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ALTERNATIVOS
Payne-Phillips
Antecedentes
Crítica al enfoque de crecimiento económico
LIBERTADES
Amartya Sen
• En su crítica al desarrollo convencional plantea la necesidad de
superar el entendimiento de desarrollo sustentado en el PIB, en los
ingresos, en el desarrollo tecnológico o en la modernización. (Sen,
2000).
• Este autor, si bien no niega estos factores, lo que señala es la
insuficiencia de este enfoque para promover las libertades, para lo
cual propone considerar elementos como la planificación social y
económica, la educación, salud, derechos, participación y relevancia
del rol de las mujeres, entre otros aspectos innovadores.
• los pobres del mundo pasarían a constituir el objeto de desarrollo, y
para lo cual se deberá considerar:
• la ausencia de democracia,
• el limitado acceso a las oportunidades económicas,
• la baja cobertura de los servicios públicos
• y todos los elementos que, estando disponibles, son inaccesibles para
los pobres, quienes sufren extremas carencias para su supervivencia.
• Para Amartya Sen (2000), la libertad es un ideal del desarrollo que se
logra a través de liberar al individuo de ataduras sinérgicas:
• a regímenes económicos que lo atan a relaciones de dependencia
personal sin posibilidad de libre contratación;
• a regímenes políticos represivos y corruptos, con instituciones
sociales y políticas que impiden el ejercicio de los derechos
individuales y limitan oportunidades sociales, económicas y de acceso
a redes de seguridad.
• Con libertad y libre albedrio y “con oportunidades sociales adecuadas,
los individuos pueden formar efectivamente su propio destino y
ayudarse unos a otros; no necesitan ser considerados como los
receptores pasivos de los beneficios de ingeniosos programas de
desarrollo” (Sen, 2000:20).
• La libertad, constituye el medio y el fin del desarrollo, es el motor del
cambio social por su incidencia en el desarrollo de capacidades y de
las potencialidades de agencia; la expansión de las libertades es el
objetivo del desarrollo.
• Este enfoque, sin duda, sirvió como detonante para incorporar otras
variables en la medición del desarrollo más allá del PIB y de los
ingresos per cápita. Introduce la discusión sobre la pobreza y sus
causas estructurales, además de incluir aspectos subjetivos en el
desarrollo como la ética y la libertad.
• Elemento relevante en la conformación de la idea de desarrollo de
Sen es la reflexión, también pionera, sobre “mujer y desarrollo”;
sostiene que “A lo mejor nada sea tan importante hoy en la economía
política del desarrollo como que se reconozca como es debido la
participación y el liderazgo en el terreno político, económico y social
de las mujeres. Se trata de un aspecto muy importante del desarrollo
como libertad” (Sen, 2000:249).
• Considera la necesidad de que las mujeres y los movimientos
feministas analicen el rol de ellas como “agentes” de los procesos
sociales, para ampliar sus capacidades de gestión, acción y decisión
soberana sobre los diferentes tópicos de su vida y bienestar. Si las
mujeres activasen su agencia –sostiene-, las familias, los propios
hombres y la propia sociedad mejorarían su condición de libertad y
bienestar. La agencia en las mujeres se activa con un conjunto de
accesos que históricamente les han sido bloqueados como la
educación, ingresos autónomos, propiedad, etc., los cuales
permitirían su autonomía y empoderamiento.
• Payne y Philips (2012) incluyen, además, dentro de las construcciones
de desarrollo humano, las propuestas del Banco Mundial, que en
1990 propone impulsar la utilización productiva del trabajo de los
pobres a través del uso intensivo de tecnología y de promoción del
empleo, combinando con atención preferencial a las familias a través
de la satisfacción de las necesidades básicas para su supervivencia.
•
• Estas preocupaciones orientadas hacia la escala local y de atención a la
pobreza, en realidad representaban paliativos para que los estados,
organismos de cooperación y ONGs recogiesen muertos y heridos que el
neoliberalismo provocaba, mientras estructuralmente, este organismo
internacional condicionaba a nuestros países –a través de sus políticas de
endeudamiento y las famosas cartas de intención- a la necesaria reforma
y modernización del Estado, orientándolo hacia su reducción por un lado,
y por otro a la reorganización de sus instituciones en función de una
“buena gobernanza y gobernabilidad democrática”, como se denominó a
las estrategias de control social frente a las reacciones populares en
contra de las políticas macroeconómicas que se aplicaban.
• En 1990, el PNUD presenta su “Informe sobre Desarrollo Humano” en
cuya elaboración participó Amartya Sen junto a un equipo de
expertos internacionales y donde se reitera la idea de que no existe
un vínculo directo entre el crecimiento del ingreso y el progreso
humano y la necesidad de construir nexos positivos entre estos dos
aspectos, así como la idea de que el crecimiento del PIB, es necesario
pero no suficiente en esta nueva perspectiva de desarrollo centrado
en las personas
DH y oportunidades
• Libertad de expresión
• Elecciones libres
Servicios
Transparencia
sociales
• Servicios educativos y
sanitarios
• EL DESARROLLO COMO PROCESO DE EXPANSION DE LIBERTADES
• RELACION ENTRE SOCIEDAD E INDIVIDUO
Participación ciudadana
Nuevas variables para entender y gestionar el
desarrollo
NECESIDADES CAPACIDADES
DH
LIBERTADES GENERO
EMPODERAMIENTO
IDH
• “La verdadera riqueza de una nación está en su gente”, así comienza el primer
capítulo del Informe de Desarrollo Humano de 1990 y sigue “El objetivo básico del
desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de
una vida prolongada, saludable y creativa” (Informe del Desarrollo Humano, 1990).
DH
• https://www.youtube.com/watch?v=P2xkX_7Dm5E
• https://www.alainet.org/es/active/24609
• Buen Vivir
SINTESIS: el desarrollo humano
1. Insuficiencia del desarrollo convencional centrado en lo económico. Va más allá del economicismo y asume
un enfoque multidimensional (transdisciplinario)
2. El crecimiento debe centrarse en lo humano y su potencial de libertad (de lo cuantitativo a lo cualitativo)
3. Los pobres como sujeto central del desarrollo humano
4. A todos los niveles del desarrollo, las tres más esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable,
adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos para lograr un nivel de vida decente
5. El desarrollo es un proceso hacia el logro de la libertad individual y colectiva (aunque la libertad también es
un medio para el desarrollo)
6. Considera como elementos vertebrantes a: libertad, oportunidades, capacidades y agencia
7. Incorporación de la mujer en el desarrollo
8. Participación política de las personas. Las personas son actores no receptores pasivos
9. El logro de la libertad individual está en estricta relación con las oportunidades económicas, las libertades
políticas, las fuerzas sociales y las posibilidades de acceso a la salud, la educación básica y el cultivo de
iniciativas.
Fetichismo de los recursos (tener)
vs su valor para hacer/ser Contexto Diversidad de
cultural diverso aspectos que
impiden la
Capacidades realización
Agencia Lucha contra
(funcionamiento)
la Pobreza Límites del desarrollo
convencional/insufici
Conocimiento Mujer y ente
desarrollo Economicismo y
crecimiento
económico
medio
Ec
Cambio paradigmático:
Pl
Oportunidades fin Desarrollo Humano Enfocarse en lo humano desde
LIBERTAD Amartya Sen
una perspectiva
Ss transdisciplinaria:
Tr
S social, ambiental, económico,
cultural, político
Satisfacción de
Necesidades Políticas sociales y
redistributivas
Vida larga y
Democracia y
saludable
Estado Participación
Conocimiento Derechos humanos
Calidad de Vida
Educación
democrático
IDH Salud y educación
Vida digna
Ingresos
Fortalecer
DESARROLLO Agencia Realización
HUMANO Mejorar LIBERTADES humana
capacidades
• Servicios educativos y
sanitarios
Servicios
Transparencia
sociales