Tema 4. El Papel de Los Estados y Su Inserción en La Economía Mundial: Los Países en Desarrollo

06/04/2020
Tema 4. El papel de los Estados y su inserción en la

economía mundial: los países en desarrollo
1. Introducción
2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo
3. Rasgos y heterogeneidad del mundo en desarrollo
4. La evolución comparada de la desigualdad: entre países y
entre personas
5. Conclusiones
6. Bibliografía
1. Introducción
• División grande en el mundo
• 55 economías de ingresos altos (1.300 millones de
personas)
• 103 países de ingresos medios (4.900 millones de personas)
• 36 países de ingresos bajos (800 millones de personas)
• ¿Cómo explicar que USA con PIBpc de 50.000 dólares y
Níger de sólo 500 dólares? (menos de la centésima parte).
• ¿Qué factores explican esas diferencias?
• Coincidentes con la época del “crecimiento económico
moderno” (desde segunda mitad de s. XVIII)
• Historia de desigualdad coincide con época de crecimiento
económico moderno.
• Centramos en acontecimientos desde segunda mitad s. XX.
Óscar Carpintero 1
06/04/2020

• Origen del término:
• Fin de la SGM
• India, China y procesos de descolonización.
• Discurso de Truman (1949)
• Consolidación de idea de que el mundo debía “desarrollarse”.
• Básicamente: imitar los niveles de producción y consumo material de USA y
Europa (aumentar el PIB pc).
• Concepción de países pobres como “subdesarrollados” (connotación negativa)
• Debates que polarizaron una generación (50s y 60s) (Sutcliffe, 1995)
• Sobre el vehículo para lograrlo (políticas)
• Planificación/mercado
• Apertura comercial/proteccionismo
• Intensivo en L o K
• Crecimiento equilibrado o desequilibrado
• Velocidad del trayecto: gradual o radical
• Desarrollo como juego de suma positiva (beneficio mutuo)

• Debate sobre el beneficio mutuo
• No hay conflicto (“subida marea” y “goteo”) vs. subdesarrollo como
consecuencia de desarrollo, dependentismo.
• Relaciones económicas desiguales (tesis desconexión).
• Eliminar la escalera
• Nuevos hechos
• Dragones sudeste asiático: ¿razón al beneficio mutuo?
• Situación de África: ¿razón a dependentistas?
• Posiciones comunes del debate:
• Concepción desarrollo: como USA, UE, Japón (industrializados, elevada
productividad, alto empleo, etc.): crecimiento + cambio estructural
• Satisfacción de necesidades y bienestar como consecuencia
• Desarrollo se aplica a países o naciones
• Los obstáculos al desarrollo sólo son sociales, políticos o económicos pero no
naturales
• Desarrollo como estado permanente: no reversible
Óscar Carpintero 2
06/04/2020

• Años 70 y 80: De cómo conseguir el desarrollo a: ¿el desarrollo es un
destino que merece la pena?
• Dudas sobre vínculo entre desarrollo y bienestar (crecimiento y
desigualdad, hambrunas de África, etc.)
• Ideas desde diferentes perspectivas:
• Críticas de economistas a objetivo del crecimiento económico
(Mishan, Daly, G-R, Boulding, …)
• Debates sobre justicia y derechos humanos
• Experiencias de las víctimas (GANSTERS ECONÓMICOS, John
Perkins)
• Nuevos movimientos sociales: ecologismo, pacifismo, feminismo
• Cuestionamiento de modernidad y progreso lineal: consumismo
• Desplazamiento desde desarrollo de países a desarrollo de personas
(desarrollo a escala humana: Max-Neef)

• Dos nuevas críticas y debates
• Crítica del bienestar: sobre deseabilidad (Anand y Sen)
• ¿Tienen las personas capacidad para vivir mucho años?
• ¿Pueden evitar la mortalidad infantil?
• ¿No padecen hambre? ¿Tienen libertad?
• Realización personal como FIN en sí mismo y no como
recursos humanos que contribuyen a aumentar los ingresos o
el PIB
• Paradoja de Easterlin:
• A partir de un nivel, desconexión entre aumento de renta y
bienestar o felicidad.
• PARADOJA: No está clara la conexión entre mayor
crecimiento de la renta y mayor bienestar o felicidad de la
población….
Óscar Carpintero 3
06/04/2020

Renta y bienestar subjetivo en Estados Unidos, 1945-2000
Fuente: O’Neill, D.W., Dietz, R., Jones, N. (Editors), 2010. Enough is Enough: Ideas for a sustainable economy in a
world of finite resources. Center for the Advancement of the Steady State Economy and Economic Justice for All,
Leeds, UK., p. 29.

Gráfico 1. Bienestar subjetivo y renta per capita, 2000
Fuente: Inglehart, R. y H.D. Klingeman, (2000): “Genes, Culture, Democracy and Happiness”, en: E. Diener
y. E. Suh, (eds): Culture and Subjective Well-being, Cambridge, MA, MIT, Press. Citado en: Jackson, T.
(2008): “El reto de un mundo sostenible”, en. Worldwatch Institute, (2008): La situación del mundo,
Barcelona, CIP-Ecosocial-Icaria, p. 115.
Óscar Carpintero 4
06/04/2020
Fuente: Jackson, T. (2011): Prosperidad sin crecimiento, Barcelona, Icaria, p. 63.

Esperanza de vida y renta per cápita
Fuente: Jackson, T. (2009): Prosperidad sin crecimiento, Barecelona, Icaria, p. 82.
Óscar Carpintero 5
06/04/2020

• Crítica medioambiental: sobre posibilidad
• 1972: Debate de límites al crecimiento, Manifiesto por la
Superviviencia, Cumbre Tierra, etc..
• Recordatorio de deterioro ecológico a escala global
• Contaminación
• Deforestación y erosión
• Pérdida de biodiversidad,
• Cambio climático, etc…
• No sólo los costes ambientales del desarrollo, sino que la
generalización del desarrollo haría imposible la vida
humana. Límites al crecimiento.
• Costes ambientales de paradoja de Easterlin
• Limitaciones ecológicas del PIB

Las lecciones de K.W. Kapp y de K. E. Boulding
• Kapp: Costes sociales y ambientales de la empresa privada
• Funcionamiento del capitalismo exige repercutir costes
físicos sobre naturaleza (y sociales sobre ámbito
doméstico-mujeres). Costes de funcionamiento.
• Mayor repercusión de costes (“externalización”), mayor
rentabilidad, mayor crisis socioecológica
• Boulding: Si PIB es un “medio” para conseguir bienestar,
entonces:
• Es un coste para conseguir un fin
• Debería minimizarse, no maximizarse
• Del PIB al CIB (Coste Interior Bruto)
Óscar Carpintero 6
06/04/2020

• Rasgos comunes de ambas críticas
• Ver el desarrollo como proceso contradictorio e
insostenible
• Rechazo de indicadores convencionales: críticas al PIB
• Ciego ambiental y social, etc., infravalora actividades
que contribuyen más al bienestar, etc.
• Rechazar idea de que subdesarrollados se aproximan a
desarrollados
• Desarrollo como un problema del conjunto de la sociedad:
interdependencia y falta de satisfacción de necesidades en
ricos y pobres.
• Preocupación por la distribución y la equidad
intrageneracional (crítica bienestar) e intergeneracional
(crítica ambiental)

• 2.1. Crítica del bienestar Desarrollo humano
• Cambio social y económico para mejorar el nivel de vida y
capacidades de los que sufren privaciones
• Indicador con tres dimensiones básicas (salud + educación
+ recursos):
• Disfrutar de una vida larga y saludable (esperanza de vida)
• Acceso a educación para ampliar conocimientos y capacidades
(años de educación promedio y años esperados de instrucción)
• Disponer de medios materiales para existencia digna (RNB pc
PPA)
Óscar Carpintero 7
06/04/2020
¿CÓMO SE CALCULA EL IDH?
Valores máximos y mínimos para el cálculo del IDH (2016)
Fuente: PNUD, Informe Sobre Desarrollo Humano 2016
Toma valores entre 0 y 1 (más próximo a 1 mayor nivel de desarrollo

humano y más próximo a 0 menor nivel)

Índice de desarrollo humano y sus componentes (2015)
Fuente: PNUD.
Óscar Carpintero 8
06/04/2020
Óscar Carpintero 9
06/04/2020
Óscar Carpintero 10
06/04/2020
06/04/2020
06/04/2020

2.2. Crítica medioambiental  Desarrollo sostenible
• Mayor debate en definición e indicadores que el caso de IDH
• Sostenibilidad es penúltimo episodio en larga controversia sobre los límites
• Economía convencional: precios y tecnología
• Economía ecológica: límites de termodinámica y ecología
• Años 80: Desarrollo sostenible (Definición)
• “Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer
la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades” (Informe Brundtland, 1987)
• Reconocimiento insostenibilidad
• Condiciones de continuidad y carácter reproductivo del sistema económico
• ¿De qué depende la sostenibilidad (satisfacer necesidades presentes y
futuras)?
• Capacidad de producir bienes y servicios
• Stock de capital (manufacturado y “natural”)

• ¿Qué criterio hay que elegir para garantizar igual capacidad
y sostenibilidad?
• Stock de Capital Total constante = Km + Kn
• ¿Cómo medir la sostenibilidad?. Tres posibilidades
• Énfasis en lo monetario (débil): valor Stock = cte
• Énfasis en lo físico (cantidad stock = cte), integrando lo
monetario (fuerte)
• La sostenibilidad como una cuestión de “escala”o tamaño
del sistema económico dentro de la biosfera
06/04/2020

2.2.1. Indicador “débil”: ahorro genuino/Ahorro Neto
Ajustado
• Definición
• Perfecta sustituibilidad de tipos de capital “natural” y
“manufacturado”.
• Compensar MONETARIAMENTE el desgaste del “capital
natural” y manufacturado.
• ¿Quiénes son los países más sostenibles desde este punto
de vista?

INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD DÉBIL
% de ahorro Depreciación de capital Depreciación del Indicador de
sobre la renta manufacturado capital natural en % Sustentabilidad
nacional en % de la renta nacional de la renta nacional Débil
(s/y) (Km/y) (Kn/y) (Z)
Sostenibles
Costa Rica 26 3 8 15
Checoslovaquia 30 10 7 13
Alemania(RFA) 26 12 6 8
Hungría 26 10 5 11
Japón 33 14 2 17
Holanda 25 10 1 14
Polonia 30 11 10 9
Estados Unidos 18 12 4 2
Cuasi sostenibles
México 24 12 12 0
Filipinas 15 11 4 0
Insostenibles
Burkina Faso 2 1 10 -9
Etiopía 3 1 9 -7
Indonesia 20 5 17 -2
Madagascar 8 1 16 -9
Malawi 8 7 4 -3
Mali -4 4 6 -14
Nigeria 15 3 17 -15
Papúa N. Guinea 15 9 7 -1
Fuente: Pearce y Atkinson, 1993.
06/04/2020

PAÍSES "SOSTENIBLES" ECOLÓGICAMENTE
(según la Economía Convencional, en porcentaje)
18
16
14
12
10
da
s
a
ia
do
ic
ui
ni
an
an
R
aq
lo
ni
m
ol
Po
ta
ov
U
le
H
os
s
A
sl
do
C
co
ta
he
Es
C

PAÍSES "NO SOSTENIBLES" ECOLÓGICAMENTE
(según la Economía Convencional, en porcentaje)
so
r
ca
Fa
as
si
na
ia
i
ne
ag
aw
er
ki
do
ad
i
ur
al
al
ig
In
M
B
-2
-4
-6
-8
-10
-12
-14
-16
06/04/2020

Ahorro Neto Ajustado: Banco Mundial
Ahorro Neto Ajustado=
Ahorro Nacional Neto
(Capital manufacturado)
+
Gasto en Educación
(“Capital Humano”)
_
Valor de recursos naturales utilizados: Energía +R. Forestales+Minerales
(“Capital Natural”)
_
Valor de los daños ambientales
(Contaminación C02 y partículas)
06/04/2020
¿Es la economía mundial sostenible desde este

punto de vista?
https://data.worldbank.org/indicator/NY.ADJ.SVN
G.GN.ZS?view=chart

Ahorro Neto Ajustado según nivel de renta, 1990-2015
25
Heavily indebted poor
20
countries (HIPC)
High income
15 Least developed countries:

UN classification
Low & middle income
Ahorro neto ajustado (% de INB)
10
Low income
5 Lower middle income
Middle income
0
1990 2000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 OECD members
-5
Upper middle income
-10 World
South Asia
-15
Sub-Saharan Africa
-20
Fuente: World Bank
06/04/2020
06/04/2020

“CURVA AMBIENTAL DE KUZNETS”
10.000 dólares
aprox.
MAYOR MAYOR
CRECIMIENTO CRECIMIENTO
MAYOR CONSUMO MENOR CONSUMO

DE RECURSOS DE RECURSOS
MAYOR MENOR
CONTAMINACIÓN CONTAMINACIÓN
RENTA per cápit

El mundo al revés...
• El crecimiento económico se convierte
en la solución al problema ambiental
• Los países pobres son los que más
contribuyen a la degradación
• La pobreza contamina más que la
“riqueza”
• Las víctimas se convierten en culpables
06/04/2020

2.2.2. Indicador “fuerte”: criterios de Daly
• No sustituibilidad, sino complementariedad
entre los diferentes stock de capital
• Clave stock de “capital natural”.
Recurso/Fase Fase Fase producción Fase de emisión

extracción
Recurso no Agotamiento Tecnología Emisión
renovables sostenible sostenible Sostenible
Recursos Extracción Tecnología Emisión
renovables sostenible sostenible sostenible
Fuente: Elaboración propia sobre la base de Daly, H. (1990): “Toward Some Operational Principels of
Sustainable Development” Ecological Economics, 2, pp.1-6.

2.2.3. Indicador como cuestión de “escala”.
• Economía ecológica: La sostenibilidad

ambiental como una cuestión de “escala”
¿CÓMO MEDIR esa escala ambientalmente?

• Flujos físicos de energía, materiales y
residuos: Metabolismo económico (RTM).
(Tema 3).
• Territorio (HUELLA ECOLÓGICA)
06/04/2020

• Concepto de Huella ecológica:
• Estima el consumo de recursos y los requerimientos de
absorción de residuos de una población o economía en
términos de superficie ecológicamente productiva.
• Cambian el enfoque tradicional de la “capacidad de carga”:
• “...en vez de preguntarnos cuánta población puede mantener
sosteniblemente una región determinada, la cuestión sobre la
capacidad de carga es ahora: ¿qué superficie de suelo
productivo es necesaria para mantener una población
concreta indefinidamente, sea donde fuere que se encuentre
este suelo?” (Wackernagel y Rees, 1996).

HUELLA Y BIOCAPACIDAD
“ECOLÓGICA”/ (hectáreas/habitante)
Consumo por
Productividad
habitante
• Agrícola
• Pastos
HE =(Toneladas/hab)/(Toneladas/ha)
• Forestal
= Hectáreas/habitante
• Marítima
• “Energética”/
“carbono” • DÉFICIT ECOLÓGICO =
• Construida Capacidad ecológica -Huella
ecológica
Factores de equivalencia
Factores de productividad
06/04/2020

HUELLA Y DÉFICIT ECOLÓGICO MUNDIAL, 1961-2016
(gha/habitante)
Fuente: Global Footprint Network (2019).
06/04/2020

Huela ecológica mundial y biocapacidad (proyecciones),
1961-2021 (gha/hab)
Fuente: WWF (2016): Living Planet Report, 2016.

HUELLA ECOLÓGICA DE PAÍSES
(gha/habitante)
http://data.footprintnetwork.org/#/
Fuente: Global Footprint Network (2019).
06/04/2020

HUELLA ECOLÓGICA MUNDIAL, 1961-2014
(gha/habitante)
Fuente: WWF (2015): Living Plante Report, 2014.
06/04/2020

Huela ecológica según niveles de renta, 1961-2011
(gha/hab)

Huela ecológica según niveles de renta, 1961-2012
(gha/hab)
06/04/2020

• Algunas conclusiones
• El mundo y los países ricos muestran un importante grado de
insostenibilidad ambiental (déficit ecológico)
• Son los que más contribuyen a dicha sostenibilidad a escala
mundial
• Hay una estrecha relación entre deterioro ecológico y nivel de
renta (a través del mayor consumo y producción)
• Su modelo de producción y consumo no es generalizable
(huella superior a biocapacidad media mundial)
• Los resultados para un mismo país en términos de huella
ecológica y ANA son a menudo opuestos
¿Quiénes eran los países más sostenibles

desde el punto de vista débil?
06/04/2020

INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD DÉBIL
% de ahorro Depreciación de capital Depreciación del Indicador de
sobre la renta manufacturado capital natural en % Sustentabilidad
nacional en % de la renta nacional de la renta nacional Débil
(s/y) (Km/y) (Kn/y) (Z)
Sostenibles
Costa Rica 26 3 8 15
Checoslovaquia 30 10 7 13
Alemania(RFA) 26 12 6 8
Hungría 26 10 5 11
Japón 33 14 2 17
Holanda 25 10 1 14
Polonia 30 11 10 9
Estados Unidos 18 12 4 2
Cuasi sostenibles
México 24 12 12 0
Filipinas 15 11 4 0
Insostenibles
Burkina Faso 2 1 10 -9
Etiopía 3 1 9 -7
Indonesia 20 5 17 -2
Madagascar 8 1 16 -9
Malawi 8 7 4 -3
Mali -4 4 6 -14
Nigeria 15 3 17 -15
Papúa N. Guinea 15 9 7 -1

DÉFICIT ECOLÓGICO DE PAÍSES "SOSTENIBLES", 2001
(hectáreas/habitante)
a
s
ui
do
q
ni
va
a
U
ic
lo
ia
os
R
os
an
ia
nd
a
d
c
m
t
lo
ta
os
he
ol
le
Po
Es
C
0,0
-0,5
-1,0
-1,5
-2,0
-2,5
-3,0
-3,5
-4,0
-4,5
-5,0
Fuente: WWF, Living Planet Report, 2004
06/04/2020

EXCEDENTE Y DÉFICIT ECOLÓGICO DE PAÍSES "INSOSTENIBLES", 2001
(Hectáreas por habitante y año)
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Burkina Etiopía Indonesia Madagascar Malawi Mali Nigeria Papúa
Faso Nueva
Guinea
-0,5
Fuente: WWF, Living Planet Report, 2004
• Mayor controversia en desarrollo sostenible que en el

caso del desarrollo humano
• Importancia del criterio de sostenibilidad elegido para los
resultados
• Relevancia internacional y en asunción de
responsabilidades
06/04/2020

3.1. Consideraciones generales
• Clasificaciones desarrollados/no desarrollados
problemáticas
• FMI y BM tienden a diluir rasgo básico: mayoría países y
del mundo es NO desarrollado.
• Clasificación renta pcescala numéricaranking
(superior, intermedio, inferior)
• Alimenta impresión de países alineados en una misma
senda hacia el desarrollo económico
• Realidad del no desarrollo es heterogeneidad (con
algunos rasgos comunes), divergencia y dependencia
mutua de ec. desarrolladas.

3.2. De lo común a lo heterogéneo
• Postguerra: países no desarrollados con rasgos diferentes, pero
compartían muchos aspectos comunes en tres ámbitos:
a) En la transición económica: economías centradas en el sector primario
(actividades agrarias y/o extracción de recursos mineros). Reducida
industria.
b) En la transición demográfica: altas tasas de mortalidad y de natalidad.
Elevado ritmo de crecimiento demográfico, etc.
c) En la transición política: muchas colonias sin independencia política
Gobiernos autoritarios, en ocasiones inestables, y con conflictividad
elevada.
• Sin embargo, a partir de la década de los 70, las economías no
desarrolladas comienzan a evolucionar de manera muy
diferente. Es cada vez más difícil hablar de una realidad
homogénea.
06/04/2020

• Tres elementos básicos que definen esta heterogeneidad:
1. El crecimiento económico
• Varios países asiáticos con crecimiento muy importante (Taiwán, Corea del Sur,
Singapur, Hong Kong y China). Otros asiáticos también registran un crecimiento
considerable (Malasia, Tailandia, India, Indonesia y Vietnam).
• En América Latina la situación ha sido más irregular, tanto por épocas como por
países.
• Años 80 (crisis de la deuda externa y aplicación de los programas de ajuste del
FMI) el crecimiento se bloqueó o se ralentizó.
• Años 90 heterogéneos (algunos países crecen de forma importante durante los 90s,
como Chile, mientras otros permanecen en la pobreza, como Bolivia o Nicaragua).
Crecimiento medio muy por debajo del asiático.
• Años 2000: Brasil, Ecuador, Chile, Venezuela, vinculados a precios de materias
primas con efectos redistributivos y sobre desarrollo.
• En África crecimiento importante en países muy pequeños como Botswana y
Mauricio, o el caso excepcional de Sudáfrica. El resto permanece básicamente
estancado desde los primeros años setenta.

2. El proceso de industrialización
• Muchas zonas de África, América Latina y Asia Meridional: el
sector agrario es básico, incluso en la agricultura de mera
supervivencia.
• Procesos de industrialización diferenciados
• Modelo de Industrialización por sustitución de importaciones

(ISI)
• Especialmente en América Latina, pero también en África
(Egipto, Marruecos, Kenia, etc.)
• Para satisfacción de demanda interna (no exportaciones)
• Inserción exterior especialización primaria, agraria o minera
(ingresos para pagar exportaciones + endeudamiento externo)
06/04/2020

• Poca presencia de la iniciativa empresarial interna (entrada de ETN en
las ramas productivas más relevantes)
• El Estado favoreció el modelo ISI mediante: a) protección exterior; b)

créditos favorables; c) inversiones en infraestructuras; y d) políticas de
control de precios, salarios y concesión de subvenciones y exenciones
fiscales.
• Modelo de promoción de exportaciones
• Aplicado en los países del Sudeste asiático: Corea del Sur, Taiwán,
Hong-kong y Singapur (dragones asiáticos), más tarde en Tailandia,
Malasia, Indonesia, Filipinas y la zona costera de China.
• Primero en ramas poco intensivas en capital: mano de obra barata y

proyección hacia los mercados internacionales de productos industriales
muy diversos.

• Industrialización orientada hacia la exportación.
• El Estado ha sido el principal agente articulador.
• Política proteccionista sobre el sector agrario y sobre fomento de
exportaciones.
• La intermediación financiera ha estado al servicio de la industrialización.
• Mercado laboral: bajos costes, elevada lealtad, capacidad y disciplina
• Japón facilitó la industrialización de los cuatro primeros países (exportaciones
de bienes de capital y productos intermedios).
• Dragones lo mismo con los siguientes: de industrias poco intensivas a
industrias de componentes electrónicos, componentes de automóviles, etc.).
• Receptores de capital extranjero, pero han controlado su llegada. Hasta
los años setenta no incentivaron la IED (sólo si hay transferencia efectiva de
Know-how).
• Apertura selectiva a capital exterior (IED se ha mantenido en una
proporción pequeña y complementaria, no sustitutiva, de la inversión
nacional)
06/04/2020

• Grandes empresas con proyección internacional: Samsung o Hyundai, con mayoría
de capital privado y dirigidas por clanes familiares.
• Intereses muy diversificados: textil, petroquímica, electrónica, aeronáutica,
bioingeniería, etc.
• Expansión de empresas con endeudamiento (sobre todo) con bancos públicos.
• Financiación adicional por distintos cauces:
• EEUU a Corea del Sur y Taiwan, para evitar la influencia del comunismo desde
China y Corea del Norte
• Capitales chinos que huyeron de la revolución de Mao en 1949 hacia Hong Kong
y Taiwan
• Aportaciones coloniales británicas en Singapur
• China e India como casos especiales (después).
3. La disminución de la fecundidad
• El crecimiento desproporcionado de la población es uno de los grandes obstáculos
para el desarrollo.
• India y China han ido aplicando medidas para controlarlo.
• África subsahariana y en algunos países de América Latina, las tasas de natalidad
siguen siendo elevadas.

• Otros factores de heterogeneidad :
• Tamaño: India, China, Brasil, etc., frente a otros espacios minúsculos y
con poquísima población (islas del Pacífico, por ejemplo).
• Dotación de recursos naturales: petróleo y materias primas y otros no
• Inserción externa: algunos con buena posición en el comercio mundial,
como los productores de petróleo o los NICs (especializados en
manufacturas),y otros marginados y periféricos.
• Estabilidad política: algunos con Estados-nación consolidados (América
Latina y Asia oriental), mientras que en otros se mantienen conflictos
bélicos permanentes por cuestiones diversas (África).
• Dos ejemplos de heterogeneidad:
• La situación de los Países Menos Adelantados (PMA) (según ONU)
• Dos países que tienen una especial relevancia por su gran peso en el
escenario económico mundial (India y China).
06/04/2020

• Los PMA
• Esta denominación (PMA) fue introducida por Naciones Unidas en 1971

para aludir a los países más pobres entre los pobres (sobre todo África
subsahariana).
• Además de se países no desarrollados tienen otras características
distintivas:
• Una situación de pobreza extrema (PIB per cápita muy reducido).
• Una economía muy desarticulada y una gran concentración de la

producción de un grupo muy reducido de mercancías (productos sin
transformar).
• Una situación medioambiental muy frágil (sequías, deforestación,
desertización)
• Vulnerabilidad frente a las catástrofes naturales (ciclones,
inundaciones, incendios).

Explicaciones muy diferentes de la difícil situación de estos países (y del
“subdesarrollo” en general):
• Algunas resaltan la influencia de un solo factor o un grupo reducido de
éstos.
• Años 50-70: Los países son pobres porque no son capaces de generar el
ahorro requerido para invertir por trampa de pobreza (brecha financiera)
• Años 80-90: Consenso de Washington: Liberalización comercial,
reducción del gasto público, reducción de impuestos, privatizaciones, etc.
Los países son pobres porque no aplican las políticas correctas (que son
las mismas que las de los países desarrollados) (brecha de políticas).
• Años 90-2000: Los países son pobres porque carecen del marco
institucional requerido para promover el desarrollo (brecha institucional).
• Tesis de Acemoglu y Robinson sobre instituciones extractivas e
inclusivas.
06/04/2020

Otras proporcionan una visión más general multifactorial, en la que se
hace referencia a un grupo importante de factores, relacionados entre sí.
• La tesis de Paul Collier, que la dinámica económica de los países
más pobres del mundo (“the bottom billion”) se asemeja a un
“agujero negro”, del que les resulta muy difícil salir si no rompen
con una serie de limitaciones de naturaleza económica, geográfica y
política.
• La “economía clínica” y el “diagnóstico diferencial” (J. Sachs):
• Trampa de la pobreza, malas políticas económicas, insolvencia

financiera, geografía, mala gobernanza (corrupción), barreras
culturales, geopolítica.
• Dependentismo y enfoque centro-periferia

• Dependentismo y enfoque centro-periferia: varias dimensiones
• Dependencia comercial (RRI declinante)

• Dependencia productiva (deslocalizaciones y nueva división
internacional del trabajo)
• Dependencia tecnológica (importación de maquinaria y
asistencia)
• Dependencia financiera (para cubrir déficit c/c)
• Dependencia cultural (imitación de patrones de consumo,
culturales e ideológicos)
06/04/2020

• Esta dependencia tiene dos implicaciones importantes.
• Situación asimétrica para no desarrollados (se imponen los

intereses de los países desarrollados). “Lo externo” refuerza el
“subdesarrollo” de estos países.
• Vulnerabilidad. Depender tanto del exterior incrementa efectos
de cambio en las condiciones de los mercados internacionales o
en la actitud de sus principales compradores o inversores.
• Dinámicas centro-periferia:
• Desarrollados posición de dominio (núcleo central minoritario)
• No desarrollados posición subalterna (mayoritario)
• Deterioro ecológico como refuerzo de la dependencia
económica (Regla del Notario)

El “efecto notario” desde la perspectiva internacional
Coste
físico
RICOS
POBRES
KO
Valoración monetaria
Fuente: Naredo y Valero, (dirs.): Desarrollo económico y deterioro ecológico, Madrid, Fundación Argentaria.
06/04/2020

El “efecto notario” desde la perspectiva internacional
Penosidad
laboral
POBRES
RICOS
Salario
Wo
Fuente: Naredo y Valero, (dirs.): Desarrollo económico y deterioro ecológico, Madrid, Fundación Argentaria.
• Corolario de la “Regla del Notario”

• Los pobres venden barato… (Martínez Alier)
• Producción mundializada (global) que deprime los
salarios y “externaliza” los costes ambientales.
• Globalización actual como proceso que profundiza en
parte el deterioro ecológico y social.
• Refuerzo ecológico del viejo argumento del intercambio
desigual y la división internacional del trabajo.
• Dominación económica + deterioro ecológico.
06/04/2020

• Tres rasgos de los países “desarrollados”
• Deficitarios en términos físicos (tema 3)
• Atractores de población del resto del mundo (tema 3)
• Atractores de capitales del resto del mundo (tema 8)
• El “desarrollo” como un bien “posicional”
• Deterioro ecológico y del bienestar es consecuencia de

desigualdad internacional en distribución del poder y la
riqueza: “desarrollo provoca subdesarrollo” e insostenibilidad
• Globalización transnacional y financiarizada ha provocado una
singularidad relevante: papel del China (no desarrollado pero
de gran influencia mundial).

China.
• Años 70: economía china estaba sumida en una profunda crisis
• Aplicó importantes medidas de reforma, evitando el derrumbe total de la
planificación y la necesidad de introducir elementos de mercado.
• Las reformas comenzaron en 1978 (muerte de Mao en 1976) y supusieron
una apuesta clara por el pragmatismo y el gradualismo.
• En la estrategia gradual pueden distinguirse 3 etapas:
• 1ª ETAPA: Desde 1978 a 1984.
• Se impulsa la reforma agraria.
• Se fomenta la apertura al exterior a través de la creación de las primeras
zonas económicas especiales (a partir de 1982): Guandong y Fujian
(cercanía).
• Gracias a estos cambios, aumenta la producción (sobre todo de
alimentos) y se reducen las crisis de subsistencia.
• La población apoya las reformas.
06/04/2020

• 2ª ETAPA: Desde 1984 a 1990.
• Se pone en marcha la liberalización de la industria ligera. (Las
reformas se difunden del campo a la ciudad).
• Se extiende la estrategia de apertura al exterior: más zonas
económicas especiales.
• La industria ligera sucede a las actividades agrarias como motor
del crecimiento
• El final de esta segunda etapa está marcado por una situación de
crisis, provocada por tensiones económicas y tensiones políticas.
• Finales de los 80 (crisis de URSS, etc.): algunos sectores
reclamaron la adopción de reformas radicales, la apertura política y
el inicio de un proceso de transición. Estas reclamaciones fueron
reprimidas y desatendidas (Tiananmen).

• 3ª ETAPA: Desde 1990 hasta la actualidad.
• Avance renovado de las reformas. Los aspectos más destacados de éstas han
sido:
• La adopción de medidas de liberalización en los sectores que estaban
convirtiéndose en los cuellos de botella de la economía.
• La culminación del proceso de apertura al exterior: sustitución de ZEE
por una apertura generalizada y la incorporación a la Organización Mundial
del Comercio (OMC), en 2001.
• Introducción de cambios importantes en los sistemas de propiedad.
• Los últimos planes quinquenales (2012-2015 y 2016-2020) confirman el
carácter gradual de las reformas
• Cambios en ámbitos nuevos: el financiero y el monetario y el cambio de
modelo de crecimiento, menos basado en la inversión y en las
exportaciones.
• El último de estos planes trata de adaptar también la economía china a una
dinámica de menor crecimiento.
06/04/2020

• Las reformas emprendidas desde los años setenta resultados
espectaculares
• Especialmente en materia de comercio exterior y, sobre todo, de
crecimiento económico.
• Pero un balance apropiado exige tener en cuenta:
• Los grandes desafíos en términos de desigualdad y deterioro ecológico.
• Las condiciones que hacen que el caso chino no pueda plantearse como un
ejemplo para otras economías (no es generalizable).

La India.
• Punto de partida con independencia en 1947-49.
• Aspectos en común con:
• Otros países no desarrollados. PIB per cápita muy bajo y rasgos
cualitativos propios del “subdesarrollo”.
• Algunas economías planificadas.
• India decidió elaborar planes quinquenales (no vinculantes)
• Nacionalizó gran parte de los sectores productivos (severos límites a la
iniciativa privada).
• No se obtuvieron resultados económicos brillantes, como revela la evolución
del PIB per cápita posterior.
• Entró en una fase de crisis en los años 70medidas de liberalización pero
provocaron importantes desajustes (alcanzando su punto más álgido en
1991.
06/04/2020

• Se propusieron medidas de liberalización mucho más profundas, tanto
en el plano interno como en el externo (en la línea de lo que propugna la
teoría neoliberal del desarrollo y consenso de Washington)
• Los cambios introducidos en los primeros años 90 han generado una
importante transformación económica:
• Una aceleración del ritmo de crecimiento.
• El desarrollo de un sector privado relativamente fuerte y competitivo.
• Un aumento significativo de las exportaciones.
• Un panorama tan alentador contrasta, no obstante, con la existencia de
desafíos muy importantes, entre los que resaltan:
• La persistencia de un nivel de desarrollo muy bajo, con una elevada
incidencia de la desigualdad y la pobreza.
• La amenaza que siguen generando los desequilibrios macroeconómicos.
Hasta recientemente, preocupaban las tasas de inflación y los elevados
déficits fiscal y por cuenta corriente (parcialmente corregidos en la
actualidad).
4. La evolución de la desigualdad: entre países y entre personas

• Dinámicas de desarrollo y no desarrollo revelan un mundo muy desigual
• Controversia sobre evolución desigualdad:
• Algunos autores sostienen que ha habido una disminución global en las

últimas décadas  reducción de la desigualdad (entre países) aunque
aumento dentro de cada país.
• Otros sostienen que se ha producido un aumento de la desigualdad global.
Factor 1%.
• Desigualdad global entre personas es la SUMA de dos componentes:
• Desigualdad entre países (diferencias de ingresos medios entre países)
• Desigualdad dentro de un país (diferencias entre ciudadanos ricos y

pobres dentro de un territorio)
06/04/2020

Tendencias más importantes
• Reducción de la desigualdad entre países pero incremento de la
desigualdad dentro de cada país
• Crecimiento económico fuerte de China e India y emergentes
• Surgimiento de una especie de “clase media mundial” ubicada sobre todo

en China y Asia.
• Estancamiento de las clases medias y medias-bajas en los países ricos
• Aparición de una auténtica “plutocracia mundial” (situación donde el

poder está en manos de los más ricos que ejercen su influencia).
• La riqueza mundial está peor distribuida que la renta
06/04/2020

La “curva de elefante” de Milanovic
06/04/2020
06/04/2020
06/04/2020
06/04/2020
La “prima” de ciudadanía (Milanovic)
06/04/2020
06/04/2020
06/04/2020
Causas del aumento de la desigualdad dentro de los

países
• Polarización social entre ricos y pobres
• Reducción Estado de Bienestar
• Políticas fiscales regresivas
• Efectos del comercio y la globalización sobre sector
industrial
• Políticas de contención salarial y reducción de la
sindicación
• Precarización del mercado de trabajo
06/04/2020
06/04/2020
El caso de Estados Unidos
06/04/2020
Fuente: Inequality.org
06/04/2020
06/04/2020

Diferencias entre PERCEPCIÓN sobre lo que un CEO debe ganar y lo que la gente cree que
gana (ratio sobre salarios que gana un trabajador no cualificado)
• En todos los países se cree que la

desigualdad salarial entre jefes y
empleados sin cualificar es mayor de
la deseable.
• En España creemos que un CEO gana

seis veces (PERCEPCIÓN) más que
un trabajador de bajo nivel y que esta
diferencia debería reducirse a tres
veces (IDEAL).
Fuente: Kiantpongsan, S., M.I. Norton (2014)

Comparación desigualdad salarial REAL entre CEOs y trabajadores sin cualificar
frente a la percibida y la ideal
• En España se piensa que un

CEO gana seis veces más que
un trabajador común, cuando
la REALIDAD es que gana
unas 120 veces más.
• Es general en países:
diferencias entre real y
percibido entre un 400 y un
2000%, aproximadamente.
Fuente: Kiantpongsan, S., M.I. Norton (2014)
06/04/2020
5. Conclusiones
1. Evolución de la noción de desarrollo y sus críticas: del desarrollo
humano al desarrollo sostenible.
2. Visión multidimensional más allá del PIBpc.
3. Importancia del enfoque y de los indicadores para evaluar la
sostenibilidad ambiental de las economías: divergencias.
4. Heterogeneidad como rasgo clave del mundo en desarrollo.
5. Teorías diversas para explicar las causas del “subdesarrollo”
(monocausales o multicausales).
6. Vigencia del enfoque dependentista o centro-periferia.
7. Reducción de la desigualdad entre países pero incremento de la
desigualdad dentro de los países.
BIBLIOGRAFÍA
• Acemoglu, D., y J. Robinson, (2009): Por qué fracasan los países. Barcelona, Deusto.
• Carpintero, Ó., I. Murray y J. Bellver, (2016): “The New Scramble for Africa: BRICS Strategies in a
Multipolar World“, Research in Political Economy, vol. 30B, pp. 191-226.
• Chang, H.J. (2004): Retirar la escalera. La estrategia del desarrollo en perspectiva histórica. Madrid,
Los Libros de la Catarata.
• CMMAD, (1988): Nuestro futuro común. Madrid, Alianza.
• Global Footprint Network.
• Kiatpongsan, S., M.I. Norton (2014): “How Much (More) Should CEOs Make? A Universal Desiore for
More Equal Pay”, Perspectives on Psychological Science, 9(6), pp. 587-593.
• Milanovic, B. (2016): Global Ineuqality. A New Approach fot the Age of Globalization. Harvard
University Press, Cambridge, Mass.
• Naredo, J.M. y A. Valero, (dirs.): Desarrollo económico y deterioro ecológico, Madrid, Fundación
Argentaria.
• PNUD (varios años): Informe sobre desarrollo humano. Geneva.
• Ramírez Cendrero, J.M. (2017): “El enfoque estructuralista y la estructura económica mundial”, en:
Gómez, P.J. (coord.): La economía mundial. Enfoques críticos. Madrid, Los libros de la Catarata.
• Sachs, J. (2015): La era del desarrollo sostenible. Barcelona, Deusto.
• Sutcliffe, B. (1995): “Desarrollo frente a Ecología”. Ecología Política,9, pp. 27-49.
• WWF (2017): Living Planet Report.
• World Inequality Lab (2019): World Inequality Report 2019. Berlin.

Tema 4. El Papel de Los Estados y Su Inserción en La Economía Mundial: Los Países en Desarrollo

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tema 4. El Papel de Los Estados y Su Inserción en La Economía Mundial: Los Países en Desarrollo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

06/04/2020

Tema 4. El papel de los Estados y su inserción en la

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Jackson, T. (2011): Prosperidad sin crecimiento, Barcelona, Icaria, p. 63.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Jackson, T. (2009): Prosperidad sin crecimiento, Barecelona, Icaria, p. 82.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

¿CÓMO SE CALCULA EL IDH?

Valores máximos y mínimos para el cálculo del IDH (2016)

Fuente: PNUD, Informe Sobre Desarrollo Humano 2016

Toma valores entre 0 y 1 (más próximo a 1 mayor nivel de desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Pearce y Atkinson, 1993.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Pearce y Atkinson, 1993.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Pearce y Atkinson, 1993.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

¿Es la economía mundial sostenible desde este

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

15 Least developed countries:

Fuente: World Bank

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

MAYOR CONSUMO MENOR CONSUMO

RENTA per cápit

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Recurso/Fase Fase Fase producción Fase de emisión

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

• Economía ecológica: La sostenibilidad

¿CÓMO MEDIR esa escala ambientalmente?

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: Global Footprint Network (2019).

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo

Fuente: WWF (2016): Living Planet Report, 2016.

2. Conceptos, teorías y medición del desarrollo