Semana 3

Estimado estudiante: Usted debe desarrollar un proyecto de carácter público o

privado, pensando en un plazo mínimo de cuatro años de ejecución. Su
composición, estará unida en las tres presentaciones, tanto en la semana 3, 5 y
examen final. (semana 7).

Para lo anterior, debe identificar una oportunidad y/o necesidad, que cuente con
datos lo más cercanos a la realidad, de manera que la viabilidad pueda ser
determinada y demostrada mediante fórmulas para tales efectos.

Esta presentación debe incluir introducción, conclusión y referencias bibliográficas.

1.- Determine una idea de proyecto y realice una explicación técnica y justificada,
de a lo menos 700 palabras

Este proyecto tiene la finalidad de ofrecer implementar recursos humanos a una

pequeña empresa para la disminución de brechas de beneficio entre sus
trabajadores y mejorar el trabajo del personal que desempeña sus funciones en el
interior de esta gestión.
Empresa Panrol1 es el objeto de este proyecto, del que se desprenderá un análisis
en esta institución en la que, por motivos de ser una pyme familiar, no cuenta con
un departamento o personal especializado que lleve un control del área de
recursos humanos, para que tanto en el ambiente laboral y todo lo que
corresponde a lo legal éste se mantenga bajo las normas establecidas por la ley.
A consecuencia de esto, es que resulta interesante crear un proyecto que nos
permitirá analizar y, viendo que existe una crisis laboral fuerte que afecta a los
trabajadores, es que se ha dispuesto la implementación de un departamento de
recursos humanos el cual trabajará en módulos y etapas las cuales favorezcan la
resolución de las necesidades al interior de Panrol.
Como primera etapa y sobre las cual se dará prioridad y se abordará serán las
remuneraciones y jornada laboral, ya que son estas las que presentan una mayor
crisis y sobre las cuales trabajaremos. Esto se buscará establecer mediante la
utilización y desarrollo de la metodología de administración por objetivos.
Panificadora Panrol es una pyme familiar administrada por los hermanos Oyarzun,
quienes no tienen grandes conocimiento de administración. Debido a esto dentro
de ella se encuentran muchas falencias en el área de recursos humanos ya que
no cuenta con un departamento que se encargue de esta área y así mantener una
equidad entre las labores y la remuneración.
En este último tiempo el clima laboral se ha deteriorado, debido a la falta de
equidad y los trabajadores hacen visible su malestar por esto. Si bien cumplen el
objetivo final, ya que la mayoría de sus trabajadores llevan más de 20 años en la
empresa su interés es que sus dueños logren realizar un cambio en la
administración a partir de una estructura definida donde ellos tengan claro sus
derechos y deberes. En ningún momento han demostrado interés en buscar
nuevos desafíos laborales, sino más bien, desean poder seguir en Panrol, ya que
1
Panificadora (establecimiento donde se elabora pan), ubicada en la comuna de Cerro Navia, sector
poniente de la región metropolitana.

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el tiempo que llevan en la empresa ha generado un importante sentido de
pertenencia. Aun así, el desempeño se ha visto lento, lo cual provoca roces
dentro de los trabajadores, ya que las remuneraciones son similares entre sí pero
la carga laboral es muy distinta.
Panrol panificadora ubicada en la zona poniente de la ciudad de Santiago, con una
dotación de 18 trabajadores ha presentado innumerables problemáticas en el último
tiempo, que han mermado el clima laboral de la empresa, esto debido al exceso de horas
extras de sus trabajadores, que ha ocasionado una sobrecarga laboral importante,
además de no existir igualdad entre sus responsabilidades y remuneraciones.
Junto con todo esto se agrega que la empresa no está cumpliendo con el trabajo y sus
categorías según lo establece la ley, infringiendo importante leyes y artículos laborales,
tales como el derecho a descanso.
Por lo tanto y debido a los antecedentes pesquisados en este estudio, se ha decidido
implementar un proyecto de intervención en el área de recursos humanos que es donde
pensamos está la enfermedad y problemática de Panrol.
En base a las problemáticas encontradas en la panificadora PanRol, empresa que
actualmente presenta una serie de irregularidades contractuales y legales, que la han
llevado a asumir la necesidad de implementación de un departamento de recursos
humanos (en el caso de este proyecto un departamento de recursos humanos), que sea
capaz de dar cumplimiento a las normativas legales actuales y asegure la mejora de
calidad laboral de sus trabajadores. Es por esta razón, que se ha realizado una
investigación teórica de los procesos y conceptos laborales más críticos en la entidad.
Para esto se dio lectura al Código del Trabajo, para entender el buen funcionamiento de
las normativas legales y el estudio de varios autores, esto con el fin de comprender,
desde una mirada investigativa, el concepto de recursos humanos y sus subsistemas.
Según Bayo y Merino (2002) “las personas que laboran en una empresa son uno de los
activos más importantes de esta, así como uno de los factores determinantes en su
progreso. Por otro lado, también menciona que las cualidades, actitudes y
comportamientos de los empleados, en conjunto con otros factores, desempeñan en rol
muy importante en la determinación del éxito de esta.”
Por otro lado, Chiavenato (2000) define a “la Administración de Recursos Humanos (ARH)
como un área interdisciplinaria, que involucra conceptos de psicología industrial y
organizacional, sociología organizacional, ingeniería industrial, derecho laboral, ingeniería
de seguridad, medicina laboral, ingeniería de sistemas, cibernética, etc.”
Desde otra perspectiva Shamil (2001), hace referencia a la definición que maneja el
Instituto de la Administración del Personal, el cual indica que “la Administración de
Recursos Humanos es la parte de la administración que tiene que ver con las personas y
el trabajo, así como con sus relaciones con la empresa y que su principal objetivo es unirá
todos los hombres y mujeres que laboran en la organización, para que, de esta forma,
esta logre ser lo más efectiva posible.”
La falta de un área de recursos humanos y por ende de una administración de la misma,
produce en la empresa además de irregularidades, un desorden organizacional, mal clima
laboral y todo esto producido por no poder establecer una estructura clara de
funcionamiento y de políticas de trabajo y convivencia.

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2.- Redacte y determine el objetivo general y específico(s) de su proyecto, en no
menos de 400 palabras

OBJETIVO GENERAL

Implementar un área especial de recursos humanos, con el fin de estudiar, analizar y dar
cumplimiento cabal a la normativa legal actual de nuestro pais, a través de intervenciones
modulares, mediante la creación de un equipo que se encargará de poner en orden todos
los procesos de administración de acuerdo a lo que la ley estipula y cumplimiento de la
jornada laboral.

OBJETIVO ESPECÍFICOS

 Levantar la información sobre los procesos y actividades administrativas que

desarrolla la empresa actualmente.
 Establecer procedimientos claros y objetivos para los puntos críticos detectados en
la empresa.
 Evaluar y controlar los cursos de acción dispuestos para la nueva área de
Recursos Humanos.
 Establecer la estructura de funcionamiento y de control que tendrá el
departamento de recursos humanos.
 Trabajar en la primera etapa del área de remuneraciones y jornada laboral.
 Ejecutar la normalización de las remuneraciones y de la jornada laboral de los
trabajadores de la empresa.
 Controlar e informar a la administración de la panificadora, los avances en las
regularizaciones de los puntos críticos que mantiene a la fecha la empresa.
 Implementar un cierre de fin de mes, en el cual se analizará cada procedimiento
realizado mensualmente por la empresa, en las materias que involucran la relación
de la empresa con los trabajadores.
 Mantener el cumplimiento de las normativas legales y un registro contable de los
pagos y deudas que se mantengan cada mes.
 Establecer, mediante un programa modular el área de recursos humanos, que se
enfoque en regularizar, en base a la normativa legal actual, los procesos
administrativos y contables que desarrolla la panificadora.
 Realizar un trabajo de priorización, basado en la información levantada, analizada
y proyectada, para definir los puntos críticos de la empresa y cuáles de estos son
los más viables para abordar en una primera instancia.
 Validar las remuneraciones y pagos de horas extras
 Proporcionar certeza y seguridad jurídica a la relación laboral, de tal forma que
ambas partes conozcan en forma clara y precisa los derechos y las obligaciones
que los rigen.
 Determinación de la naturaleza de los servicios y lugar o ciudad donde se
prestarán (claridad de las funciones).
 Monto, forma y período de pago de la remuneración acordada (fija, variable o
mixta).
 Duración y distribución de la jornada de trabajo.
 Plazo del contrato (por obra o faena determinada, plazo fijo o indefinido).
 Determinar montos de gratificación según lo establecido en la ley.

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 Creación de reglamento interno según la cantidad de trabajadores dentro de la
empresa.
 Presentar un informe a la administración, en donde se establecerá detalladamente
los beneficios, costos y variaciones que presentara la empresa en estos procesos
administrativos, tomando como base de comparación la información actual de la
empresa levantada en el inicio del proyecto.

3.- De acuerdo con las fases del ciclo de vida de un proyecto, este cuenta con
distintas etapas.

Dicho lo anterior, explique cada una de ellas (imagen adjunta), identificando sus
costos, factores de viabilidad, necesidades, ciclos, requisitos, etc.
Mínimo 100 palabra por cada una de las siete fases, y en caso de realizar una
explicación numérica, esta debe acompañar el paso a paso de la obtención.

Identificación

Dentro de la panificadora Panrol, unas de las principales problemáticas como se hace

alusión anteriormente es la falta de una área de recursos humanos, que pueda poner en
norma todos los aspectos legales que deben contraer tanto empleador como trabajadores.
De acuerdo derecho y deberes dentro de esta relación laboral que ambos deben tener, el
problema es que existe una falencia en las: Remuneraciones, Contratos de trabajo, etc.
El no pago de las horas extras, Sobre carga laboral y el no respetar los días de descanso
por nombrar las más críticas, esto mismo provoca en los trabajadores un desanimo un
mal clima laboral lo que lleva a no sentir ese compromiso con las empresa, es por esto
que la ausencia de esta área genera las principales problemáticas, los cuales llevaran a la
empresa a que incurren en faltas graves y el desconocimiento de los trabajadores ante
sus derechos y deberos llevan a que ambas partes no cumplan con satisfacción sus
metas y objetivos.

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Definición de Objetivos

Levantar la información sobre los procesos y actividades administrativas que desarrolla la

empresa actualmente:
Para el cumplimiento de este objetivo, se realizaron reuniones no estructuradas, durante
un periodo de un mes, con el fin de conocer la visión, al respecto de los procesos
administrativos de la empresa, por parte de los trabajadores y de la administración de la
panificadora. En estas oportunidades se realizarán encuestas, con preguntas cerradas y
enfocadas en los procedimientos administrativos que se ejecutan en la empresa. Además,
en esta primera etapa se realizará una revisión de toda la documentación, concerniente a
la contratación, mantención y compensación de los trabajadores. Los datos recogidos en
la utilización de ambas herramientas, se analizará y tabulara en planillas Excel, con el fin
de que en las mesas de trabajo que se realizarán con los trabajadores y la administración
de la empresa, proyectarlas para así recoger las impresiones de los participantes, al
respecto del funcionamiento de la empresa y del cómo se llevan a cabo cada procesos
 
Establecer procedimientos claros y objetivos para los puntos críticos detectados en la
empresa:
En base a la información analizada, se buscarán en conjunto con la administración de la
panificadora, los procedimientos eficaces, viables y reales de realizar, en cuanto a la
regularización de la jornada laboral y de las remuneraciones de los trabajadores de la
empresa, como primera etapa priorizada para abordar. Es por esto, que se mantendrán
reuniones semanales, durante dos meses, en donde se presentaran en una primera
instancia las falencias que presentan actualmente estos concepto, para posteriormente
proceder a, basados en la normativa legal, confeccionar una planificación de tareas,
enfocadas en sanear las falencias encontradas en los conceptos antes mencionados,
como puntos críticos actuales de la empresa.

Evaluar y controlar los cursos de acción dispuestos para la nueva área de Recursos
Humanos:
Mediante toda la información levantada, analizada y proyectada, se establecerá la
estructura de funcionamiento y de control que tendrá este departamento. Para esto, se
trabajara con un administrativo Técnico Nivel Medio en administración de empresas, quien
será el encargado de ejecutar la normalización de las remuneraciones y de la jornada
laboral de los trabajadores de la empresa, debiendo semanalmente rendir cuenta,
mediante un informe detallado, al Técnico de Nivel Superior, que estará a cargo del
departamento y quien será, además, el encargado de controlar e informar a la
administración de la panificadora, los avances en las regularizaciones de los puntos
críticos que mantenía a la fecha la empresa. Además, se implementará un cierre de fin de
mes, en el cual se analizará cada procedimiento realizado mensualmente por la empresa,
en las materias que involucran la relación de la empresa con los trabajadores, esto con el
fin de mantener el cumplimiento de las normativas legales y un registro contable de los
pagos y deudas que se mantengan cada mes. Este procedimiento se llevará a cabo
durante cuatro meses

Gestionar mediante un proceso modular, cursos de acción que conlleven a la formación

de un área de recursos humanos:
Se buscara establecer, mediante un programa modular un área de recursos humanos,
que se enfoque en regularizar, en base a la normativa legal actual, los procesos
administrativos y contables que desarrolla la panificadora. Para esto, se realizará un

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trabajo de priorización, basado en la información levantada, analizada y proyectada, para
definir los puntos críticos de la empresa y cuáles de estos son los más viables para
abordar en una primera instancia.
Posteriormente se establecerán los cursos de acción pertinentes que nos permitan
regularizar las falencias legales que presenta esta empresa en los conceptos críticos
actuales, que a consideración del equipo de trabajo y de los trabajadores de la empresa,
son los más urgentes por abordar. En este sentido, se propone abordar los procesos de
remuneraciones y de jornada laboral como primera etapa de normalización.
Finalmente, se presentará un informe a la administración, en donde se establecerá
detalladamente los beneficios, costos y variaciones que presentará la empresa en estos
procesos administrativos, tomando como base de comparación la información actual de la
empresa levantada en el inicio del proyecto.

 
Hitos de éxito para esta 1ra etapa

 Registros diarios de cada actividad que se realice y que implique la relación

empresa/trabajadores.
 Disminución en horas extraordinarias y que estas solo se efectúen por estricta
necesidad de la empresa y previo acuerdo con los trabajadores.
 Clarificación del pago de horas extraordinarias y que este sea de acuerdo al marco
legal.
 Realización y registro de cierres de mes en la empresa.
 Regularización y respeto de la jornada laboral, de acuerdo con lo estipulado en los
contratos de cada trabajador.

Diseño

Análisis a contratos y liquidaciones

Aquí podemos encontrar una irregularidad en forma general, ya que no se respetan los
términos estipulados, como los horarios, remuneración, sobresueldos y días de descanso.
Por desconocimiento y temor a perder el trabajo, los trabajadores aceptan estas prácticas
indebidas.
A continuación, se detallarán los acuerdos y cuál es la realidad en la panificadora.
En el caso de las vendedoras se les hace un contrato por un sueldo de $350000 más
gratificación (25% del sueldo base), se establece el lugar, horario y días de trabajo, que
por lo general es de lunes a sábado cumpliendo las 45 horas semanales (7,5 horas por
día), también se indica que se deben realizar horas extras si es necesario.
Algunos de estos puntos mencionados anteriormente no se reflejan en las liquidaciones
de sueldo, como por ejemplo, las horas extras, haciendo que sus descuentos obligatorios
sean bajos y tampoco se paga efectivamente lo que sale en la liquidación, las horas
extras son canceladas pero no aparecen detalladas en la liquidación.
Se dice que de la gratificación, que mensualmente se da, se hacen los pagos de los
descuentos obligatorios, descuentos que no igualan el valor de la gratificación, quedando
una diferencia a favor del empleado que no se está cancelando.
Para el resto de los trabajadores, full time y part time, se mantienen las mismas
características que el anterior contrato de trabajo (Horas extras, gratificación, jornada
laboral), salvo el sueldo base que depende de cada puesto. En el caso de los

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panificadores tienen el mismo tipo de contrato, con la diferencia que su remuneración es
diaria más un sobresueldo en caso de producir más de lo que corresponde por trabajador.
La falta de no detallar en la liquidación las horas extras para no pagar lo justo y de no
cancelar la totalidad de la gratificación que le corresponde a cada trabajador se mantiene
en todos los casos, lo que provoca un impacto y daño monetario directo al empleado.
Solucionar estos problemas no es complejo, comenzando por dejar bien claras las
condiciones para trabajar en la panificadora y respetando lo estipulado en el contrato de
trabajo. Además, se necesita llevar un orden claro de quienes y cuantas horas extras se
están haciendo, o a quienes hay que descontarles horas por atrasos y faltas, también
pagando lo que corresponde por el tema de horas extras y gratificación. Solucionando
estas faltas se evitarán y solucionarán muchos problemas de ambiente laboral.

Índice de Horas Extras

Existen tres situaciones correspondientes a excesos de horas extras, estos casos

suceden con 2 vendedoras y 1 repartidor.
En el primer caso tenemos a la vendedora 1 que realiza sus funciones en la panificadora
con un horario según contrato desde las 07:00 hrs. hasta las 14:30 hrs. de lunes a
sábado, completando un total de 45 horas semanales (excepto el día miércoles que es su
día libre). Esta misma vendedora cubre el turno de la tarde que es desde las 17:00 hrs.
hasta las 20:00 horas, lo que nos da un total de 61 horas trabajadas a la semana (45
semanales legales, 15 horas extras semanales), sin considerar los 3 domingos al mes (de
6.5 hrs. cada uno), lo que nos da un total de 66,5 horas, dándonos un total de 21,5 horas
extras semanales.
En el caso de la segunda vendedora, trabaja un total de 10 horas diarias (4,5 hrs. -
Colación – 5,5 hrs.) de lunes a sábado, los viernes solo trabaja 4,5 hrs. correspondientes
al turno diurno, Dándonos un total de 54,5 hrs. trabajadas de lunes a sábado, más los 3
domingos al mes de 6,5 hrs c/u, haciendo un total de 61 hrs. trabajadas a la semana.
Y en el último caso del repartidor tiene 2 turnos, de 06:30 a 12:00 hrs. y de 16:00 a 21:00
hrs. Haciendo un total de 10,5 hrs. diarias de lunes a sábado, más el domingo que son 9
hrs. más. En este caso no cuenta con días libres, trabajando en total 72 hrs. semanales,
con un total de 27 horas extras semanales.
Para todos estos casos, claramente se excede de lo legal y lo permitido. Quizás el factor
principal es el desconocimiento de la gente ante el marco legal o simplemente la
inestabilidad laboral, ósea el miedo a perder el trabajo y mientras más trabajan más gana
dinero.
El caso más grave es el del Repartidor, ya que no tienes días libres y solo descansa entre
las 12:00 y las 16:00.
Esto muestra que el índice de las horas extras trabajadas y pagadas sobrepasa lo
permitido, así también, se ve una sobrecarga de trabajo al personal.

Análisis y aprobación

La propuesta que se le recomendará a la panificadora Pan Rol, en relación con el estado

actual de la empresa, será asegurar el buen funcionamiento en la organización,
respetando la jornada laboral y el pago de remuneraciones.
Una de las principales falencias es el exceso de horas extras en 3 casos ya anteriormente
mencionados.

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Según lo proyectado se debe contratar un administrativo técnico profesional de nivel
superior en administración de empresas mención recursos humanos y un administrativo
técnico nivel medio.
Además de contratar 2 vendedores distribuir la carga horaria de las actuales vendedoras.
Para el cargo más urgencia se contratará un repartidor full time para cubrir el exceso de
horas extras dentro de la empresa.
 

TOTAL total Costo Costo (Costo Costo Total

IMPONIBLE empresa
horas empresa empresa actual
(seguro (SIS) (mutualidad)
extras
cesantía)

Aseo 400.000 6.400 6.160 3.800 416.360

Cajero 960.000 15.360 14.784 9.120 999.264
Panificadores 6.818.538 109.096 105.005 64.776 7.097.415
Repartidor 598.958 420.000 9.583 9.223 5.690 1.043.454
Vendedora 975.000 303.333 15.600 15.015 9.262 1.318.210
Total general 9.542.496 723.333 152.679 146.953 90.653 10.874.703
Costo Actual

Implementación

El principal beneficio para la empresa será el cumplimiento de las leyes actuales

impuestas por el código del trabajo, pero el costo que asumirá la empresa será un
aumento en remuneraciones de $1.178.309.

Costo Proyectado
TOTAL costo costo (costo Costo Total
IMPONIBLE empresa empresa empresa proyectado
(seguro (SIS) (mutualidad)
cesantía)
Administrativo 450.000 7.200 6.930 4.275 468.405
Aseo 400.000 6.400 6.160 3.800 416.360
Cajero 960.000 15.360 14.784 9.120 999.264
Panificadores 6.818.538 109.096 105.005 64.776 7.097.415
Repartidor 973.958 15.583 14.998 9.252 1.013.791
técnico en RR.HH 550.000 8.800 8.470 5.225 572.495
Vendedora 1.425.000 22.800 21.945 15.537 1.485.282

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Total general 11.577.496 185.239 178.292 111.985 12.053.012

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Costo Mensual Costo anual

ACTUAL 10.874.703 130.496.436

PROYECTADO 12.053.012 144.636.144

COSTO
-1.178.309 -14.139.708
ASUMIDO

4.- Todo proyecto requiere herramientas de control, por lo tanto, analice y

desarrolle los siguientes procesos, de acuerdo con su planificación.

 Plan Operativo
 Presupuesto del proyecto
 Cronograma de gastos
 Cronograma de ejecución de actividades

Bibliografía

Bayo y Merino (2002)

https://docplayer.es/11707741-Capitulo-ii-marco-teorico-2-1-administracion-de-recursos-
humanos-segun-bayo-y-merino-2002-las-personas-que-laboran-en-una-empresa.html

Chiavenato (2000)
http://ual.dyndns.org/biblioteca/Admon_Recursos_Humanos/Pdf/Unidad_4.pdf

Shamil (2001), Instituto de la Administración del Personal

https://acvenisproh.com/revistas/index.php/prohominum/article/view/247/637#:~:text=Seg
%C3%BAn%20Shamil%20(2001)%20define%20en,como%20la%20atracci%C3%B3n
%20del%20aspirante.

Criterios de Evaluación Puntaje

Presentación del trabajo con una introducción, conclusión y bibliografía utilizada 5
Determina la idea de proyecto, realizando una explicación técnica, ajustada a lo 15

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requerido
Redacta y determina el objetivo general y específico (s) del proyecto, ajustándose
a lo requerido 10
Realiza Pre-inversión: Identificación // Definición de objetivos 10
Realiza Inversión : Diseño // Análisis y aprobación // Implementación 10
Realiza Operación : Puesta en marcha // Evaluación 10
Determina y realiza plan operativo 10
Determina y realiza presupuesto del proyecto 10
Determina y realiza cronograma de gastos 10
Determina y realiza cronograma de ejecución de actividades 10
Total puntaje 100

FORMALIDADES DE ENTREGA

 Tipo de letra: Arial 12

 Interlineado: 1,15
 Formato: Entrega del taller en archivo Word, que tenga como nombre:
SuNombre_SuApellido
 Subir archivo a la plataforma

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