Baja California Sur. A.5.2 Criterios para la Regulacin de la Vialidad

Se atender la continuidad vial de las vas colectoras o avenidas principales en concordancia con este Programa, o a

falta de stos se seguirn las normas y criterios que al efecto dicte la Autoridad correspondiente; debiendo existir como mnimo una va colectora cada 500 m. La distancia mxima entre vas locales ser de 150 m. Las seales de trnsito, lmparas, casetas y cualquier otro mobiliario urbano de calles sern dispuestas de manera que

no estorben a los peatones o a la visibilidad de los automovilistas.


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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Las instalaciones subterrneas para los servicios pblicos de agua, telfonos, alumbrado, semforos y energa

elctrica, debern localizarse a lo largo de aceras. La apertura, prolongacin, o ampliacin de vas pblicas en reas urbanas, slo se podrn realizar por las autoridades

estatales o municipales, cuando estn previstas en algunos de los Planes y Programas vigentes o por alguna causa de utilidad pblica. A cada lado de los derechos de va y zonas federales o estatales, se establecern restricciones de construcciones en

una franja de 30 m. de ancho mnimo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas y leyes federales. No se permitir el Desarrollo Urbano sobre la superficie de derecho de va en vialidades regionales. Toda circulacin de los sistemas viales regionales y urbanos deber alojar un sistema integral de sealizacin para

conductores y peatones, con carcter informativo, preventivo y restrictivo de sus movimientos. El sistema se deber basar en elementos verticales y horizontales, fijos, pintados, luminosos, fosforescentes o elctricos. En funcin de los volmenes vehiculares se debern prever tramos y dispositivos de desaceleracin vehicular en las

conexiones de acceso de vialidad regional a urbana, independientemente de que stas aumenten, mantengan o disminuyan sus secciones viales. El tramo mnimo de desaceleracin ser de 250 m. de largo. Con respecto a estacionamientos en la va pblica se deber dejar una distancia mnima de 5 m. entre la esquina de

una interseccin y el inicio de cordn. El ancho mnimo el carril de estacionamiento ser de 2.70 m. y el largo mximo por cajn ser de 7.50 m. Se debern prohibir estacionamientos vehiculares en la entrada de lotes, frente a tomas de agua de emergencia, en incorporaciones y dispositivos viales, sobre camellones o separadores viales, o en el paso de peatones. No se deber permitir el estacionamiento en doble fila en ningn tipo de circulacin, ni en el paradero de transportes

pesados o voluminosos. No se deber sustituir un estacionamiento de cordn por uno de batera. Toda rea de estacionamiento deber estar perfectamente limitada y sealada. Se deber prever en inmuebles y oficinas, servicios y comercios dentro de su predio, por lo menos un cajn de

estacionamiento por cada 50 m. cuadrados de zonas de actividad. En el caso de inmuebles uni o multifamiliares, ser por lo menos de un cajn por vivienda, recomendndose un cajn extra para visitas por cada 20 viviendas. As mismo se podrn proponer estacionamientos confinados a una distancia no mayor a 300m del inmueble.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Para la construccin de pavimento, se deber considerar lo siguiente: La pendiente mnima de bombeo de arroyos a eje

y de banquetas hacia el arroyo, ser del 2%. El ancho mnimo de paso franco de peatones sobre banquetas y sin obstculos, ser de 0.60 m. La distancia mnima entre el extremo de la guarnicin y la base de postes o luminarias, ser de 0.15 m. No se deber usar materiales resbalosos, perecederos o frgiles al trnsito de vehculos o personas. En el diseo urbano de nuevas vialidades (en cualquiera de sus tipos) deber considerarse la instalacin de islas de

estacionamiento temporal (paradas) para vehculos de transporte pblico a fin de no obstaculizar el trfico de la calle. La norma de distancia entre estos paraderos ser la que fije la autoridad estatal y/o federal en materia vial y de transportes. En las vialidades locales debern de colocarse cambios en el pavimento en los cruces peatonales, que favorezca la

desaceleracin vehicular. A.6 Normas de Requerimientos de Estacionamiento por Uso del Suelo

En el caso de los inmuebles unifamiliares o multifamiliares ser al menos un cajn por vivienda, recomendndose para

multifamiliares un cajn extra por cada 50 viviendas. Todos los edificios pblicos y de comercio debern contar con cajones para estacionamiento conforme al Reglamento

de Construcciones, al uso de suelo establecido en los planes y programas de desarrollo urbano, leyes y reglamentos respectivos, debiendo contemplar porcentualmente estacionamiento para personas discapacitadas, debidamente sealados y prximos a los accesos. Los estacionamientos pblicos debern tener carriles separados, debidamente sealados, para la entrada y salida de

vehculos, con una anchura mnima del arroyo de 3.00 metros cada uno. En los estacionamientos de servicio al pblico el espacio para cada vehculo se sealar claramente debiendo tener

como mnimo 3.00 metros de ancho por 5.50 metros de largo. En los establecimientos debern existir protecciones adecuadas en rampas, colindancias, fachadas y elementos

estructurales, con dispositivos capaces de resistir los posibles impactos de los automviles. Las circulaciones para vehculos en estacionamientos pblicos, debern estar separadas de las de los peatones.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Las circulaciones verticales para usuarios y para el personal de los estacionamientos pblicos, estarn separadas entre

s y de las destinadas a los vehculos. Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio de vanos con superficie mnima de 2 dcimos de la

superficie de la planta correspondiente, o la ventilacin artificial adecuada para evitar la acumulacin de gases txicos, principalmente en las reas de espera de vehculos. Los estacionamientos pblicos tendrn servicios sanitarios independientes para los empleados y para el pblico; los

sanitarios para el pblico tendrn instalaciones separadas para hombre y para mujeres. En los estacionamientos de servicios privados no se exigir que tengan carriles separados, reas para recepcin y

entrega de vehculos, servicios sanitarios ni casetas de control. Con respecto a las normas propuestas de estacionamientos en los predios, stas se establecen de acuerdo al uso del

suelo que se permite o se destina. A.7. Criterios para la Administracin del Transporte

En materia de transportacin personal, es necesario cambiar la tendencia del uso indiscriminado del automvil en forma individual, buscando alentar la conformacin de un sistema multi-modal de transporte masivo funcional y econmico que desaliente a mediano y largo plazo el uso del auto individual, a fin de reducir costos sociales y niveles de contaminacin.

Para el anlisis del transporte urbano pblico, se retom el Sistema Normativo, establecido por la SEDESOL, mismo que se basa en normas internacionales.

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.8. Normas para el Equipamiento

La normatividad adoptada para estos elementos, fue el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano, editado por la SEDESOL, como marco principal para una mejor dosificacin y dimensionamiento del equipamiento requerido a futuro. En l se sealan las necesidades mnimas de suelo indispensable, su localizacin dentro de la estructura urbana actual y futura de la ciudad y se agrupan en centros de servicio como son los centros urbanos, sub-centros, centro de barrio y centro vecinal.

Se recomienda que en los Centros Urbanos (CU) se ubiquen: teatros, museos, bibliotecas, administraciones de correos, telgrafos, plazas cvicas, palacios de gobierno y legislativo, tribunales de justicia federal y estatal, as como oficinas federales, entre otros.

Se ubican en los Sub-centros Urbanos (SU): bachilleratos, normal de maestros, auditorios, unidad de urgencias, centro de integracin juvenil, casa hogar para ancianos, velatorio publico, tienda institucional, bodega del pequeo comercio, sucursal de correos, oficina de telgrafos, unidad deportiva, gimnasio, alberca deportiva, comandancia de polica y estacin de gasolina.

Los Centros de Barrio (CB) incluyen: escuela secundaria, escuela de capacitacin para el trabajo, escuela especial para atpicos, biblioteca local, centro social popular, unidad medica de primer contacto, clnica, mercado publico, tienda de barrio, guardera, agencia de correos, parque de barrio, cine, centro deportivo, saln deportivo, plazo de barrio y estacin de taxis.

Por su parte, los Centros Vecinales (CV) estn integrados por: jardn de nios, escuela primaria, plaza cvica, juegos infantiles, jardn vecinal y mdulo deportivo

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Existen equipamientos que debido a su extensin requieren una localizacin Especial denominado Equipamiento Regional (ER), como son las normales de maestros, universidades, hospitales, casas-cuna, orfanatos, bodegas, almacenes de granos, centros de distribucin de alimentos, granos y forrajes, terminales de: autobuses forneos, autobuses urbanos, camiones de carga; parques metropolitanos, espectculos deportivos, centrales de bomberos, cementerios, instalaciones para rehabilitacin de menores. Fuera del rea urbana, se sugiere se ubiquen los rastros, aeropuertos, basureros y reclusorios, entre otros.

A.9 Normas Especiales para la Administracin y el Control del Suelo

A.9.1 Proteccin Ecolgica de Conservacin (PEC)

Slo se permitir la construccin cuando se trate de instalaciones vinculadas a actividades relacionadas a la conservacin, que en ningn caso significarn obras de urbanizacin. La construccin a cubierto no podr exceder de 1.0% de la superficie total del terreno y el acondicionamiento de andadores y vialidades no deber exceder el 2% de la superficie total de terreno debiendo garantizar la permeabilidad de su superficie. El 97% restante se sujetar a los trminos que seale la legislacin de la materia. A.9.2 Proteccin Ecolgica de Aprovechamiento (PEA)

Los usos permitidos cuando impliquen construccin a cubierto no podrn exceder de un nivel y del 3% de la superficie del terreno como el rea de desplante. La superficie que se destine a plazas, andadores y caminos no deber exceder del 3% de la superficie total del terreno debiendo garantizar su permeabilidad. La ley de la materia determinar las concurrencias y caractersticas de dicha produccin.

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.9.3 Zona Federales

Establecida para mantener y mejorar el acceso a las playas en donde los propietarios de los predios contiguos al acceso y a la Zona Federal Martimo Terrestre, conjuntamente con las autoridades locales proporcionaran accesos pblicos a las playas que sean francos, amplios y suficientes entre 8 y 13 metros de seccin, as como estacionamiento proporcional al uso e importancia de cada playa. La frecuencia longitudinal de los accesos a las playas tomar en consideracin la topografa y las caractersticas fsicas de cada sitio. De manera indicativa, se recomienda establecer accesos en zonas con pendientes menores a 20 grados y a distancias aproximadas entre 400 y 500 metros. En aquellos casos en que sea necesario establecer servidumbres de paso, las reas respectivas se considerarn como parte de las reas de donacin establecidas por ley. Para facilitar la conservacin y mantenimiento de los accesos y las playas pblicas se promover el establecimiento de clubes de playa y servicios asociados en los terrenos colindantes. Las condiciones especficas para el establecimiento y mantenimiento de accesos pblicos a las playas debern ser definidas bajo comn acuerdo con la autoridad municipal. En ningn momento se permitirn vehculos motorizados circulando o estacionados en la playa. En todo caso deber darse estricto cumplimiento a los lineamientos tcnicos y jurdicos que establezca la normatividad vigente en la materia. Se recomienda a los propietarios de los lotes colindantes a la Zona Federal Martimo Terrestre que tengan la concesin y que ellos mismos se encarguen y garanticen la adecuada limpieza de la ZOFEMAT de comn acuerdo con las autoridades municipales; tambin se recomienda que los pagos por derechos de la ZOFEMAT se destinen a los accesos y playas pblicas (mantenimiento y seguridad) Criterios normativos de la Zona Federal Martimo Terrestre

Las dunas representan un sistema de proteccin de la lnea de costa, pues disipan y amortiguan los efectos producidos por la fuerza del oleaje, adems de que funcionan como reserva de arena en playas erosionadas. Se les considera ecosistemas frgiles, por lo cual los usos y/o actividades permitidas solo podrn realizarse despus de la primera y segunda duna.

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A efecto de prever la modificacin y degradacin de la zona de dunas en los casos que se contemple el desarrollo de actividades tursticas o urbanas en la costa, se restringirn las construcciones en reas que acten como zonas de amortiguamiento para conservar la dinmica de las playas, dunas y hbitat asociados, manteniendo su funcin y equilibrio natural, adems de servir de proteccin de la erosin costera en caso de tormentas y huracanes. Para esta zona de restriccin se deber considerar como parte integral de un corredor biolgico natural.

La zona de regulacin en las dunas, es a partir de la zona federal martimo terrestre (ZOFEMAT), en la cual las construcciones estarn restringidas a los siguientes aspectos: La zona de restriccin de construcciones se define por los 20 metros de zona federal martimo terrestre (ZOFEMAT), donde la reglamentacin existente prohbe el establecimiento de construcciones que impidan el libre trnsito. En la ZOFEMAT solo se podrn establecer estructuras de tipo temporales (sombrillas), o que puedan ser removidas diariamente (camastros, sillas, sombrillas, hamacas). Restringiendo o en su caso prohibiendo la instalacin de palapas rgidas, permanentes o de materiales ptreos.

En las zonas de duna que presenten un movimiento evidente de arena no se podr realizar ningn tipo de construccin permanente, es decir, en la zona de dunas que presenta vegetacin representativa de dunas dinmicas, queda prohibido construir instalaciones permanentes.

Las construcciones permanentes en la playa, se edificarn preferentemente en las zonas donde exista una vegetacin arbrea bien establecida; manteniendo una zona de transicin de muy baja intensidad de construccin, donde existe vegetacin costera arbustiva y sufrtice.

Con el fin de proteger las construcciones de los efectos climticos y mantener la dinmica natural de las dunas, deber mantener la vegetacin natural o en su caso se reforestar con vegetacin propia de la zona, pudiendo incluir especies nuevas, siempre y cuando sea vegetacin nativa (palmas, rboles etc.).

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

En algunas zonas, la duna se ha perdido como consecuencia humana o climtica, por lo que se proceder al restablecimiento de sta, realizando reforestacin con especies nativas, colocando cercas de madera u otro material como trampas de arena, a lo largo de la berma de la playa, o con cualquier otro mtodo propuesto para lograr tal fin, con lo que se reducir la erosin y se incrementar el tamao de la duna.

Se recomienda evitar la construccin de estructuras rgidas como muros de contencin de mampostera o de concreto, o estructuras similares en el frente de playa o el frente de duna. En las zonas donde exista el riesgo de inundaciones y se est expuesto al viento durante tormentas y huracanes, las construcciones que se localicen con frente de playa, por detrs de la zona de restriccin, se recomienda realizarlas sobre pilotes a una altura que ser determinada mediante un estudio de la dinmica de la playa y la altura del oleaje de tormenta.

Las costas que presenten playas rocosas naturales y permanentes, no debern ser modificadas, es decir no se deber romper y retirar la roca de la costa. Con relacin a la iluminacin en la zona de dunas, est se reduce a los siguientes aspectos de consideracin general: En todos los desarrollos de residencial turstico, hoteleros o inmobiliarios, la iluminacin externa en las vialidades, fachadas, pasillos, y balcones, debe ser de baja altura y orientada siempre al piso, con pantallas protectoras que eviten difusin o reflejo de la iluminacin en forma horizontal o hacia arriba, que sobrepase la altura del dosel de los rboles. Evitando que llegue a las playas, duna y manglar. Sobre todo en playas de anidaciones de tortugas marinas.

La iluminacin externa de edificios, en segundos niveles, etc., debe ser instalada de manera que restringa al mnimo indispensable la iluminacin para la seguridad o para destacar algn sealamiento, y nunca para iluminar fachadas, cristales o alguna otra superficie que pudiera reflejar la luz hacia el manglar o la playa. Especialmente no se deber iluminar las partes altas de las palapas y otras edificaciones altas.

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Las instalaciones que se localicen en la zona de dunas de acuerdo a la zonificacin establecida, deben ser orientadas a iluminar slo las zonas especficas donde sea requerida. Se evitar, por medio de cortinas, mamparas, filtros integrados en los cristales de las ventanas y otros dispositivos, cualquier posibilidad de difusin o reflejo de la luz que pudiera alcanzar la zona de las playas, sobre todo en playas de anidacin.

Los desarrollos tursticos, hoteleros o inmobiliarios, que se encuentren ya instalados en o sobre la zona de dunas, se recomienda corregir su iluminacin a los puntos antes mencionados. Evitando la afectacin actual a las especies, sobre todo las marinas como las tortugas.

Nota: El esquema es una representacin grfica de los perfiles de la vegetacin en los ecosistemas de dunas costeras (SEMARNAT, Lineamientos para prevencin y mitigacin de los impactos ambientales, 2002)

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Las especies que se determinen utilizar como indicadores para la zonificacin de la duna costera estarn directamente relacionados a la calidad ecolgica del sitio y estar determinado por el estudio ecolgico que para la zona en cuestin se realice, adems se tomara en cuenta para la zonificacin, los perfiles de playa que resulten de los estudios, por lo cual el uso de esta zona estar dependiente de los resultados de dichos estudios. A.9.4 Dunas de Viento

Se permitir el aprovechamiento con desarrollos en suelo con caractersticas de Duna de Viento, estando condicionado a los Estudios de Impacto Ambiental con la finalidad de determinar las polticas de aprovechamiento. A.9.5 Dunas Marinas

Queda prohibido cualquier tipo de desarrollo en suelo con caractersticas de Duna Marina. Esto debido a los riesgos naturales que pudieran existir, estando condicionado a los Estudios de Impacto Ambiental con la finalidad de determinar las polticas de aprovechamiento.

A.9.6 Manglar Para el manejo del mangle se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: 2 No se permiten los cambios de uso del suelo No se permiten desarrollos turstico inmobiliarios o de alguna otra ndole.

La mayora de las consideracin que se enlistan han sido retomadas de la norma Oficial Mexicana NOM-022SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservacin, conservacin, aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales costeros en zonas de manglar. Consulta y adecuacin final:

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Toda obra de canalizacin, interrupcin de flujo o desvi de agua que ponga en riesgo la dinmica e integridad ecolgica de los humedales costeros, quedar prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseadas para restaurar la circulacin y as promover la regeneracin del humedal costero.

El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordes) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrolgica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauracin de sta.

Cualquier borde colindante con el manglar deber evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero Se debe evitar la degradacin de los humedales costeros por contaminacin y asolvamiento Se prohbe la descarga de aguas residuales a los humedales que no cumplan con las normas establecidas para evitar deterioro al mangle. El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrolgica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijar las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deber realizarse.

La extraccin de agua subterrnea por bombeo en reas colindantes a un mangle debe de garantizar el balance hidrolgico en el cuerpo de agua y la vegetacin, evitando la instruccin de la cua salina en el acufero. Se debe evitar la introduccin de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales La construccin de vas de comunicacin aledaas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deber incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deber dejar una franja de proteccin de 100 m (cien metros) como mnimo la cual se medir a partir del lmite del derecho de va al lmite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetacin nativa que garantice su estabilidad.

Se prohbe la instalacin de postes, ductos torres y/o lneas que ocasionen daos de cualquier ndole al mangle. Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecacin de vegetacin de humedal cotero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos o cualquier otra obra que implique prdida de vegetacin.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Queda prohibida la ubicacin de zonas de tiro o disposicin de material de dragado dentro del mangle, y en sitios en la unidad hidrolgica donde haya el riesgo de obstruccin de los flujos de escurrimientos y mareas. Queda prohibida la disposicin de residuos slidos en humedales costeros Queda prohibida la instalacin de granjas camaroncolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos elevados sin vegetacin primaria El turismo educativo, ecoturismo y observacin de aves en el humedal costero debern llevarse a cabo a travs de veredas flotantes, evitando la compactacin del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidacin de aves, tortugas y otras especies.

Se debe evitar la compactacin del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehculos y otras factores antropognicos. Se dars preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las reas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahas, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre trnsito de la fauna silvestre.

Se deber restaurar, proteger o conservar las reas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahas, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre trnsito de la fauna silvestre

Se deber favorecer y propiciar la regeneracin natural de las unidad hidrolgica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinmica hidrolgica y flujos hdricos continentales (ros de superficie y subterrneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto fretico), la eliminacin del vertimiento de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las reas que presenten potencial para ello.

La restauracin de humedales costeros con zonas de manglar deber utilizar el mayor nmero de especies nativas dominantes en el rea a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composicin de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrologa y las condiciones del ecosistema donde se encuentre.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Queda estrictamente prohibido introducir especies exticas para las actividades de restauracin de los humedales costeros

A.9.7 Normas en el rea de conservacin ecolgica

(Arn) Aprovechamiento de Recursos Naturales Todo tipo de aprovechamiento de los recursos naturales deber contar con autorizacin previa, expedida por la

autoridad competente, en la que se sealen los fines del aprovechamiento y las reas o espacios autorizados, las restricciones y normas de uso, la vigencia del permiso y el medio de transporte, cuando correspondiera. El establecimiento de unidades de produccin pecuaria requerir igualmente de autorizacin previa de la autoridad

competente en los trminos de la regulacin de la materia. Asimismo, debern preverse las medidas necesarias para el control de la contaminacin al suelo y agua, producida por los residuos slidos y lquidos orgnicos generados por el ganado estabulado. Los aprovechamientos de recursos naturales, para fines domsticos, debern de efectuarse en pocas adecuadas para

ello, o bien, cuidando las especies de la biota por que hallan alcanzado su maduracin reproductiva. Las explotaciones con fines de lucro, cualesquiera que sean los recursos naturales, debern contar con la respectiva autorizacin, expedida por la autoridad competente. Se impulsar la celebracin de convenios de concertacin entre las autoridades de los diferentes niveles de gobierno y

los ejidatarios y pequeos propietarios agrcolas, con el objeto de implementar las acciones de aprovechamiento, conservacin y restauracin de los recursos naturales del territorio.

(MaE) Manejo de Ecosistemas Costeros Los accesos a la playa debern hacerse mediante senderos elevados, construidos con madera en forma de escalones,

en una altura de al menos 50 cm. sobre el nivel de la arena en forma de zigzag y con un ancho de 1 m. mximo.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

La construccin de edificaciones podr llevarse a cabo despus del cordn de dunas. Las playas se destinarn preponderantemente para actividades recreativas, investigacin, educacin ambiental y

observacin de la naturaleza. En las playas solo se permite la construccin de estructuras temporales como palapas de madera o asoleaderos. La reforestacin deber realizarse preferentemente con flora nativa. Se prohbe el acceso de vehculos a la playa. Se prohbe la infraestructura recreativa y de servicios en el cordn de dunas. Se prohbe abrir nuevos caminos vecinales sobre las dunas. Se prohbe el desmonte de la cobertura vegetal. Se prohbe la remocin de arena por razones de conservacin. Se prohbe tirar desperdicios. Se prohbe modificar la lnea de costa, remover o modificar de alguna forma playas arenosas y/o rocosas y dunas

costeras. Se prohbe realizar cualquier actividad de mantenimiento, limpieza, reparacin de embarcaciones, abastecimiento de

combustible, as como cualquier actividad que pueda alterar el equilibrio ecolgico del rea. Se prohbe la alteracin y remocin de pastos marinos. Se prohbe la recoleccin de organismos vivos, muertos o materiales naturales, as como arrojar ningn tipo de

desperdicios en las dunas. En el caso de la construccin de espigones o rompe olas, se requerir de estudio de impacto ambiental que justifique la

construccin de la obra, la cual deber tener el visto bueno de la autoridad federal correspondiente. En la zona de dunas, que a la fecha de publicacin de este Programa de Desarrollo Urbano ya hayan sido afectadas

por el transito intensivo de vehculos motorizados, se permite su regeneracin y proteccin a travs del desarrollo de reas ajardinadas que logren su estabilizacin.

(FF) Flora y Fauna


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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Durante el periodo de anidacin se controlar el acceso a playas tortugueras. La autorizacin de actividades en sitios de anidacin de tortugas, estar sujeta al programa de manejo. Se prohbe la remocin de la vegetacin en zona de dunas. Se prohbe la extraccin, captura o comercializacin de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001. Se prohbe la captura y comercializacin de las especies de fauna marina con status de proteccin incluidas NOM-059-

ECOL-1996. Se prohbe la captura de mamferos marinos. Queda estrictamente prohibido capturar, perseguir, molestar o daar en cualquier forma a ejemplares de las especies o

subespecies de tortuga marina as como colectar, poseer con sus huevos o sus productos. Se prohben las modificaciones fsicas qumicas de las dunas y playas en reas de arribazn de tortugas. En playas de tortugueras se prohbe la iluminacin directa al mar y la playa. Se permitir el acceso al transito vehicular a las playas, solamente para apoyo de estudios cientficos y/o programas

definidos por las autoridades competentes del orden ambiental. En las playas tortugueras se prohbe el trnsito e introduccin de animales domsticos a la playa. Se prohbe la extraccin, captura o comercializacin de flora y fauna silvestre, salvo la autorizacin expresa de pie de

cra.

A.9.8 Normas ecolgicas aplicables para las actividades agrcolas productivas

Solo se permitir construir una vivienda campestre por cada 2,000 m2, frente de 30 m, dejando un rea libre de

construccin equivalente al 75% y las construcciones debern remeterse 10 metros de su alineamiento. Las hortalizas y cultivos bsicos debern ser regados con aguas blancas.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Slo los cultivos forrajeros podrn regarse con agua residual de origen domstico con tratamiento secundario. Se rotaran los cultivos para no empobrecer los suelos y controlar las plagas y enfermedades. Se tendr especial cuidado en los sistemas de drenaje dando mantenimiento continuo de desazolve a drenes y canales

para evitar la salinizacin de los suelos. El uso y aplicacin de insecticidas y herbicidas se har solamente bajo vigilancia de un tcnico autorizado.

Ganadera Se deber respetar la mxima carga animal de 2 cabezas de ganado mayor por hectrea, para evitar el sobrepastoreo

y el deterioro de la vegetacin y el suelo. La aplicacin de insecticidas al ganado se har sujetndose a las normas sanitarias que regulan el uso de stos

productos. Se deber realizar rotacin de ganado para evitar la sobrecarga de animales por hectrea.

Fruticultura En todas las plantaciones se debern realizar labores para la conservacin de suelo y agua. Las plantaciones se harn en terrenos simples o sucesivos para el control de erosin y conservacin de la humedad.

Recreacin Las construcciones complementarias a la actividad deportivo-recreativa en caminata, atletismo y deporte hpico, como

son: caballerizas, oficinas de administracin y consultorio veterinario, se ubicarn en lotes con dimensiones mnimas de subdivisin de 5 ha, con una intensidad de utilizacin de construccin de 0.20 veces la superficie del predio dejando un rea libre de construccin del 80%.

Bancos de Materiales

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Para el establecimiento de nuevos bancos de materiales en el rea de uso rural, se requerir de autorizacin previa de

Secretara de Planeacin Urbana, Infraestructura y Ecologa, para cuyo otorgamiento junto con los requisitos reglamentarios correspondientes, ser indispensable la aprobacin del programa de rehabilitacin del suelo, al final de la vida til del banco, para restablecer el relieve del terreno, as como las alteraciones al medio natural, que se hallan derivado de las actividades de retiro de materiales.

A.10 Normas para la Regulacin de la Imagen Urbana

Estas normas tienen como objetivo establecer las restricciones en las caractersticas volumtricas de las construcciones para crear las condiciones adecuadas de salubridad en los edificios, evitar la propagacin de siniestros y lograr una densidad de imagen urbana determinada.

Se deber definir tambin los aspectos de volumetra, proporciones, ritmo, elementos arquitectnicos, texturas, colores y materiales para el caso especfico de proyectos integrales o importantes que ayudaran a la imagen urbana. Estos sern propuestos por los fraccionadores.

A.10.1 Criterios para el Ordenamiento de la Va Pblica

Al disear el conjunto se evitar que existan elementos arquitectnicos que obstruyan la visibilidad fcil y clara de

elementos naturales y artificiales. Techos y fachadas: Adaptar estos conceptos (tanto en formas y materiales) de manera que ofrezcan una vista de

conjunto integrada, dando tratamiento a elementos como tinacos y cuartos de servicio. Estacionamientos: se deber privilegiar su ubicacin en espacios subterrneos y patios traseros. Aquellos que se

instalen en superficie: se buscar que ofrezcan una buena imagen a travs del uso intensivo de vegetacin. El rea de

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

cajones deber instalarse algn acabado o pavimentos filtrantes colocados sobre una cama de arena, evitando el uso de morteros. Las plazas, terrazas y circulaciones de exterior dentro de un predio edificado debern tratarse predominantemente con

jardinera de bajo consumo de agua, preferentemente con flora en especies originarias del sitio. En las vialidades circundantes a reas Verdes, se debern de colocar instalaciones subterrneas de las lneas

elctricas y de telfonos. Para la vegetacin localizada dentro del rea a construir, el propietario o poseedor, deber sujetarse a lo dispuesto en

la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. La vegetacin y el mobiliario urbano constituyen los elementos que determinarn, entre otros, la imagen urbana, el uso

y el funcionamiento adecuado de las vas y espacios pblicos. Se debern preservar las zonas arboladas para realizar en ellas los espacios pblicos abiertos: plazas, jardines,

parques urbanos y zonas deportivas. La vialidad deber ser forestada (camellones y banquetas). Los rboles debern espaciarse a cada 5 metros

aproximadamente, considerando el patrn de lotificacin para evitar su destruccin en el momento de la construccin en los predios. El empleo de la vegetacin tiene una doble funcin por un lado es un elemento estabilizador del clima y del suelo,

evitando la erosin de suelos arenosos causada por la accin directa del viento, produciendo problemas a las construcciones y por otra forma parte de las cualidades estticas de la imagen urbana y arquitectnica. Es recomendable respetar la vegetacin existente en el predio, sobre todo aqulla de difcil sustitucin. La vegetacin se emplear para: enfatizar o matizar aspectos de inters en el relieve; dar continuidad y uniformidad al

espacio; enmarcar vistas; proveer privacidad; sealar circulaciones y jerarquizar usos del suelo. Entre las especies recomendables se proponen:

Nombre Cientfico

Nombre Comn

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Anexo Tcnico Lineamientos

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Nombre Cientfico ARBOLES Areca lutescens Cassia excelsa Chamaerops humilis Cocos nucifera Ficus nitida Phoenix dactylifera Plumeria acutifolia Terminalia catappa Bursera sp Washingtonia robusta ARBUSTOS Agave american Aloe Chamaecyparis Ceylon Line Codiaeum petra Ixora Ocotillo Philodendron pluto Philodendron special Yuca elephantipes Yuca rostrata CUBREPISOS Bougainvillea varieties Lantana camera Oenothera berlandieri Sanseveria triafasciata Verbena

Nombre Comn Palma areca Acacia excelsa Palmera abanico mexicana Palma cocotera Laurel de la India Palmera Datilera Plumeria Almendra tropical Torote Palma abanico mexicana Agave azul Aloe Cipres falso Croton Ixora Ocotillo Garra de len Pianona Yuca comn Yuca Buganvilla Lantana Primavera nocturna mexicana Serpiente Verbena

En cuanto al mobiliario urbano, este cubre funciones de: informacin, seguridad, comunicacin, transporte, comercio y ornato. El mobiliario urbano deber cumplir con las siguientes condiciones:

Permitir el libre flujo de peatones y vehculos que transitan en la va pblica. Evitar la concurrencia de elementos que motiven aglomeraciones. Sus caractersticas fsicas debern garantizar su durabilidad y permanencia, as como evitar la acumulacin de basura.
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Anexo Tcnico Lineamientos

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

En su posicin debe considerarse el estado dinmico del usuario, vehicular y peatonal. Para efectos de su localizacin y posicin, tiene prioridad el mobiliario vial sobre el de servicio y ste sobre el

complementario. En general se considera conveniente la integracin de elementos del mobiliario en uno solo para evitar su proliferacin.

Por su funcin se puede clasificar en:

Vial: Incluye sealizacin, dispositivos para control de trnsito y proteccin. De Servicio: Se incluye telfono, buzn, paradas de autobuses, kioscos para comercio en la va pblica y depsitos de

basura. Complementario: Se incluyen bancas y elementos de ornato, postes de alumbrado pblico.

A.10.2 Criterios para Regular las Envolventes Urbanas

A.10.2.1 Terrenos con pendiente natural en suelo urbano

La altura total de la edificacin ser de acuerdo al nmero de niveles establecido en las tablas de modalidades de utilizacin del suelo, segn zonificacin que corresponda. Se deber considerar a partir de la cota media de guarnicin, de la acera en el tramo de calle correspondiente al frente del predio. En el caso que por razones de procedimiento constructivo, se opte por construir el estacionamiento medio nivel por debajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles se contara a partir del medio nivel por arriba del nivel de banqueta Cuando la pendiente natural de los terrenos sea mayor al 10%, aplica la altura de acuerdo a las Figuras 3 a 8 lo anterior tiene por objeto no obstruir la vista con las edificaciones y permitir mayor flexibilidad en el diseo arquitectnico. Las construcciones deben ser terraceadas. las terrazas debern remeterse como lo marca el siguiente cuadro para cada uno de los lotes tipo.
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Anexo Tcnico Lineamientos

48

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

TERRAZAS EN EDIFICACIONES Modulo 1 nivel 2 nivel 3 niveles Metros (mnimo) 1 2 3

La aplicacin de la altura en funcin de la pendiente podr considerarse de acuerdo con la topografa del predio, si este tiene distintas pendientes, la norma podr aplicarse en forma individual para cada tramo; si el terreno es sensiblemente uniforme la pendiente se considerar a partir del lmite inferior hasta el limite superior. Los mezanines se cuantifican como un nivel o entrepiso. Para el caso de techos inclinados, la altura de estos es parte de la altura total de la edificacin.

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Anexo Tcnico Lineamientos

49

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 10%

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 15%

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 20%

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 30%

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 40%

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52

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

NIVELES PERMITIDOS EN TERRENOS CON PENDIENTE DE 45%

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53

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.10.2.2 Alturas de edificacin y restricciones en las colindancias

La altura total de la edificacin ser de acuerdo con el nmero de niveles establecido en la zonificacin, as como en las normas establecidas para casos especficos enunciados en esta normatividad.

En el caso que por razones de procedimiento constructivo se opte por construir el estacionamiento medio nivel por abajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles se contar a partir del medio nivel por arriba del nivel de banqueta.

Ningn punto de las edificaciones podr estar a mayor altura que dos veces su distancia mnima a un plano virtual

vertical que se localice sobre el alineamiento opuesto de la calle. Para los predios que tengan frente a plazas o jardines, el alineamiento opuesto para los fines de esta norma se localizar a 5.00m. hacia adentro del alineamiento de la acera opuesta. Cuando la altura obtenida del nmero de niveles permitido por la zonificacin sea mayor a dos veces el ancho de la

calle medida entre parmetros opuestos, la edificacin deber remeterse la distancia necesaria para que la altura cumpla con la siguiente relacin: Altura = 2 x (separacin entre parmetros opuestos + arremetimiento + 1.50) Cuando la edificacin se localice en terrenos con pendiente natural, la altura se medir a partir del nivel de desplante. Todas las edificaciones de ms de 4 niveles debern observar una restriccin mnima en la colindancia posterior del

15% de su altura mxima con una separacin mnima de 4.00m. La altura mxima para zonificacin Equipamiento (E), e Industria (I) se determinar de acuerdo con las normas

particulares para vialidad, las normas particulares para colonia, o las normas que indique la zonificacin de rea en que se ubique el inmueble segn sea el caso. La altura mxima de entrepiso para las zonificaciones a que hace referencia esta norma, ser la mnima para el

funcionamiento de los equipos y/o instalaciones de la actividad a que est destinada la edificacin.

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Anexo Tcnico Lineamientos

54

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Las instalaciones permitidas por encima de los niveles especificados por la zonificacin podrn ser antenas, tanques,

torres de transmisin, chimeneas, astas bandera, mstiles, casetas de maquinaria, siempre y cuando sean compatibles con el uso del suelo permitido y cumplan con las especificaciones tcnicas a su instalacin, mismas qu determinara la autoridad correspondiente.

SOBRE EL NIVEL PERMITIDO

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Anexo Tcnico Lineamientos

55

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.10.2.3 Alturas mximas permitidas en Catavia e Inalmbrica

Esta norma es aplicable en la siguiente polgono:

Todos los proyectos en que se aplique esta norma, debern incrementar el espacio para estacionamiento de visitantes

en un mnimo de 20% respecto a lo que establece el Reglamento de Construccin. La dimensin del predio en el alineamiento ser, como mnimo, equivalente a una tercera parte de la profundidad media

del predio, la cual no podr ser menor de siete metros para superficies menores a 750 m2. y de quince metros para superficies de predios mayores a 50 m2. La altura, nmero de niveles y separaciones laterales se sujetarn a lo que indica la siguiente tabla:
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Anexo Tcnico Lineamientos

56

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Superficie del predio (m2) 250 251-500 501-750 751-1000 1001-1500 1501-2000 2001-2500

No. de niveles mximos 4 6 8 9 11 13 15

Restricciones mnimas laterales (m) 5.0 5.0 6.0

rea libre %* 25 25 30 30 35 35 35

Altura Mxima m 12 18 24 27 33 39 45

*rea libre es todo aquel espacio dentro de un predio o lote que no comprende el rea compacta de un edificio

Para el caso de techos inclinados, la altura de estos forman parte de la altura total de la edificacin. La altura total no

deber obstaculizar el adecuado soleamiento de los predios colindantes. A partir de los 12m. 4 niveles de altura, las construcciones debern respetar el porcentaje de rea libre sealada en el

cuadro y el manejo de 4 fachadas. El rea libre restante, solo se podr pavimentar con materiales permeables en una superficie no mayor a 10% de su superficie, aplicarn un sistema alternativo para la filtracin de agua al subsuelo que ser autorizado por la Dependencia correspondiente. Es requisito indispensable presentar los estudios de impacto urbano al entero de la zona de influencia del proyecto

propuesto.

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57

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.10.2.4 Subdivisin de predios

La superficie mnima resultante de la subdivisin de predios urbanos, ser la indicada en la zonificacin del Programa

de Desarrollo Urbano, como rea de terreno mnimo. La dimensin del predio en el alineamiento ser, como mnimo, equivalente a una tercera parte de la profundidad media

del predio, la cual no podr ser menor de siete metros para superficies menores a 750 m2 y de quince metros para superficies mayores a 750m2. Las excepciones a estas dimensiones, sern indicadas por ste Programa de Desarrollo Urbano. En el caso de los programas de regularizacin de la tenencia de la tierra, el lote mnimo ser determinado en el

Programa Sectorial que para el efecto se elabore. A.11 Normas para el Control del Medio Ambiente

Con respecto a los espacios abiertos la norma especificada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 16 m2 por

habitante es difcil de cubrir actualmente, sin embargo el Programa propone incrementarlo a 10 m2/hab al ao 2018, debido a que es un destino turstico con potencial ecolgico, aunque actualmente el promedio actual de 4 m2/hab de espacios abiertos recreativos y deportivos. El ndice de contaminacin atmosfrica deber ser inferior a 75ug/m3 de aire en la zona central de la localidad. Los niveles de ruido debern ser inferiores a 60 decibeles durante el da y 50 en la noche, en las zonas habitacionales;

mientras que en las zonas comerciales, industriales y de servicios este ndice no debe sobrepasar los 90 dB en el da y los 75 durante la noche. De acuerdo a la Ley las aguas residuales de origen urbano y dems actividades productivas, debern recibir un

tratamiento adecuado previo a su descarga en depsitos naturales, artificiales o corrientes de agua, para reintegrarlos en condiciones adecuadas para su reutilizacin en otras actividades.

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Anexo Tcnico Lineamientos

58

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

El municipio requerir a quienes generen descargas a los sistemas de alcantarillado y no satisfagan las normas

tcnicas ecolgicas correspondientes, la instalacin de sistemas de tratamiento, o bien convenir en aquellos casos en los que el Municipio tomar a su cargo el tratamiento necesario mediante el pago de los derechos correspondientes, as como imponer las sanciones a que haya lugar. A.12 Normas para el Desarrollo en Zonas y Usos de riesgo

No se expedirn licencias para ningn uso sobre suelos sobre los derechos de va de carreteras, o vialidades de

circulacin continua; asimismo se evitarn o reubicarn viviendas en los corredores destinados a los servicios pblicos o al paso subterrneo de ductos de combustible, petrleo, gas o sus derivados. Los depsitos o centros de proceso de combustible o materia primas inflamables no pueden ubicarse en el suelo

urbano. Se permite el establecimiento de gasolineras en las vialidades con normas de ordenacin particular en corredores

urbanos o zonas de uso mixto. Atendiendo a la zonificacin, la dependencia correspondiente podr autorizar su instalacin en la va pblica guardando un espaciamiento de 1.5 Km. y a no menos de 100m. de escuelas, centros de salud, teatros, cines, estadios, mercados pblicos y supermercados. Las estaciones y subestaciones elctricas debern guardar una distancia mnima entre este tipo de instalaciones y la

construccin o predio con uso habitacional ms prxima de 100 m. en lnea recta, a partir de la ubicacin del equipo de transformacin.

Para el caso particular de gasolineras y mini-estaciones de servicio adems de cumplir con lo establecido en la Tabla de Compatibilidad del presente Programa, debern cumplir con lo establecido en el acuerdo para la ubicacin y caractersticas constructivas para las estaciones de servicio o gasolineras en el Estado de Baja California Sur, dentro del cual establece que:

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Anexo Tcnico Lineamientos

59

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Se entiende por miniestacin de servicio, al establecimiento destinado para la venta de gasolina al menudeo al pblico y que contar como mximo con dos dispensarios y ocho mangueras. Estacin de servicio de carreteras, es un establecimiento destinado para la venta de gasolinas y diesel al pblico en general, as como la venta de aceites y otros servicios complementarios en zonas adyacentes al derecho de va en carreteras Federales y Estatales, que forman parte del Territorio del Estado de Baja California Sur.

Las estaciones de servicio o gasolineras, por sus caractersticas intrnsecas y la normatividad que las regula en su proyecto y en su operacin, no pueden considerarse giros de libre ubicacin. Las estaciones de servicio o gasolineras, se sujetarn a las normas generales de uso del suelo de acuerdo con los Planes o Programas de Desarrollo Urbano y de conformidad con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur y lo dispuesto en el acuerdo.

Los predios cuyo uso de suelo permita la instalacin de estaciones de servicio, debern ser apropiados para cumplir esta funcin de equipamiento y servicios. Su instalacin tendr relacin directa con el tamao del parque vehicular, la densidad poblacional, la estructura e imagen urbana, la estructura vial, y el equipamiento similar existente en la zona de su ubicacin.

Para el establecimiento de gasolineras ser necesario realizar y presentar estudios en materia de Impacto Ambiental y riesgo, que demuestren que su ubicacin, construccin y operacin es viable y adecuado para el servicio de la comunidad.

Para el trmite para la autorizacin en Materia de Impacto Ambiental y Riesgo, el promoverte deber presentar un estudio de Riesgo, conforme al formato que le proporcione la Direccin de Planeacin Urbana y Ecologa, debiendo requisitar todos y cada uno de los anexos de dicha gua, as como realizar el

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Anexo Tcnico Lineamientos

60

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

pago de derechos por concepto de recepcin y evaluacin por un monto equivalente a 63 das de salario mnimo vigente para el Estado. ste Estudio ser evaluado y sancionado por sta Autoridad Estatal. Las Estaciones de Servicio, se Autorizarn por conducto de la Direccin de Planeacin Urbana y Ecologa adscrita a la Secretara de Planeacin Urbana, Infraestructura y Ecologa del Gobierno del Estado, en Materia de Impacto Ambiental y Riesgos de manera condicionada en los trminos previstos en el artculo 26 de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Baja California Sur y el Artculo 23 de su Reglamento. Una vez obtenido el Dictamen de Uso de Suelo, la Autorizacin de Uso del Suelo y la Autorizacin en Materia de Impacto Ambiental y Riesgo, el promoverte del Proyecto deber solicitar y en su caso obtener la Licencia de Construcciones que le corresponde emitir a la Autoridad Municipal competente. El establecimiento, de una Estacin de Servicio, deber tener como mnimo un radio de influencia de 1,000 metros con relacin a otras Estaciones de Servicio, considerando un lugar de ubicacin entre una y otra, resultando entre una Estacin y otra una distancia mnima de 2,000 metros. Con la finalidad de proteger la seguridad de las personas, sus bienes y permitir a la Unidad Estatal y/o Municipal de Proteccin Civil ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante cualquier contingencia, siniestro, desastre o suceso de alto riesgo y a fin de lograr una cobertura ms racional del servicio prestado, y de 10 kilmetros de radio para servicio rural, que no podr interceptarse en ningn punto con el rea de proteccin y amortiguamiento de cualquier otra estacin de servicio o gasolinera, Y dems especificaciones establecidas en el Acuerdo para la ubicacin y caractersticas constructivas para las Estaciones de Servicio o Gasolineras en el Estado de Baja California Sur. (Ver acuerdo en el apartado de anexos)

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Anexo Tcnico Lineamientos

61

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

A.13 Normas por Condiciones Fsicas y de Patrimonio

En la expedicin de licencias de construccin, la autoridad, adems de observar el Reglamento de Construcciones para el Estado vigente y las Normas del Plan Director de Desarrollo Urbano, deber:

Referirse al plano de aptitud territorial (condicionantes naturales), a fin de no autorizar nuevos desarrollos sobre fallas o

fracturas geolgicas y reas inundables, mientras no se determine la factibilidad mediante un dictamen profesional para el primer caso y de acuerdo a dictamen emitido por la Comisin Nacional del Agua para el segundo. Las solicitudes de nuevos desarrollos dentro de los lmites del rea urbana y que no cuenten con redes de

infraestructura slo sern autorizados con el aval de la autoridad competente, sealando que se encuentran dentro de los programas de dotacin a corto plazo o bien que en un convenio con la promotora, sta se responsabilice de proporcionarlos al 100%, bajo las normas y programas municipales. En terrenos con pendiente natural descendente con relacin a la ubicacin de la banqueta: el nmero de niveles

mximo ser de 4 sobre el nivel de desplante de la construccin y de 2 debajo de sta, respetndose en toda la superficie del terreno. En tanto que los terrenos con pendiente natural mayor al 15%, se podrn construir muros de contencin hasta 3.50 m de altura con espaciamiento no menor a 4.00 m solamente cuando se trate de rellenos para conformar terrazas. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 20%, el rea restante deber respetarse como rea ajardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de esta rea con materiales permeables. En terrenos con pendiente natural ascendente con relacin a la ubicacin de la banqueta: el nmero de niveles mximo

ser de 4 sobre el nivel de desplante y de 2 debajo de sta, respetndose en toda la superficie del terreno. Se permitir excavar el 25% de la superficie del terreno hasta el nivel de banqueta sin superar la altura de 3.50 m. de altura con un espaciamiento no menor de 4.00 m solamente cuando se trate de rellenos para conformar terrazas. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 20%, el rea restante deber respetarse como ajardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de esta rea con materiales permeables.

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Anexo Tcnico Lineamientos

62

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Los entrepisos (mezzanines), tapancos y reas de estacionamiento que se encuentren sobre el nivel de banqueta

cuantifican como parte del rea construida permitida en la zonificacin secundaria. En todo tipo de construccin los entrepisos y tapancos sern considerados como otro nivel de construccin.

A.14 Normas para Equipamiento e Infraestructura en zona costera

En la construccin y/o rehabilitacin de caminos costeros debern utilizarse materiales que permitan la filtracin de

agua al subsuelo. La instalacin de infraestructura estar sujeta a Manifestacin de Impacto Ambiental. Los bordes de caminos de acceso hacia las zonas de playas debern estar protegidos con rboles y arbustos

preferentemente nativos. Los caminos de acceso debern contar con sealamientos de proteccin de flora y fauna. Los desechos de las construcciones (envase, empaques, cemento, cal, pintura, aceite, bloques, loseta, ventanera,

etc.) debern disponer y manejarse apropiadamente en los sitios designados por la autoridad correspondiente. La instalacin de infraestructura elctrica y de comunicacin para la acometida principal deber ajustarse a los

lineamientos establecidos por las leyes y autoridades correspondientes. Dentro de las playas la conduccin de la electricidad y cableado para comunicacin, ser subterrnea. Cualquier obra que pretenda realizarse deber respetar las caractersticas geomorfolgicas y fisiogrficas de la zona,

siempre y cuando no modifiquen la lnea de costa, la creacin de playas artificiales, la remocin o movimiento de dunas. Se prohbe la canalizacin del drenaje pluvial o residuos de cualquier otra actividad hacia las zonas de dunas. Se prohbe verter o descargar aguas residuales, aceites, grasa, combustibles o cualquier otro tipo de contaminante,

desechos slidos, lquidos o de cualquier otro tipo; usar explosivos o cualquier otra sustancia que pueda ocasionar alguna alteracin al ecosistema costero. Queda prohibido construir cualquier obra pblica o privada, sin la autorizacin correspondiente por parte de la autoridad

que indique los trminos de la legislacin aplicable.


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Anexo Tcnico Lineamientos

63

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Se prohbe la ubicacin de rellenos sanitarios o tiraderos de residuos dentro de la lnea de costa.

A.15 Normas para Asentamientos Humanos y Turismo

Las actividades recreativas asociadas debern contar con un programa integral de residuos slidos y lquidos. Se permitir la construccin de desarrollos tursticos y/o residenciales en la zona de dunas, estando condicionado a los

Estudios de Impacto Ambiental y a normas establecidas en el apartado de zona federal. A.16 Normas de las Zonas Centrales

La zona tradicional de la Ciudad de la Paz es rica en actividades comerciales y tursticas por lo que cualquier

modificacin respetar el Reglamento de Imagen Urbana Municipal vigente y las normas del Programa de Desarrollo Urbano, as como: Para inmuebles o zonas sujetas a la normatividad del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o del Instituto

Nacional de Bellas Artes, es requisito indispensable contar con la autorizacin respectiva. La rehabilitacin y restauracin de edificaciones existentes, as como la construccin de obras nuevas se deber

realizar respetando las caractersticas del entorno y de las edificaciones que dieron origen al rea patrimonial; estas caractersticas se refieren a la altura, proporciones de sus elementos, aspecto y acabado de fachadas, alineamiento y desplante de las construcciones. No se permite demoler edificaciones que formen parte de la tipologa o temtica arquitectnica-urbana caracterstica de

la zona; la demolicin total o parcial de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local en cuanto a temtica, volmenes, formas, acabados y texturas arquitectnicas de los inmuebles en las reas patrimoniales, requiere, como condicin para solicitar licencia respectiva, del dictamen del rea competente de la Direccin General de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas, para su dictamen junto con su anteproyecto de la construccin que se pretenda edificar, el que deber considerar su integracin al paisaje urbano.
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Anexo Tcnico Lineamientos

64

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

No se autorizan cambios de uso o aprovechamiento de inmuebles construidos, cuando se ponga en peligro o modifique

la estructura y forma de las edificaciones originales y/o de su entorno patrimonial urbano. No se permiten modificaciones que alteren el perfil de los pretiles y/o de las azoteas. La autorizacin de instalaciones

mecnicas, elctricas, hidrulicas, sanitarias, de equipos especiales, tinacos, tendederos de ropa y antenas de todo tipo requiere la utilizacin de soluciones arquitectnicas para ocultarlos de la visibilidad desde la va pblica y desde el parmetro opuesto de la calle al mismo nivel de observacin. De no ser posible su ocultamiento, deben plantearse soluciones que permitan su integracin a la imagen urbana tomando en consideracin los aspectos que seala el punto 2 de esta norma. No se permite la modificacin del trazo y/o seccin transversal de las vas pblicas ni de la traza original; la introduccin

de vas de acceso controlado, vialidades primarias o ejes viales se permitirn nicamente cuando su trazo resulte tangencial a los lmites del rea patrimonial y no afecte en modo alguno la imagen urbana o la integridad fsica y/o patrimonial de la zona. Los proyectos de vas o instalaciones subterrneas, garantizarn que no se afecte la firmeza del suelo del rea de

conservacin patrimonial y que las edificaciones no sufrirn dao en su estructura; el Reglamento de Construcciones especificar el procedimiento tcnico para alcanzar este objetivo. No se autorizar en ningn caso el establecimiento en las vas pblicas de elementos permanentes o provisionales que

impidan el libre trnsito peatonal o vehicular; tales como casetas de vigilancia, guardacantones, cadenas u otros similares. En la realizacin de actividades relacionadas con mercados provisionales, tianguis, ferias y otros usos similares de

carcter temporal, no se permitirn instalaciones adosadas o edificaciones de valor patrimonial o consideradas monumentos arquitectnicos o la utilizacin de reas ajardinadas con estos fines. Cuando la ocupacin lmite el libre trnsito de peatones y/o vehculos, debern disponerse rutas alternas sealadas adecuadamente en los tramos afectados; en los puntos de desvo deber disponerse de personal capacitado que agilice la circulacin e informe de los cambios, rutas alternas y horarios de las afectaciones temporales. Cuando la duracin de la ocupacin de dichas reas sea mayor a un da, se deber dar aviso a la comunidad, mediante

sealamientos fcilmente identificables de la zona afectada, la duracin, el motivo, el horario, los puntos de desvo de
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Anexo Tcnico Lineamientos

65

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

trnsito peatonal y vehicular, as como de las rutas alternas y medidas adicionales que se determinen. Estos sealamientos debern instalarse al menos con 72 horas de anticipacin al inicio de los trabajos que afecten las vas pblicas. Los estacionamientos de servicio pblico se adecuarn a las caractersticas de las construcciones del entorno

predominantes en la zona en lo referente a la altura, proporciones de sus elementos, texturas, acabados y colores, independientemente de que el proyecto de los mismos los contemple cubiertos o descubiertos. Los colores de los acabados de las fachadas debern ser aquellos cuyas gamas tradicionales en las edificaciones

patrimoniales de la zona se encuentren en el Reglamento de Imagen Urbana local vigente. Los locales comerciales debern adaptar sus aparadores a las dimensiones y proporciones de los vanos de las

construcciones, adems de no cruzar el parmetro de edificacin, de tal manera que no compitan o predominen en relacin con la fachada de la que formen parte. La superficie de rodamiento de las vialidades se construir con materiales similares a los que son caractersticos de los

rasgos tradicionales de la zona, pudiendo en su caso, utilizarse materiales moldeables cuyo acabado en formas y colores igualen las caractersticas y texturas de los materiales originales. Los pavimentos en zonas aledaas a edificios catalogados o declarados, debern garantizar el trnsito lento de vehculos. Las zonas peatonales que no formen parte de superficies de rodamiento vehicular debern recubrirse con materiales permeables. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de vehculos de carga con un peso mximo

vehicular de cinco toneladas o cuya dimensin longitudinal exceda de seis metros. A.17 Normas por Seguridad Pblica

Como medidas de proteccin, cualquier uso habitacional deber estar alejado como mnimo: 50 metros de cualquier ducto de petrleo o sus derivados. 10 metros de una vialidad primaria de acceso controlado. 100 metros de un canal de desage a cielo abierto. 30 metros de una lnea de transmisin elctrica de alta tensin.
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Anexo Tcnico Lineamientos

66

ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

25 metros de zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo. 50 metros de zonas industriales ligeras y/o medianas. 30 metros de talleres de reparacin de maquinaria o transporte pesado. 10 metros de complejos patrimoniales histricos no integrados al desarrollo urbano. 20 metros de preservaciones agrolgicas o ecolgicas. 1,000 metros de la cabecera de una pista de aeropuerto de mediano y largo alcance

A.17 Normas por la instalacin y construccin de Antenas de Telecomunicacin La torres estructurales para redes y sistemas de telecomunicacin, debern construirse respetando los diseos de

materiales y especificaciones autorizadas y se ubiquen en lo sitios que lo permitan el Programa de Desarrollo Urbano, los usos y destinos del suelo y que no represente riesgo a la poblacin. Se entiende por torre estructural de telefona celular y antena, el elemento componente de un sistema de

telecomunicacin, que por medio de seales radioelctricas, permite toda transmisin o recepcin de signos, seales, escritorios, imgenes, datos, sonidos o informacin de cualquier naturaleza. Las torres se clasifican de la siguiente forma: o Arriostrada.- estructura vertical de altura variable que requiere de soportes adicionales para mantener erguido el cuerpo y que se sujetan a partir del suelo acorde a la altura de la misma. o Estructura vertical.- con elementos de soporte autnomos que requieran de cimentaciones acordes con las caractersticas del subsuelo, peso de la estructura terminada y velocidad del viento de la zona. o Monopolio,. Poste de acero que requiere de cimentaciones especficas segn las caractersticas del subsuelo para soportar el peso de la torre. o Mstil.- Estructura monopolar de dimensiones reducidas que se coloca tpicamente en las azoteas de los edificios para soportar la antena del usuario final.

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Anexo Tcnico Lineamientos

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Torre maestra.- torre que permite la instalacin con varias antenas en ella, siempre y cuando el peso, la frecuencia y caractersticas de las mismas lo hagan posible requirindose por ello la opinin tcnica calificada de un perito en telecomunicaciones.

Las torres portantes de las antenas y dems instalaciones debern mantenerse en buen estado fsico, siendo

responsabilidad del concesionario establecer un calendario de mantenimiento preventivo y realizar las reparaciones a las bases; cuando se detecten anomalas, la autoridad o los particulares podrn hacer el reporte y si el concesionario no cumple con esta obligacin, se le notificara de la infraccin y se har acreedor a la sancin correspondiente. Altura, colores, iluminacin y medidas de seguridad necesarias en las torres, se regirn de acuerdo con lo dispuesto por

la Secretara de Comunicaciones y la Direccin General de Aeronutica Civil. Las antenas y sus elementos estructurales e instalaciones necesarias, debern estar diseadas e integradas en un solo

elemento formal si desarmonizar con la arquitectura de la torre y la imagen urbana del contexto, cumpliendo con lo que previene la Ley Federal de Telecomunicaciones para su funcionamiento. Se deber mantener una franja de amortiguamiento con respecto a las posibles construcciones futuras y existentes

dentro del predio; adems de que la antena no se coloque adyacente a las colindancias del predio en cuestin, esto como una medida de seguridad para las construcciones aledaas. Deber cumplir con los lineamientos que le indique la autoridad competente con relacin a los coeficientes de

ocupacin y utilizacin del suelo, la servidumbre frontal requerida para la zona conforme a lo establecido en el Programa de Desarrollo, as como tambin deber apegarse a los lineamientos sealados para la instalacin de antenas que le indique la Ley Federal de Telecomunicaciones. Cuando se pretenda instalar en un fraccionamiento industrial o parque industrial, la altura mxima permitida ser de 30

metros sobre terreno natural. Cuando se pretenda instalar fuera de la mancha urbana, en zonas no desarrolladas, la altura mxima permitida ser de

30 metros sobre terreno natural. Cuando se pretenda instalar mstiles, platos o paneles, en la azotea de una edificacin, la altura mxima permitida ser

de 30% de la altura del edificio, sin que sta exceda de 6 metros.


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Anexo Tcnico Lineamientos

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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Cuando se pretenda instalar en una zona distinta a las antenas mencionadas, la altura mxima permitida ser de 24

metros sobre terreno natural. Las alturas antes mencionadas podrn variar cuando se justifique tcnicamente, que se requiere una elevacin distinta

para operar. La distancia mnima entre una estructura y otra, no ser menor a 200 metros, pudiendo variar esta, cuando se justifique

tcnicamente que se requiere una distancia a la especificada, para su funcionamiento. Cuando se pretenda instalar en un predio que no sea propiedad del solicitante deber presentar documento fehaciente,

con el que acredite la voluntad del propietario, adems del consenso de los vecinos colindantes a la ubicacin donde se pretenda instalar o construir la estacin terrena o estructura de telecomunicaciones. Se consideran zona prohibidas para la construccin e instalacin de estaciones terrenas y estructuras de

telecomunicaciones, las siguientes o Dentro de un radio de 170 metros a partir de los monumentos pblicos y sitios de valor histrico, escnico y esttico. o La va pblica que incluye banquetas, andadores, arroyos de las calles, camellones, glorietas, plazas pblicas, reas verdes, malecones y en general todos los accesos pblicos que se encuentren definidos como tales por la ley, o Los remates visuales de las calles, las fachadas laterales de los inmuebles sin frente a la va pblica, y en aquellos sitios que obstruyan o desvirten la apreciacin de hitos, el paisaje urbano y el natural, o El espacio areo ocupado por los brazos y contra brazos de soporte y contra soporte que se prolongue a la va pblica o a la propiedad de terceros colindante, sin que ste ltimo haya otorgado su consentimiento, y o A menos de treinta metros de distancia co relacin a una lnea de transmisin y distribucin de energa elctrica. o o En las azoteas que no cumplan con las normas mnimas requeridas por la autoridad municipal. Se limitar la instalacin de antenas en edificios si no se justifica su necesidad y se incorporen las medidas de minimizacin o las soluciones especficas que minimicen el impacto visual.
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ANEXO TCNICO LIEAMIENTOS NORMATIVOS

Por ningn concepto se autoriza la instalacin de antenas de bajo alcance sobre los corredores, paseos o reas tursticas, a menos que esta sea plenamente justificada y se utilice la tecnologa disponible en el mercado que manifieste menor impacto ambiental y visual.

Se recomienda a los concesionarios de los servicios de telecomunicacin asociarse para la instalacin por bloques de las antenas que se requieran en las reas no urbanizables.

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