INTERPONE DENUNCIA PENAL

SEÑOR FISCAL DE TURNO DEL MINISTERIO PÚBLICO – TRUJILLO.

CARLOS ALBERTO SMITH ESCOBEDO, identificado

con DNI N° 18092389, con domicilio real en Edificio L2-4
Dpto. 103 Urb. Monserrate IV Etapa, distrito y provincia de
Trujillo, departamento La Libertad, y con domicilio
procesal en la Calle Chiriboga 1110 Interior 15A Urb. Las
Quintanas del distrito y provincia de Trujillo, a Ud. digo:

I. PETITORIO:
Que, se admita a trámite la denuncia penal contra los siguientes servidores públicos del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65:
1. Miembros de las Comisiones Evaluadoras de los PROCESOS:
CAS N° 089-2021-CODIGO: 187-2021, PUESTO: Gestor de Campo Temporal.
CAS N° 068-2020-Pensión 65, PUESTO: Coordinador Territorial.
CAS N° 009-2022-Pensión 65, PUESTO: Asistente Técnico de Saberes Productivos.
2. Marilú Paulita Noriega Guevara, con DNI 80258233, en su calidad de Jefe de la
Unidad Territorial La Libertad.
3. José Gabriel Quevedo Chong, con DNI 41033011, en su calidad de Jefe de la
Unidad de Recursos Humanos.
A quienes se les deberá notificar en su dirección laboral de Av. República de Panamá
3505 (Piso 5) San Isidro, Lima 24; y contra los que resulten responsables por los presuntos
delitos de abuso de autoridad, incumplimiento de deberes, nombramiento ilegal,
colusión, asociación ilícita y otros delitos que se identifiquen durante la investigación, en
agravio del Estado, la Sociedad y Mi Persona; denuncia que formulo en base a los
siguientes fundamentos.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO QUE SUSTENTAN MI PETITORIO:

CAS N° 089-2021-CODIGO: 187-2021, PUESTO: Gestor de Campo Temporal

2.1 Que, con fecha 08 de setiembre de 2021 en la página web del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensión 65 se publicó la convocatoria: PROCESO CAS N° 089-
2021-CODIGO: 187-2021 para PUESTO: Gestor de Campo Temporal. Dentro de
los requisitos para el postulante al cargo fueron, Formación académica: Técnica
Básica (1 ó 2 años), Experiencia General: Un (01) año en el sector público o
privado, Experiencia Especifica: Un (01) año en trabajos de campo en temas
 sociales entre otros. Los que cumplo a cabalidad tal como lo sustenté con la
documentación presentada archivo adjunto y link.
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/CAS-089-2021-LA-
LIBERTAD.pdf

2.2 Que, con fecha 10 de setiembre de 2021 presenté mi expediente de postulación

conforme a la convocatoria publicada archivo adjunto.

2.3 Que, con fecha 20 de setiembre de 2021 se publicó el Resultado de Evaluación

Curricular archivo adjunto y link.
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/Evaluaci%C3%B3n-
Curricular-CAS-089-2021.pdf

2.4 Que, del análisis del Resultado de Evaluación Curricular se observa que respecto a la
asignación de los puntajes de la “Evaluación Curricular”, no se han tenido en cuenta
los criterios de tiempo de experiencia en cada uno de los FACTORES DE
EVALUACIÓN respecto a “Formación o Nivel Académico” y “Experiencia Laboral
Específica” siendo que he declarado y documentado:
Formación o Nivel Académico: Técnica Superior (03 años) y Bachiller.
Experiencia Laboral Especifica: Cinco años y seis meses (05/06).
De la aplicación de los lineamientos para determinar el puntaje de postulantes que
establece la Guía para concursos CAS de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
– SERVIR, debería haber obtenido el Puntaje Ponderado de 85 puntos adjunto y link.
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-la-guia-para-la-virtualizacion-
de-concursos-public-resolucion-no-000065-2020-servir-pe-1877867-1/
 2.5 Que, como consecuencia de ese mal cálculo realizado por la Comisión Evaluadora,
obtuve el puntaje de 70.2, cuando realmente me correspondía el puntaje ponderado
total de 85 puntos. Como consecuencias del error en la calificación, no pude
adjudicarme EL segundo lugar QUE REALMENTE ME CORRESPONDÍA, más
bien solo quedé en situación de accesitario, que obviamente no me fue favorable en
nada, con el derecho que me correspondía.

2.6 Que, entre los postulantes declarados ganadores está el Sr. RONY NEISER
OLIVARES ROJAS con DNI N° 45545687. Y, de la consulta realizada a la SUNAT
se observa que el día que fue declarado ganador 20/09/2021, NO CONTABA CON
RUC archivo adjunto. Siendo que el RUC fue uno de los requisitos para postular.

2.7 Que, con fecha 22 de setiembre de 2021 mediante escrito dirigido al Jefe de la
Unidad de Recursos Humanos presenté Recurso de Reconsideración contra
Resultados de la Evaluación Curricular CAS N° 089-2021 CODIGO: 187-2021,
archivo adjunto.

2.8 Que, con fecha 29 de setiembre de 2021 la Jefa de la Unidad Territorial de La

Libertad del Programa Pensión 65 MARILÚ PAULITA NORIEGA GUEVARA
con DNI N° 80258233 emite la CARTA N° D000001-2021-PENSION65-UT LA
LIBERTAD rechazando mi recurso de Reconsideración archivo adjunto.

2.9 Que, con fecha 04 de octubre de 2021 presenté Recurso de Apelación contra la Carta
N° D000001-2021-PENSION65-UT LA LIBERTAD, Resultados de la Evaluación
Curricular CAS N° 089-2021 CODIGO: 187-2021 archivo adjunto.

2.10 Que, con fecha 14 de marzo de 2022 presenté Carta N° 0001-2022-CASE, Me acojo
al Silencio Administrativo Negativo archivo adjunto.
 CAS N° 068-2020-Pensión 65, PUESTO: Coordinador Territorial

2.11 Que, con fecha 05 de agosto de 2020 en la página web del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensión 65 se publicó la siguiente convocatoria: proceso CAS
N° 068-2020-Pensión 65 - contratar (01) Coordinador Territorial, provincias
Otuzco-Julcán-Santiago de Chuco, residencia Otuzco adjunto link.
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2020/08/TDR-proceso-CAS-
068.pdf

2.12 Que, con fecha 08 de setiembre de 2020 la Comisión Evaluadora publicó resultado
final declarando ganador a ÁNGEL ABEL ESCOBEDO FERNÁNDEZ con DNI
N° 44591847 adjunto link.
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2020/08/RESULTADO-FINAL-
CAS-068.pdf

2.13 Que, con fecha 17 de diciembre de 2021 el Órgano de Control Institucional del
Programa Nacional de Asistencia Solidaría emite el Informe de Auditoría Nº 018-
2021-2-5963-AC. Señalando entre otros que ÁNGEL ABEL ESCOBEDO
FERNÁNDEZ presentó un Certificado falso de "Técnico en computación"
https://s3.amazonaws.com/spic-informes-
publicados/resumen/2022/01/2021CPO596300021.pdf

2.14 Que, con fecha 20 de diciembre 2021 la Jefa del Órgano de Control Institucional del
Programa Pensión 65 mediante Oficio N° D000209-2021-PENSIÓN65-OCI remite
el Informe de Auditoría Nº 018-2021-2-5963-AC a la Directora Ejecutiva del
Programa Pensión 65 Econ. Mabel Gálvez Gálvez. Señalando entre otros que los
hechos configuran la presunta responsabilidad administrativa funcional y la presunta
responsabilidad penal por la existencia de elementos que denotan la comisión de
delito, dando mérito al inicio del procedimiento administrativo a cargo de la
entidad y las acciones legales a cargo de las instancias competentes adjunto link.
https://s3.amazonaws.com/spic-informes-
publicados/informes/2022/01/2021CPO596300021_ADJUNTO.pdf

2.15 Que, con fecha 24 de febrero de 2022 la Directora Ejecutiva del Programa Pensión
65 Econ. Mabel Gálvez Gálvez haciendo caso omiso a las recomendaciones de la
Contraloría emite la Resolución Directoral N° 000039-2022-MIDIS-P65-DE.
Disponiendo que el señor Ángel Abel Escobedo Fernández, asuma la suplencia de
funciones en el cargo de Jefe de la Unidad Territorial La Libertad.
https://www.gob.pe/institucion/pension65/normas-legales/2769532-000039-2022-
midis-p65-de
 CAS N° 009-2022-Pensión 65, PUESTO: Asistente Técnico de Saberes Productivos

2.16 Que, con fecha 25 de mayo de 2022 en la página institucional del Programa Nacional
de Asistencia Solidaria Pensión 65 se publicaron entre otras las siguientes
convocatorias CAS 002, 005, 008, 009, 010, 012, 014, 015, 016, 020 y 021.
https://www.pension65.gob.pe/convocatorias/

2.17 Que, del análisis del cronograma de estos procesos CAS se observa que la Entidad
sólo ha publicado las convocatorias 03 días hábiles y para la última 07 días en la
página institucional.

2.18 Que, del análisis del cronograma del PROCESO DE CONVOCATORIA CAS N°
009 - 2022 - Pensión 65 se observa que la Publicación del Proceso en el Portal de
Talento Perú de SERVIR presenta FECHA INICIO DE PUBLICACIÓN:
25/05/2022 y FECHA FIN DE PUBLICACIÓN: 07/06/2022, archivo adjunto. Sin
embargo, la Publicación de esta convocatoria en la página institucional del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 sólo presenta del 25/05/2022 al
27/05/2022 archivo adjunto y link.
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2022/05/009-2022-ATSP-LA-
LIBERTAD.pdf

2.19 Que, la Guía para concursos CAS de la Autoridad Nacional del Servicio Civil –
SERVIR, establece entre otros que; las convocatorias se deben publicar durante
diez (10) días hábiles previos al inicio de la etapa de selección adjunto link.
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-la-guia-para-la-virtualizacion-
de-concursos-public-resolucion-no-000065-2020-servir-pe-1877867-1/

2.20 Que, la Resolución Directoral Nº 120-2020-MIDIS/P65-DE que aprueba la

Directiva para la Selección del Personal Bajo el Régimen CAS establece entre otros
que; La Etapa de Convocatoria y Reclutamiento buscan asegurar la adecuada
difusión del concurso y con ello lograr la mayor participación de postulantes.

2.21 Que, muchos potenciales postulantes durante la semana realizan trabajos en campo y
en muchos lugares no hay internet y sólo los fines de semana van a las ciudades a
revisar las convocatorias. Siendo que las convocatorias CAS 002, 005, 008, 009, 010,
012, 014, 015, 016, 020 y 021 colisionan con los principios y normas que rigen los
procesos CAS limitando la participación de postulantes.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
3.1. Código Penal
Art. 376º Abuso de autoridad.
Art. 377º Incumplimiento de deberes.
Art. 381º Nombramiento ilegal.
Art. 384º Colusión.
Art. 317° Asociación ilícita.

3.2. RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 000065-2020-SERVIR-PE,

Aprueban, por delegación, la “Guía para la virtualización de concursos públicos
del Decreto Legislativo N° 1057”

IV. PRUEBAS INSTRUMENTALES:

Para sustentar mi petitorio, alcanzo las siguientes pruebas:

CAS N° 089-2021-CODIGO: 187-2021, PUESTO: Gestor de Campo Temporal.

4.1 Título de Profesional Técnico en Administración (16-ago-2001).
4.2 Diploma de Bachiller en Administración Pública (26-oct-2018).
4.3 Certificado de Trabajo, Periodo: 10 de octubre de 2012 al 31 de marzo de 2018 (5.5
años), Cargo: Coordinador Territorial de la Unidad Territorial La Libertad del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65.
4.4 Convocatoria CAS N° 089-2021 CODIGO: 187-2021 (08-set-2021).
4.5 Expediente de postulación para CAS N° 089-2021-CODIGO 187-2021-SMITH
ESCOBEDO CARLOS ALBERTO (10-set-2021)
4.6 Resultados de Evaluación Curricular CAS N° 089-2021 CODIGO 187-2021 (20-set-
2021)
4.7 Consulta RUC DNI 45545687, Nombre Rony Neiser Olivares Rojas (20-set-2021)
4.8 Recurso de Reconsideración contra Resultado de la Evaluación Curricular CAS N°
089-2021 CODIGO: 187-2021 (22-set-2021)
4.9 CARTA N° D000001-2021-PENSION65-UT LA LIBERTAD (29-set-2021).
4.10 Recurso de Apelación contra la Carta N° D000001-2021-PENSION65-UT LA
LIBERTAD, Resultados de la Evaluación Curricular CAS N° 089-2021 CODIGO:
187-2021 (04-oct-2021)
4.11 Carta N° 0001-2022-CASE, Me acojo al Silencio Administrativo Negativo (14-mar-
2022)

CAS N° 068-2020-Pensión 65, PUESTO: Coordinador Territorial.

4.12 Convocatoria CAS-068-2020 PENSION65, COORDINADOR OTUZCO
4.13 Resultado CAS-068-2020 PENSION65, COORDINADOR OTUZCO
4.14 Informe de Auditoría Nº 018-2021-2-5963-AC (17-dic-2021)
 4.15 Oficio N° D000209-2021-PENSION65-OCI, Remite Inf. de Auditoría (20.dic.2021)
4.16 Resolución Directoral N° D000039-2022-PENSION65-DE (24-feb-2022)

CAS N° 009-2022-Pensión 65, PUESTO: Asistente Técnico de Saberes Productivos.

4.17 Convocatoria CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD (25-may-2022)

4.18 Publicación SERVIR CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD.
4.19 Publicación PENSIÓN65 CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD

V. ANEXOS:

CAS N° 089-2021-CODIGO: 187-2021, PUESTO: Gestor de Campo Temporal.

1-A Copia de Título de Profesional Técnico en Administración (16-ago-2001).
1-B Copia de Diploma de Bachiller en Administración Pública (26-oct-2018).
1-C Copia de Certificado de Trabajo, Periodo: 10 de octubre de 2012 al 31 de marzo de
2018 (5.5 años), Cargo: Coordinador Territorial de la Unidad Territorial La Libertad
del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65.
1-D Copia de Convocatoria CAS N° 089-2021 CODIGO: 187-2021 (08-set-2021).
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/CAS-089-2021-LA-
LIBERTAD.pdf

1-E Copia de Expediente de postulación para CAS N° 089-2021-CODIGO 187-2021-

SMITH ESCOBEDO CARLOS ALBERTO (10-set-2021)
1-F Copia de Resultados de Evaluación Curricular CAS N° 089-2021 CODIGO 187-2021
(20-set-2021)
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/Evaluaci%C3%B3n-
Curricular-CAS-089-2021.pdf
1-G Copia de Consulta RUC DNI 45545687, Nombre Rony Neiser Olivares Rojas (20-
set-2021)
1-H Copia de Recurso de Reconsideración contra Resultado de la Evaluación Curricular
CAS N° 089-2021 CODIGO: 187-2021 (22-set-2021)
1-I Copia de CARTA N° D000001-2021-PENSION65-UT LA LIBERTAD (29-set-
2021).
1-J Copia de Recurso de Apelación contra la Carta N° D000001-2021-PENSION65-UT
LA LIBERTAD, Resultados de la Evaluación Curricular CAS N° 089-2021
CODIGO: 187-2021 (04-oct-2021)
1-K Copia de Carta N° 0001-2022-CASE, Me acojo al Silencio Administrativo Negativo
(14-mar-2022)
 CAS N° 068-2020-Pensión 65, PUESTO: Coordinador Territorial.
1-L Copia de Convocatoria CAS-068-2020 PENSION65, COORDINADOR OTUZCO
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2020/08/TDR-proceso-CAS-
068.pdf
1-M Copia de Resultado CAS-068-2020 PENSION65, COORDINADOR OTUZCO
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2020/08/RESULTADO-FINAL-
CAS-068.pdf

1-N Copia de Informe de Auditoría Nº 018-2021-2-5963-AC (17-dic-2021)

https://s3.amazonaws.com/spic-informes-
publicados/informes/2022/01/2021CPO596300021_ADJUNTO.pdf
1-Ñ Copia de Oficio N° D000209-2021-PENSION65-OCI, Remite Inf. de Auditoría
(20.dic.2021)
1-O Copia de Resolución Directoral N° D000039-2022-PENSION65-DE (24-feb-2022)
https://www.gob.pe/institucion/pension65/normas-legales/2769532-000039-2022-
midis-p65-de

CAS N° 009-2022-Pensión 65, PUESTO: Asistente Técnico de Saberes Productivos.

1-P Copia de Convocatoria CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD (25-may-2022)
https://www.pension65.gob.pe/wp-content/uploads/2022/05/009-2022-ATSP-LA-
LIBERTAD.pdf

1-Q Copia de Publicación web SERVIR CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD.

1-R Copia de Publicación web PENSIÓN65 CAS-009-2022-ATSP-LA-LIBERTAD.

POR LO EXPUESTO:
A Usted Señor(a) Fiscal de Turno del Ministerio Público de Trujillo, sírvase admitir la
presente denuncia penal por estar de acuerdo a ley, y que debe ser complementada tanto en
la identificación de los delitos y otros con el ilustrado criterio de su despacho.

Trujillo, 24 de junio del 2022